KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 5

Transkript

1 Samsø kommune Kommuneplantillæg nr. 5 og Lokalplan nr. 66 Sommerhusområde øst for Mårup

2 KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 5 Kommuneplantillæg nr. 5 til kommuneplan for Samsø kommune REDEGØRELSE Området er den sidste udstykning til sommerhuse Områdenummer 1.S.T.3 og betegnelse i sommerhusområdet øst for Mårup by og er også Område status således benævnt i eksisterende kommuneplan og Sommerhussområde Fremtidig anvendelse regionplan. Området er omfattet af nuværende Sommerhusområde med kollektive anlæg og andre naturligt Partiel byplanvedtægt nr. 1 for Nordøen. Det er hensigten at udarbejde en ny lokalplan for tilknyttede funktioner. Bebyggelsens art området med henblik på at fastlægge bestemmelser for bebyggelse, udstykning og veje og ophæve ning, materialer og placering Bebyggelse skal mht. udform- den del af byplanvedtægten, som er gældende for harmonere med omgivelserne. Bebyggelsens området. Bebyggelsesprocenten er max 10 omfang I kommuneplanen er nævnt en højdegrænse for for almindelige sommerhuse og bebyggelsen på 4,5 meter og i byplanvedtægten er max. 15 for storparceller med højdegrænsen 6 meter. Der ønskes en ny tættere liggende bebyggelse med højdegrænse på 5 meter identisk med bygningsreglementet og hvad der er normalt for grund. flere sommerhuse på samme Miljøklasse sommerhusområder. 1-2 Bebyggelsens Rammebestemmelserne bliver herefter: Max. 1 etage og højst 5 m. etageantal, højde og placering Vedtagelser Kommuneplantillæg nr. 5 er vedtaget af Samsø kommunalbestyrelse på møde den19. august På kommunalbestyrelsens vegne Carsten Bruun / Robert Rasmussen. Borgmester Kommunaldirektør Bevaringshensyn Særlige bestemmelser Varmeforsyning Skiltning, beplantning mv. skal mht. udformning, materialevalg og placering tilpasses omgivelserne. Arealet inden for strandbeskyttelseslinien udlægges til fælles opholdsareal. Der skal etableres solfanger, solceller eller anden form for energibesparende anlæg til hel eller delvis opvarmning af brugsvand og rumopvarmning. Lokalplaner mv. Lokalplan nr. 66 Zoneforhold Sommerhusområde 1.S.T.3 1.S.T.3 TIL GÅRD Kommuneplantillægets afgrænsning

3 LOKALPLAN NR. 66 FØRSTE DEL Redegørelse... 2 Lokalplanens forhold til anden planlægning... 4 Zonestatus... 4 Andre lokalplaner... 4 Kommuneplanen... 4 Regionplan... 4 Strandbyggelinie... 4 Forsyningsforhold... 4 Kloakering... 4 Trafikforhold... 4 Museumsloven... 4 Miljøvurdering... 5 Lokalplanens midlertidige og endelige retsvirkninger... 6 ANDEN DEL 1 Lokalplanens formål er Lokalplanens område Områdets anvendelse Udstykning Vej- og stiforhold Bebyggelsens placering og omfang Bebyggelsens udseende Ubebyggede arealer Grundejerforening Tekniske anlæg Lokalplanens endelige retsvirkninger Tilladelser fra andre myndigheder Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Vedtagelsespåtegning BILAG Lokalplanområde... bilag 1 Vej- og udstykningsplan... bilag 2 Delområder... bilag 3 1

