OLE HASSELBALCH ARBEJDSRET. Med tilknyttede dele af arbejdsmilj0retten, socialretten og skatteretten 8. UDGAVE

Transkript

1 OLE HASSELBALCH ARBEJDSRET Med tilknyttede dele af arbejdsmilj0retten, socialretten og skatteretten 8. UDGAVE Jurist- og 0konomforbundets Forlag 2002

2 Indholdsfortegnelse Forord Forkortelser XV XVI F0RSTE BOG ARBEJDSRETTENS ALMINDELIGE DEL 1 Afsnit I. Introduktion 1 1. Arbejdsretten som juridisk disciplin. Fremstillingens opbygning og indretning Arbejdsretslitteraturen 2 Afsnit II. Historik 3 Afsnit III. L0nmodtager- og arbejdsgiverbegrebet 8 1. L0nmodtagerbegrebet 8 2. Arbejdsgiverbegrebet 14 Afsnit IVArbejdsrettens akt0rer i 0vrigt. De faglige organisationer. Arbejdsmarkedsmyndighederne Organisationerne Organisationsfrihed og forhandlingsret Organisationsstrukturen Virkemidler og virkegrundlag Arbejdsmarkedsmyndighederne 27 Afsnit V. Arbejdsrettens principgrundlag 28 Afsnit VI. Retskilderne Faenomenet De enkelte retskilder Lovgivning Arbejdsrettens folkeretlige baggrund Aftaler om arbejdsvilkärene. Den kollektive arbejdsoverenskomst Afg0relsespraksis Saedvaner 41

3 2.6. Retsvidenskabens betydning Andre retskilder 42 Afsnit VII. Arbejdsretlige ufravigelighedsprincipper og systemsammenst0d Arbejdsmarkedslovgivningens fravigelighed Ufravigelighedsprincippet i relation til den kollektive overenskomst Kollisioner mellem det kollektive og det individuelle system 51 Afsnit VIII. Tvistel0sningssystemerne Tvistetyper L0sning af retstvister gennem udenretlig forhandling Almindelige regier om forlig og forligsforhandling Den fagretlige forhandlingsordning Karakter og anvendelsesomräde Normens forhandlingsprocedure Faellesm0der ved overenskomstbrud De retlige afg0relsesorganer Europadomstolen (EF-domstolen) De almindelige domstole Privat voldgift De fagretlige afg0relsesorganer De faglige voldgiftsretter Arbejdsretten Andre fagretlige afg0relsesorganer Saerlige afg0relsesinstanser Krydsende afg0relseskompetence Graensedragningen mellem domstole og fagretlige organer Krav baseret pä individuel aftale Tvister om anvendelsen af almindelige retsgrundsaetninger Lovbaserede krav Tvister om anvendelsen af kollektive overenskomster Konflikter mellem de fagretlige organer indbyrdes 76 Afsnit IX. Scerlige internationale aspekter Den internationale arbejdsret (lovkonflikter i arbejdsretten) Den komparative arbejdsrets teknik 85 VI

4 ANDEN BOG. ANSiETTELSESRETTEN 87 Afsnit X. Det retlige grundlag 87 Afsnit XI. L0nmodtagergrupperne Funktionasrer Elever Medhjaelpere S0maend Tjenestemaend Andre l0nmodtagere 101 Afsnit XII. Ansattelsen Formidiingen af kontakten mellem parterne Saerlige regier om etablering af anssettelse i det offentlige Informationsudveksling vedr0rende ansaettelsen Den frie antagelsesret Habilitetsproblemet Ansaettelsesbetingelser Ansasttelsesaftalens etablering og form Aftalekompetencen Tiltraedelsen 111 Afsnit XIII. Tvcergäende principper for parternes relationer Ligebehandling Anciennitetsprincippet 114 Afsnit XIV. Ansattelsesforholdets afslutning Det normale oph0r De normale tidsvilkär Generelle regier om opsigelse De normale tidsvilkär for enkelte kontrakter Funktionaler Elever Medhjaelpere De kollektive overenskomster Udfyldende regier om opsigelsesvarsel Begraensninger i opsigelsesadgangen, afskedigelsesgrundens betydning Afskedigelsesbegraensninger if0lge den offentlige rets regier Usaglig afskedigelse 122 VII

