Åben referat Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet

Transkript

1 Åben referat Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet Hjørring Kommune Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 08:30 Mødet afsluttet: kl. 11:15 Mødested: Rådhuset, Lokale 329 Fraværende: Louise Hvelplund og Ivan Leth pkt Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Valg af formand og næstformand 2 2 Godkendelse af forretningsorden 3 3 Præsentation af udvalgets medlemmer 5 4 Overordnet introduktion til Sundheds-, Ældre- og Handicapområdet 6 5 Godkendelse af mødekalender for Udpegning til bestyrelsen for Frivilligcenter Hjørring for perioden Udpegning af medlem til bestyrelsen for Den Blå Social Cafe 10 8 Fastlæggelse af kompetencefordeling mellem Byråd og SÆH-udvalg 11 samt og kvalitetsstandarder for sundhedsområdet 9 Frigivelse af anlægsrammer på SÆH-området for Orientering for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget 25

2 Side A Valg af formand og næstformand Resumé I henhold til den foreslåede forretningsorden 2 skal der vælges formand og næstformand for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget. Sagsfremstilling I henhold til den foreslåede forretningsorden 2, skal der vælges en formand og en næstformand for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget. Valgene foretages hver for sig og afgøres ved stemmeflertal. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget vælger formand og næstformand. Beslutning Per Møller blev valgt som formand for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget Chelina Bagger blev valgt som næstformand for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget

3 Side A Godkendelse af forretningsorden Resumé Udkast til forretningsorden for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalgets fremlægges til godkendelse. Sagsfremstilling Ifølge Lov om kommunernes styrelse 20 stk.3 fastsætter udvalgene selv deres forretningsorden til regulering af de processuelle forhold under udvalgets møder. Heri ligger først og fremmest, at Byrådet ikke har nogen beføjelse til at give forskrifter vedrørende forhandlingerne i udvalget eller de øvrige anliggender, der normalt henhører under en forretningsorden. Det er mest hensigtsmæssigt, at forretningsordenen foreligger skriftligt, men dette er ikke et krav i styrelsesloven. I den hidtil gældende forretningsorden for SÆH-udvalget fra 2014 er fastsat bestemmelser om: Formand og næstformand, herunder om forhandlingernes ledelse, uopsættelige sager samt om valg af formand og næstformand. Udvalgets mødevirksomhed, herunder om mødeplan, dagsordenens udsendelse og sagernes afgørelse. Habilitet, herunder om pligt til underretning om eventuel inhabilitet. Beslutningsprotokollen, herunder om ret til at få tilført protokollen sin afvigende mening og om standsningsret. Overværelse af møderne, herunder om hvem, der - udover sekretæren - kan få tilladelse til at overvære møderne. Lovgrundlag Lov om Kommunernes Styrelse. 20 stk. 3. Økonomi

4 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Hjørring Kommune Side 4. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag 1. udkast til forretningsorden. Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at SÆH-udvalget godkender udkast til forretningsorden Beslutning SÆH-udvalget godkendte forretningsordenen.

5 Side A Præsentation af udvalgets medlemmer Sagsfremstilling Udvalgets medlemmer præsenterer sig selv og giver et kort oplæg på, hvad man ser som de vigtigste opgaver og målet med udvalgets arbejde. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at SÆH-udvalgets medlemmer præsenterer sig Beslutning SÆH-udvalget gennemførte en præsentationsrunde

6 Side A Overordnet introduktion til Sundheds-, Ældre- og Handicapområdet Sagsfremstilling Direktøren og kontorcheferne for Sundheds-, Ældre- og Handicapområdet giver en overordnet introduktion til SÆH-området. Bilag: 1. Introduktionsdokument for nyt SÆH-udvalg Organisationsdiagram Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at introduktionen tages til efterretning Beslutning Forvaltningen gav en overordnet introduktion til SÆH-området. Plancher vedlægges referatet.

