Hedensted Kommune. Udvalget for Læring. Referat. Mødelokale 3, Hedensted Rådhus

Transkript

1 Referat Mødetidspunkt: Kl. 16:00 Mødested: Mødelokale 3, Hedensted Rådhus Deltagere:, Lars Poulsen, Peter Sebastian Petersen, Torsten Sonne Petersen, Hanne Grangaard Fraværende: Bemærkninger: Mødets sluttidspunkt: 18:30

2 Sidetal: 2 Indholdsfortegnelse Pkt. Tekst Side Åben dagsorden 7 Forberedende grunduddannelse (FGU) 3 8 Introduktion til udvalgets områder: KLAR til Læring og KLAR til Læring i fællesskab 6 9 Henvendelse fra skolebestyrelsen ved Skolen i Midten 7 10 Ansøgning om oprettelse af privat børnehave under As Friskole 9 11 Ansøgning om udvidelse af børneantallet i Solsikken Til orientering - åbent møde 14

3 Sidetal: A Forberedende grunduddannelse (FGU) Beslutningstema Der orienteres om opstart af de lokale processer om udarbejdelse af dækningsområder for FGU og placering af institutioner og skoler. Det skal endvidere drøftes, hvilken strategi Hedensted Kommune vil vælge i den forbindelse. Historik Sagen blev drøftet på et fællesmøde mellem og Udvalget for Beskæftigelse mandag den 6. november 2017, hvor beslutningen blev, at begge udvalg var enige om, at der arbejdes videre med, at Hedensted får en FGU-skole i samarbejde med en FGU-institution i en af de omkringliggende kommuner. Sagsfremstilling Den 13. oktober 2017 indgik en bred kreds af partier i Folketinget Aftale om bedre veje til uddannelse og job Centralt i aftalen står: - En ny uddannelsespolitisk målsætning om, at alle 25-årige skal have gennemført en uddannelse, være i uddannelse eller beskæftigelse. - En ny institutionsstruktur for de forberedende uddannelser (Forberedende uddannelse FGU) med statslig selveje og kommunal medfinansiering. - Krav om en sammenhængende ungeindsats i hver kommune../. Hele aftalen og yderligere materiale findes på Lovforslaget forventes fremsat i marts Af aftalen fremgår, at de nye statslige selvejede FGU-institutioner, som undervisningsministeren opretter, skal etableres efter en forudgående lokal proces. Til at bistå de lokale processer udpeger ministeren en såkaldt opmand (sådan som man også gjorde i sin tid med arbejdet med kommunalreformen). Aftalekredsen har lagt op til, at kommunerne (KKR) inviterer til en lokal proces fra februar 2018 til og med juni Kommunerne (KKR) skal således, senest den 29. juni 2018, stille forslag til placering af i omegnen af 90 skoler og nye dækningsområder/institutioner, der antalsmæssigt udgør op imod en tredjedel af det samlede antal skoler. Der skal derfor ske en tværgående koordinering inden for og mellem KKR erne i forhold til dækningsområder/institutioner og efterfølgende en lokal proces i forhold til placering af de 90 skoler.

4 Sidetal: 4 Der lægges op til, at der på de konstituerende møder i KKR i slutningen af januar 2018 gives yderligere information om FGU-aftalen og implementeringsprocessen. På KKR-møderne i marts 2018 lægges der op til en foreløbig drøftelse af fordeling af de ca. 30 selvejede FGU-institutioner og den videre lokale proces. Endelig lægges der op til, at behandling og godkendelse af indstilling til undervisningsministeren om dækningsområder og placering af institutioner/skoler skal ske på KKR-møderne i juni Lokalt har Horsens Kommune taget initiativ til møder mellem Horsens, Hedensted, Skanderborg, Odder og Samsø kommuner vedrørende et ønske om, at udarbejde en fælles indstilling til KKR om en placering af en FGU-institution i Horsens med lokale skoler i alle 5 kommuner med henblik på at sikre den lokale forankring. Indstilling er vedlagt som bilag. Sideløbende hermed er der i regi af styregruppen for Ungeindsatsen arbejdet med at skitsere et grundlag for en lokal skole i Hedensted Kommune. Udkastet blev drøftet på styregruppens møde den 31. januar 2018, hvor udkastet blev godkendt som et grundlag for arbejdet med at etablere en lokal FGU-skole i Hedensted Kommune. Lovgrundlag Lovgrundlag som følge af Aftale om bedre veje til uddannelse og job af forventes fremsat i marts 2018.

