Referat Folkeoplysningsudvalget torsdag den 7. maj 2015

Transkript

1 Referat torsdag den 7. maj 2015 Kl. 18:00 i Borgerstuen i Hvalsø Hallerne

2 Indholdsfortegnelse 1. FOU - Godkendelse af dagsorden FOU - Temadrøftelse - Professor Bjarne Ibsen SDU - Indlæg vedrørende Folkeoplysningspolitik mm FOU - Orientering maj FOU - Haltider i Osted Hallen - Osted Gymnastikforening og OIF Badmintonafdeling / FOU - Ansøgning om godkendelse som frivillig folkeoplysende forening - Småbørnsforeningen Tumlingerne FOU - Midler til drift af bookingsystemet FOU - Økonomi FOU - Status - Arbejdsgrupper FOU - Kommunikation - Maj FOU - Eventuelt... 15

3 Side 1 1. FOU - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutning den : Godkendt. Jesper K. Jensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

4 Side 2 2. FOU - Temadrøftelse - Professor Bjarne Ibsen SDU - Indlæg vedrørende Folkeoplysningspolitik mm. Sagsnr.: 15/6870 har inviteret Professor Bjarne Ibsen fra Syddansk Universitet til at deltage i mødet, men henblik på indlæg om folkeoplysningspolitik mm. Koncerndirektionen indstiller: 1. at sagen drøftes Beslutning den : Bjarne Ibsen var inviteret til mødet og kommenterede tilfredshedsundersøgelsens resultater, samt fortalte lidt om resultaterne af en stor analyse, som SDU har gennemført for Dansk Folkeoplysnings Samråd, af foreningsdeltagelse, folkeoplysnings og frivilligt arbejdes betydning for demokratisk deltagelse. ønsker at drøfte følgende: Resultatet af spørgeskemaundersøgelsen og til hvordan resultatet kan bruges i en Folkeoplysningspolitik. Hvad der rør sig, nationalt og lidt om lokale tendenser. Hvordan fordeling af anlæg, haller m.v. mellem skoler og FOU foreninger, håndteres rundt omkring. SDU s undersøgelsen Idræts og Fritids facilitets undersøgelse i Lejre Kommune

5 Side 3 3. FOU - Orientering maj 2015 Sagsnr.: 15/846 A. Familielandbrugets Oplysnings- og Kursusvirksomhed har den 15. april 2015 meddelt administrationen, at aftenskolen lukker for yderligere kurser og afvikler regnskaber for Aftenskolen har eksisteret i 25 år. Årsagen til lukning er, at skoleleder Margit Hoffmann Sørensen fylder 65 år i juli 2015 og derfor har valgt at gå på pension. Aftenskolen fik i 2014 udbetalt kr. i tilskud. B. Bestyrelsen for Lejre Rideklub har meddelt at klubben er ophørt. Lejre Rideklub havde 46 medlemmer hvoraf 41 var under 25 år. Lejre Rideklub modtog medlemstilskud på ca kr. og lokaletilskud på ca kr. årligt. C. Fritid og Samfund holder kursus med fokus på Folkeoplysningsudvalgenes arbejdsområder. Temaerne er bl.a. synliggørelse og brug af folkeoplysningspolitikken, foreningernes digitale udfordringer, udvikling af partnerskaber, udnyttelse af de kommunale faciliteter, ideudvikling. Kurset er rettet mod medlemmer af Folkeoplysningsudvalg og administrative medarbejdere på området. Materiale er vedlagt som bilag. D. har efterspurgt en orientering om budget for idrætsanlæg i kommunen. Administrationen har i den forbindelse vedlagt et notat med oplysninger om budget for idrætsanlæg, herunder fodboldbaner, tennisbaner og øvrige baner. Bilag vedlagt. Beslutning den : Taget til orientering. Jesper K. Jensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

6 Side 4 Bilag: 1. Fritid & Samfund - Kursus - Synliggørelse og brug af folkeoplysningpolitikken 2. Budget vedrørende idrætsanlæg