7 Side A Godkendelse af mødekalender for 2018 Resumé Der fremlægges forslag til mødekalender for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget med afsæt i mødekalender godkendt på konstituerende møde den 6. december Sagsfremstilling Der er udarbejdet forslag til mødekalender 2018 for Byråd, Økonomiudvalg og stående udvalg. I henhold til den kommunale styrelseslov er det som udgangspunkt de enkelte udvalg, der fastlægger møderne. Der er lagt yderligere forslag ind i kalenderen ift møder og datoer for introduktionsture til drøftelse. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse 8 og 20. Økonomi Der ydes vederlag i henhold til vederlagsbekendtgørelsen. Vederlagene er uafhængige af antal møder og mødernes varighed. Derimod vil udgifterne til tabt arbejdsfortjeneste kun variere noget, alt efter hvornår på dagen møderne afholdes. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

8 Side 8. Bilag 1. Forslag til mødekalender for 2018 for Byråd, Økonomiudvalg og de stående udvalg 2. Introduktion udkast dagsprogram Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget godkender mødeplanen at udvalget drøfter forslag til introduktionsprogram Beslutning Mødekalender og program for introdage blev godkendt med følgende ændringer: Der skal findes alternativer for introdagene 2. Marts og 12. Marts - begge alternativer placeres efter påske. Forvaltningen skal vurdere om der er behov for at reservere flere møder i efteråret 2018 så udvalget som udgangspunkt har 2 møderne om måneden. Forslag til supplerende møder sættes på kommende udvalgsmøde.

9 Side K Udpegning til bestyrelsen for Frivilligcenter Hjørring for perioden Resumé Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget udpeger medlem til bestyrelsen for Frivilligcenter Hjørring. Sagsfremstilling Ifølge samarbejdsaftalen mellem Frivilligcenter Hjørring og Hjørring Kommune, godkendt på møde i Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget den 26. august 2014, udpeger Sundheds-; Ældre- og Handicapudvalget et medlem til bestyrelsen for Frivilligcenter Hjørrnig. Lovgrundlag Servicelovens 18 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget udpeger et medlem til bestyrelsen for Frivilligcenter Hjørring. Beslutning Louise Bilde Hvelplund blev udpeget til bestyrelsen for Frivilligcenter Hjørring

10 Side A Udpegning af medlem til bestyrelsen for Den Blå Social Cafe Resumé Ifølge partnerskabsaftale mellem Blå Kors Danmark og Hjørring Kommune skal der udpeges et medlem til bestyrelsen. Sagsfremstilling På møde i Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget den 5. december 2017, blev partnerskabsaftalen mellem Den Blå Sociale Cafe og Hjørring Kommune gældende fra 1. januar 2018, godkendt. Ifølge partnerskabsaftalens 8 skal Hjørring Kommune udpeget et medlem til bestyrelsen. Lovgrundlag Serviceloven 104: Kommunalbestyrelsen skal tilbyde aktivitets- og samværstilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer til opretholdelse eller forbedring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene. Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget udpeger et medlem til bestyrelsen for Den Blå Sociale Cafe Beslutning Hans Henrik Jensen fra Enhedslisten blev udpeget til bestyrelsen af Den Blå Social Café

