Miljøgodkendelse og 19 tilladelse

Transkript

1 TRE-FOR Varme A/S Kokholm Kolding Sags id.: 07/9789 Sagsbehandler: Dorte Lindbjerg KS: Henrik Jørgensen Miljøgodkendelse og 19 tilladelse til etablering af gasoliefyret kedelanlæg som reservelastanlæg på varmecentral Taulov, Fredericia Kommune. Ejendommen: Central Taulov, Adelvej 57, 7000 Fredericia Matr. nr.: Matr. nr. 18e, Taulov By, Taulov CVR-nr.: P-nr.: SAMMENDRAG Der meddeles miljøgodkendelse og 19 tilladelse til etablering af et kedelanlæg med en indfyret effekt på 11.1 MW. På adressen findes en vekslercentral, hvor overskudsvarme fra TVIS-systemet distribueres til fjernvarmeforbrugerne i forsyningsområdet. Centralen udbygges med et kedelanlæg som reservelastanlæg, så varmeforsyningen kan opretholdes i en periode, hvor forsyningen fra TVISsystemet afbrydes. Under normale driftsforhold vil kedelanlægget have meget korte driftsperioder. Kedelanlægget placeres i en ny bygning på matriklen og forsynes med ny nedgravet olietank og ny skorsten. Team Industri DK-7000 Fredericia Tlf Dorte.lindbjerg@fredericia.dk

2 Kedelanlægget er godkendelsespligtigt efter miljøbeskyttelsesloven. Anlægget er omfattet at godkendelsesbekendtgørelsens 1 G201 Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og gasmotoranlæg med en samlet indfyret effekt på mellem 5 MW og 50 MW. Kommunen er godkendende og tilsynsførende myndighed. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år fra godkendelsesdatoen. Retsbeskyttelsen for miljøgodkendelsen udløber 8 år efter at godkendelsen er endeligt meddelt../. Forudsætningerne for miljøgodkendelsen og 19 tilladelsen herunder miljømæssig vurdering af ansøgningen findes i Miljøteknisk Redegørelse af 8. januar Redegørelsen er vedlagt. I redegørelsen konkluderes det, at virksomheden kan drives uden væsentlige gener eller risiko for omgivelserne, når efterfølgende vilkår overholdes. KOMMUNENS AFGØRELSE For anlæg omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens listepunkt G 201 findes standardvilkår, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012 om godkendelse af listevirksomhed, Bilag 5, afsnit 11. Standardvilkårene er i denne godkendelse mærket med * efterfulgt af standardvilkårets nummer i godkendelsesbekendtgørelsen. Nogle af standardvilkårene er udeladt, da de ikke er relevante for dette projekt. Det gælder: Standardvilkår 3, 5-7, 9, og 22. I standardvilkårene 1, 8, 10, 21 og 26 er teksten ændret i forhold til bekendtgørelsens tekst. Fredericia Kommune godkender det gasoliefyrede reservelastanlæg på varmecentral Skærbæk efter miljøbeskyttelseslovens 2 kap. 5, 33: 1 Nr. 486 af 25. maj 2012 Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed 2 Nr. 879 af 26/ Miljøbeskyttelsesloven 2

3 Vilkår Generelt. 1. (*2) Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen befæstet areal menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Indretning og drift 2.(*4) Røggasser fra kedelanlægget skal udledes fra et opadrettet afkast med en højde på minimum 15 meter over terræn og en diameter på 0,75 meter. 3

4 Støj 3. Virksomhedens bidrag til støjniveauet uden for eget areal må ikke overstige følgende værdier: Område, se bilag 1 til miljøteknisk redegørelse Mandag-fredag kl (8 timer) Lørdag kl (7 timer) Alle dage kl (1 time) Lørdag kl (4 timer) Alle dage kl (½ time) Alle dage kl Maksimal værdi Søn- og helligdag kl (8 timer) db(a) db(a) db(a) db(a) Boligområde for åben og lav bebyggelse TD.B.1 TD.B.5 TD.B,6 Blandet bolig og erhverv TD.E.6 Område udlagt ril offentlige formål TD.O.2 Støjbidraget (bortset fra maksimalværdien) måles som det ækvivalente, konstante, korrigerede støjniveau i db(a) (re. 20 Pa). Tallene i parenteserne angiver midlingstiden inden for den pågældende periode. 4

