Bilag 2 Notat med bemærkninger til høringssvar til lokalplan nr. 310

Transkript

1 Bilag 2 Notat med bemærkninger til høringssvar til lokalplan nr Rebildcentret Nr. Bemærkningens indhold Forvaltningens bemærkninger Forvaltningens anbefaling om ændring 1.1 Vil gerne inddrages i processen omkring afklaring af de trafikale forhold, om vejen med dens nuværende udformning kan benyttes uden ændringer. 1.2 Håber på et konstruktivt samarbejde om de besøgende generelt i forhold til informationer om andre seværdigheder mm i området. Røde Møllevej er en forholdsvis smal vej med en bredde på ca. 3,3 til 4 meter. Trafikbelastningen søges reguleret og begrænset ved anvendelse af et online bookingsystem. Dette er ikke forhold, der kan reguleres i en lokalplan, men er alene et spørgsmål mellem de forskellige parter. Opfordringen videregives til Museet. Opfordringen har ingen betydning for lokalplanen. Rebildcentret og museum REGAN Vest opfordres til at indgå i dialog med hinanden omkring forholdene. 1.3 Rebildcentret vil gerne tilbyde et samarbejde om parkeringsmulighederne. 1.4 Rebildcentret vil gerne samarbejde om stier i området. Rebildcentret har ca. 70 ha naturarealer, der støder op til REGAN Vest. Dette er ikke forhold, der kan reguleres i en lokalplan, men er alene et spørgsmål mellem de forskellige parter. Opfordringen videregives til Museet. Dette er ikke forhold, der kan reguleres i en lokalplan, men er alene et spørgsmål mellem de forskellige parter. Opfordringen videregives til Museet. 2. DN Rebild Nr. Bemærkningens indhold Forvaltningens bemærkninger Anbefaling om ændring 2.1 Afgørende, at det tydeligt fremgår af rammelokalplanen, at kommende formidlingsbygninger skal være skjult, så landskabsværdierne i ådalen ikke forringes. Det Ny bebyggelse bliver placeret bag et 6 meter bredt beplantningsbælte og en parkeringsplads, og bliver alene af den grund ikke særlig synlig fra ådalen. Når der endnu ikke foreligger tegninger over den ny bebyggelse, Side 1 af 6

2 kan ikke accepteres, at kommuneplanens rammer for bebyggelse i op til 8,5 meters højde og 2 etager bruges, om et byggeri der skal have en diskret fremtoning og respektere den status, stedet har som hemmeligt og skjult. fastholdes kommuneplanrammens retningslinjer for bebyggelse. Der skal afholdes en arkitektkonkurrence om formidlingsbygningen mm, når der er valgt et projekt, skal der udarbejdes en ny lokalplan med baggrund i det vindende projekt. I den forbindelse kan det valgte projekt være lavere, hvis det er tilfældet, vil projektlokalplanen blive indrettet efter dette. 2.2 Byggeriet bør leve op til FN s kriterier for bæredygtighed, således Nordjyllands Historiske Museum forpligtes til at gøre bæredygtighed til et afgørende parameter i arkitektkonkurrencen. Finder det oplagt at kræve, at et så prestigefyldt projekt som REGAN Vest skal være ambitiøst også på dette felt 2.3. I afsnittet om fredskov fremgår det af Miljøstyrelsens tilladelse til ophævelse af fredskovpligten, at formidlingsbygningen skal være delvis underjordisk og diskret placeret i landskabet. Denne formulering bør indgå i lokalplanen. 2.4 Miljøscreeningen anerkender den øgede trafik, som en negativ indvirkning. Dog vurderer Miljørapporten ikke, at den kommende aktivitet ved REGAN Vest og øgede trafikbelastning på Røde Møllevej vil påvirke Natura områdetvæsentligt. Det erklærer DN sig uenig i. Det er museet, der har oplyst, at et væsentligt kriterium for det nye byggeri, er at det er delvist underjordisk og diskret placeret i landskabet. Miljørapporten indeholder ikke en specifik vurdering af den øgede trafiks påvirkning af andre arter end flagermus. Det anerkendes som en mangel. Kommunen fastholder imidlertid, at påvirkningen er meget lille, se nedenfor. Kommunen er enig i, at der er sandsynlig forekomst af de Forvaltningen anbefaler, at lokalplanens 7.1 suppleres med bestemmelse om, at nyt byggeri skal placeres diskret, det kan ske både ved at visse funktioner er underjordiske og valget af materialer på facader og tag. Side 2 af 6

3 DN Rebild er ikke i tvivl om, at der yngler og opholder sig salamandere, markfirben og forskellige arter af frøer lige uden for lokalplanområdet (og måske indenfor) og at øget aktivitet i området kan have konsekvenser for disse arter. DN forventer et øget antal trafikdræbte individer, når de forsøger at krydse Røde Møllevej. Derfor foreslår DN, at Rebild Kommune undersøger forekomsten af Bilag IVarter i området nærmere. nævnte arter i og/eller udenfor lokalplanområdet. Kommunen anerkender, at der mangler en vurdering af den potentielle trafikbelastning af disse arter i miljørapporten. Stor vandsalamander (som er på udpegningsgrundlag og derfor særligt beskyttet) vurderes overvejende at opholde sig udenfor lokalplanområdet øst for Røde Møllevej. Det forventes derfor ikke at de har et særligt behov for at krydse Røde Møllevej og dermed vurderes risikoen for (øget) trafikdrab at være lille. Øvrige arter på bilag IV (padder og markfirben): Der er sandsynlighed for forekomst af markfirben i det tørre kuperede terræn indenfor lokalplanområdet (vest for Røde Møllevej). Røde Møllevej udgør imidlertid ikke en spærring af de nævnte arters potentielle vandringsveje. Arterne vurderes ikke at have særlig meget behov for at krydse Røde Møllevej. Konklusion: Sandsynlighed for forekomst af flere af de nævnte arter i området generelt er stor. Risikoen for (øget) trafikdrab kan ikke udelukkes, men risikoen vurderes ikke at være stor nok til at iværksætte overvågning og/eller afværgeforanstaltninger. Vurdering af påvirkning af stor vandsalamander tilføjes miljørapporten side 10. Vurdering af påvirkning af arter på bilag IV tilføjes miljørapporten side DN har oplysninger om, at der kan komme væsentlig flere besøgende/biler fordi maskinmesterboligen og formidlingsbygning kan besøges særskilt. Det vurderes, at de fleste besøgende kommer for at se selve bunkeranlægget, og ikke bare maskinmesterboligen og formidlingsbygningen. Rebild Kommune har ikke belæg for at tvivle på det af museet opgivne besøgstal. Ingen ændringer Side 3 af 6