11 Side P Fastlæggelse af kompetencefordeling mellem Byråd og SÆH-udvalg samt og kvalitetsstandarder for sundhedsområdet Resumé Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen har udarbejdet forslag til kompetencefordeling mellem Byråd og SÆH-udvalg i forhold godkendelse af kvalitetsstandarder. Desuden fremlæggelse af forslag til kvalitetsstandarder for sundhedsområdet til godkendelse. Sagsfremstilling Hjørring Kommunes kvalitetsstandarder udgør det politisk fastsatte serviceniveau for den hjælp, som borgere i Hjørring Kommune kan forvente at modtage fra kommunen, hvis de får behov for hjælp indenfor de angivne indsatser. Mens der på konkrete lovområder er ministerielle krav om udarbejdelse af kvalitetsstandarder, er det på andre områder op til kommunen at beslutte, om der skal udarbejdes en kvalitetstandard. Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget (SÆH-udvalget) og Byrådet forelægges her forslag til kompetencefordeling mellem Byråd og SÆH-udvalg i forhold til godkendelse af kvalitetsstandarder samt forslag til kvalitetsstandarder for sundhedsområdet til godkendelse. Forslag til kvalitetsstandarder for ældreområdet forelægges SÆH-udvalget og Byrådet i februar 2018 mens forslag til kvalitetsstandarder for handicapområdet forelægges SÆH-udvalget og Byrådet i april Kvalitetsstandarder der ikke er klar til politisk behandling på de pågældende tidspunkter, vil blive forelagt SÆH-udvalget og Byrådet medio FORSLAG TIL KOMPETENCEFORDELING MELLEM BYRÅD OG SÆH- UDVALG I FORHOLD TIL GODKENDELSE AF KVALITETSSTANDARDER Forvaltningen har udarbejdet følgende forslag til kompetencefordeling mellem Byråd og SÆH-udvalg i forhold til godkendelse af kvalitetsstandarder på sundheds-, ældre- og handicapområdet (SÆH-området): Kvalitetsstandarder for alle SÆH-udvalgets serviceområder fremsendes som udgangspunkt til Byrådet det første år af en ny byrådsperiode. Herefter delegeres kompetencen vedrørende alle kvalitetsstandarder for SÆH-området til SÆH-udvalget.

12 Ved lovændringer, hvor SÆH-udvalget vurderer, at det har væsentlige konsekvenser for Hjørring Kommune, forelægges kvalitetsstandarderne Byrådet. Hjørring Kommune Side 12. Nedenstående er forslag til kvalitetsstandarder for sundhedsområdet. KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE FOREBYGGENDE HJEMMEBESØG Forebyggende hjemmebesøg ydes efter lov om social service (serviceloven) 79 a. Via forebyggende hjemmebesøg tilbydes ældre borgere råd og vejledning om aktiviteter og støttemuligheder, med henblik på at bidrage til øget tryghed og trivsel. Hjemmebesøgene har blandt andet til formål at hjælpe de ældre til bedre at udnytte egne ressourcer og bevare funktionsniveauet længst muligt. Forebyggende hjemmebesøg tilbydes alle borgere i deres fyldte 75. år i form af informationsmøder. Når borgeren er fyldt 80 år tilbydes mindst et årligt hjemmebesøg. Målgruppen omfatter ca borgere. Ca modtager hjemmebesøg eller deltager i informationsmøder. Forslag til kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg fremgår af bilag 1. Ændringsforslag i forhold til den gældende kvalitetsstandard fremgår med henholdsvis overstregning (slettet tekst) og rød skrift (ny tekst). Ændringsforslagene omfatter sproglig præcisering i overensstemmelse med det nuværende serviceniveau. KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE NØDKALD Borgere med behov for at kunne tilkalde akut plejemæssig hjælp kan visiteres til at benytte nødkald efter serviceloven 112. Formålet med indsatsen er, at borgeren kan tilkalde hjælp fra primærsygeplejen eller hjemmeplejen døgnet rundt ved akut opstået behov for hjælp. Borgeren kan få nødkald, hvis borgeren er ude af stand til at tilkalde hjælp på anden vis. Forslag til kvalitetsstandard for nødkald fremgår af bilag 2. Kvalitetsstandarden indeholder ingen ændringsforslag.