5 Lavfrekvent støj 4. Virksomhedens bidrag til lavfrekvent støj og infralyd målt indendørs i bygninger uden for eget areal må ikke overskride følgende værdier: Anvendelse A-vægtet G-vægtet lydtryksniveau infralydniveau ( Hz), db db Beboelsesrum, herunder Aften/nat: Kl børneinstitutioner o.lign. Dag: Kl Kontorer, undervisningslokaler o. lign., støjfølsomme rum Øvrige rum i virksomheder Grænseværdierne er angivet i db (re. 20 Pa). Støjgrænserne gælder for det ækvivalente, konstante niveau over et måletidsrum på 10 minutter, hvor støjen er kraftigst. 5

6 Vibrationer 5. Virksomhedens vibrationsbidrag i bygninger uden for virksomhedens eget areal må ikke overstige følgende værdier: Område, se bilag 1 til miljøteknisk redegørelse Kl Kl db db Boligområder: TD.B.1 TD.B.5 TD.B, Børneinstitutioner og lignende: TD.O.2 Boligområde i blandet erhvervsområde TD E.6 Bidraget måles som det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau i db re m/s 2 med integrationstid på 2 sek. Vibrationsbidraget måles i det mest belastede punkt i bygningen. Grænseværdierne anses for overholdt, hvis bidraget målt i terræn eller bygningsfundament er 15 db lavere end tabellens værdier. 6

7 Luftforurening 6. (*8) Kedelanlægget skal overholde de respektive emissionsgrænseværdier, der er anført nedenfor i tabel 1. Tabel 1. Emissionsgrænseværdier for kedelanlæg. Emissionsgrænseværdier mg/normal m 3 ved 10 % O 2 tør røggas Støv CO NO x NO x regnet vægtmæssigt som NO Virksomhedens samlede bidrag til koncentrationen af følgende stoffer i omgivelserne må ikke overstige følgende B-værdier: Stof NO 2 0,125 CO 1,0 B-værdi (immissionsgrænse), mg/m³ Immissionen regnes som timemiddelværdi og må ikke overskrides i mere end 1% af tiden. 8. Ved maksimale emissioner (kildestyrker) og tilhørende fyringsmedie, som anført herunder, anses B-værdierne for overholdt, når afkastet er indrettet på følgende måde: Anlæg Fyringsmedie Kildestyrke (mg NO 2 /s) Kildestyrke CO (mg CO/s) Røggasmængde (m³/time) Afkasthøjde (meter) Lysningsdiameter (meter) Kedelanlæg Gasolie ,75 7

8 Affald 9. (*10) Slam og spildolie samt faste brændsler, råvarer, kemikalier og hjælpestoffer skal opbevares i egnede beholdere. 10. (*11) De i vilkår 9 nævnte beholdere skal placeres under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afledning til jord, grundvand, overfladevand og kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder el. lign., der opbevares. 11. (*12) Tætte belægninger skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 12. Mindre spild af olie eller kemikalier skal straks opsamles sammen med eventuelt forurenet jord og opbevares og bortskaffes som farligt affald. Ved større spild af olie eller kemikalier, som virksomheden ikke kan håndtere, skal der gives alarm på telefonnummer 112. Kommunen skal altid underrettes hurtigst muligt ved spild af olie eller kemikalier. Præstationskontrol 13. (*21) Senest 6 måneder fra meddelelse af miljøgodkendelsen, skal der ved præstationskontrol foretages 2 enkeltmålinger hver af en varighed på 45 minutter med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne for NOx og CO i vilkår 6 er overholdt. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 8

9 Myndigheden kan efterfølgende forlange, at virksomheden dokumenterer at emissionsgrænsen i vilkår 6 er overholdt ved præstationskontrol efter samme retningslinjer. Målingen kan højst kræves en gang årligt. 14.(*23) Emissionsgrænseværdierne anses for overholdt, når det aritmetiske gennemsnit af alle enkeltmålinger udført ved præstationskontrollen er mindre end eller lig med emissionsgrænseværdien. 15.(*24) Prøvetagning og analyse skal ske efter de i tabel 2 nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau. Tabel 2. Prøvetagnings- og analysemetoder Navn Parameter Metodeblad nr. * Bestemmelse af koncentrationen af Støv MEL-02 totalt partikulært materiale i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationer af kvælstofoxider (NOx) i strømmende gas NOx MEL-03 Bestemmelse af koncentrationer af ilt O 2 (O 2 ) i strømmende gas Bestemmelse af carbonmonooxid CO (CO) i strømmende gas * Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: MEL-05 MEL (*25) 9

