Program for Fællesmøde mellem LBR-Ballerup og Økonomiudvalget om de beskæftigelsespoltiske udfordringer i Ballerup d. 22. juni 2010 kl.

Transkript

1 Program for Fællesmøde mellem LBR-Ballerup og Økonomiudvalget om de beskæftigelsespoltiske udfordringer i Ballerup d. 22. juni 2010 kl Den årlige fælles møde mellem Økonomiudvalget og LBR-Ballerup, har til formål, at drøfte de beskæftigelsespolitiske udfordringer i Ballerup, der vil indgå i Beskæftigelsesplan 2011, og konkrete løsninger og handlinger. De er tre store udfordringer For det første skal antallet af ledige generelt begrænset. Regeringen forventer en stigende ledighed henover efteråret 2010, og derefter et mindre fald i 2011, således at ledigheden er på niveau med situationen i slutningen af Jobcenteret kan ikke påvirke konjunkturledigheden, men har en vis indflydelse på strukturledigheden dvs. opkvalificere og kompetenceudvikle ledige til flaskehalsområder, hvor der er eller forventes - arbejdskraftmangel. Ballerup har p.t. en ledighed på 3.2 pct., mens landsgennemsnitet er 4 pct. For det andet skal en stærkere ungeindsats sikre, at unge enten gennemfører en relevant (ungdoms-)uddannelse eller kommer i job. Uddannelse er den bedste indgang til et liv med job. Unge der ikke er uddannelsesparate, skal ud på en rigtig arbejdsplads for at modnes til at blive uddannelsesegnet. Regeringens ungepakker indeholder en række gode initiativer og muligheder, herunder nye krav for såvel den unge som Jobcenteret. Initiativer målrettet årige: Styrket samarbejde mellem Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU), uddannelsesinstitutionerog jobcentrene om indsatsen for de årige. Bedre datagrundlag for indsatsen. Bedre overblik over praktikpladser. Aktiv indsats til unge årige, idet der også kan gives aktive tilbud via Jobcenteret, og udbetales befordringsgodtgørelse Initiativer målrettet unge mellem 18 og 30 år: Strakstilbud til årige Mere intensiv indsats overfor årige (Ny chance til unge) Læse- og skrivetest samt opkvalificerende læse-, skrive- og regnekurser. Forbedring af mulighederne for at deltage i jobrotation. Forbedring for unge ledige af forsøgsordningen med opkvalificering ved ordinær ansættelse. Mentorstøtte. Oprettelse af en National Specialistenhed for unge. Nye initiativer over for nyuddannede akademikere.