5 Afskedigelse pä grund af organisationsforhold m.v. samt tillidsmandsafskedigelse Afskedigelse begründet i uligebehandling Afskedigelsesbegraensninger ved ejerskifte Afskedigelse pä grund af vaernepligtsorlov Afskedigelse pä grund af b0rnepasningsorlov Afskedigelse pä grund af naertstäendeorlov Afskedigelse pä grund af kommunalbestyrelseshverv Afskedigelse pä grund af arbejdstidsforhold Saerlige afskedigelsesindskrasnkninger som f0lge af kollektiv overenskomst Fremgangsmäden ved afskedigelse - herunder opsigelsesbeskyttelsen i 0vrigt Den offentlige rets regier Loven om kollektive afskedigelser Overenskomstmaessige regier om afskedigelsesproceduren Fremgangsmäden ved afskedigelse af I0nmodtagerrepraesentantter Erstatning for un0dig skadeforvoldelse ved afskedigelse Fratrasdelsesrettigheder i 0vrigt Arbejdsgiverens oplysningspligt Arbejdss0gning Ledighedsgodtg0relse Fratraedelsesgodtg0relse Fortrinsret til genansaettelse Oph0rsregler i specielle situationer Urigtige og bristende forudsaetninger i almindelighed Naermere om arbejdshindringer pä virksomhedens side (force majeure m.v.) Umulighed. D0dsfald, invaliditet m.v Arbejdskonflikter 143 Afsnit XV. Arbejdshindringer Definitive arbejdshindringer Midlertidige arbejdshindringer Midlertidige hindringer pä arbejdsgiverside Midlertidige hindringer pä l0nmodtagerside 148 Afsnit XVI. /Endringer i arbejdsforholdet Almindelige vilkärsaendringer 152 VIII

6 1.1. Lov- og overenskomstmaessige bestemmelser Almindelige regier De tilladelige vilkärsaendringer - forudsaetningerne for ansaettelsen Vilkärsaendringer ud over kontraktens granser jendring af I0nmodtagerrepr3esentanters stilling Suspension Identitetsaendringer pä arbejdsgiverside Konkurs m.v 165 Afsnit XVII. Sanktioner Misligholdelsesbef0jelser. Fordringshavermora Ha2vebef0jelsen Retten til at kraeve erstatning Almindelige erstatningsregler L0nmodtagerens almindelige erstatningsansvar Arbejdsgiverens almindelige erstatningsansvar Erstatning for tilsidesaettelse af kontraktens tidsvilkär Standsningsretten Forholdsmaessigt afslag Naturalopfyldelse Ugyldighed Advarsel 183 Afsnit XVIII. L0nmodtagerens pligter Arbejdspligten - arbejdsvaegring og arbejdstidsfors0mmelser Arbejdets art og omfang Arbejdstempoet Arbejdets kvalitet Arbejdsstedet Retten til arbejdsresultatet Ledelsesretten Arbejdstiden Lovgivningen Overenskomstmaessige regier og almindelige principper Vandelskravet Oplysnings- og rapportpligten Pligten til at undgä skadeforvoldelse Pligten til at fremme sikkerheden pä arbejdspladsen Den private arbejdsgivers markedsbeskyttelse 200 IX

7 13.1. Almindelige regier Aftalemaessige ordninger Saerlige regier i offentlige ansaettelsesforhold 208 Afsnit XIX. L0nmodtagerens rettigheder Vederlaget L0nfastsaettelsens formelle grundlag L0nsystemer Saerlige ydelser Vilkärlige l0ntillaeg Naturalieydelser Vederlagets beregning i saerlige tilfaelde L0nudbetalingen Overdragelse af l0nkravet Fyldestg0relse i I0n Misligholdelse af vederlagsforpligtelsen Tilbages0gning af for meget erlagt l0n Foraeldelse Saerlige mellemregninger Depositum Godtg0relse af udgifter Ferie Generelt, saerligt om kollektive ferieoverenskomster Ferielovens almindelige ordning Feriens laengde og afholdelse Feriebetalingen S0gnehelligdage Rettigheder ved sygdom Dagpengeloven Funktionaerloven Medhjaelperloven Erhvervsuddannelsesloven Kollektive overenskomster Rettigheder ved svangerskab og f0dsel m.v Ligebehandlingslov og dagpengelov Anden lovgivning Vaernepligt Orlovsordninger Andre fravaerstilfaelde Personbeskyttelsen 249

