Ansøgningsskema Mindre kapacitetsopbygningsinitiativer

Transkript

1 Ansøgningsskema Mindre kapacitetsopbygningsinitiativer Ansøgning som word dokument på MAX 4½ SIDE (eksl. forside med tabel informationer og bilag) sendes elektronisk til NGO FORUMs netværkskoordinator på pts@ngoforum.dk. Alle godkendte ansøgninger lægges op på NGO FORUMs hjemmeside som pdf fil. Initiativet/aktivitetens navn: Juridisk og økonomisk ansvarlig organisation (lead agency): Øvrige (danske) organisationer (oversigt vedlægges som bilag): Ansøgt støtteperiode: Ansøgt samlet beløb fra NGO FORUM: DKK Navn: Fiskerifagligt Netværk (FFN): PUGAD, Afrika Kontakt og Levende Hav. Kontaktperson: Einer Lyduch eily@niels.brock.dk Navn: PUGAD På vegne af FFN Adr: Corneliusmindevej8 Tlf: Kontaktperson: Einer Lyduch eily@niels.brock.dk Afrika Kontakt Levende Hav Ansøgt beløb fra NGO FORUM første støtteår: FFN har modtaget tre bevillinger fra NGO-forum i hhv 2010, 2011 og 2012: NF 108, DKK NF 118, DKK NF 121, DKK Andre finansieringskilder til initiativet In kind. Samlet set 3½ måneds frivilligt arbejde (medfinansiering): Resumé (max. 10 linjer): Initiativet har til målsætning at 1) styrke den faglige viden og udbrede kendskab til de globale tenderser: a) privatisering af havets resurser og b) den manglende inddragelse af verdens kystfiskersamfund i fiskeripolitiske processer; og 2) at styrke den interne kapacitet i FFN via mobilisering af nye aktivister og mindst én ny medlemsorganisation. Aktiviteterne består i 7 workshops med mindst 15 deltagere (eksterne) i hver. Metoderne er participatoriske med oplæg ved FFN, gruppediskussioner og forevisning af video-klip. FFN anvender rapporter og video-klip udarbejdet i tidligere initiativer (NF 108, 118 og 121). Resultaterne er a) øget fagligt viden hos de 100 deltagere; b) styrket kapacitet af FFN; og c) udarbejdelse af en fremadrettet rapport for FFNs netværks- og fortalervirksomhedsarbejde. 1. Relevans (max. 1 side) 1.1. Det faglige tema og problemstillinger, som initiativet vil beskæftige sig med og relationen til den danske Civilsamfundsstrategi: De globale tendenser indenfor fiskeriet er 1) privatisering af havets resurser med en ulige fordeling af resurserne som følge og 2) en manglende inddragelse af verdens kystfiskerfolk i beslutningsprocesser. I Rio +20 blev det, ved lanceringen af Verdensbank initiativet Global Partnership for Oceans, igen bekræftet af 1

2 verdens mest magtfulde institutioner (stat, civilsamfund samt privatsektor) presser på for yderligere privatisering af fiskeresursene. Derudover arbejder EU, European Free Trade Association med flere for at åbne markederne (også fiskerirelaterede) i det globale syd yderligere, og baner derved vejen for privatisering/sea Grabbing af havets resurser. I Namibia, for eksempel, har det ført til at størstedelen af Namibia's fiskeresurser ejes af europæiske virksomheder, og i 2011 var den samlede kapitalflugt fra fiskeriet på størrelse med landet samlede budget for sundhedssektoren (300 millioner US$). Det grundlæggende problematiske i privatiseringen af havets resurser, er den totale fraværelse af kystfiskernes stemmer og indflydelse, til trods for at kystfiskeriet beskæftiger ca. 90% af verdens omkring 170 millioner fiskere 1 og står for omkring halvdelen af de totale fangster globalt. Initiativet bidrager til faglig kapacitetsopbygning og styrkelse af den menneskelige resursebase i fiskerifagligt netværk (FFN), således at FFN bliver en stærkere partner for Syd og Nord organisationer og klædes på til at deltage kvalificeret og konstruktivt i fortalervirksomhed i samarbejde med internationale netværk som arbejder med ovennævnte