10 Virksomheden skal løbende og mindst en gang årligt foretage visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af arealer med tæt belægning. Eventuelle utætheder skal udbedres hurtigst muligt. Kontrol af vilkår for støj-,lavfrekventstøj og vibrationsvilkår 17. Virksomheden skal hvis tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt dokumentere, at vilkår 3, 4, 5 og 6 er overholdt. Dokumentationen kan højst kræves en gang årligt og kan ske ved beregning eller måling. Dokumentationen skal udføres i overensstemmelse med Miljøstyrelsens gældende vejledninger og skal udføres af et firma, der er godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre de pågældende målinger/beregninger. Dokumentationen skal tilsendes Fredericia Kommune senest 3 måneder efter, at kommunen har udbedt sig denne. Driftsjournal 18. (*26) Der skal føres driftsjournal med angivelse af: - Justering og udskiftning af brændere. - kedelafprøvning med angivelse af målte emissionsværdier - Dato for visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af tætte belægninger samt dato for eventuelle udbedringer af revner eller andre skader. Driftsjournalen skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden og skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år. Olietank 19. Olietanken skal etableres og drives efter den til enhver tid gældende olietankbekendtgørelse. 3 Virksomhedens ophør 20. (1*) Virksomheden skal i forbindelse med eventuelt ophør træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i en tilfredsstillende tilstand. Senest en måned efter, at der er truffet beslutning om virksomhedens ophør, skal tilsynsmyndigheden modtage en tidsplan for nedlukning og afvikling af anlæg samt rydning af arealet. 3 pt. bekendtgørelse nr.1321 af 21. december 2011 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines 10

11 Planen skal redegøre for: o Tømning og rengøring af tankanlæg, rørføringer og procesanlæg, som aktuelt eller på sigt vil indebære fare for forurening af jord, grundvand, overfladevand eller spildevandssystemet. o Sikring af tankanlæg, rørføringer og procesanlæg mod utilsigtet brug. o Rydning af udendørsarealer samt aflevering af virksomhedens affald. Hvis ikke andet aftales med tilsynsmyndigheden, skal nedlukning, afvikling af anlæg samt aflevering af affald være afsluttet senest 3 måneder efter virksomhedens ophør. Spildevand 21. Uforurenet overfladevand fra tage og befæstede arealer tillades afledt til den kommunale vejvandsledning uden yderligere vilkår. 22. Sanitært spildevand og processpildevand tillades afledt til godkendt opsamlingstank. 19 Tilladelse til opsamling af processpildevand og sanitært spildevand i nedgravet opsamlingstank Tilladelsen meddeles på grundlag af 19 tilladelse efter i Miljøbeskyttelseslovens kap. 3 19, stk. 2 på følgende vilkår: Indretning og drift af anlæg 23. Samletanken skal etableres ifølge de gældende krav i olietankbekendtgørelsen. 24. Samletanken skal være godkendt af Prøveudvalget for Olietanke (PUFO) og have et volumen på mindst l. Der skal på tanken monteres en overfyldningsalarm, der er fjernovervåget. 11

12 25. Tanken skal indrettes og placeres så, der er uhindret adgang til tømning. 26. Inden fjernvarmevand ledes til tanken, skal det sikres, at der er tilstrækkelig kapacitet i tanken. 27. Hvis der skal udledes fjernvarmevand i mængder, der overstiger tankens kapacitet skal fjernvarmevandet fjernes med slamsuger direkte fra kilden og bortskaffes til renseanlægget. 28. Tanken skal tømmes med slamsuger og spildevandet skal bortskaffes til Fredericia Spildevand A/S. Egenkontrol og vedligeholdelse 29. Egenkontrol og vedligeholdelse skal ske ifølge den til en hver tid gældende olietankbekendtgørelse. Varighed af tilladelse 30. Tilladelsen til anvendelse af samletanken bortfalder, hvis ejendommen kloakeres. Øvrige vilkår 31. Tanken må ikke uden skriftlig tilladelse fra godkendelsesmyndigheden anvendes til opbevaring af andre væsker / produkter end anført i tilladelsen. 32. Enhver ændring af anlægget og ændring i brugen af anlægget kræver en forudgående skriftlig accept fra godkendelsesmyndigheden. 33. Ved ophør af brugen af tankanlægget, skal tanken sløjfes ifølge kravene i den til enhver tid gældende olietankbekendtgørelse. ANDRE MILJØREGLER I øvrigt henvises til, at der findes en række andre miljøregler, som virksomheden er omfattet af. Eksempelvis: 12