4 FØRSTE DEL REDEGØRELSE Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanområdet er beliggende nordøst for Mårup by som en integreret del af det allerede udstykkede sommerhusområde. Lokalplanområdet er delt i et sommerhusudstykningsområde beliggende knap 500 meter fra stranden (delområderne A, B og C) og et kystnært rekreativt område (delområde D). Sommerhusudstykningsområde Rekreativt område Figur 1 LOKALPLANOMRÅDET ER MAKERET MED HVID STREG Baggrund for lokalplanen Området er i dag udlagt til sommerhusbebyggelse ved Byplanvedtægt nr. 1 for Nordøen sammen med resten af sommerhusområdet øst for Mårup by. Det er derfor hensigten med nærværende lokalplan at gennemføre denne sidste udstykning af sommerhusgrunde indenfor vedtægtens og kommuneplanens nuværende rammeområder ved Mårup. Lokalplanområdet i hovedtræk Langs kysten øst for Mårup by er i dag et større sommerhusområde, som i alt omfatter ca. 300 sommerhuse indenfor et rammeområde på ca. 60 ha ( m 2 ). Området er udstykket af flere omgange og nærværende lokalplan vil skabe mulighed for at udstykke det sidste rammeområde på ca. 5 ha til sommerhusbebyggelse med plads til i alt 35 sommerhuse fordelt på 25 almindelige sommerhusgrunde på hver ca m 2 og 2 gange 5 sommerhuse på 2 storparceller på hver ca m 2. 2

5 Områdets karakter med sommerhuse mellem spredt plantage- og skovbevoksning indgår som en naturlig del af nordøens kyststrækning. Den ønskede udvidelse af sommerhusområdet ved den påtænkte udstykning, der på tre sider er omgivet af den eksisterende sommerhusbebyggelse, vil ikke ændre områdets karakter og i takt med at området udbygges og beplantes, vil det indgå som en naturlig del af det eksisterende område. Bebyggelsesbestemmelserne i nærværende lokalplan for de nye sommerhuse vil i store træk være identisk med bestemmelserne for de eksisterende sommerhuse og dermed sikrer harmonisk og ensartet bebyggelse, samt sikre, at anvendelsen af lokalplanområdet naturligt kan indgå i strand- og feriemiljøet, der præger området. En del af lokalplanområdet, som er beliggende ud til kysten, er udpeget som 3 natur (strandoverdrev). Det er hensigten at området skal bevares som en beskyttet naturtype, der tilgodeser en naturlig overdrevsvegetation. Enhver ændring af naturtypens tilstand kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Foruden disse bestemmelser ønskes der også, at der fastlægges bestemmelser for dele af lokalplanområdet således at disse indrettes handicapvenligt. Sommerhuse Lokalplanen skal fastsætte bestemmelser for områdets udstykning og bebyggelse. Bestemmelserne vil lægge sig tæt op ad bestemmelserne for den eksisterende sommerhusbebyggelse for at sikre en vis ensartethed. Lokalplanområdet: LOKALPLANOMRÅDE LOKALPLANOMRÅDE EKS. MARKVEJ TIL GÅRD 3

6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Zonestatus Lokalplanområdet ligger allerede i sommerhusområde og skal ved lokalplanens endelige vedtagelse forsat være sommerhusområde. Samsø Kommune er zonemyndighed. Andre lokalplaner Den del af byplanvedtægten nr. 1 for Nordøen, som omhandler lokalplanområdet ophæves ved vedtagelse af lokalplanen. Området er ikke omfattet af andre lokalplaner. Kommuneplanen Området er i Kommuneplanen for Samsø kommune med betegnelsen 1.S.T.3 udlagt til sommerhusområde. Regionplan Området er i Regionplanen 2005 udlagt til sommerhusområde. Strandbeskyttelseslinie En del af området ligger inden for strandbeskyttelseslinien jf. Naturbeskyttelsesloven 15. Dette område må ikke bebygges. Forsyningsforhold Ejendommene tilsluttes vand fra NordSamsø vandværk. Kloakering Samsø Kommune arbejder på, at området bliver optaget i kloakforsyningen inden udgangen af 2008.Der udarbejdes et tillæg til spildevandsplanen som pålægger ejendommene, at tilslutte spildevandet til den offentlige kloak og nedsive regnvandet lokalt. Trafikforhold Området skal betjenes af Lærkevej, der forbinder området med landevejen. Adgangsvejen udlægges således at der kan ske en senere tilslutning til en ny adgangsvej gennem et nyt område der er under planlægning vest for lokalplanområdet Museumsloven Langs lokalplanområdets sydlige del forløber et dige, som forbliver uberørt. Drikkevandsinteresser Lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser. Lokalplanen er ikke i strid med denne udpegning. 4