problemstilling. Faglig kapacitetsopbygning såvel som deltagelse i fortalervirksomhed er i tråd med Civilsamfundsstrategien Hvad er målet for initiativet og hvilke overordnede resultater forventes opnået? Der er to mål (forventede resultater) for initiativet: 1. At styrke deltagernes faglige og politiske viden om den globale fiskeripolitiske tendens om privatiseringen af havets resurser, og i særdeleshed Verdensbank initiativet Global Partnership for Oceans. I lande som Danmark, Sydafrika, Chile, Island og New Zealand har denne tendens ført til en koncentration af fiskekvoter (ofte omtalt Individual Transferable Quotas ITQ) og en betydelig reduktion i antallet af fiskere. I de fleste AVS-lande har/vil ITQ bidrage til skæv fordeling af resurserne. I Sydafrika, for eksempel, mistede 90% af småfiskerne deres ret til at fiske, da man i 2005 indførte et nyt kvotesystem. 2. At styrke FFN menneskelige resursebase. Konkret ved at sikre nye frivillige kræfter i FFN (alle organisationerne) og inddrage yderligere én eller flere danske organisationer i netværket. Det forventes for eksempel at PAS (Puntland Aid Service) igen vil engagere sig i netværket eftersom at Somalilands ministerie for fiskeri har mødtes med de centrale institutioner i Global Partnership for Oceans med henblik på programsamarbejde for udviklingen af fiskeriet i Somalia Hvem forventes at få udbytte af initiativet/aktiviteten? Initiativet består i en serie af 7 workshops af ca. 3 timers varighed. Deltagerne forventes at være repræsentanter fra danske udviklingsorganisationer (inkl. FFN) samt udviklings- og/eller fiskeri-politisk engagerede personer fra fagbevægelser, ungdomsorganisationer og de akademiske miljøer. FFN såvel som øvrige deltagere vil få fagligt udbytte af workshops. minimum 6 repræsentanter fra FFN ved hver workshop omkring 15 øvrige deltagere ved hver workshop Den opbyggede viden og kapacitet vil komme FFNs Syd og Nord partnere til gavns. Et eksempel på herpå er at den tyske udviklingskirke (EED/Bread for the World) har bedt FFN om at udfærdige et briefing-papir omkring Global Partnership for Oceans, som skal føde ind i en kritisk debat af den tyske regerings tilslutning til programmet Beskriv hvordan temaet relaterer sig til organisationernes rolle som partnerorganisationer til civilsamfundsorganisationer i syd. Partnerorganisationerne i Syd (herunder projektpartnerne i Sydafrika, Filippinerne og Eritrea samt World Forum of Fisher Peoples og World Fisher Forum) har minimal indflydelse på de betydelige politikker og programmer der gennemføres i relation til fiskeriet (frihandelsaftaler, Global Partnership for Oceans, den 1 The State of World Fisheries and Aquaculture, FAO,

3 Europæiske fiskeripolitik mm). Øget viden og kompetence inden for problemstillingen vil styrke det faglige grundlag for Syd-Nord såvel som Nord-Nord samarbejdet. FFN spiller allerede en betydelig rolle på dette område, men der er behov for yderligere styrkelse for bla. at udføre fortalervirksomhed i samarbejde med FFNs partnere overfor f.eks. Global Partnership for Oceans, EU, Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) og/eller AU/NEPAD. 