5 Sidetal: 5 Administrationen indstiller, at at at orienteringen om den forestående proces tages til efterretning. Indstillingen til KKR om en FGU-institution i Horsens Kommune med lokale skoler i de samarbejdende kommuner godkendes. der i forbindelse med behandlingen af lovforslaget arbejdes for, at der bliver mulighed for Frit valg over regionsgrænserne/fgu-institutionernes optagelsesområde. Beslutning AD1: Taget til efterretning. AD2: Indstillingen godkendes under hensynstagen til, at en lokal skole i Hedensted Kommune er helt afgørende. Herunder går vi målrettet efter mulighederne for samspil med lokale virksomheder. AD3: Indstillingen iøvrigt godkendt. Bilag Notat om etablering af FGU-skole i Hedensted Kommune KL om lokal proces vedr. FGU.pdf Brev om opstart af lokal proces.pdf Referat fra borgmestermøde om ny forberedende grunduddannelse den 19. december 2017.pdf Landkort over institutioner VUC og produktionsskoler.pdf Institutionsadresser for VUC og produktionsskoler.pdf Transportafstandens betydning for placering af FGU-skoler.pdf Borgmesterbrev om Aftale om bedre veje til uddannelse og job.pdf Orientering om elevgrundlag fordelt på kommuner.pdf

6 Sidetal: A Introduktion til udvalgets områder: KLAR til Læring og KLAR til Læring i fællesskab Beslutningstema Der gives en orientering om KLAR til Læring og KLAR til Læring i fællesskaber. Sagsfremstilling Som et led i introduktionen til udvalgets områder gives en orientering om KLAR til læring, der er en målrettet indsats på hele 0-16 års-området, hvor der sættes fokus på læring af personlige og sociale kompetencer, der er grundlæggende vigtige for, at barnet udvikler sig og bliver så dygtigt som det kan og bliver parat til uddannelse og/eller job. Endvidere orienteres om KLAR til læring i fællesskab. En strategi for forebyggelse og tidlig indsats, der er i sin vorden og præsenteres for ledere og nøglemedarbejdere på en opstartsdag den 7. marts Leder af PPR, Eva Ager Hansen, samt konsulenterne Eva Langmaack, Søren Vig og Sofie Boudigaard Nielsen deltager i behandlingen af dette punkt. Beslutning Ros til arbejdet. Udvalget inviteres til 7. marts. Der laves en kort opsamling til april mødet. Bilag Præsentation af KLAR til Læring og Forebyggelsesstrategien KLAR til Læring udvalget

7 Sidetal: A Henvendelse fra skolebestyrelsen ved Skolen i Midten Beslutningstema Der skal tages stilling til en henvendelse fra skolebestyrelsen ved Skolen i Midten om kompetencen til at træffe beslutning i henhold til Folkeskoleloven 16b. Økonomi Ingen bemærkninger Historik Lovgrundlaget og mulighederne for at afkorte skoledagens længde blev drøftet på et møde i Udvalget for Læring den 1. februar Samme tema blev drøftet på dialogmøder ved henholdsvis skoleledere og skolebestyrelsesformænd i foråret Sagsfremstilling I punkt 9 i Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Kristendemokraternes konstitueringsgrundlag for indeværende byrådsperiode står Større frihed til den enkelte skole, blandt andet med mulighed for selv at tilrettelægge skoledagens længde. Skolebestyrelsen ved Skolen i Midten spørger på baggrund heraf, hvordan denne frihed konkret vil få betydning for vores skole og bestyrelse? Kommer ledere og bestyrelser fremadrettet til selv at træffe afgørelse om skoledagens længde, jf. 16 b i lovgivningen? På mødet gennemgås Folkeskolelovens 16 b og på baggrund heraf drøftes henvendelsen fra skolebestyrelsen fra Skolen i Midten. Kompetencegruppeleder Finn Gatten deltager i drøftelsen af dette punkt.

