Sagsnr.: p Notat vedr. indsigelser og bemærkninger til Biogasanlæg - Jejsing. 1. Indsendt af: Vejdirektoratet

Transkript

1 Sagsnr.: p Notat vedr. indsigelser og bemærkninger til Biogasanlæg - Jejsing 1. Indsendt af: Vejdirektoratet Teknik og Miljø bemærker: Teknik og Miljø indstiller: TMU s beslutning: Indsigelse / bemærkning Det i tillægget anførte rammeområde tilgrænser ikke nogen statsvej. Vejdirektoratet har intet at bemærke til etableringen af selve biogasanlægget på Midtmosevej. I redegørelsesdelen samt i den tilhørende VVM-undersøgelse er det nævnt og beskrevet, at der skal etableres 7 decentrale lagre. Og i VVM-undersøgelsen er der peget på 7 mulige placeringer af de decentrale lagre. Som også nævnt i VVM-rapporten har de decentrale lagre med numrene 2, 3 og 4 en sådan placering, at vejadgangen til lagrene vil skulle ske fra en statsvej. Til dette skal Vejdirektoratet bemærke, at ejendomme langs disse statsvej er pålagt adgangsbestemmelser, og efter Vejlovens 80 kan en udvidet eller ændret anvendelse af eksisterende adgange til statsvejene kun ske med Vejdirektoratets tilladelse. En sådan tilladelse kan ikke på forhånd forventes, og Vejdirektoratet vil i hvert enkelt tilfælde foretage en konkret vurdering ud fra hensynene til trafiksikkerhed og fremkommelighed. I vurderingen vil også indgå den art og omfang af køretøjer på statsvejene, som skabes på grund af de decentrale lagre. En evt. tilladelse til ændret benyttelse af en vejadgang elle etablering af en ny vejadgang kan være på vilkår om forskellige foranstaltninger på statsvejen og lunkning af andre vejadgange. Alle udgifter hertil vil være Vejdirektoratet uvedkommende som vejbestyrelse for statsvejene. Vejdirektoratet skal derfor opfordre til, at Tønder Kommune tidligt i udpegningsprocessen af de decentrale lagre placering indgår i en dialog med Vejdirektoratet. Tønder kommune tager indsigelsen til efterretning og vil i den efterfølgende planlægning tage stilling til den endelige placering af de decentrale lagte. Tønder Kommune vil indgå i dialog vedr. de decentrale lagre. De decentrale lagres placering afgøres i den efterfølgende planlægning. Der tages endeligt stilling til de decentrale lagres placering ved planlægningen for disse lagre. Modtaget den:

2 2. Indsendt af: Birgit Nielsen Indsigelse / bemærkning Vedr.: Biogasanlæg ved Jejsing. Undertegnede gør hermed indsigelser til de af Kommunen i offentlig høring udlagte: o Forslag til kommuneplantillæg nr. l8-650 o Forslag til lokalplan nr o WM redegørelse og miljøvurdering o Udkast til Miljøgodkendelse Baggrunden for vores indsigelser er den, at vi i indkaldelse til idehøring og borgermøde den 7. januar 2013 i materialet far oplyst, at "Gyllen transporteres dagligt med lastbiler til anlægget. Det forventes, at der kommer ca. 75 lastbiler pr. døgn til anlægget ". På baggrund af bl.a. de i materialet oplyste data modtager Kommunen høringssvar. Stor er vores forundring, at det i forslag til lokalplan nr på side 28 står anført. "På baggrund af de forventede mængder gylle, gødning, majs, roer ect. til/fra biogasanlægget, er der beregnet en trafikmængde på maksimalt 279 lastbiler/døgn (hverdagsdøgntrafik, HDT) og gennemsnitlig 17 lastbiler/time. Spidstimetrafikken til/fra biogasanlægget er sat til 56 lastbiler/time, svarende til 20 % af døgntrafikken." Trafikken med lastbiler på Adelvadvej til/fra biogasanlægget tiltager med ca. I lastbil pr. minut og der er således fra Kommunens side indhentet ideforslag og høring på et FEJLAGTIGT grundlag, idet høringsgrundlaget fra kommunens side var 75 lastbiler pr. døgn til anlægget, og fakta er 279 lastbiler pr. døgn til/fra anlægget, hvorfor det af Kommunen i offentlig høring udlagt materiale ikke stemmer overens med de faktiske planlagte forhold. VVM redegørelse og miljøvurdering opfylder ikke krav i henhold til Miljøbeskyttelsesloven, idet det i udkast til miljøgodkendelse vedr. støjberegning står anført "Støjberegning mangler skal være klar før endelig udkast til miljøgodkendelse foreligger». Der er i henhold til Miljøbeskyttelsesloven ikke udarbejdet opdateret periodisk kortlægning af støj og udarbejdet handlingsplan med henblik på, at vurdere og begrænse vejtrafikstøj i henhold til gældende bekendtgørelse. I henhold til Planloven er der i lokalplanen ikke optaget bestemmelse om af- Modtaget den: 28. juli 2013