4 3 Fem beboere på Røde Møllevej 15 og 18 Nr. Bemærkningens indhold Forvaltningens bemærkninger Anbefaling om ændring 3.1 Indsigerne finder det ubegribeligt, at Miljøstyrelsen har ophævet fredskovpligten på dele af arealerne, især hvad angår parkeringsplads. Har forslag om forlængelse af parkeringen ved Thingbæk kalkminer, eller ved Haverslevvej evt. med en trappe ned til anlægget. Miljøstyrelsen har ophævet fredskovpligten og begrunder sin afgørelse med, at der er en samfundsmæssig interesse i at formidle historien omkring dette enestående naturhistoriske forsvarsanlæg, der har national såvel som international historisk forskningsmæssig betydning. Miljøstyrelsen finder det godtgjort, at det ikke er muligt at placere anlægget udenfor fredskov. 3.2 Trafikken på vejen bliver væsentlig forøget, og allerede nu mærker beboerne en mangedobling af trafikken. Frygter at det kan blive vanskeligt, at komme ind og ud fra deres ejendomme. Der vil ske en væsentlig forøgelse af trafikken med åbningen af REGAN Vest som museum. Trafikbelastningen bliver til dels reguleret og begrænset ved anvendelse af et online booking-system til bestilling af rundvisning i bunkeranlægget. Erstedvej er meget smal og kuperet og det er ikke længere muligt, at benytte denne til museet der er opsat skilte, som forbyder kørsel mellem Haverslevvej og Røde Møllevej. Trafik til og fra museet skal således foregå fra nordøst ad Røde Møllevej, og parkeringspladsen søges indrettet så trafikken naturligt bliver ledt i denne retning. Der vil ikke ske nogen ændring i adgangsforholdene til de eksisterende ejendomme. Med disse tiltag forventes det, at trafikafviklingen kan ske på en sikker måde. Trafikken til museet og de omkringboende vil blive overvåget både med antallet af biler, og om vejens beskaffenhed giver anledning til ændringer. 3.3 Mener ikke at støj i anlægsfasen vil være uvæsentlig. Støjen forplanter sig og kastes rundt fordi det er en ådal og lyde derfor opfører sig anderledes. Der er ca. 300 meter til nærmeste beboelse. Anlægsarbejdet vil udelukkende være trafik og byggestøj i dagtimerne på hverdage, anlægsfasen vurderes til ca. 6 måneder. Ingen ændring. Side 4 af 6

5 3.4 Af retsvirkningerne fremgår det, at byrådet kan ekspropriere private ejendomme og rettigheder, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for lokalplanens virkeliggørelse. Det mener indsigerne må betyde, at p-plads og informationshus kan planlægges udenfor de fredede områder, evt. ved Rebildcentret. Med miljøstyrelsens ophævelse af fredskovpligten er det ikke nødvendigt, at ekspropriere til anlæggelse af p-plads og formidlingshus udenfor lokalplanområdet. Nordjyllands Historiske Museum køber/overtager arealerne fra Forsvaret. Arealerne ved Rebildcentret er privatejede. Ingen ændring 3.5 Der er mange andre dyr i området, der passerer vejen, synes også at disse bør nævnes i miljøscreeningen. 3.6 Med de mange besøgende til museet bliver det især om sommeren ingen fornøjelse at bo og være i det rolige område længere med de mange kørsler frem og tilbage til museet. Miljørapporten beskriver primært hvordan bilag IV-arter beskyttede arter efter EU s naturbeskyttelsesdirektiver, kan blive påvirket af den ændrede anvendelse af anlægget. Besøg på museet vil foregå i dagtimerne, og de fleste besøgende vil formentlig opholde sig i og lige omkring museet. Ingen ændringer Ingen ændringer 3.7 Afsluttende bemærkes det, at indsigerne sætter spørgsmålstegn ved og gør indsigelse mod, at der ikke er andre alternativer end at lade biler køre til museet. Parkering ved Rebildcentret vil være en løsning. Andre turistattraktioner har ikke nødvendigvis parkering i tilknytning. Der nævnes Sandormen i Skagen, Land Rovere i Ree Park o.l. Der er flere undersøgelser, der påviser at transport har en negativ påvirkning på dyr og natur. Det er et bekymringspunkt for beboerne, der nyder dyre- og naturlivet på Røde Møllevej. Der er ca. 1 km mellem parkeringspladsen ved Rebildcentret og REGAN Vest. Side 5 af 6

6 4 Banedanmark Nr. Bemærkningens indhold Forvaltningens bemærkninger Anbefaling om ændring 4.1 Ingen bemærkninger til lokalplanforslaget Side 6 af 6