Udskrift af forhandlingsprotokollen

Transkript

1 Udskrift af handlingsprotokollen ekspropriationskommissionen vedrørende anlæg i henhold til Lov om en Cityring. Metro-Cityringen 171. Hæfte Mødet den 30. september 2014 med endelig protokol af 18. november Tirsdag den 30. september 2014, kl. ca , samledes kommissionen i DGI-byen, Tietgensgade 65, 1704 København V, at behandle spørgsmål om eventuel efterregulering af erstatninger perioder med udvidet arbejdstid på baggrund af fremlagte støjskemaer vedrørende en række metroarbejdspladser (perioden før 1. juli 2014, hvor Nabopakkebekendtgørelsen trådte i kraft) i bindelse med anlæg af en Metrocityring i København og på Frederiksberg i henhold til Lov om en Cityring (lov nr. 552 af 6. juni 2007). Til stede var Kommissarius ved Statens Ekspropriationer på Øerne Helle S. Andersen, de af Transportministeriet udnævnte medlemmer af kommissionen Helge Sølgaard og Leif Luxhøj-Pedersen, samt det ene af de fra den fælleskommunale liste udvalgte medlemmer, Frants Hagen Hagensen, idet det andet medlem, Simon Simonsen, havde meldt fald. Som repræsentant København Kommune tiltrådte Jørgen Poulstrup kommissionen. Som repræsentant Frederiksberg Kommune tiltrådte Tom Kjærbye Larsen kommissionen. Endelig mødte ledende landinspektør Søren Kjerside Hansen. For Metroselskabet I/S mødte enhedschef Christine Hammer, projektleder Jesper Jørgensen, landinspektør Casper Haugaard. (Advokat Hanne Mølbeck var fratrådt mødet efter middagens besøg hos beboerne på henholdsvis metroarbejdsplads Nørrebros Runddel og metroarbejdsplads Enghave Plads). Følgende passerede: Protokollen førtes af specialkonsulent Sine H. Kjeldsen. Orientering om procedure fremsendelse af erindringsskrivelser til beboere m.v. Metroselskabet oplyste, at der pt. er ca. 800 husstande ud af ca hustande, som Metroselskabet ikke har hørt fra efter udsendelse af tilbud i henhold til Nabopakkebekendtgørelsen. Ca. 80 af beboerne % har underskrevet tilbuddet. Såfremt en husstand flytter i perioden fremsendes en reguleret aftale til den nye husstand. Der fremsendes én erindringsskrivelse til de husstande, som Metroselskabet ikke har hørt fra. Tilbuddet vedlægges på ny (uden afkortning i erstatningen). Beboere kan tsat kræve udbetaling af kompensationen indtil 1 år efter at anlægget er færdiggjort. Der er indtil nu kun en enkelt beboer, der har benyttet sig af muligheden genhusning. Der er pt. 22 ejere / andelshavere, der har anmodet om at få fremsendt tilbud på overtagelse af lejlighed. Efterregulering af erstatning støjskemaer. Det følger bl.a. af kommissionens retningslinjer i handlingsprotokollens 136. hæfte, suppleret med 149. hæfte, at der som hovedregel vil ske en efterregulering af det månedlige erstatningsbeløb, såfremt gennemsnitsværdierne af støjmålingerne den pågældende måned på metroarbejdspladsen viser overskridelser på mere end 5 db(a) i sammenlagt 5 dage i bindelse med arbejdet i udvidet arbejdstid. Der vil i givet fald skulle ske en efterregulering hele måneden alle de beboere ved den pågældende arbejdsplads, der har indgået (eller har fået tilsendt)