13 KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE HJÆLPEMIDLER Borgere med varig funktionsnedsættelse kan modtage støtte til hjælpemidler og forbrugsgoder efter serviceloven 112 og 113. Det gælder også borgere der modtager genoptræning eller rehabilitering, og som i forbindelse med træningen har et midlertidigt behov for hjælpemidler. Hjørring Kommune Side 13. Desuden kan en borger ydes hjælp til indretning af bolig efter servicelovens 116, når indretning er nødvendig for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for den pågældende. Formålet med indsatsen er at medvirke til at lette borgerens dagligdag, samt at borgeren får størst mulig livskvalitet. Forslag til kvalitetsstandard for hjælpemidler fremgår af bilag 3. Kvalitetsstandarden indeholder ingen ændringsforslag. KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE STØTTE TIL KØB AF BIL Borgere med varig fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse, der påvirker evnen til at færdes, kan bevilges støtte til køb af bil efter serviceloven 114. Indsatsen omfatter både børn (fra ca. tre år og opefter) og voksne. Indsatsen har til formål at kompensere for funktionsnedsættelsen og gøre borgeren mere mobil i forhold til at varetage funktioner, hvor mobiliteten ikke kan løses med andre midler. Indsatsen omfatter støtte til køb af billigste egnede bil. Den almindelige låneramme udgør max kr., hvoraf borgeren som udgangspunkt selv tilbagebetaler 50 %. Resten afskrives over otte år. Forslag til kvalitetsstandard for køb af bil fremgår af bilag 4. Ændringsforslag i forhold til den gældende kvalitetsstandard fremgår med henholdsvis overstregning (slettet tekst) og rød skrift (ny tekst). Ændringsforslagene omfatter: Regulering af procentsats afhængigt af borgerens indkomstgrundlag i forhold til tilbagebetaling af støtten. Tilføjelse af, at der tidligst kan ydes nyt tilskud til automatgear otte år efter, at det sidste tilskud er givet. Ansøgeren kan indgive ansøgning om genbevilling efter syv år. Bevilling af støtte til køb af bil bortfalder efter seks måneder, hvis den ikke er udnyttet.

14 KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE AKTIVITETSTILBUD TIL ÆLDRE (SAD-TILBUD) Borgere med demens kan have gavn af aktiviteter i et skærmet aktivitetscenter. Hjørring Kommune har fire aktivitetscentre, der yder støtte til demente efter serviceloven 104 (SAD-tilbud). Målgruppen for SAD-tilbuddene er pensionister og efterlønsmodtagere i Hjørring Kommune, der er kognitivt svækket i et sådan omfang, at der ikke profiteres af aktiviteter i større grupper (efter serviceloven 79). Hjørring Kommune Side 14. SAD-tilbuddene har til formål at øge brugernes livskvalitet ved blandt andet at vedligeholde og stimulere brugerens fysiske, psykiske og sociale funktioner, samt forebygge øget behov for hjælp, isolation og udbrændthed hos ægtefælle og pårørende. Målet med SAD-tilbuddene er at sikre liv, glæde og meningsfuldhed i den demensramtes hverdag. Forslag til kvalitetsstandard for SAD-tilbud fremgår af bilag 5. Ændringsforslag i forhold til den gældende kvalitetsstandard fremgår med henholdsvis overstregning (slettet tekst) og rød skrift (ny tekst). Ændringsforslagene omfatter sproglig præcisering i overensstemmelse med det nuværende serviceniveau i forhold til regulering af antal dage, borgeren kan visiteres til et SAD-tilbud, samt antal åbningsdage i SAD-tilbuddene. Antallet af åbningsdage reduceres fra fem til fire dage grundet udmøntning af besparelse på aktivitetsområdet jf. Budget Denne reducering er trådt i kraft. Af den gældende kvalitetsstandard fremgår det desuden, at SAD-tilbuddet kan benyttes op til fire dage pr. uge. De fire dage henviser imidlertid til, at SADtilbuddet har åbent fire dage om ugen, mens serviceniveauet for den enkelte borger omfatter visitation til at benytte tilbuddet 1-3 dage pr. uge. Forskellen mellem antal ugentlige åbningsdage og antallet af dage, den enkelte borger kan benytte SAD-tilbuddet, skyldes manglende kapacitet i SAD-tilbuddene. Der er pt. 83 borgere tilknyttet et SAD-tilbud i Hjørring Kommune. KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE PLEJEORDNING FOR PASNING AF DØENDE Som nærtstående til en plejekrævende person, der ønsker at dø i eget hjem, kan kommunen ansøges om plejeorlov efter serviceloven 119. Formålet med indsatsen er at yde omsorg, lindring og evt. pleje for den døende person, og dermed forbedre livskvaliteten i den sidste levetid.