2.Initiativets forankring, eget bidrag og organisering (max. 1 ½ sider) 2.1. Skitser forberedelsesprocessen der har resulteret i denne ansøgning, herunder eventuelle møder og forundersøgelser. Ideen til initiativet er et resultat af flere års arbejde med fiskeripolitik og længerevarende partnerskaber med syd-partnere. De vigtigste overvejelser og begivenheder der har født ind i forberedelsen i 2012 inkluderer: Workshop og konference i marts 2012 samt udarbejdelsen af magasinet NOTAT (en del af NF 121) tydeliggjorde omfanget af privatiseringen af havet resurser med en lang række regionale/globale aktører som drivkræft. Undersøgelser og rapporten 'Small-scale Fisheries showing the way forward' (NF 118) bekræfter vigtigheden af fortsat kapacitetsopbygning og fokus på de to under afsnit 1.1 nævnte globale tendenser. Interne evalueringer af ovennævnte (herunder FFN møder i juni og september 2012) bekræftede at FFN har behov for at styrke den interne resursebase samt den faglige kompetence indenfor problemstillingen. NGO-forum har tidligere (december 2011 i forbindelse med NF-121 ansøgningen) gjort det klart for FFN at netværket bør arbejde på at sikre en bredere forankring. Dette har FFN taget med sig. I 2012 har FFN styrket samarbejdet med en række udenlandske partnere (bla. i forbindelse med en sideevent ved EU-ACP's Joint Parliamentary Assembly i Horsens, maj 2012). FFN har i forberedelsen af denne aktivitet fokuseret på at sikre en bredere forankring i Danmark. Beslutningen om at iværksætte nærværende initiativ skal også ses i lyset af af FFN er en af meget få organisationer/netværk på globalt plan, som beskæftiger sig indgående med den beskrevne problematik. Dette bekræftes af den opbakning FFN har modtaget fra udenlandske organisationer ved tidligere aktiviteter (herunder den svenske naturfredningsforening og EED/Bread for the World), og af at Europaparlamentets ordførere har prioriteret deres deltagelse oplægsholdere ved konferencen på Christiansborg Hvordan bidrager og forpligter de deltagende organisationer til initiativet f.ex. medarbejder tid, økonomisk bidrag og ledelsens opbakning? PUGAD er værtsorganisation for FFN på dette initiativ. AK har frabedt sig opgaven som lead på initiativet grundet travlhed i første halvår af PUGAD har således det overordnet ansvar for gennemførelse af nærværende initiativ. Bestyrelserne i PUGAD og Levende Hav har ved bestyrelsesmøder i september 2012 bakket op om nærværende initiativ. AKs fiskerigruppe, herunder et bestyrelsesmedlem, har ligeledes bakket op om nærværende initiativ. AKs bestyrelse bakker fuldt op omkring fiskerigruppens aktiviteter. Alle tre FFN organisationer deltager i planlægning og gennemførelse af alle workshops. Således forventes det at hver organisation bidrager med hver én måneds fuldtidsarbejde i forbindelse med initiativet. PUGAD vil som lead-organisation bidrage med én ekstra måneds arbejde i forbindelse med den overordnet koordinering (heraf ½ måneds honoreret arbejde) Hvordan vil initiativet sikre at kapacitetsudviklingen forankres bredt i de deltagende organisationer? 3

4 Forankring af kapacitetsudviklingen er en del af formålet med dette initiativ. Det forventes at 5-10 aktivister fra hver af netværksorganisationerne deltager i aktiviteterne. Dertil forventes det at yderligere omkring 10 af deltagerne i de planlagte workshops vil engagere i FFN fremover. De faglige rapporter (NOTAT, NF-121 og rapporten 'Small-scale Fisheries showing the way forward', NF 118) vil indgå som baggrunds og diskusionsmateriale i forbindelse med de planlagte workshops, hvilket også vil bidrage til en bred forankring af kapacitetsudviklingen i FFN såvel som øvrige deltagende organisationer Beskriv hvordan initiativet vil organiseres, herunder beslutningsstruktur (inkl. medlemmer af denne), ansvarsfordeling, tværgående arbejdsgrupper, informations- og kommunikationsstrukturer samt økonomistyring. Der nedsættes en styregruppe med to repræsentanter fra hhv. Levende Hav, Afrika Kontakt og PUGAD. Styregruppen er ansvarlig for planlægningen af de planlagte workshops. Hver medlemsorganisation er ansvarlig for implementeringen af 2-3 workshops. Hver medlemsorganisation forpligtiger sig til at stille med repræsentanter ved hver workshop. Da der er tale om en relativ simpel indsats nedsættes der ikke yderligere arbejdsgrupper. Styregruppen er ansvarlig for intern information og kommunikation. PUGAD er ansvarlig for at der udarbejdes posters og flyers for at reklamere for aktiviteterne. Hver medlemsorganisation er forpligtiget til at reklamere de 2-3 workshops som organisationen er ansvarlig for at implementere. PUGAD er ansvarlig for økonomistyringen. 