2 og erstatningsaftale med Metroselskabet vedr. udvidet arbejdstid. Metroselskabet har til brug kommissionens vurdering udarbejdet eløbige skemaer med afrapportering af beregnet og målt støj i udvidet arbejdstid med tilhørende notat, der omhandlede perioden juli 2013 marts Metoden har været elagt Delta Akustik, der bl.a. har tilkendegivet, at rapporten er kortfattet og klar hvad angår antallet af overskridelser og Metroselskabets vurdering af eventuelle konsekvenser erstatningerne. Delta har endvidere tilkendegivet, at skemaerne med angivelse af støjbidrag arbejdspladserne, på grund af farvekoderne og opbygningen, er meget overskuelige trods den store mængde data. Rapporten er fyldestgørende og velegnet til kommissionens arbejde med at vurdere om erstatningerne skal reguleres. Metroselskabet gennemgik skemaerne og redegjorde nærmere de faktuelle og tekniske hold, herudner også tiden fra 1. april 30. juni 2014, som ovennævnte notat ikke dækkede. Det bemærkes, at det efter ikrafttræden af den nye lovgivning pr. 1. juli 2014, er Københavns Kommune og Transportministeriet, der afgør konsekvenserne af eventuelle overskridelser af støjgrænserne. Kommissionens retningslinjer gælder således kun tiden før 1. juli Kommissionen anmodede Metroselskabet om tillige at udarbejde et notat perioden 1. april 30. juni 2014 til belysning af det, som skemaerne perioden udviser samt om at fremsende endelige skemaer perioderne. Først herefter vil kommissionen kunne tage endelig stilling i sagen. Metroselskabet fratrådte herefter. Kommissionen Kommissionen drøftede sagen eløbigt. Metroselskabet har efterfølgende fremsendt et samlet notat af 5. november 2014, samt tilhørende endelige støjskemaer. Materialet indeholder afrapportering af støjmålinger fra de metrobyggepladser, hvor der i perioder har været arbejdet i udvidet arbejdstid i tiden fra 15. juli 2013 til 30. juni Kommissionen har på baggrund af det fremsendte, kommissionens drøftelser på mødet d. 30. september 2014 samt efterfølgende elæggelse kommissionens medlemmer i bindelse med et internt møde d. 18. november 2014 fastsat følgende: København H (Bilag 1) Metroselskabet har oplyst, at udvidet arbejdstid påbegyndtes d. 18. november 2013 og blev stoppet d. 10. februar 2014 (fase 2). de systematiske overskridelser af det beregnede støjniveau, der har været i ovennævnte periode (fase 2). De naboer, der ifølge den revidere støjmodel er berettiget til erstatning, har fået tilsendt en aftale om erstatning, og de naboer, der er berettiget til højere efterreguleret hele fase 2. Det er det reviderede støjkort fase 2, der er lagt til grund i Bilag 1. Udvidet arbejdstid blev genoptaget i perioden maj juni 2014 (fase 3). reviderede støjkort m.v. Kommissionen finder efter en gennemgang af skemaet ikke, at der herudover skal ske yderligere efterregulering af erstatning, idet der henvises til kommissionens retningslinjer. Rådhuspladsen (Bilag 2) arbejdstid fra d. 6. august 2013 til 30. juni 2014, Anlægsarbejderne har i perioden august 2013 marts 2014 været i fase 1 og i perioden april 2014 juni 2014 i fase 2. Gammel Strand (Bilag 3) arbejdstid fra d. 1. oktober 2013 til 1. januar Marmorkirken (Bilag 4) arbejdstid fra d. 1. maj 2014 til 30. juni 2014 (fase 2), hvor ny lovgivning (nabopakken) trådte i kraft. at der ikke skal ske efterregulering af erstat-

3 og ning, idet der henvises til kommissionen retningslinjer. Øster Søgade (Bilag 5) Metroselskabet har oplyst, at udvidet arbejdstid påbegyndtes d. 1. oktober 2013 og blev stoppet d. 6. februar Anlægsarbejderne har i perioden oktober 2013 december 2013 været i fase 1 og i perioden januar februar 2014 i fase 2. Udvidet arbejdstid blev genoptaget i perioden fra 5. juni 2014 til 30. juni 2014 (fase 3 - kun aftenarbejde), Øster Søgade er melt en døgnarbejdsplads, men der har reelt ikke været arbejdet om natten på pladsen i de pågældende perioder. Det er nødvendigt at sikre, at der ikke ved efterreguleringen sker en overkompensation