15 Forslag til kvalitetsstandard for pasning af døende fremgår af bilag 6. Ændringsforslag i forhold til den gældende kvalitetsstandard fremgår med rød skrift (ny tekst). Hjørring Kommune Side 15. Ændringsforslag omfatter sproglig præcisering i overensstemmelse med det nuværende serviceniveau, herunder at plejevederlaget kan udbetales i op til 14 dage efter dødsfald samt konkretisering af, at indlæggelse af kortere varighed udgør ca. to uger. KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE PRIMÆSSYGEPLEJE Primærsygeplejen yder sygepleje på sygeplejeklinikker, på ældrecentre, i sundhedscenterregi samt i borgernes eget hjem efter sundhedsloven 138 og 139. Sygeplejen leveres af autoriserede sygeplejersker, social- og sundhedsassistenter og andre personalegrupper, med de nødvendige sundhedsfaglige kvalifikationer. Indsatsen kan leveres døgnet rundt alle ugens dage i en tidsbegrænset periode ud fra en individuel, faglig vurdering. Forslag til kvalitetsstandard for primærsygepleje fremgår af bilag 7. Ændringsforslag i forhold til den gældende kvalitetsstandard fremgår med henholdsvis overstregning (slettet tekst) og rød skrift (ny tekst). Ændringsforslaget omfatter en ændring af, at borgeren i akutte situationer ved lægehenvendelse skal have et vurderingsbesøg inden for få timer. Med ændringen stemmer Hjørring Kommunes kvalitetsstandard overens med den nationale kvalitetsstandard for akutsygepleje, gældende fra KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE PATIENTRETTET FOREBYGGELSE Patientrettet forebyggelse omfatter sygeplejeindsatser i sundhedscenterregi efter sundhedsloven 119. Via patientrettet forebyggelse støttes borgeren blandt andet til at opleve sin rehabilitering som meningsfuld, at få eller fastholde en sund livsstil, at øge evnen til at leve med en kronisk tilstand og at mindske forbruget af sundhedsydelser. Ud fra borgerens egen målsætning for den patientrettede forebyggelse, borgerens ressourcer og en faglig vurdering, tildeles og planlægges relevante indsatser i en afgrænset tidsperiode. Henvisning til patientrettet forebyggelse skal ske via praktiserende læge, sygehus eller social- og sundhedsfagligt personale, som borgere i forvejen er i kontakt med.

16 Forslag til kvalitetsstandard for patientrettet forebyggelse fremgår af bilag 8. Kvalitetsstandarden indeholder ingen ændringsforslag. Hjørring Kommune Side 16. KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE GENOPTRÆNING EFTER SYGE- HUSOPHOLD (GOP) Borgere, der efter kontakt til sygehus, har et lægefagligt begrundet behov for genoptræning kan bevilges vederlagsfri genoptræning (GOP) efter sundhedsloven 84 og 140. Formålet med genoptræningen er at bringe borgeren på et fysisk, psykisk og socialt funktionsniveau, der svarer til det funkionsniveau, som borgeren havde før sygehuskontakten, eller er så tæt på det tidligere funktionsniveau som muligt. Forslag til kvalitetsstandard for GOP fremgår af bilag 9. Ændringsforslag i forhold til den gældende kvalitetsstandard fremgår med henholdsvis overstregning (slettet tekst) og rød skrift (ny tekst). Ændringsforslagene omfatter sproglig præcisering i overensstemmelse med det nuværende serviceniveau, samt en uddybning af afsnittet om indsatsens varighed og omfang. KVALITETSSTANDARD VEDRØRENDE GENOPTRÆNING OG VEDLIGE- HOLDENDE TRÆNING Genoptræning omfatter træning i forbindelse med funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Indsatsen ydes efter servicelov 86 stk. 1. Vedligeholdende træning omfatter vedligeholdelse af færdigheder for personer der, grundet fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse eller særlige sociale problemer, har behov herfor. Indsatsen ydes efter servicelov 86 stk. 2. Genoptræning og vedligeholdende træning er målrettet borgere med somatiske lidelser eller psykosociale problemstillinger, dog primært ældre, der har behov for en fysio- og/eller ergoterapeutisk indsats, og som ikke er i stand til at deltage i og profitere af de træningstilbud, som i almindelighed udbydes af private leverandører og foreninger. Et træningsforløb har som udgangspunkt en varighed på op til tre måneder. Indsatsen varetages af den kommunale Træningsenhed. Forslag til kvalitetsstandard for genoptræning og vedligeholdende træning fremgår af bilag 10. Ændringsforslag i forhold til den gældende kvalitetsstandard fremgår med henholdsvis overstregning (slettet tekst) og rød skrift (ny tekst).