3 skærmningsforanstaltninger for så vidt angår beplantningsbælte, og isolering mod støj af eksisterende boligbebyggelse. Herudover er det i forslag til lokalplan nr anført, 'at vibrationer fra vejtrafikken som følge af biogasanlæg behandles ikke videre i denne sammenhæng, da de forventede køretøjer til intern transport af biomasse ikke vil adskille sig fra de køretøjer de lokale veje allerede betjener.» Da det ikke er arten af køreøjer alene, men mængden og arten af køretøjer der er afgørende for trafikrelaterede sætningsrevner på vores ejendomme må vi henstille, at en sådan vibrationstest udføres. Vi betragter høringsfasen og det fremlagte materiale som ugyldig idet materialet er fremlagt på fiktive, ikke ajourførte og udokumenterede data. På baggrund af den massive tilvækst af lastbiler i trafikken, og heraf afledt ekstremt højt støjniveau, samt ændring af infrastruktur vil det desværre være umuligt at sælge og belåne vores ejendomme, hvorfor vi skal opfordre Kommunen til at oplyse størrelsen af kompensation for værdiforringelse af vores ejendomme som man fra Kommunens side kompensere med, ligesom vi opfordre Kommunen til at oplyse hvilken kompensation der ydes for støjisolering af vores ejendomme og støjdæmpende foranstaltninger i form af beplantning af læhegn m.v. For modtagelsen af nærværende indsigelse udbedes venligst kvittering. Teknik og Miljø bemærker: 1. Trafik-beregninger, forskel mellem oplysninger i Ide-oplæg og VVM I indsigelsen citeres dels fra Idehøringsoplægget, dels fra VVM en. A) Idehøringsoplægget indeholder en oplysninger om ca 75 biler per dag til anlægget til transport af råvarer. B) VVM en indeholder en oplysning om passage af maksimalt 279 lasbiler pr dag (hverdagsdøgntrafik, HDT) Det første tal (A) er hentet fra en overordnet planlægningsmodel for biogasanlæg som dannede hovedgrundlaget for planlægningen i feasibility-analyserne. Tallet er et årsgennemsnit og har karakter af et estimat, som skal belyse trafikkens størrelsesorden. Det andet tal (B) er hentet fra den detaljerede transportanalyse, som er udarbejdet som en del af VVM en, dvs efter idehøringen. Tallet er dels et tal udregner over det faktisk forventede antal arbejdsdage pr år, dels korrigeret for at der foregår transport af afgasset materiale i korte perioder, hvilket øger det maksimale antal lastbiler, der kan forekomme. Groft sagt kan man komme fra det ene tal til det andet på følgende måde:

4 Gennemsnitligt antal lastvognslæs til tilkørsel af råvarer: 75 biler pr dag (årsgennemsnit) Korrektion til lastbilspassager, 2 passager pr lastbil 150 bil-passager pr dag (årsgennemsnit) Omregnet til hverdage (260 dage pr år) 213 bil-passager pr dag (HDT) Tillæg for at ikke alle returlæs kan udnyttes 35 bilpassager pr dag (HDT) Tillæg for maks-dag (kampagnekørsel) 30 bilpassager pr dag (HDT) Maksimal forventet antal lastbilspassager 278 bilpassager pr dag (Max HDT) Idehøringsoplæggets oplysninger er baseret på det på det tidspunkt foreliggende materiale, som selvfølgelig er blevet bearbejdet og raffineret på en lang række områder, - herunder også trafikberegningerne f.eks. med hensyn til vurdering af udnyttelsesgrad af retur-transporter. Samtidig med raffineringen er resultaterne også blevet mere specifikke i hvad de præcist udtrykker (gennemsnit > Hverdags-Døgn-Trafik >Maksimal HDT). Spidstime-belastning Der refereres til at lokalplanen angiver en spidstime-trafik på 20%, svarende til 56 lasbilspassager per time. Normale spidstimeprocenter ligger på %. Fordi der er tale om et antal lastbiler, der typisk vil starte samtidig om morgenen, er der er altså skønnet en høj spidstimefaktor. Sammenlignet med det forventede driftsmønster forekommer det dog at være en meget høj spidstime-belastning. Anlægget forventer at have lastbiler, der som hovedopgave har at køre gylle fra dyrebesætningerne til anlægget og retur. Gennemsnitsafstanden til de landmænd, der leverer gylle er ca 15 km, dvs en tur frem og tilbage tager mindst 30 minutter plus af-og-pålæsning (min 15 i alt). En samlet tur tager altså i gennemsnit ca 50 minutter. Hvis 11 biler starter samtidig vil der altså være 11*60/50= 13,2 ture, hvor lastbilen kan nå at komme tilbage efter tur nr 1 og påbegynde tur nr 2 inden for den første time. Dette svarer til 40 passager i den første time, altså noget mindre end det i VVM en angivne. Dette antyder at man nemt vil kunne lave en konkret kørselsplanlægning, som sikre at spidstimen holdes pænt under de citerede 20% (56 lastbiler pr time) - også for den første mest ensrettede time. 2. Støjforhold i forbindelse med anlægget. Indsigelsen antyder at VVM redegørelse og miljøvurdering ikke overholder Miljøbeskyttelsesloven idet Støjberegninger ikke er udført endnu.

5 Kommunens udkast til Miljøgodkendelse af 6 juni 2013, indeholder på side 9 en tabel med de forventede støjkrav (lig med Miljøstyrelsens standard-værdier for landområder). Det er korrekt, at der ikke er foretaget en detaljeret støjberegning for biogasanlægget, idet den nøjagtige placering af alle støjkilder indenfor anlægget ikke nødvendigvis kendes på nuværende tidspunkt. Til vurdering af støjforholdene er der benyttet en omvendt beregningsmetode ved at skønne et støvniveau for anlægget (lig med de ovenfor nævnte støjkrav til anlægget). På grundlag af dette, er det ved støjberegninger påvist, at der ikke vil være problemer med at overholde de udmeldte støjgrænser hos de nærmeste naboer. Beregningerne har vist, at der er en vis margen, som bygherren har intentioner om at benytte til med sikkerhed at overholdekravene ved at holde et højere ambitionsniveau i de anvendte støjreducerende tiltag. Efter ibrugtagning af anlægget kan der gennemføres målinger og beregninger til dokumentation af overholdelse af de givne støjkrav. 3. Støj og vibrationsforhold ved trafik Støjforhold: Det skal pointeres: - at der ikke er lavet periodisk kortlægning af vejstøj i kommunen, idet støjkortlægninger generelt er blevet erstattet af støjberegninger - at der i forbindelse med projektet har været lavet støjberegninger, der viser at antal boliger med LDEN > 58 db(a) stiger fra 134 til 139, altså en minimal forøgelse af det generelle støjniveau på de mest belastede veje. - at projektet omfatter etablering af et 10 m beplantningsbælte langs grundens ydergrænser (som anført på side 8 i Lokalplantillægget) - beplantningsbæltet skal, når det er udvokset, holdes i en højde på min. 15 meter. Beplantningsbæltet kan undlades i skel mod vest / nordvest mod den eksisterende skov, som vist på kortbilag C. Det skal dog etableres, hvis skoven fældes på et senere tidspunkt. Vibrationsforhold: Med udgangspunkt i erfaringer fra lignende sammenhænge og afstande mellem nærmeste boliger og veje forventes det ikke, at den øgede trafiktilvækst vil foranledige bygningsskadelige vibrationer - under forudsætning af: normale geologiske forhold af undergrunden mellem bolig og vej,