2.5.Begrund og beskriv brug af evt. koordinator og/eller konsulenter. Vedlæg arbejdsbeskrivelse for evt. koordinator og/eller konsulenter. Det er FFNs erfaring at der bruges betydelige menneskelige resurser til planlægning, implementering og opfølgning af netværksaktiviteter. Det forventes også at være tilfældet for nærværende initiativ dog i mindre omfang end de tidligere NGO-forum støttede initiativer. PUGAD forventer at bruge én måneds fuldtidsarbejde for den overordnede koordinering. Halvdelen heraf honoreres via denne ansøgning. 3. Aktiviteter og resultater (max. 1 side) 3.1. Initiativets 7 workshops og de resultater, som de forventes at føre til Form: Workshops af omkring 3 timers varighed afvikles i hhv. København, Århus og Ålborg (byerne for FFN har størst kontaktflade). Workshops vil blive afviklet i offentlige lokaler, for eksempel beboerhuse, for at sikre at nå bredt ud. FFNs aktivister samt Ph.D Jeppe Høst (Københavns Universitet) vil holde oplæg og der vil blive suppleret med de video-klip som blev udviklet i forbindelse med aktiviteten i foråret 2012 (under NF-121). FFN har haft succes med brug af gruppearbejde, hvilket igen vil blive anvendt for at sikre bred, aktiv deltagelse i debatterne. Der vil blive fulgt op i plænum. Forventede resultater: Styrket faglig viden om privatisering af havets resurser og i særdeleshed Global Partnership for Oceans. Styrket faglig viden omkring demokratisk inddragelse i beslutningsprocesser. Styrket engagement i FFN omkring de faglige problematikker, herunder mobilisering af ny aktivister og medlemsorganisation(er). Udarbejdelse af en fremadrettet rapport for styrket netværksarbejde (nord-nord og nord-syd) og fortalervirksomhed overfor relevante institutioner (herunder Verdenbsbanken/Global Partnership for Oceans, ASEAN, AU, EU mf.) 3.2.Beskriv hvordan aktiviteter vil blive monitoreret, dokumenteret og eventuelt evalueret herunder hvordan medlemsorganisationerne inddrages. FFN vil monitorere/evaluere på hver workshop løbende. Deltagerne vil desuden deltage i en mindre evaluering på hver workshop. Således vil monitorering/evaluering af én workshop føde ind i planlægningen og implementeringen af de efterfølgende workshops. 4

5 En vigtig del af slutevalueringen baseres på: 1) omfanget af nye aktivister/organisationer der bliver inddraget i netværket. 2) Kvaliteten af planen for det fremadrettede netværksarbejde Antallet af deltagere indgår som en central del af dokumentationen. 3.3.Beskriv eventuelle planer om samarbejde med andre netværk i Danmark inkl. Forskningsnetværk Der er samarbejde med Ph.D Jeppe Høst fra Københavns Universitet omkring implementeringen af aktiviteterne. Jeppe Høst's kernekompetence ligger indenfor temaet privatisering af havets resurser. FFN vil sikre at en række øvrige danske NGO'er bliver inspireret til at deltage i workshopsne. I den forbindelse er det meget vigtigt for FFN at pointerer at temaet der arbejdes indenfor IKKE rammer bredt og at det igennem årene har vist sig meget svært at inddrage øvrige danske organisationer i arbejdet. De få organisationer (baseret i Danmark) som beskæftiger sig med kystfiskeri har enten en grundlæggende