7 Side 5 4. FOU - Haltider i Osted Hallen - Osted Gymnastikforening og OIF Badmintonafdeling /2016 Sagsnr.: 15/6833 I forbindelse med den årlige booking af tider i kommunens haller er der en dobbelt booking, hvor parterne ikke kan nå til enighed. Der er tale om tiden mandag kl hvor både Osted Gymnastikforening og OIF Badmintonafdeling ønsker tiderne. skal tage stilling til fordelingen. Begge parter er indkaldt til mødet. Koncerndirektionen indstiller: 1. at sagen drøftes. Beslutning den : Osted Badminton og Osted Gymnastik var indkaldt til mødet, og havde mulighed for at fremføre deres ønsker. besluttede, at Gymnastikafdelingens ønsker om haltiden fra kl om mandagen imødekommes, da børn og unges aktiviteter prioriteres. Udvalget henstiller til, at foreningerne samarbejder om tiderne om fredag. Torben Olsen og William S. Jacobsen udpeges til mæglere, såfremt der opstår yderligere tvister. Osted Gymnastikforening og OIF Badmintonafdeling har indsendt anmodning om at behandler tvisten om hvem der skal have fortrinsret til tiden mandag kl i Osted Hallen i sæson 2015/2016. Osted Gymnastikforening oplyser, at de i de seneste år har fået mange henvendelser fra forældre om, at oprette drengehold for bh. klasse 2. klasse, og gerne i den tid der ligger fra kl om mandagen så instruktør og redskaber kan benyttes, når det hele alligevel er i gang, og for det ikke skal blive for sent på dagen, hvor børnene er trætte. Osted Gymnastikforening har fået tildelt tider mandag fra kl og onsdag fra kl OIF Badmintonafdeling oplyser, at de har fuldt besat om mandagen med medlemmer på alle banerne, og den tid er en af de mest efterspurgte, hvorfor OIF også er interesserede i denne. OIF har fået tildelt tider mandag fra 15 18, tirsdag fra 16-22, onsdag fra torsdag fra og fredag fra OIF badmintonafdelingen har tilbudt gymnastikafdelingen, at de kunne få fredagen fra kl og endvidere afgive tider onsdag fra kl Dette skulle dog være mod

8 Side 6 at badminton fik tiden fra kl om mandagen tilbage, hvilket var en tid som badminton måtte afgive sidste år. Begge parter ønsker tiden mandag fra kl Administrationen gør opmærksom på, at prioritering ved anvisning af lokaler, i henhold til folkeoplysningsloven, er følgende: Aktiviteter for børn og unge Folkeoplysende voksenundervisning Aktiviteter for voksne Herudover gøres der opmærksom på, at der ved anvisning af lokaler, der er særligt egnede til folkeoplysende virksomhed for handicappede, skal anvisning til sådan virksomhed dog normalt ske før anden anvisning. Sagen har ingen økonomiske konsekvenser. Bilag: 1. Skema ønskede tider Osted Gymnastikforening 2. Indsigelse fra Osted Gymnastikforening 3. Skema med haltimefordeling 4. Indsigelse til vedr. haltimefordeling Osted - Haltimefordeling Osted med skemaer.pdf 5. Fordelingsnøgle 6. Haltimefordeling Osted-hallen - haltimefordeling.pdf

9 Side 7 5. FOU - Ansøgning om godkendelse som frivillig folkeoplysende forening - Småbørnsforeningen Tumlingerne Sagsnr.: 15/807 Småbørnsforeningen Tumlingerne har fremsendt ansøgning om godkendelse som frivillig folkeoplysende forening i Lejre Kommune. skal tage stilling til om udvalget vil imødekomme ansøgningen. Koncerndirektionen indstiller: 1. at Småbørnsforeningen Tumlingerne godkendes som frivillig folkeoplysende forening i Lejre Kommune. Beslutning den : ønsker referat fra stiftende generalforsamling, og referat hvor det fremgår, at de ændrede vedtægter er vedtaget og underskrevet. Revideret og godkendte vedtægter fremsendes til FOU. Foreningen tilbydes hjælp fra administrationen. Jesper K. Jensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Småbørnsforeningen Tumlingerne er en forening med pt. 10 medlemmer, der ønsker at blive godkendt som frivillig folkeoplysende forening. Stifterne af foreningen er fra Hvalsø området. Af foreningens vedtægter fremgår det, at foreningens formål er: - Gennem frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde, med udgangspunkt i fælles idrætslige aktiviteter, at skabe samvær, trivsel og glæde, der tilgodeser medlemmernes behov og interesser samt alderssvarende udvikling. - At styrke det enkelte barns motorik, dels gennem leg og udfordrende aktiviteter. - At igangsætte aktiviteter som er alderssvarende for børn i alderen 0-3 år. Følgende forudsætninger skal opfyldes for at blive godkendt som frivillig folkeoplysende forening: - Foreningen skal bygge på et aktivt medlemskab og bestå af mindst 5 betalende medlemmer. - Foreningen skal være åben for alle der kan tilslutte sig foreningens formål, og være hjemmehørende i Lejre Kommune. - Foreningen skal være demokratisk opbygget. - Foreningen skal have vedtægter hvoraf det fremgår: Formålet med foreningsdannelsen, hvordan bestyrelsen vælges, procedure for vedtægtsændringer, hvem der har tegningsretten, hvad der sker med forenings overskud ved ophør for foreningen, samt beskrivelse af formue og regnskabsforhold. skal på baggrund af en samlet vurdering af oplysningerne tage stilling til om betingelserne er opfyldt og om foreningen har en sådan tilknytning til kommunen, at den er hjemmehørende her.