set i hold til aftenarbejdspladserne, jf. også handlingsprotokollens 149. hæfte. Der har kommissionen inddraget tidspunktet de pågældende overskridelser i vurderingen, herunder om overskridelserne ligger i aftenperioden, natperioden eller weekenden. Kommissionen har vedrørende november måned 2013 lagt væg på, at de overskridelser, der er sket i weekenden, har ligget lige efter kl på lørdage, og at der derudover kun har været overskridelser om aftenen på hverdage. November 2013 (efter aftentakst - et støjniveau December 2013 (efter nattakst - et støjniveau For juni måned 2014 etages der en efterregulering efter grundtakst (svarende til fase 1 - men efter aftentakst, da der ikke i perioden er arbejdet om natten) Poul Henningsens Plads (Bilag 6) arbejdstid fra d. 1. juni 2014 til 30. juli 2014 (fase 2), Kommissionen finder ud fra en gennemgang af skemaet, idet der henvises til kommissionen retningslinjer. Skjolds Plads (Bilag 7) arbejdstid fra d. 1. maj 2014 til 30. juni 2014, hvorefter ny lovgivning (nabopakken) trådte i kraft. Støjkortet fra den tilsvarende fase 1-2 fra den supplerende VVM er anvendt. Kommissionen finder ud fra en gennemgang af skemaet, at der ikke skal ske efterregulering af erstatning. Det der henvises til kommissionen retningslinjer. Nørrebro Station (Bilag 8) arbejdstid fra d. 22. maj 2014 til 30. juni 2014 (fase 2), hvorefter ny lovgivning (nabopakken) trådte i kraft. Juni 2014 (efter aftentakst - et støjniveau Der bemærkes, at kommissionen ud fra en samlet betragtning har fundet, at der ikke skal ske efterregulering maj 2014, da beboerne har fået betaling hele måneden, selvom arbejderne først startede op d. 22. maj Nørrebros Runddel (Bilag 9) arbejdstid fra d. 15. juli 2013 til 1. april Det fremgår af skemaet, at den målte støj overskrider den beregnede støjniveau med mere end 5 db(a) på dage, hvor der ikke er arbejdet på pladsen i udvidet arbejdstid. Dette er tilfældet i samlet 41 dage. Metroselskabet anfører, at dette dokumenterer, at overskridelserne langt hovedparten skyldes trafikstøj fra især Jagtvej. Københavns Kommunes miljøtilsyn har fremsendt en tilsynsrapport, der bekræfter, at der ikke har været aktivitet på arbejdspladsen, eller at der alene har været arbejdet langt nede i skakten, på de givne tidspunkter. Kommissionen har sammenholdt oplysningerne med Miljøstyrelses generelle trafikstøjkort. Støjkortene viser en gennemsnitsstøj på db(a) om natten ved Nørrebros Runddel. Kommissionen finder efter gennemgang af skemaet og Københavns Kommunes tilsynsrapport samt med henvisning til Miljøstyrelsens generelle trafikstøj-

4 og kort, at der ikke skal ske efterregulering af erstatning. Der henvises til kommissionens retningslinjer samt det hold, at de målte støjoverskridelser i langt hovedparten af tilfældene må antages at skyldes trafikstøj, og således ikke støj fra metroarbejdspladsen. Nuuks Plads (Bilag 10) arbejdstid fra d. 15. juli 2013 til 30. juni 2014 (fase 3), hvorefter ny lovgivning (nabopakken) trådte i kraft. Kommissionen finder efter en gennemgang af skemaet September 2013 (efter aftentakst - et støjniveau Aksel Møllers Have (Bilag 11) arbejdstid fra d. 15. juli 2013 til 30. juni 2014, hvorefter ny lovgivning (nabopakken) trådte i kraft. Metroarbejdspladsen har i perioden juli-september 2013 være i fase 2, i perioden oktober 15. december 2013 i fase 3 og i perioden 15. december juli 2014 i fase 3-2. November 2013 (efter aftentakst - et støjniveau Frederiksberg (Bilag 12) arbejdstid fra d. 15. juli 2013 til 30. juni 2014, hvor ny lovgivning (nabopakken) trådte i kraft. Arbejdspladsen har i perioden fra juli til oktober 2013 været i fase 2, og fra oktober 2013 til 30. juni 2014 i fase 3. at der perioden februar 2014 juni 2014 skal ske en opgradering på baggrund af en revideret støjmodel. Frederiksberg Allé (Bilag 13) arbejdstid fra d. 13. november 2013 til 30. juni 2014, Arbejdspladsen har i perioden frem til februar 2014 være i fase 2. Fra 1. marts 2014 har metroarbejdspladsen været i fase 3. de mange overskridelser, der har været i fase 3. De naboer, der ifølge den reviderede støjmodel er berettiget til erstatning, har fået tilsendt en aftale om erstatning, og de naboer, der er berettiget til højere efterreguleret hele fase 3. Det er de reviderede støjkort, der er lagt til grund i Bilag 13. reviderede støjkort m.v. Kommissionen finder ikke, at der skal ske yderligere efterregulering af erstatning, Enghave Plads (Bilag 14) arbejdstid fra d. 12. maj 2014 til 30. juni 2014 (fase 2), hvorefter ny lovgivning (nabopakken) trådte i kraft. Da der ikke elå et støjkort ved opstarten af den udvidede arbejdstid, har Metroselskabet benyttet støjkortet tilsvarende fase fra den supplerende VVM-redegørelse. idet der henvises til kommissionen retningslinjer. Sønder Boulevard (Bilag 15) arbejdstid i få dage i august 2013 (fase 2). Udvidet arbejdstid blev genoptaget fra 1. oktober 2013 til 30. juni 2014 (fase 3), hvorefter ny lovgivning (nabopakken) trådte i kraft. de mange overskridelser, der har været i ovennævnte periode. De naboer, der ifølge den revidere støjmodel er berettiget til erstatning, har fået tilsendt en aftale om erstatning, og de naboer, der er berettiget til højere efterreguleret hele fase 3. Det er de reviderede støjkort, der er lagt til grund i Bilag 15. reviderede støjkort m.v. Kommissionen finder ikke, at der skal ske yderligere efterregulering af erstatning,

5 og Særligt vedrørende Nørrebroparken Arbejderne i udvidet arbejdstid i Nørrebroparken egik i perioden 1. december 2012 til 12. juli 2013 og blev således afsluttet lige omkring det tidspunkt, hvor ekspropriationskommissionen fastsatte retningslinjerne af 10. juli 2013 i handlingsprotokollens 136. hæfte (senere suppleret af 149. hæfte). Metroselskabet oplyser, at det i bindelse med udarbejdelse af det støjudbredelseskort, som lå til grund tildelingen af erstatninger i udvidet arbejdstid, blev påset, at støjmålingerne, som allerede elå jf. oven, var i god overensstemmelse med støjudbredelsesskemaet. Der henvises til, at støjudbredelseskort og støjmålingerne blev gennemgået på et møde i DGI-byen d. 25. juni 2013, hvor et par repræsentanter Nørrebroparken deltog. Der er ikke der ikke udarbejdet støjskemaer Nørrebroparken. Særligt vedrørende CMC Lokaliteten ligger langt fra boligbebyggelse, og der er således ikke kompensationsberettigede beboere på denne lokalitet. Særligt vedrørende Trianglen, Vibenhus Runddel og Østerport Station. Der har ikke været arbejdet i udvidet arbejdstid på disse tre metroarbejdspladser i tiden før 1. juli 2014, hvor Nabopakkebekendtgørelsen trådte i kraft. Der er der ikke udarbejdet støjskemaer disse tre arbejdspladser. Udbetaling af efterreguleringsbeløb. Kommissarius skal herefter anmode Metroselskabet om at udbetale de oven anførte efterreguleringer m.v. Herefter afsluttedes retningen, idet protokollen blev underskrevet. Helle S. Andersen Helge Sølgaard Leif Luxhøj-Pedersen Frants Hagen Hagensen Jørgen Poulstrup Tom Kjærbye Larsen Søren Kjerside Hansen /Sine H. Kjeldsen Udskriftens rigtighed bekræftes Henriette Swierkosz