anden tilgang til at arbejde med fiskeriet (Danmarks Naturfredningsforening, Oceana, Verdensnaturfonden) eller har ikke resurser til også at prioritere de tamaer FFN beskæftiger sig med (Danmarks Naturfredningsforening og Greenpeace). Det er ligeledes vigtigt at pointerer at FFN samarbejde med de nævnte organisationer, når der er grundlag herfor. Det skete for eksempel i starten af 2012, hvor samtlige danske organisationer, der arbejder med fiskeri i et fælles brev henvendte sig til den danske fødevareminister. Endeligt skal det pointeres at FFN samarbejder med en række af de fremtrædende europæiske organisationer der med kystfiskeri. Herunder Utviklingsfondet's ungdomsorganisation Spire (Norge), Svenske Naturskyddsforeningen, den tyske udviklingskirke EED/Bread for the World, Slow Fish, World Forum of Fisher Peoples, World Forum of Fishworkers and Fish-harvesters, Coalition for Fair Fisheries Arrangements og International Collective in Support of Fishworkers. 4. Metode og vidensdeling (max. 1 side) 4.1.Metoder og fremgangsmåder til kapacitetsopbygning, formidling, vidensdeling og erfaringsudveksling samt fortalervirksomhed. Kapacitetsopbygning: Den faglige kapacitetsopbygning sker igennem læring ved workshops. Ved hver workshop vil der være et eller to oplæg ved FFN og fremvisning af de video-klip som FFN co-producerede under NF-121. Herigennem styrker deltagerne deres faglige kompetencer og forståelse for problemstillingerne. Ydermere styrkes FFNs kapacitetsopbygning ved at sikre flere aktive medlemmer og mindst én ny medlemsorganisation. Formidling, vidensdeling og erfaringsudveksling: Workshops for i alt 100 deltagere sikre en betydelig formidling, videndeling og erfaringsudveksling inden for problemstillingerne. Fortalervirksomhed: Den fremadrettet rapport der udarbejdes på grundlag af de afviklede workshops vil inkludere en klar strategi for FFNs fortsatte netværksarbejde i og udenfor Danmark og herunder fortalervirksomhed. Tidligere erfaringer: FFN har mange års erfaring med at gennemføre workshops om fiskeripolitiske temaer, hvoraf flere er støttet af henholdsvis Projektpuljen og NGO-forum. Herunder workshops med omkring 40 udenlandske gæster, konferencer med over 100 deltagere og international gæster og senest under EU-ACP Joint Parlamentary Assembly i maj 2012 med omkring 100 parlamentarikere fra AVS landene. Nye metoder: I nærværende initiativ anvendes participatoriske metoder som FFN har god, solid erfaring med. FFNs metoder bygger på korte oplæg, gruppe diskussioner og brug af videoklip. Inddragelse af erfaringer fra syd: FFNs kompetencer og viden er i høj grad opbygget igennem partnerskaber med organisationer i Syd samt inddragelse af sydpartnere i aktiviteter i Danmark (herunder omkring 15 sydgæster i forbindelse med NF 121 initiativet). Nærværende initiativ bygger herpå Formidling af den opnåede faglige viden og resultater til medlemsorganisationer og andre 5

6 Den opnåede viden reflekteres i den fremadrettede rapport. Denne rapport vil blive anvendt bredt i FFN og i forbindelse med samarbejde med FFNs partnere verden over. 5. Eventuelt yderligere relevante oplysninger vedr. initiativet 6. Bilag Bilags oversigt: Bilag Bilagstitel: 1 Liste over medlemmer, eget-bidrag/involvering og eventuelt institutionel forpligtelse 2 Budget 3 Aktivitetsplan 4 Medlemmer i styregruppen 5 Arbejdsbeskrivelse for koordinerende støtte 6 Notat om de globale tendenser NGO FORUMs indstillingsudvalg og Stående Udvalg forbeholder sig retten til at rekvirere yderligere information, hvis det findes nødvendigt for den endelige vurdering af ansøgningen. På vegne af FFN Einer Lyduch Formand for PUGAD 6