10 Side 8 skal endvidere kategorisere foreningen med henblik på eventuelt tilskud efter principper i Retningslinjer for aktivitetstilskud. De endelige vedtægter vil blive fremsendt inden mødet. Såfremt vurderer, at foreningen kan godkendes som frivillig folkeoplysende forening, skal Småbørnsforeningen Tumlingerne kategoriseres under foreninger, idræt, med faktor 0,92. Administrationen vurderer, at Småbørnsforeningen Tumlingerne lever op til kriterierne for at blive godkendt som frivillig folkeoplysende forening. Godkendelse af ansøgningen kan have konsekvens for de øvrige foreningers aktivitetstilskud, idet aktivitetstilskud udbetales i forhold til det samlede antal medlemmer i alle foreningerne.

11 Side 9 6. FOU - Midler til drift af bookingsystemet Sagsnr.: 15/6987 Udvalget for Kultur & Fritid har den 14. januar 2015 peget på finansiering af driften af bookingsystemet via lokaletilskudskontoen. Udgiften til drift af bookingsystemet beløber sig til kr. Udvalget for Kultur & Fritid indstiller at sagen sendes i høring i. Koncerndirektionen indstiller: 1. at indstillingen om finansiering af udgiften til drift af bookingsystemet godkendes. 2. at driften af bookingsystemet finansieres via lokaletilskudskontoen. Beslutning den : Sagen sendes tilbage til Udvalget for Kultur & Fritid, da FOU ikke mener det er en driftsudgift der hører under s område, da udgiften også vedrører rådhuse, skoler, kulturhuse mm. Jesper K. Jensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Pr. 1 december 2014 er udlån/udlejning af kommunens lokaler omfattet af bølgeplanen med obligatorisk digital selvbetjening, som aftalt mellem regeringen og kommunerne. Lejre Kommune har derfor i 2014 indkøbt og er i proces med at implementere et elektronisk bookingsystem. Til finansiering af den årlige drift af bookingsystemet peges på lokaletilskudskontoen. Udgiften til bookingsystemet beløber sig i 2015 til kr. I bølgeplanen for obligatorisk digital selvbetjening indgår opgaver, som løbende frem mod 2015 gøres obligatorisk digitale. Udlån/udleje af kommunens bygninger er omfattet af hhv. bølge 2 og 3. Udlån af lokaler er dækket af hhv. Kommunalfuldmagten (almindelig udlån) og Folkeoplysningsloven (foreninger). Digitalisering af området skal være med til at sikre en effektiv kommunal administration og samtidig gøre arbejdet som foreningsleder lettere. Bookingsystemet er i første omgang implementeret i lokaler der administreres direkte under Kultur & Fritid: Haller og multisale/ gymnastiksale, kulturhuset i Hvalsø, Kunstgræsbanen i Allerslev og Hvalsø. Bookingsystemets formål er at: - skabe øget aktivitet i lokaler forbundet med Kultur & Fritid, idet det bliver lettere og mere fleksibelt for borgerne at booke lokalerne. Det bliver desuden synligt, hvor mange og hvor forskellige lokaler til aktivitet kommunen råder over

12 Side 10 - frigøre medarbejderressourcer ved at gøre det enkelt og tidbesparende for medarbejdere, der er ansvarlige for booking af de udvalgte lokaler - udnytte kommunens ressourcer bedre ved at fordele aktiviteterne mellem de udvalgte lokaler på en enklere og mere gennemskuelig måde samt synliggøre, hvis der er lokaler, der ikke bliver brugt. Det er administrationens vurdering, at udgiften til drift af bookingsystemet kan holdes inden for budgettet til lokaletilskud, da der forventes et mindre forbrug på kontoen da en af kommunens ride-klubber er ophørt. Lejre Kommunes nye elektroniske bookingsystem finansieres via et årligt abonnement, der beregnes ud fra antal indbyggere i kommunen baseret på tal fra Danmarks Statistik. Udgiften til bookingsystemet beløber sig i 2015 til kr. Til finansiering af den årlige drift af systemet peger administrationen på lokaletilskudskontoen. Der har de seneste tre år været et mindre mindreforbrug på denne konto, og da det forventes en mindreforbrug i forbindelse med en af kommunens ride-klubber er ophørt.