17 Side 17. Ændringsforslagene omfatter sproglige præciseringer i overensstemmelse med det nuværende serviceniveau. Endvidere justeres kvalitetsmålene, så der fremover tages kontakt til borgeren senest tre hverdage efter henvisning, mens visitationen sker senest 14 dage efter henvisning. Ved at afkorte ventetiden fra ansøgning til visitation skabes der mulighed for, på et tidligere tidspunkt, at vurdere, hvor akut borgerens behov for opstart er, herunder om borgeren i evt. ventetid til opstart kan have glæde af selvtræning. Ventetiden på opstart justeres endvidere til op til fire uger, da meget træning foregår på hold, og opstartstiderne for de respektive hold kan have betydning for ventetiden fra visitation til opstart. Justering af kvalitetsmålene ændrer ikke på den samlede ventetid på seks uger fra ansøgning til opstart på træning. TIDSPLAN FOR BEHANDLING AF KVALITETSSTANDARDER Tidsplan for politisk behandling af forslag til overordnede principper for kvalitetsstandarder samt kvalitetsstandarder for sundhedsområdet er: : Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget 15. januar 2018: Høring i Ældrerådet 24. januar 2018: Økonomiudvalget 25. januar 2018: Høring i Handicaprådet 31. januar 2018: Hjørring Byråd Ældrerådets høringssvar forelægges til Økonomiudvalgets og Byrådets behandling. Handicaprådets høringssvar eftersendes til Byrådets behandling. Lovgrundlag Serviceloven (LBK nr 1270 af 24/10/2016) 79 a vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde forebyggende hjemmebesøg 86 stk. 1 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde genoptræning til afhjælpning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. 86 stk. 2 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor.

18 104 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde aktivitets- og samværstilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer. 112 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal yde støtte til hjælpemidler til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. 113 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal yde hjælp til køb af forbrugsgoder til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne 114 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal yde støtte til køb af bil til personer med en varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne 116 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal yde hjælp til indretning af bolig til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, når indretning er nødvendig for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for den pågældende. 119 vedrørende, at personer, som passer en nærtstående, der ønsker at dø i eget hjem, efter ansøgning er berettiget til plejevederlag Hjørring Kommune Side 18. Sundhedsloven (LBK nr 1188 af 24/09/2016) 84 vedrørende, at regionsrådet tilbyder en genoptræningsplan til patienter, der har et lægefagligt begrundet behov for fortsat genoptræning efter udskrivning fra sygehus. 119 vedrørende, at kommunalbestyrelsen har ansvaret for ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne at skabe rammer for en sund levevis. 138 vedrørende, at kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, at der ydes vederlagsfri hjemmesygepleje efter lægehenvisning til personer med ophold i kommunen. 139 vedrørende, at indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om omfanget af og kravene til den kommunale hjemmesygeplejerskeordning. 140 vedrørende, at kommunalbestyrelsen tilbyder vederlagsfri genoptræning til personer, der efter udskrivning fra sygehus har et lægefagligt begrundet behov for genoptræning Arbejdsmiljøloven (LBK nr 1084 af 19/09/2017) Økonomi Forslag til ændringer i kvalitetsstandarder medfører ikke i sig selv merudgifter.