8 Sidetal: 8 Kommunikation Skolebestyrelsen ved skolen i Midten skal orienteres om udvalgets beslutning. Lovgrundlag Folkeskoleloven 16 stk. b Administrationen indstiller, at skolebestyrelsens henvendelse drøftes. Beslutning Punktet blev drøftet. Der indledes en dialog med skolebestyrelsen på dialogmødet den Bilag Konstitueringsaftale for nyt byråd på plads Henvendelse fra skolebestyrelsen ved Skolen i Midten Folkeskoleloven punkt 16 b stk 1 og 2 samt 14 b stk 1-4 Notat fra Undervisningsministeriet Skrivelse fra KL om Anvendelse af folkeskolelovens 16 b Pressemeddelse fra Undervisningsministeriet

9 Sidetal: A Ansøgning om oprettelse af privat børnehave under As Friskole Beslutningstema Der skal tages stilling til en ansøgning om oprettelse af privat børnehave under As Friskole Økonomi As Friskole ansøger om oprettelse af privat børnehave til i første omgang 10 børnehavebørn og på sigt op til 30 børnehavebørn. Frie grundskoler har lovhjemmel til at drive private børnehaver, men ikke private vuggestuer eller private integrerede daginstitutioner. Til gengæld må de frie grundskoler optage børn i privat børnehave fra 2 år og 6 måneder (i Hedensted Kommune er børnehavealderen 2 år og 11 måneder). Dette betyder, at børn fra 2 år og 6 måneder til 2 år og 11 måneder i givet fald vil få tilskud som børnehavebørn, idet dagtilbuddet er børnehave. Hedensted Kommunes tilskud til private børnehaver udgør i 2018: 4840 kr. driftstilskud pr. børnehavebarn pr. måned i 12 måneder 164 kr. administrationstilskud pr. børnehavebarn pr. måned i 12 måneder 249 kr. bygningstilskud pr. børnehavebarn pr. måned i 12 måneder. As Friskole ansøger endvidere om, at Hedensted kommune etablerer fortov mellem skolens og børnehavens matrikel. As Friskole skal ved godkendelse stille en bankgaranti svarende til 3 måneders driftstilskud for 10 børn ( kr.). Driftsgarantien skal forhøjes såfremt børnetallet stiger. As Friskole skal endvidere stille depositum på kr. ved ansøgning om privat daginstitution i henhold til Hedensted Kommunes kravsspecifikation for private daginstitutioner. Depositum tilbagebetales ved meddelelse om godkendelse/afslag. Sagsfremstilling Bestyrelsen og ledelsen på As Friskole og skolebestyrelsen anmoder om at oprette privat børnehave under As Friskole. Børnehaven påtænkes oprettet som skovbørnehave/vejrligsinstitution med daglig base på adressen Overbyvej 10. Ejendommen er ikke erhvervet af As Friskole endnu, da dette afhænger af, hvorvidt Hedensted Kommune imødekommer ansøgningen om oprettelse af privat børnehave. As Friskole oplyser, at Undervisningsministeriet har godkendt børnehavens geografiske placering i forhold til at være en del af As Friskole. I forbindelse med placeringen af en privat børnehave på Overbyvej 10 anmoder As Friskole Hedensted Kommune om at anlægge fortov på strækningen fra skolen (hvor

