Offentlig høring - bemærkninger til vinderprojekter

Transkript

1 Kultur, Miljø & Erhverv Plan Dato: Sagsnr.: 12/33652 Dokumentnr.: 459 Sagsbehandler: Anette Kold Offentlig høring - bemærkninger til vinderprojekter Vinderprojekterne fra Aabenraa - Fremtidens Købstad har været fremlagt i offentlig høring fra 10. oktober til 3. november. Projekterne har i samme periode været udstillet på Aabenraa Bibliotek og været at finde på projektets hjemmeside. Offentlighedsfasen har været annonceret i dagspressen via pressemeddelelser og borgerinfo, på projektets hjemmeside og via direkte nyhedsmails. Der er i høringsperioden indkommet 8 svar på mail fra borgere med bemærkninger. I høringsperioden for Fremtidens Købstad blev afholdt borgermøde med 70 borgere ang. Områdefornyelse i Aabenraa midtby. De på mødet fremkomne bemærkninger behandles i forbindelse med sagen om områdefornyelse. Der sikres løbende koordinering mellem idéer og tiltag på tværs af Aabenraa - Fremtidens Købstad og Områdefornyelse Aabenraa Midtby. Nogle af de indkomne bemærkninger i høringsperioden knytter sig derfor både til områdefornyelsen og Fremtidens Købstad. Høringsbemærkninger som alene knytter sig til områdefornyelsen er ikke medtaget i dette notat. Bemærkningerne er herunder opstillet i vilkårlig rækkefølge med resumé og tilhørende bemærkninger fra forvaltningen. Det er angivet ud for hvert høringssvar hvilke bemærkninger, som også er del af styregruppens anbefalinger til viderebearbejdning mod den endelige udviklingsplan for Aabenraa. Nr. Modtaget fra og bemærkninger fra forvaltningen 1 Arkitekt Ole Weile Henviser til koncept for byudvikling Aabernaa Under Sejl præsenteret af en arbejdsgruppe i 2003 fremhæves Madevejsøen som et vigtig element og dertil en ide om overdækning og total omlægning af markedspladsen. Foreslår et primært fokus på markedspladsen og Rådhusgade i den kommende områdefornyelse og i videreudvikling af konkurrenceidé om handelsloop. Endvidere beskrives hvordan Aabenraa kan markedsføre sig på en rigtig markedsplads i modsætning til Kolding med storcenter og Sønderborg med Borgen. Anser konkurrenceforslaget med omdannelse af havn til moseområde for overdrevet ser i stedet en levende havn som en kæmpe turistattraktion. Efterlyser en løsning på hvordan by og havn kan hænge sammen uden at havnefunktionerne nedlægges gældende for dem der hører til på havnen. Positiv overfor nord/sydgående kanal øst for Gasværksvej kunne benyttes som jollehavn hvis gud forbyde det Sydhavn fyldes op. Positiv overfor frilægning af Mølleåen.