2 Derudover eksisterer muligheden for uddannelsespålæg, hvor unge på A- dagpenge eller kontanthjælp under 25 år uden forsørgerpligt, kan vurderes som uddannelsesegnede af Jobcenteret, og pålægges at tage en uddannelse på ordinære vilkår. Afslag mv. i forbindelse med uddannelsespålæg og uddannelse som tilbud, sanktioneres af Jobcenteret som afslag på eller ophør i aktivt tilbud. Jobcenteret giver ikke konsekvent uddannelsespålæg i dag, fordi Jobcenteret gerne vil forebygge uddannelsesfrafald. Derfor arbejdes pragmatisk og intensivt på at gøre den unge såvel uddannelsesegnet som uddannelsesparat. Ballerup har p.t. 8,6 pct. i aldersgruppen år, der modtager offentlig forsørgelse. Gennemsnittet for Østdanmark er 8,7 pct. For det tredje har antallet af langvarige sygemeldte i periode været større end ledigheden. Jobcenteret har gennem de seneste år lavet en målrettet indsats som sigter på, at den enkelte kommer hurtigt i job eller bevarer tilknytningen til arbejdsmarkedet. Her er det vigtigt, at fokus fortsat fastholdes på at nedbringe antal langtidssygemeldte også selv om området ikke længere er et nationalt mål. Ballerup er en af de 10 kommuner, der samarbejder med Forebyggelsesfonden om en hurtigt tilbage til arbejdet indsats (TTA-projekt). Indsatsen i forhold til de tre ovenstående problemstillinger er en væsentlig forudsætning for at begrænse tilgangen til varig offentlig forsørgelse. Det har således stor betydning for den kommunale økonomi, om beskæftigelsesindsatsen i de kommende år har succes med at imødekomme den stigende ledighed og begrænse antallet af langvarigt ledige, sygemeldte og borgere på førtidspension. Udfordringerne som skal vendes på fællesmødet er: At den aktive beskæftigelsesindsats generelt set ikke kan skabe nye job, men den kan hjælpe den ledige til jobåbningerne på arbejdsmarkedet og hindre, at svagere ledige parkeres på permanent offentlig forsørgelse. Derfor er det vigtigt, at have en bred vifte af aktive tilbud, der sigter mod at det aktive tilbud helt eller delvist foregår på et rigtigt arbejde At det sikres at alle jobklare borgere skal mødes med en målrettet job- og uddannelsesindsats. For de nyledige sker det med det samme i Jobcenteret for de ikke-forsikrede. For de forsikrede ledige går der max 2 måneder. Forskellen skyldes, at forsikrede har langt mere skifteledighed end de ikke forsikrede. Jobcenteret vil i efteråret lave et fælles jobsøgnings- og afklaringskursus for alle nyledige under 30 år, således at indsatsen for forsikrede ledige under 30 år fremrykkes. At de indsatsklare borgere skal mødes med aktive tilbud, idet denne gruppe oftest er kendetegnet ved ikke, at være klar til et ordinært arbejde, men egnede til at modtage en beskæftigelsesrettet indsats. Det er typisk grupper med længevarende ledighed. Udfordringen i forhold til disse ledige under den aktuelle lavkonjunktur er at skaffe plads i virksomhederne på særlige vilkår, som kan opkvalificere gruppen og bringe dem tættere på arbejdsmarkedet.

3 At den virksomhedsrettede indsats skal styrkes gennem etablering af flere virksomhedscentre, et stærkere og bredere mentorkorps og netværk, her også ved at bidrage til et mere rummeligt arbejdsmarked, hvor der også er plads til fleks- og skånejobbere. At samarbejdet med arbejdsmarkedets parter øges, fx ved at A-kasser indgår i jobcenterets kontaktforløb med de ledige og i undervisningsforløb. At den aktive linje over for sygemeldte fastholdes, selvom nogle sygemeldte kun er syge i kortere tid, andre er sygemeldte i længere tid grundet ventetider i behandlingssystemet m.v., og atter andre har brug for særlige tiltag for at kunne vende tilbage til arbejdsmarkedet. Det centrale fokus i indsatsen er, at sikre at borgeren fastholdes på arbejdspladsen under sygeforløb via gradvis tilbagevenden og delvis raskmelding. Alternativt at borgeren med aktive tilbud understøttes i at få et job. At midlertidigt passive skal fastholde sigtet på arbejdsmarkedet selvom de har alvorlige problemer, der gør at de hverken kan arbejde eller deltage i aktive tilbud. Den særlige udfordring ligger i den gruppe ledige, der er for dårlige til arbejdsmarkedet, men stadig har erhvervsevne, der gør at de ikke er At den særlige udfordring i, at personer med ikke vestlig baggrund er overrepræsenteret blandt de langtidsledige, de sygemeldte og blandt personer på førtidspension Programmet Kl Velkomst ved Borgmester og formand for LBR Ove E. Dalsgaard Kl Økonomi, organisation og udfordringer i Jobcenteret v/ Jobcenterchef René Ansbøl Beskæftigelsespolitiske problemstillinger Fire nationale mål Konjunktur- contra strukturledighed En arbejdsløshed der vender i 2011 Fordelingen mellem at være passiv og aktiv Jobcenterets fokusområder Rettidighed og aktivgrad Proceskrav contra resultatkrav Den virksomhedsrettede indsats Økonomiske problemstillinger Hvad koster de aktive tilbud? Hvordan prioriteres for at udgiftsbegrænse? Hvilke investeringsmuligheder?