13 Affaldsbekendtgørelsen 4, herunder krav om at virksomheden skal føre register over produceret affald, så der kan udarbejdes affaldsstamkort jf. 18 og 19. Kommunens regulativ for farligt affald, herunder krav om, at farligt affald til enhver tid transporteres/bortskaffes og håndteres i overensstemmelse med retningslinerne beskrevet i det gældende regulativ. Kommunens regulativ for erhvervsaffald, herunder regler for håndtering og sortering samt pligten til at benytte en affaldstransportør, der er registreret hos kommunen. Miljøbeskyttelseslovens bestemmelser, herunder f.eks. pligten til at afværge og forebygge følger af uheld eller driftsforstyrrelser, der medfører væsentlig forurening samt pligten til at informere kommunen herom. ÆNDRINGER PÅ VIRKSOMHEDEN Enhver drifts- eller bygningsmæssig ændring skal anmeldes til kommunen inden gennemførelsen. Kommunen vurderer om de aktuelle planer for ændring/udvidelse kan ske inden for rammerne af denne godkendelse. Ændringer i virksomhedens ledelse skal også anmeldes til kommunen. RETSBESKYTTELSE Miljøgodkendelsen er omfattet af en retsbeskyttelsesperiode på 8 år fra modtagelsen eller ved påklage 8 år fra endelig afgørelse 5. Efter de 8 år er godkendelsen fortsat gældende, men herefter kan kommunen tage de enkelte vilkår op til revurdering. 19 tilladelsen kan til enhver tid og uden erstatning ændres eller tilbagekaldes efter reglerne i Miljøbeskyttelsesloven 20 af hensyn til fare for forurening af vandforsyningsanlæg, ændrede spildevandsplaner eller hensyn til miljøbeskyttelsen i øvrigt.. LOV OM FORURENET JORD Virksomheden er omfattet af lov om forurenet jord 6. Oprensning efter alle forureninger af jord, der er sket på virksomheden efter 1. januar 2001, skal betales af forureneren. 4 Nr af 18. december Bekendtgørelse om affald 5 jf. 41 a i miljøbeskyttelsesloven 13

14 Forureneren er "Den, der i erhvervsmæssigt eller offentligt øjemed, driver eller drev den virksomhed eller anvender eller anvendte det anlæg, hvorfra forureningen hidrører. Forureningen eller en del heraf skal være sket i den pågældende driftsperiode" ( 41, stk. 3 i Lov om forurenet jord). Dette betyder, at alle nye jordforureninger på virksomheden er omfattet af et objektivt ansvar og at tilsynsmyndigheden derfor kan meddele selskabet påbud om at fjerne forureningen, uanset hvordan forureningen er sket. KLAGEVEJLEDNING Denne tilladelse kan i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 91 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, Sundhedsstyrelsen, klageberettigede foreninger eller enhver anden, der har væsentlig, individuel interesse i sagen. Klagefristen er 4 uger fra annoncering af denne afgørelse. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Betales gebyret ikke inden den fastsatte frist, vil klagen blive afvist uden nærmere behandling. En eventuel klage over afgørelsen skal sendes til: Fredericia Kommune, Natur & Miljø, Gothersgade 20, 7000 Fredericia. Klagen skal være kommunen i hænde senest 14. februar 2014 ved kontortids ophør. Vi sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. I vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Det gøres opmærksom på, at der til enhver tid er aktindsigt i sagen. Hvis afgørelsen ønskes afprøvet ved domstolene, skal sagsanlæg være anlagt senest 6 måneder efter, at denne afgørelse er modtaget eller bekendtgjort, jf. 101, stk. 1, i Miljøbeskyttelsesloven. Dorte Lindbjerg 6 Lov nr af 4. december 2009 om forurenet jord. 14

15 Kopi til: TVIS Trekantområdets varmetransmissionsselskab, Tonne Kjærsvej 11, 7000 Fredericia, e-post: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, e-post: Friluftsrådet v/peder Rasmussen, Calvinsvej 53, 7000 Fredericia, e-post: Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Syd Nytorv 2, 1. sal 6000 Kolding, e-post: 15