2 Ser ikke behov for flere parker i Aabenraa med naturen så tæt på ser dog gerne pladser med mange træer men som urbane rum. Markedspladsen vil blive central i det videre arbejde. Både teams og borgere peger på peger på dette sted som værende vigtig for byen. Hvordan Markedspladsen fremadrettet præcist skal indgå i Aabenraas bybillede bliver en del af opgaven for det ene team. I anbefalingerne til det videre arbejde foreslås at forholdet mellem havn og by bearbejdes ved helt konkret at skrive principper fra udviklingsplanen for erhvervshavnen ind i den samlede udviklingsplan for Aabenraa by. Øvrige bemærkninger tages til efterretning og der henvises til notatet Anbefalinger til viderebearbejdning. 2 Tina Kjær Loichtl Har sit hus beliggende Reberbanen 27 til salg og er bekymret for hvordan planer for området vil have indvirkning på salget. Der er bekymring omkring højde på muligt nyt byggeri på Cimbria-grunden. Bekymret for indkig fra høj bygning ned i egen gårdhave. Der stilles spørgsmål ved hvornår et muligt byggeri påbegyndes. Der er med henvisning til et ikke ligefremt kønt syn overfor Reberbanen (red. nord for Kilen) bekymring om de uvisse planer for området. Der stilles spørgsmål til hvad en videreførelse af Løgumklostervej mod Gasværksvej kan få af betydning for Reberbanen mht. støj og trafik. Der er pt. ikke en tidsplan for et eventuelt byggeri på Cimbria-grunden. Kommunen har modtaget en ansøgning om opførelse af byggeri og er i dialog med ansøger. Der er ikke truffet politisk beslutning om omdannelse af området Nord for Kilen. Udviklingsplanen for erhvervshavnen åbner mulighed for at arealet kan omdannes, men hvorvidt dette er teknisk og økonomisk bæredygtigt er ikke afklaret. Et vejarbejde på Gasværksvej vil naturligvis give en anden type støj og trafik i en periode. Såfremt dette bliver en realitet vil forvaltningen arbejde for at det bliver til mindst mulig gene for omkringboende. 3 Overinspektør Katrine Kampe - Kunstmuseet Brundlund Slot Museum Sønderjylland Styregruppen for udvidelse af Kunstmuseet Brundlund Slot imødeser med spænding det videre forløb med at samle og forbinde de tre vinderforslag for Fremtidens Købstad til et hele. I den forbindelse er det væsentligt for Styregruppen, at inddrage følgende bemærkninger i den videre proces:

3 at arbejdet med udvidelse af Kunstmuseet Brundlund Slot sætter fokus på et nyt byggeri på feltet ved Møllemærk i nærheden af møllen og slottet. at der skal skabes en logisk forbindelse til slottet og den nye bygning, som kommer til at være to selvstændige bygninger til museumsformål at ankomst til slotsområdet er afhængig af den løsning der vælges for den sydlige del af helhedsplanen at arkitektkonkurrencen for museumsbygningen sættes i gang i april måned 2014 at den nye museumsbygning forventes færdig til ibrugtagning i 2017 at dette byggeri tænkes ind i planerne for udviklingen af den sydlige del af byen at kunstbygningen også tænkes ind i planerne om de våde områder i byen at kunstbygningen og slottet forbindes til handelsbyen, campusområdet og idræts faciliteterne at museumsgæsterne får en stærk oplevelse af byens grønne områder at der forventes gæster når museumsbyggeriet er taget i brug at den nye kunstbygning får en plads i den samlede helhedsplan Forvaltningen anbefaler at bemærkningerne tages med i det videre arbejde mod en udviklingsplan for Aabenraa. 4 Preben Rasmussen Foreslår en analyse af fodgængere og cyklister henviser til Jan Gehl s metode og opfordrer til at Fremtidens Købstad 2035 bygges og indrettes så den prioriterer fodgængere og cyklister på bekostning af bilerne. I henhold til områdefornyelse opfordres til en ombygning/lukning af Rådhusgade, Søndergade, Vestergade og Møllemærsk. Ombygning af veje med ny belægning og nyt gadelys skal bringe synlige resultater her og nu. Mht projektet påpeges at frem til marts 2014 er for kort en tidsfrist til at træffe bindende beslutninger for hele konkurrenceområdet. Efterfølgende angives at mange borgere er utålmodige efter at der skal ske noget positivt med byen og at der er skepsis overfor politikernes vilje til at gennemføre de gode viljer. Det påpeges at det er afgørende for 2035-projektets troværdighed i forhold til borgerne, at der allerede i løbet af 2014 tages fat på området mellem Skrænten / Reberbanen / H. P. Hanssensgade / Skibbroen / Gasværksvej og frem til Møllemærskkrydset og ned til Gammelhavn og Nyhavn. Påpeger endvidere de tre teams enighed om at ovenstående er byens fremtidige kraftcenter. Foreslår forsøg med lukning / ensretning / ombygning af Madevej og tilsvarende en ombygning af H. P. Hanssensgade / Skibbroen til stillegade, så området fra Skrænten og til Gasværksvej ( i første omgang ) føjer til