4 De unge - personer under 30 år på offentlig forsørgelse v/ Jobcenterets Udviklingschef Lone Varslev Pedersen Rikke Sanderhoff, konsulent M-Ploy Janne Schwaner, Børn & Unge Bent Storgaard, UU Hvor mange er på offentlig forsørgelse i Ballerup? Hvilke initiativer er skabt for at begrænse ungdomsarbejdsløsheden? Hvilke problemer har de unge ledige udover arbejdsløshed? Hvad gør folkeskolen for ruste de unge til uddannelse og job? Hvilke uddannelsesmæssige muligheder er der for de unge? Kl Pause Personer på varige ydelser v/ Afdelingschef Mette Mortensen Hvorfor er der mange førtidspensionister i Ballerup? Hvilke kriterier tildeles en førtidspension efter? Initiativer til at begrænse antal nytilkendelser Alternativer til førtidspension? Kan TTA medvirke til hurtigere tilbage til arbejdet? Social Vejledning gør det en forskel? Social eller arbejdsmarkedsrettet aktivering? Kl Afrundning v/ Borgmester Ove E. Dalsgaard Der er indlagt tid til dialog under de enkelte punkter, idet formålet er at drøfte udfordringerne og ikke kun redegøre for deres omfang. Så de enkelte oplæg er lagt an, således at tal, tendenser, problematikker kan kommenteres undervejs netop fordi det både er et vidensdelingsseminar, men også grundlaget for den beskæftigelsesplan, som Jobcenteret sender i høring i LBR i juli måned

5 Deltagere i fællesmøde d. 22. Juni kl : LBR Både medlemmer og suppleanter er inviteret Medlem Suppleant Kommunalbestyrelsen Borgmester Ove E. Dalsgaard LO Karen G. Nielsen, Dansk Elforbund afbud Kjeld Egebjerg, 3F Jane Andersen, HK afbud DA Morten Geert Nielsen, Siemens Arne Flyvholm, Organisator afbud Per Thomsen, Flisespecialisten A/S afbud FTF Stephen Frank Mortensen, TEC Dansk Handicap Lisbeth Pedersen PLO Praktiserende læge Niels Ebbe Damgaard Integrationsrådet Iman Safari Uddannelsesområdet i Ballerup Rektor Dorthe Jensen Lundqvist, CPH West Handelsgymnasiet i Ballerup UU-Vestegnen Centerchef Carsten Bøtker Viceborgmester Jesper Würtzen afbud Lis Bech, NNF Carsten Enevoldsen Ole Buch Jørgensen, Jobcenter Ballerup Faizan Akbar afbud Rektor Allan T. Nielsen, TEC Ballerup afbud Uddannelsesvejleder Bent Storgaard

6 Økonomiudvalg, der ikke er repræsenteret i LBR Tom Nielsen (A) afbud Helle Tiedeman (A) afbud Formand for Kultur og Fritidsudvalget Formand for Teknik og Miljøudvalget Michael Krautwald-Rasmussen (A)Formand for Skole og Uddannelsesudvalget Lolan Ottesen (A) afbud Ulrik Falk-Sørensen (F) afbud Kåre Harder Olesen (V) afbud Jarne Rasmussen (DF) afbud Formand for Sundhed og Forebyggelseudvalget Formand for Socialudvalget Menigt medlem af Økonomiudvalget Menigt medlem af Økonomiudvalget Administrativ ledelse Ballerup Kommune Direktør Ole Nielsen Afdelingschef Mette Mortensen Kompetencecenteret- Ballerup Kommune Chef Kurt Brandt afbud Vicechef Kenneth Heigren Grantoftegaard Direktør Marianne Stenkjær Jobcenter Ballerup - Ballerup Kommune Jobcenterchef René Ansbøl Udviklingschef Lone Varslev Pedersen Afdelingsleder Berit Bertelsen Afdelingsleder Brita Kjølberg Afdelingsleder Jeanette Bengtsen Børn og Unge - Ballerup Kommune Konsulent Janne Schwaner Konsulent Dorte Kroell Schwartz