19 Side 19. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkning. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkning. BILAG 1. Kvalitetsstandard SEL 79 a om Forebyggende hjemmebesøg 2. Kvalitetsstandard SEL 112 om Nødkald 3. Kvalitetsstandard SEL 112, 113 og 116 om Hjælpemidler 4. Kvalitetsstandard SEL 114 om støtte til køb af bil 5. Kvalitetsstandard SEL 104 SAD-tilbud 6. Kvalitetsstandard SEL 119 om Plejeordning i forbindelse med pasning af døende 7. Kvalitetsstandard SUL 138 og 139 om Primærsygepleje - Ældreområdet 8. Kvalitetsstandard SUL 119 om Patientrettet forebyggelse 9. Kvalitetsstandard SUL 140 om Genoptræning efter sygehusophold 10. Kvalitetsstandard SEL 86 stk. 1 og 2 for Genoptræning og Vedligeholdende træning Direktionen indstiller, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget overfor økonomiudvalg og byråd anbefaler at kompetencefordeling mellem Byråd og SÆH-udvalg i forhold til godkendelse af kvalitetsstandarder på sundheds-, ældre- og handicapområdet godkendes at kvalitetsstandard vedrørende forebyggende hjemmebesøg godkendes at kvalitetsstandard vedrørende nødkald godkendes at kvalitetsstandard vedrørende hjælpemidler godkendes at kvalitetsstandard vedrørende støtte til køb af bil godkendes at kvalitetsstandard vedrørende SAD-tilbud godkendes at kvalitetsstandard vedrørende plejeordning i forbindelse med pasning af døende godkendes at kvalitetsstandard vedrørende primærsygepleje godkendes at kvalitetsstandard vedrørende patientrettet forebyggelse godkendes at kvalitetsstandard vedrørende genoptræning efter sygehusophold godkendes

20 at kvalitetsstandard vedrørende genoptræning og Vedligeholdende træning godkendes Hjørring Kommune Side 20. Beslutning Punktet udsættes så høringssvarene kan indhentes inden sagen behandles i SÆH-udvalget den 7. Februar Louise Hvelplund og Ivan Leth deltog ikke i punktets behandling

21 Side Ø Frigivelse af anlægsrammer på SÆH-området for 2018 Resumé Det foreslås, at Byrådet frigiver rådighedsbeløb afsat på investeringsoversigten for 2018 på Sundheds-, Ældre- og Handicapområdet. Sagsfremstilling På Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalgets investeringsoversigt for 2018 er der afsat en række rådighedsbeløb i form af rammebeløb. Det drejer sig om rammebeløb vedr. vedligeholdelse af servicearealer på Ældrecentrene og vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet. Derudover er der rådighedsbeløb til reinvestering i køkkenudstyr samt udskiftning af udstyr i tandplejen og på træningsenheden. Beløbene er i alle tilfælde enten allerede disponeret eller forudsættes realiseret fuldt ud igennem prioritering i SÆH-udvalget. For en nærmere beskrivelse af vedligeholdelsesrammen vedr. servicearealer på Ældrecentrene og sammenhængen med beboernes finansiering af vedligeholdelse over huslejen henvises til bilag 1. Rammebeløbene på investeringsoversigten 2018: Vedligeholdelsesramme Ældre - servicearealer Rammen afsættes til løbende vedligeholdelse af ejendomme og anlæg på Ældrecentrenes servicearealer. Beløbet tager udgangspunkt i Teknik- og Miljøområdets vurdering af bygningstilstanden på centrene. Vedligeholdelsesramme Sundhed/Handicap Rammen afsættes til løbende vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet. Beløbet tager udgangspunkt i Teknik- og Miljøområdets vurdering af nødvendige investeringer. 3,900 mio. kr 2,700 mio. kr.