4 initiativerne i den sydlige midtby. Ser en lukning af H. P. Hanssensgade for tung trafik er en realistisk mulighed. Den tunge trafik til havnen kan køre via Kilen eller et gennembrud ved Cimbriagrunden via Mellemvej til f. eks. Ewers. Den anden adgang er uændret Møllemærskkrydset. Fremhæver desuden Cimbria-projektet som værende i modstrid til de fremlagte projekter. Fokus på detailhandel og højde/skala. Det er altid en god idé at analysere byrums og gaderums flows og bevægelsesmønstre. I forundersøgelserne til konkurrenceprogrammet og i forbindelse med udarbejdelse af konkurrenceprogrammet er fremkommet en stor mængde viden om disse mønstre. Forvaltningen anbefaler derfor at yderligere analyser prioriteres i det omfang de skønnes nødvendige for løsning af konkrete byrum eller forbindelser. Forvaltningen anser det for væsentligt at bevare bilernes adgangsmuligheder i en by med størrelse som Aabenraa, idet byen er hovedby for et stort opland, hvor privatbilen er det væsentligste transportmiddel. Bilerne er med til at transportere mennesker ind til byen. Bemærkninger specifikt til områdefornyelsen medtages ved processen for områdefornyelse. Projektet Fremtidens Købstad har været aktivt siden august 2012,hvor byrådet traf beslutning om et samarbejde med Realdania. Der har siden været udarbejdet grundige forundersøgelser og været afholdt borgermøder som grundlag for et konkurrenceprogram. Under konkurrencen har været afholdt 2 workshops med konkurrenceteams og bedømmelseskomité. Der har været offentlig høring om konkurrenceresultatet og nu er anbefalinger til det videre arbejde fremlagt til politisk behandling. Forvaltningen vurderer at det er en meget grundig og ambitiøs proces, som trods stor kompleksitet samt omfangsrigt indhold og dialog har fulgt den planlagte tidsplan. De nu fremlagte anbefalinger til viderebearbejdning som tager afsæt i det sidste 1½ års arbejde vurderer forvaltningen som værende tilstrækkelig beslutningsgrundlag forud for det videre arbejde mod den endelige udviklingsplan for Aabenraa. Forvaltningen henviser i øvrigt til de af styregruppen fremlagte anbefalinger til det videre arbejde. Her anbefales at H. P. Hanssensgade helt eller delvist lukkes med mulighed for sivegade. Madevej foreslås som del af nyt trafikalt loop i midtbyen. Hvordan trafikken til havnen kan løses fremadrettet foreslås inddraget i arbejdet mod en udviklingsplan som forener en attraktiv by med en aktiv erhvervshavn.

5 Forvaltningen forventer at realisering af planer for Fremtidens Købstad påbegyndes med områdefornyelsen i Aabenraa midtby fra sensommeren Der er pt. ikke en tidsplan for et eventuelt byggeri på Cimbria-grunden. Kommunen har modtaget en ansøgning om opførelse af byggeri og er i dialog med ansøger. Der er endnu ikke truffet beslutning om de endelige betingelser for udformning af byggeriet. 5 Gunnar Pedersen Synes det er tre spændende projekter men kritiserer afgrænsningen mht. udelukkelse af havneområdet. Påpeger at de tre teams alligevel har inddraget både vandet og havnen som vigtige dele af Fremtidens Købstad. Påpeger at ingen teams fylder Sydhavn op, opfordrer til at afvente udvikling af havnedriften førend man beslutter at fylde Sydhavn op. Mener at der bør ske en revurdering af afgrænsningen af konkurrenceområdet og at der er brug for nye undersøgelse inden de 3 foreliggende projekter udvikles til et endeligt forslag. Fremhæver at teams alle peger på, af hensyn til nuværende og fremtidige beboere, det tætte og attraktive samspil mellem havn og by. Foreslår derfor at kommune og turisterhvervet i fællesskab får udarbejdet en grundig og seriøs Udviklingsplan for den maritime oplevelsesøkonomi omkring Aabenraa Foreslår derfor at kommunen får udarbejdet en seriøs og grunding undersøgelse af Hvad mener potentielle tilflyttere om Aabenraa som attraktiv bosætningsby? Forvaltningen tager bemærkningerne til efterretning og henviser i øvrigt til styregruppen anbefalinger til det videre arbejde hvor det lægges op til at udviklingsplanen for erhvervshavnen bliver del af en samlet udviklingsplan for Aabenraa hvor by og havn kan leve i gensidig sameksistens. Hensigten er at områdeafgræsningen så kan fjernes, sådan at en endelig udviklingsplan kan give et billede på én hel by frem for to separate planer. 6 Arkitekt Bjarne Jensen Peger på en trestrænget fællesnævner i de tre vinderprojekter: Aktivering af byens skøreste aktiv, havnearealerne. Koncentrering af det centrale detailhandelsområde. Flytning af den lokale lette trafik til Ny Madevej De tre fællesnævner understøttes,med citater fra de tre projekter.