7 Miljøvurdering Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer af 5. maj 2004 skal planer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder vurderes med henblik på behovet for konkret miljøvurdering af den pågældende plan. Efter miljøvurderingslovens 3, stk. 1 skal der udarbejdes miljøvurdering, hvis planen omfatter anlæg mv., som fremgår af lovens bilag 3 og 4, og hvis planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Hvis planen omfatter et mindre område på lokalt plan, skal der efter lovens 3 stk. 2 kun gennemføres miljøvurdering, hvis planen må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Ved den indledende miljøvurdering - også kaldet screening - af lokalplanforslag nr. 66 og kommuneplantillæg nr. 5, er der foretaget en vurdering af, om lokalplanen har væsentlig indvirkning på miljøet på en række områder (bl.a. kultur, trafik, befolkning og naturbeskyttelsesinteresser). Det skønnes at udbygningen af sommerhusområdet med ca. 35 sommerhuse, som beskrevet i forslag til lokalplan 66 og kommuneplantillæg nr. 5, ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Derfor er planforslaget ikke omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering. Dette begrundes med: At planen omfatter et mindre område på lokalt plan. At planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. At planen ikke omfatter projekter som nævnt i lovens bilag 3 og 4. At planen ikke berører internationale beskyttelsesområder. Klagevejledning til miljøvurdering Afgørelsen om, at der ikke skal foretages en miljøvurdering, kan påklages. Det er kun retlige spørgsmål, der kan påklages. Klage skal indgives til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K eller på mail til nkn@nkn.dk inden 4 uger fra datoen for offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Det koster 500 kr. at få behandlet en klage. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvis medhold i klagen. Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra den offentliggjorte bekendtgørelse. 5

8 LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE OG ENDELIGE RETSVIRKNINGER Efter offentliggørelse af lokalplanforslaget må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der foregriber indholdet af den endelige plan, jævnfør lov om planlægning paragraf 17. Der er således et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse. Dog kan den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den dag, forslaget er offentliggjort, og indtil kommunens endelige vedtagelse af planen, dog højst et år efter offentliggørelsen. Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning paragraf 18, ikke retligt eller faktisk etablere forhold i strid med bestemmelser i lokalplanen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsættes som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af bygninger, anlæg eller anvendelse af de ejendomme, der fremgår af lokalplanen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser eller afvigelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer karakteren af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Figur 2 LOKALPLANOMRÅDET SET MOD VEST 6

9 ANDEN DEL, LOKALPLAN NR. 66 I henhold til lov om planlægning ved Lovbekendtgørelse nr. 813 af 21/06/2007 og med senere ændringer fastsættes herved følgende bestemmelser for det i paragraf 2 nævnte område. Indledning Lokalplanens bestemmelser er bindende og tinglyses på de ejendomme, der omfattes af lokalplanen. 1 LOKALPLANENS FORMÅL ER stk at sikre områdets forsatte anvendelse til sommerhusområde - at området kan udstykkes i henhold til vedlagte udstykningsplan - at fastlægge bestemmelser for bebyggelsen således at ny bebyggelse får et udseende, der med hensyn til størrelse, materialer og udformning tilpasses det eksisterende sommerhusområde. -at udlægge 2 storparceller hvoraf den ene skal bebygges og indrettes til brug for handicappede. -at sikre at strandarealet ikke kan udstykkes eller bebygges, men forblive rekreativt område for offentligheden. 2 LOKALPLANENS OMRÅDE stk 2.1 stk 2.2 Lokalplanen afgrænses i 2 områder som vist på bilag 1. Mod vest delområderne A, B og C (sommerhusgrunde) på ialt ca m 2, og mod øst delområde D (rekreativt areal) på ca m 2 udstykket fra hhv. matrikel nr. 16 a og 16 ax Nordby by, Nordby. Lokalplanens områder ligger i sommerhusområde og skal ved lokalplanens endelige vedtagelse bibeholdes i sommerhusområde. Figur 3. LOKALPLANOMRÅDET SET FRA LANDEVEJEN 7