13 Side FOU - Økonomi - Sagsnr.: 14/16057 Administrationen har ajourført s økonomioversigt for 2015, som udvalget skal drøfte. Koncerndirektionen indstiller: 1. at økonomioversigten drøftes. Beslutning den : Økonomioversigt justeres og sendes ud. Jesper K. Jensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Administrationen oplyser, at den samlede forbrugsprocent er lav i forhold til den gennemsnitslige forbrugsprocent. Det skyldes, at aktivitetstilskuddet endnu ikke er udbetalt. Økonomioversigt udsendes inden mødet.

14 Side FOU - Status - Arbejdsgrupper Sagsnr.: 14/16599 nedsatte den 21. maj arbejdsgrupper med henblik på udvikling af forskellige områder inden for folkeoplysningsområdet. Arbejdsgrupperne fremlægger status. Koncerndirektionen indstiller: 1. at sagen drøftes. Beslutning den : Idekatalog for synliggørelse af : Dorte Jørgensen orienterede om, at plakatkonkurrencen er afsluttet. Alle forslag sendes til FOU. Retningslinjer for lokaletilskud: Arbejdsgruppen har sendt materiale til administrationen, som tages med på næste møde. Retningslinjer for frivillige folkeoplysende foreninger: Arbejdsgruppen har ingen kommentarer til nuværende retningslinjer. Punktet tages med på dagsordenen i august. Nytårskur/prisoverrækkelse: Administrationen indkalder til møde inden sommerferien. Folkeoplysningspolitik: Ole Møller overtager Claus Jørgensens post i arbejdsgruppen. Arbejdsgruppen har talt om processen, og af dagsordenen fremgår tidsplanen for arbejdet med folkeoplysningspolitikken. Retningslinjer for aftenskoler: Arbejdsgruppen forventer, at der er materiale klar til næste møde. Arbejdsgruppe vedrørende flygtninge: Christian F. Andersen og sidder i arbejdsgruppen. Administrationen undersøger hvem der er kontaktperson vedrørende flygtninge og sender kontaktoplysninger til arbejdsgruppen. Jesper K. Jensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. har nedsat følgende 6 arbejdsgrupper for at udvikle folkeoplysningsområdet: Idekatalog for synliggørelse af :

15 Side 13 Udvalget ønsker at synliggøre udvalgets arbejde, og f.eks. hvilke muligheder der er for at søge tilskud. Retningslinjer for lokaletilskud: ønsker at se på, om retningslinjerne for lokaletilskud er hensigtsmæssige. Retningslinjer for frivillige folkeoplysende foreninger: ønsker at se på, om retningslinjerne er hensigtsmæssige. Nytårskur/prisoverrækkelse: Udvalget ønsker at udvikle arrangementet. Folkeoplysningspolitik: Udvalget ønsker at udarbejder en ny folkeoplysningspolitik. Arbejdsgruppen har fastlagt følgende tidsplan: 7. maj: Bjarne Ipsen Før sommerferien: Skrive oplæg til ny folkeoplysningspolitik. 27. august: Fremlægges til godkendelse i FOU Indtil 9. oktober: I høring hos FOU s interessenter. 29. oktober: Ny version efter høringssvar klar til FOU November: UKF og KB godkender. Næste møde i arbejdsgruppen vedrørende folkeoplysningspolitik er fastsat til 21. maj kl Retningslinjer for aftenskoler: Udvalget ønsker at se på om retningslinjerne er hensigtsmæssige.

16 Side FOU - Kommunikation - Maj 2015 Sagsnr.: 14/20297 Beslutning den : Plakat vedrørende synliggørelse af sendes ud til skoler, biblioteker, haller, kulturhuse mm. Arbejdsgruppen forfatter et følgebrev der sendes ud med plakaterne. Konklusion af tilfredshedsundersøgelser behandles på næste møde og offentliggøres herefter. Jesper K. Jensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

17 Side FOU - Eventuelt Sagsnr.: Beslutning den : William S. Jacobsen spørger til manglende diæter og spørger til hvorfor der ikke bevilges kørepenge. Næste møde afholdes på Allerslev Gl. Skole Jesper K. Jensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.