6 Fremhæver at så store potentielle muligheder og visioner som de 3 teams i stor enighed peger på bør behandles med stor respekt og kyndighed. Opfordrer til at beslutning om Sydhavn, Fremtidens Købstad og Områdefornyelse Aabenraa Midtby ikke træffes i dette kalenderår, men i det nye byråd i Der arbejdes løbende på at undersøge hvorvidt det er økonomisk og teknisk bæredygtigt at omdanne havnearealer nord for kilen til byformål. I anbefalingerne til det videre arbejde er medtaget idéen om at tænke byen indefra og ud og dermed også koncentrere handel i byen i Aabenraa bymidte. Bl.a. ved at skabe rum for store butikker, de såkaldte big box butikker. Blandt styregruppens anbefalinger er også at der etableres et trafikalt loop bestående af Madevej, Rådhusegade, Mellemvej og Kilen og som kobles på en ny Gasværksvej. 7 SF Aabenraa /Børge Lund Ser tre spændende oplæg men frygter at der ved udpegning af tre vindere ikke bliver én klar plan og at der kommer til at mangle sammenhæng i projektet. Pointerer at opfyld af Sydhavn og planer for Cimbria strider mod hvad de tre teams enigt foreslår. Foreslår for det videre forløb: At der skal udarbejdes en helhedsplan for, hvordan Aabenraa by og havn skal udvikles frem mod 2035 med basis i de 3 forslag. At erhvervshavnen i perioden frem til 2035 flyttes ud til Enstedværkets havn. At industrien i havneområdet ligeledes frem mod 2035 flyttes til kommunens industriområder, så bymidten fredeliggøres og der gøres plads til bl.a. attraktive boligområder og udeliv på de nuværende havnearealer. At handelen og cafelivet samles omkring Gågaden og Madevej. Der vil efter politisk behandling af anbefalingerne til det videre arbejde blive samlet en udviklingsplan for Aabenraa på tværs af de tre vinderprojekter. Forvaltningen forventer at endelig udviklingsplan for Aabenraa behandles politisk i marts Øvrige bemærkninger tages til efterretning og forvaltningen henviser i øvrigt til styregruppens anbefalinger til det videre arbejde.

7 8 Paul Sehstedt Gør indsigelse mod alle tre projekter på de punkter, hvor de har udarbejdet projetker, der skal placeres på Aabenraa Havn. Øst for Gasværksvej, syd for Reberbanen og ned til Sønderjyllandskajen. Påpeger eksplosionsfare i tankanlæg øst for Nyhavn. Påpeger at befolkningstilvækst næppe retfærdiggør kunstige øer i havnen. Forudser Aabenraa Sygehus bliver nedgraderet med tiden. Forventer ikke at højere læreanstalter kan tiltrækkes til Aabenraa ser campusmiljøer i Haderslev, Sønderborg og Kolding som konkurrenter. Bifalder ikke flytning af virksomheder på havnen af frygt for at disse ikke reetablerer sig i kommunen. Mener at omdannelse af havn til beboelse vil have negative økonomiske konsekvenser for Aabenraa Kommune. Mener at fremtidens byudvikling bør ske vest for Gasværksvej. Forvaltningen tager bemærkningerne til efterretning og henviser i øvrigt til styregruppens anbefalinger til det videre arbejde.