10 3 OMRÅDETS ANVENDELSE stk 3.1 Delområde A: - må kun anvendes til sommerhuse. Delområde B: -må kun anvendes til ferie og fritidsanlæg som flere sommerhuse opført på samme parcel og med mindre nødvendige fælles faciliteter. -parcel nærmest vandet må kun anvendes til ferie- og fritidshus bebyggelse for handicappede. Delområde C: - må kun anvendes til friarealer og leg og ophold for områdets brugere Delområde D: - må kun anvendes som grønt rekreativt område, med adgang for offentligheden. Delområderne fremgår af Bilag 3. 4 UDSTYKNING stk 4.1 Lokalplanområdet skal udstykkes som vist på bilag 2. stk 4.2 Lokalplanområdet må ikke udstykkes yderligere. NY PLANLAGT VEJ/CYKELSTI S. MARKVEJ TIL GÅRD 8

11 5 VEJ- OG STIFORHOLD stk 5.1 stk 5.2 Området vejbetjenes af Lærkevej. Adgangsvejen udlægges således at der kan ske en senere tilslutning til en ny adgangsvej gennem et nyt område der er under planlægning vest for lokalplanområdet. Når der etableres en adgangsvej fra vest, skal lokalplanområdets nye vejsystem tilsluttes denne. stk 5.3 Der udlægges areal til veje og stier med en beliggenhed som angivet på bilag 2. stk 5.4 stk 5.5 stk 5.6 stk 5.7 Vej og vendepladser udlægges som vandgennemtrængelige. Stier udføres som ubefæstede stier enten som grusbelagte, som makadam eller gangbroer. Fællesvejen A-A, som angivet på bilag 2, udlægges i en bredde på 8 meter. Vejene B-B og C-C udlægges i en bredde af 6 meter og afsluttes med vendepladser. Der må udlægges handicapvenlig adgangsmulighed i form af gangbro eller befæstet sti på delområde D, udenfor 3 område (beskyttet strandoverdrev). Udformningen skal tilpasses områdets karakter. Anlæg i delområde D kræver en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15 (strandbeskyttelseslinien). stk 5.8 Der er offentlig adgang til hele delområde D. stk 5.9 stk 5.10 Der skal indrettes nødvendige parkeringspladser på hver matrikel. Der må indrettes op til 5 handicapparkeringspladser på delområde D umiddelbart ved vejens afslutning og udenfor 3 område (beskyttet strandoverdrev). Anlæg i delområde D kræver en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15 (strandbeskyttelseslinien). Der må ikke parkeres køretøjer, herunder lastbiler, campingvogne eller nogen form for langtids-parkering på adgangsveje til området og der må ikke opstilles campingvogne inde på området. 6 BEBYGGELSENS PLACERING OG OMFANG stk 6.1 Bebyggelsesprocenten for sommerhusgrundene må ikke overstige 10. stk 6.2 Bebyggelsesprocenten for storparcellerne må ikke overstige 15. stk 6.3 Delområde A og B: Maksimalhøjde: Tag 5,0 meter og ydervæg langs mindst én langside må højst være 3,0 meter over en for grunden fastsat eller i forbindelse med byggetilladelsen godkendt niveauplan 9