8 10.1. Arbejdssikkerheden Den ideelle personbeskyttelse - kravet pä respekt Seksuel chikane Retten til fritiden Retskrav pä uddannelse 254 TREDJE BOG. KOLLEKTIV ARBEJDSRETTEN 257 Afsnit XX. Det reuige grundlag De enkelte retskilder Almindelige regier om handlefrihedens graenser og organisationsmaessigt virke Kollektive overenskomster Aftaler og forlig i konkrete sager Lovgivning Prioriteringen af retskilderne Idegrundlaget for gaeldende kollektiv arbejdsret Den traditionelle ordnings udbredelse 268 Afsnit XXI. Almindelige regier om handlefrihedens grcenser 268 Afsnit XXII. Ncermere om den kollektive arbejdsoverenskomst Begreb og betydning Kompetencen til at indgä overenskomst Overenskomstens indhold. Fortolkning og udfyldning Gyldighedsomrädet Hvilket arbejde omfattes af overenskomsten (dennes»faglige«gyldighedsomräde)? Hvem er daekket af overenskomsten (dennes»personlige«gyldighedsomräde)? Overenskomstens territoriale gyldighedsomräde 296 Afsnit XXIII. Fredspligten Generelt Fredspligtens virkninger Naermere om fredspligten ctr. dispositionsretten efter enkeltkontrakten L0nmodtagerrettigheder pä tvaers af kollektivarbejdsrettens regier Almindelig opsigelse Misligholdelsesbef0jelsernes anvendelse Arbejdsgiverens individualretlige dispositionsbef0jelse. Frig0relses- og reaktionsmulighedeme 312 XI

9 Almindelig opsigelse Misligholdelsesbef0jelsernes anvendelse Kollektivarbejdsretlige undtagelser fra fredspligten Strejkearbejde Sympatikonflikter Andre tilfaelde 325 Afsnit XXIV. Ledelsesret og I0nmodtagerindflydelse Ledelsesretten Kollektiv l0nmodtagerindflydelse pä arbejdspladsen Generelt Generelle indflydelsesordninger Tillidsrepraesentanter Almene samarbejdsorganer Medarbejderrepraesentanter i bestyrelser EU-medarbejderräd Forhandling, h0ring eller information i konkrete tilfaelde Overenskomstregler Lovordninger 351 Afsnit XXV. Afvikling ogfornyelse af kollektive overenskomster Frig0relse fra overenskomsten Det ekstraordinaere oph0r: Ugyldighed og svigtende forudsaetninger Det ordinäre oph0r Overenskomsters ordinaere tidsvilkär Saerlige ordninger omkring oph0ret Frig0relseskonflikt - overenskomstens eftervirkning Forligsinstitutionen Opsigelsesregler vedr0rende enkelte overenskomsttyper Generelle opsigelsesprincipper vedr. sammenkaedede overenskomster Afvikling af enkelte overenskomsttyper Arbejdskamp pä overenskomstregulerede omräder Arbejde under konflikten Overenskomstfornyelsen Lovindgreb 379 Afsnit XXVI. Kollektivarbejdsretlige sanktioner og oprejsningsveje. Bodssystemet Sanktions- og oprejsningsmulighederne Bodssystemet 381 XII

10 2.1. Hjemmel Bodsordningens udgangspunkt Naermere om bodsansvarets placering Bodsudmälingen Grundkriterier Bodsudmälingen ved de enkelte typer overenskomstbrud Adkomsten til bodsbel0bet 401 FJERDE BOG. ARBEJDSMARKEDSREGULERINGERI 0VRIGT 403 Afsnit XXVII. Arbejdsmilj0retten Arbejdsmilj0retten og arbejdsretten Arbejdsmilj0loven Sikkerhedsarbejdet - parternes pligter - ansvar, straf og erstatning Det materielle arbejdsmilj0 412 Afsnit XXVIII. Kildeskat 413 Afsnit XXIX. Den sociale lovgivning pä arbejdsmarkedet Socialretten og arbejdsretten Grundlaget for den egentlige sociallovgivning De enkelte love Dagpengeloven Lov om arbejdsskadeforsikring Lovgivning om arbejdsformidling, arbejdsl0shedsforsikring og beskaeftigelse Aktivitetsfremmeloven Arbejdsl0shedsloven Anden beskaeftigelseslovgivning Pensionslovgivning Lov om social pension Delpension Arbejdsmarkedets Tillaegspension (ATP) Private pensioner L0ngarantiloven Sygesikringsloven Bistandslovgivningen 428 Appendiks. Arbejdsretlige kilder 431 Stikordsregister 447 XIII