6 at vejkassen er forskriftsmæssig opbygget, samt en vejbanebelægning af almindelig god kvalitet Tilsvarende forventes ej heller komfortgenerende vibrationspåvirkninger som følge af trafiktilvæksten. Teknik og Miljø indstiller: TMU s beslutning: Da biogasanlægget tillige agter at anvende moderne, nye lastbiler vil ekstrabelastningen med vibrationer efter vores mening være ikke-dokumenterbar. Skulle Tønder Kommune alligevel ønske det kan vi selvsagt gennemføre målinger og beregninger, som dokumenterer dette. -at der ikke foretages ændringer, da ændringer er foretaget inden offentliggørelse af planforslag. Idéhøringen er en overordnet høring, der løst skitserer projektet. Projektet er blevet præciseret under planprocessen. Der foretages ikke ændringer på baggrund af det indsendte, da projektet er præciseret under processen. 3. Indsendt af: Kirsten Ehmsen og Hartvig Larsen Indsigelse / bemærkning Jeg mener, at I IKKE har udvist rettidig omhu. I har bare været forblændet af MULIGHED for evt. arbejdspladser. Det ville være godt med nye arbejdspladser i Tønder kommune. I aviser og på møder ændrer I hele tiden på oplysninger og tal, så man ikke ved, hvad man skal tro eller forholde sig til. Den nye Biofabrik har en meget uheldig beliggenhed i forhold til vores ejendom, der ligger på Adelvadvej 22, idet den stærkt øgede trafik, der vil komme til at foregå TIL og FRA fabrikken vil være forfærdelig generende i form af trafikstøj, nedbremsninger, evt. ny infrastrutur og heraf følgende betydelig værdiforrringelse af vores ejendom. Vi frygter også, at der igen vil "lande" forulykkede biler, i vores Modtaget den:

7 have - da vores ejendom ligger et sted, hvor vejen svinger markant. Ud fra jeres nyeste tal, vil den årlige lastbiltrafik blive forøget med over lasrbiler i 260 dage. altså en lastbil hver 3-4 minut. Den massive tonstunge lastbiltrafik vil således medføre væsentlige støjgener, evt. også medføre revner på vores ejendom. På grund af værdoforringelsen af vores ejendom forventer jeg at høre, hvilken kompensation, man fra kommunens side agter at kompensere os med. Vi havde set frem til, at benytte haven og de dejlige omgivelser, at få besøg af børn og børnebørn, men nu tør vi ikke lade dem være i haven af sikkerhedsgrunde - man vil heller ikke kunne tale sammen på grund af den massive kommende trafikstøj, så vores drømme har I knust. I har desuden índrømmet på et borgermøde, at det ikke var den bedst egnede grund!! Der kunne sagtens være fundet bedre egnede lokaliteter rundt om i kommunen, hvor I ikke havde generet borgerne i så høj grad som med den beliggenhed, I har valgt. Teknik og Miljø bemærker: Teknik og Miljø indstiller: Tønder kommune kan oplyse, at trafikken kommer til at foregå på offentlig vej. Det er beklageligt, at jeres ejendom ligger tæt på Biogasanlægget, men der er gjort et stort stykke arbejde for at placere anlægget et sted, hvor der ikke vil blive Væsentlige nabogener. Tønder kommune har ikke overvejet en kompensation for trafikken. Det blev nu sagt, på borgermødet, at der var gjort meget for at finde en egnet placering. For uddybning henvises til svaret ovenfor. -at der ikke ændres i planen TMU s beslutning: - At lokalplan, kommuneplantillæg og VVM-vedtages endeligt.