12 stk 6.4 Garager, carporte, udhuse og lignende mindre bygninger kan opføres med en minimumsafstand på 2,5 meter til vej, skel og sti. 7 BEBYGGELSENS UDSEENDE stk 7.1 stk 7.2 stk 7.3 stk 7.4 stk 7.5 stk 7.6 stk 7.7 Ydervægge skal fremstå i i træ, blank mur, pudsede overflader eller i glas. Der må ikke anvendes reflekterende materialer. Delpartier og mindre bygningsdele kan udføres i andet materiale. Der må ikke opføres tagterrasser. Træer og flagstænger må maks. være 8 meter. Solfangere og solceller skal integreres i tagfladen. Der må ikke anvendes reflekterende materialer. Ud over almindelig navne- og nummerskiltning må der ikke skiltes. Hegn og adskillelse mellem matrikler skal være levende hegn. Grundejerforeningen kan stille krav om fældning af træer højere end 8 meter. Fældningen skal betales af pågældende grundejer. 10

13 Figur 4: FOTOS AF STRANDAREALET 8 UBEBYGGEDE AREALER stk 8.1 Ubebyggede arealer, delområde C: - der må beplantes med egnsbestemte træer og bevoksning. - det store areal midt i bebyggelsen skal primært fremstå som græsareal med mulighed for leg og ophold for områdets brugere. På arealet må der opstilles legeredskaber. Ubebyggede areal, område D: - en del af område D er udpeget som 3 område (strandoverdrev). Området skal bevares som en beskyttet naturtype, der tilgodeser en naturlig overdrevsvegetation. Enhver ændring af naturtypens tilstand kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. - der må ikke plantes, hegnes eller på anden måde ændres i delområdets karakter 11

14 uden at det tydeligt fremgår af lokalplanen. - der er offentlig adgang til friarealet. - arealet skal sikres som fælles grønt område. - der må ikke indrettes opholdspladser, legepladser eller lignende. - arealet må ikke bebygges eller bruges til alm. parkering, campering eller permanent oplagring af nogen art. Handicapparkering er tilladt. stk 8.2 Diget langs lokalplanområdets sydlige afgrænsning, markeret på bilag 3, er beskyttet efter reglerne i museumsloven 29a og 29e. Diget tilstand må således ikke ændres. 9 GRUNDEJERFORENING stk 9.1 stk 9.2 Der skal oprettes ny grundejerforening gældende for lokalplanområdet eller alternativt indgå i grundejerforening for naboområdet Mårup Østerstrand. Der er medlemspligt for alle grundejere. Foreningen skal oprettes når Samsø kommunalbestyrelse forlanger det. Grundejerforening skal stå for drift og vedligeholdelse af de fælles udlagte rekreative områder, delområdene C og D samt veje og stier. 12

15 10 TEKNISKE ANLÆG stk 10.1 El-ledninger, telefon- og tv-kabler og lignende skal fremføres som kabler i jord. stk 10.2 Antenner og paraboler må ikke være højere end hovedbygningens tagryg. stk 10.3 Der skal etableres solfanger, solceller eller anden form for energibesparende anlæg til hel eller delvis opvarmning af brugsvand og rumopvarmning. 11 LOKALPLANENS ENDELIGE RETSVIRKNINGER stk 11.1 Samsø kommunalbestyrelse kan dispensere fra lokalplanen, hvis en dispensation ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen må kun gennemføres, hvis der vedtages en ny lokalplan. 12 TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER stk 12.1 Delområdet D er omfattet af strandbeskyttelseslinien. Uanset bestemmelserne i denne lokalplan forudsætter gennemførelse af lokalplanens bestemmelser, at der særskilt indhentes: dispensation fra strandbeskyttelseslinien. 13 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE stk 13.1 Forinden ny bebyggelse tages i brug - skal parcellen være tilsluttet NordSamsø vandværk, godkendt spildevandsanlæg og distributionsnettet for el. - skal der være etableret veje og stier i henhold til 5. 13

16 14 VEDTAGELSESPÅTEGNING Lokalplan nr. 66 Sommerhusområde øst for Mårup er vedtaget af Samsø kommunalbestyrelse på møde den 19. august På kommunalbestyrelsens vegne Carsten Bruun / Robert Rasmussen. Borgmester Kommunaldirektør 14

17

18

19