10 Sidetal: 10 børnehavebørnene møder ind og afslutter dagen) til Overbyvej 10. Dette er en strækning på ca meter. Børnehaven påtænkes oprettet som en skovbørnehave/vejrligsinstitution, hvorfor der søges dispensation i forhold til Bygningsreglementets krav til indretning/nybyggeri af daginstitutioner. Ud over ansøgning om dispensation fra de bygningsmæssige krav til indretning af daginstitution, vil muligheden for at drive daginstitution fra matriklen afklares i henhold til Planloven. Dagtilbud vurderer, at de bygningsmæssige rammer for Overbyvej 10 i samdrift med faciliteterne på Overbyvej 27 samt etablering af shelters og muldtoiletter vil være fyldestgørende i forhold til et pædagogisk perspektiv ud fra beskrivelsen i ansøgningen. Dog vil der skulle tages stilling til det maksimale børnetal i sammenhæng med den bygningsmæssige godkendelse af børnehaven - dette kan ske, når etableringen er afsluttet. Bygge- og Erhvervsservice oplyser, at der er ansøgt landzonetilladelse på matriklen, og at dette iflg. By og Landsskab kan gives. Bygge- og Erhvervsservice vil endvidere skulle give byggetilladelse til shelters og muldtoiletter; dette vurderes også at kunne gives. As Friskole har i sin ansøgning beskrevet arbejdet med de pædagogiske læreplaner samt personalenormering. Dagtilbud vurderer, at beskrivelsen om arbejdet med pædagogiske læreplaner er fyldestgørende i forhold til på det punkt at imødekomme ansøgningen. Dette gør sig også gældende for personalenormeringen. As Friskole har vedlagt tillæg til vedtægt, således at forældrene sikres indflydelse i den private børnehave. Dagtilbud vurderer, at det fremsendte tillæg til vedtægt er fyldestgørende og lever op til lovkravene i forhold til at sikre forældrene indflydelse.

11 Sidetal: 11 Kommunikation As Friskoles bestyrelse og ledelse samt Hedensted Kommunes Bygge- og Erhvervsservice, By og Landskab, Dagtilbud hhv. Økonomi informeres om beslutningen. Lovgrundlag Friskoleloven, Dagtilbudsloven, Byggeloven, Bygningsreglementet, Planloven. Administrationen indstiller, at at at As Friskoles ansøgning om oprettelse af privat børnehave kan godkendes, når der foreligger landzonetilladelse, samt når der er givet byggetilladelse til og etableret shelters og muldtoiletter. ansøgningen om etablering af fortov mellem As Friskole på Overbyvej 27 og den forventede placering af børnehaven på Overbyvej 10 afventer politisk beslutning i forhold til den samlede godkendelse af ansøgningen. As Friskole skal indbetale depositum på kr. i henhold til Hedensted Kommunes Kravsspecifikation for private Dagtilbud. Depositummet tilbagebetales, når der meddeles godkendelse eller afslag på ansøgningen. Beslutning Indstillingen godkendes. Dog oversendes ansøgningen om etablering af fortov til teknisk udvalg. Bilag Ansøgning om Naturbørnehave.pdf

12 Sidetal: A Ansøgning om udvidelse af børneantallet i Solsikken Beslutningstema Der skal tages stilling til en ansøgning fra Børnehaven Solsikken af 21. december 2017 om godkendelse af udvidelse af antal børnehavepladser fra 23 til 30 fra 2. januar Økonomi Hedensted Kommune er forpligtet til at yde driftstilskud til private daginstitutioner, såfremt disse lever op til kommunens godkendelseskriterier. Tilskuddet til private vuggestuer udgør i 2018: Driftstilskud kr pr. barn/md., Bygningstilskud kr. 469 pr barn/md., Administrationstilskud kr. 240/barn/md. Tilskuddet udbetales over 12 måneder. Tilskuddet til private børnehaver udgør i 2018: Driftstilskud kr pr. barn/md., Bygningstilskud kr. 249 pr barn/md., Administrationstilskud kr. 164/barn/md. Tilskuddet udbetales over 12 måneder. Solsikken skal overfor Hedensted Kommune udvide deres nuværende driftsgaranti på anfordringsvilkår svarende til samlet set 3 mdrs. Driftstilskud for 4 vuggestuebørn og 30 børnehavebørn, dvs. i alt kr. Idet der er tale om en udvidelse af børnetallet i eksisterende daginstitution, skal der ikke fremsendes depositum på kr. i forbindelse med ansøgningen. Sagsfremstilling Såfremt en ansøger om godkendelse af privat daginstitution opfylder Dagtilbudslovens bestemmelser samt kommunens godkendelseskriterier, skal Hedensted Kommune godkende ansøgningen. Eventuelle kommunale beslutninger om antallet af daginstitutionspladser henholdsvis lokalisering af dagtilbud har således ikke relevans. Solsikken påtænker at anvende nuværende lokaler i forbindelsen udvidelsen af antallet af børnehavepladser. Dagtilbud - ved pædagogisk administrativ konsulent Nana Nyhuus - har beset de nuværende fysiske rammer, der kan godkendes til det ønskede børnetal. Endvidere er vedtægten for Børnehaven Solsikken gennemlæst med henblik på sikring af forældrenes indflydelse i henhold til Dagtilbudsloven.