22 Reinvestering i køkkenudstyr For at opretholde en tidssvarende og rationel drift på køkkenområdet skal produktionsfaciliteterne vedligeholdes. Køkkenområdet er takstfinansieret og afskrivning af reinvesteringer indgår i takstberegningen. Udskiftning af udstyr i Tandplejen Af hensyn til en tidssvarende og rationel drift på tandplejen er der brug for en løbende vedligeholdelse/udskiftning af særligt tandplejeudstyr. Udskiftning af udstyr på Træningsenheden (Sundhedscentret) Med henblik på en hensigtmæssig og optimal genopgræning er der brug for at udskifte/opgradere nedslidte træningsredskaber på træningsområdet. Samlet 1,700 mio. kr. 0,370 mio. kr. 0,380 mio. kr. 9,050 mio. kr. Hjørring Kommune Side 22. Det foreslås, at Byrådet frigiver det samlede rammebeløb på 9,050 mio. kr. således, at det overdrages til Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget at prioritere midlerne på projektniveau. Dette vil sikre bedre muligheder for at løse akutte problemer og efterkomme påbud med korte tidsfrister. Det foreslås i forlængelse heraf, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget bemyndiger Forvaltningen til at godkende reinvesteringer i køkkenudstyr samt udskiftning af udstyr i tandplejen og på træningsenheden, da investeringerne på disse områder er en løbende proces over hele året. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Økonomi De økonomiske konsekvenser er beskrevet i sagsfremstillingen. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser

23 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Hjørring Kommune Side 23. Bilag 1. Vedligeholdelse af Ældrecentrene. Direktionen indstiller, at Sundheds- Ældre og Handicapudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 3,900 mio. kr. til vedligeholdelse af Ældreområdets servicearealer, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 2,700 mio. kr. til vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 1,700 mio. kr. til reinvestering i køkkenudstyr, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 0,370 mio. kr. til udskiftning af udstyr i tandplejen, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 0,380 mio. kr. til udskiftning af udstyr i træningsenhenden, at anlægsudgiftsbevillingen til vedligeholdelse af Ældreområdets servicearealer finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 3,900 mio. kr. til vedligeholdelse af ejendomme på Ældreområdet afsat på investeringsoversigten for 2018, at anlægsudgiftsbevillingen til vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 2,700 mio. kr. til vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet afsat på investeringsoversigten for 2018, at anlægsudgiftsbevillingen til reinvestering i køkkenudstyr finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 1,700 mio. kr. til reinvestering i køkkenudstyr afsat på investeringsoversigten for 2018, at anlægsudgiftsbevillingen til udskiftning af udstyr i tandplejen finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 0,370 mio. kr. til reinvesteringer i tandplejen afsat på investeringsoversigten for 2018, at anlægsudgiftsbevillingen til udskiftning af udstyr i træningsenheden finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 0,380 mio. kr. til reinvesteringer i træningsudstyr afsat på investeringsoversigten for 2018, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget indenfor rammebeløbene på Ældre- og Sundhed-Handicapområdet bemyndiges til at prioritere midlerne på projektniveau,

24 at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget bemyndiger forvaltningen til at godkende reinvesteringer i køkkenudstyr samt udskiftning af udstyr i tandplejen og på træningsenheden. Hjørring Kommune Side 24. Beslutning SÆH-udvalget tiltrådte indstillingen Louise Hvelplund og Ivan Leth deltog ikke i punktets behandling

25 Side G Orientering for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget Udvalgsformanden Udvalgsmedlemmerne Direktøren Dialogmøde i Frivilligcenter Hjørring 25. januar 2018 (se bilag 1) Sundhedscentret holder åbent hus 10. marts 2018 Sundhedsprofilkonference 12. marts 2018 (se bilag 2) Beslutning Direktøren Åben hus på Sundhedscenteret flyttes til senere. Invitation fra Ældre-Handicapudvalget til d. 7. Marts blev drøftet, den falder sammen med udvalgsmødet samme dag. SÆH-udvalget ønsker at fastholde udvalgsmødet d. 7. Marts. Det blev aftalt at næstformanden giver en samlet tilbagemelding til Aalborg. Louise Hvelplund og Ivan Leth deltog ikke i punktets behandling

26 Side 26. Underskrifter Per Møller Chelina Bagger Michael Harritslev Ivan Leth Helmuth Zickert Claus Mørkbak Højrup Lone Olsen Dan Andersen Louise Bilde Hvelplund