13 Sidetal: 13 Kommunikation Bestyrelse/leder af Solsikken, Hedensted Kommune Økonomi samt Pladsanvisning skal orienteres om beslutningen i. Administrationen indstiller, at der med tilbagevirkende kraft pr. 2. januar 2018 meddeles godkendelse til udvidelse af antallet af børnehavepladser fra 23 til 30 børn i alderen 2 år og 11 måneder til skolestart (eller den til enhver tid gældende alder, hvor barnet er berettiget til en børnehaveplads i Hedensted Kommune) i sammenhæng med Børnehaven Solsikken på betingelse af, at der inden opstart deponeres eller stilles en garanti for Solsikken på i alt kr. på anfordringsvilkår over for Hedensted Kommune. Beslutning Indstillingen godkendes. Bilag Ansøgning om udvidelse af børne antal i Solsikken

14 Sidetal: A Til orientering - åbent møde Beslutningstema 1. Skolebestyrelsesvalg Bilag er vedhæftet. 2. Tilsyn med "Undervisning af børn i hjemmet". 3. KKR Midtjylland inviterer til konference den 7. marts 2018 i Silkeborg om at være med til at sætte fælles retning for den nære psykiatri i Midtjylland. Invitation er vedhæftet. 4. Overvejelser om evaluering af 2-dages modul i SFO. 5. KL fremsender anbefalinger til lokal realisering af ny læreplan for dagtilbud. Anbefalinger er vedhæftet. 6. Dialogmøde med skolebestyrelsesformænd den 5. marts. 7. Regnskab Ansættelse af skoleleder på Rårup Skole. Beslutning Tages til efterretning. Bilag Materiale til valgbestyrelserne valg 2018 Invitation til KKR konference om den nære psykiatri.pdf KL fremsender anbefalinger til lokal realisering af ny læreplan for dagtilbud

15 Sidetal: 15 Bilag Notat om etablering af FGU-skole i Hedensted Kommune KL om lokal proces vedr. FGU.pdf Brev om opstart af lokal proces.pdf Referat fra borgmestermøde om ny forberedende grunduddannelse den 19. december 2017.pdf Landkort over institutioner VUC og produktionsskoler.pdf Institutionsadresser for VUC og produktionsskoler.pdf Transportafstandens betydning for placering af FGU-skoler.pdf Borgmesterbrev om Aftale om bedre veje til uddannelse og job.pdf Orientering om elevgrundlag fordelt på kommuner.pdf Præsentation af KLAR til Læring og Forebyggelsesstrategien KLAR til Læring udvalget Konstitueringsaftale for nyt byråd på plads Henvendelse fra skolebestyrelsen ved Skolen i Midten Folkeskoleloven punkt 16 b stk 1 og 2 samt 14 b stk 1-4 Notat fra Undervisningsministeriet Skrivelse fra KL om Anvendelse af folkeskolelovens 16 b Pressemeddelse fra Undervisningsministeriet Ansøgning om Naturbørnehave.pdf Ansøgning om udvidelse af børne antal i Solsikken Materiale til valgbestyrelserne valg 2018 Invitation til KKR konference om den nære psykiatri.pdf KL fremsender anbefalinger til lokal realisering af ny læreplan for dagtilbud

16 Sidetal: 16 Underskrifter Lars Poulsen Peter Sebastian Petersen Hanne Grangaard Torsten Sonne Petersen