Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13, Postboks 380, 1502 København V Tlf ,

Transkript

1 - VEJDIREKTORATET - MIDLERTIDIG TILSLUTNINGSTILLADELSE TIL KLOAK FRA BORINGER TIL FORUNDERSØGEL- SER FOR NORDHAVNSTUNNELEN NOVEMBER 2015 Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13, Postboks 380, 1502 København V Tlf , nhv@tmf.kk.dk

2 INDHOLDSFORTEGNELSE LÆSEVEJLEDNING... 3 STAMOPLYSNINGER... 3 INDLEDNING... 4 AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR... 4 KLAGEVEJLEDNING M.V SPILDEVANDSTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING... 9 BAGGRUND... 9 FORURENINGSHISTORIK OG -STATUS FOR OMRÅDET... 9 VANDMÆNGDER... 9 RENSNINGSFORANSTALTNINGER OG PRØVETAGNING... 9 VURDERING OG VILKÅR...10 VANDMÆNGDER OG HØRINGSPARTER...10 AFFALD...10 FORURENINGSPARAMETRE...10 PHENOL OG CYANID...11 BEGRUNDELSEN FOR AT STILLE VILKÅR FOR PHENOL OG CYANID ER DELS, AT DER HAR FUNDET AKTIVITETER I OMRÅDET, DER KAN HAVE FORURENET GRUNDVANDET MED TUNGMETALLER, DELS AT FÅ OPLYSNINGER OM GRUNDVANDSFORURENINGSNIVEAUET VED DE 2 LOKALITETER INDEN ANLÆGSARBEJDET PÅBEGYNDES PRØVETAGNING/ANALYSER...11 REFERENCELISTE...12 BILAG 1: LOKALISERING AF BORINGER...13 BILAG 2: KORT OVER OMRÅDERNE MED ANGIVELSE AF KORTLAGT FORURENING

3 LÆSEVEJLEDNING Tilslutningstilladelsen er opbygget i to dele. 1. del indeholder spildevandsvilkår samt oplysninger om klagevejledning m.m. 2. del er den spildevandstekniske beskrivelse og vurdering, der svarer til det grundlag, hvorpå tilladelsen gives. Den spildevandstekniske beskrivelse redegør for projektet og baggrunden for at der skal afledes spildevand til kloak. Her redegøres også for forureningsstatus for jord og grundvand. Yderligere fremgår det af beskrivelsen, hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger ansøger har foreslået. Den spildevandstekniske vurdering indeholder Center for Miljøbeskyttelses vurdering af det ansøgte, herunder forureningsstatus, samt begrundelser for de fastsatte vilkår. STAMOPLYSNINGER Ansøger: Aktivitetens lokalitet: Bygherre: Tilladelsen udstedes til entreprenør: Kontaktperson for vandafledningsbidrag: Kontaktperson for vandmængder: Spildevandstilladelsen omfatter: Vejdirektoratet Niels Juels Gade 13, 1022 København K CVR-nr: NHT-PBS01: Ud for Skudehavnsvej 2, 2150 Nordhavn NHT-PBS02: Svaneknoppen 2, 2100 Kbh. Ø Vejdirektoratet Aarsleff A/S Industriholmen 2, 2650 Hvidovre info@aarsleff.dk CVR-nr.: Vejdirektoratet Att.: Ole Kirk ok@vd.dk Vejdirektoratet Att.: Ole Kirk ok@vd.dk Afledning af vand fra borearbejde, renpumpning og flowlogging Tilladelsens startdato: 10. november 2015 Tilladelsens udløbsdato: 15.december 2015 Københavns Kommunes kontaktperson: David Ramati nhv@tmf.kk.dk Tlf.: Københavns Kommunes sagsnr.: Københavns Kommunes dokumentnr.: Kopi af denne afgørelse er sendt til: Vejdirektoratet, vd@vd.dk Aarsleff, info@aarsleff.dk HOFOR, hofor@hofor.dk, jnie@hofor.dk 3

4 Midlertidig tilslutningstilladelse for afledning af vand til offentlig kloak i forbindelse med boringsarbejde ved forundersøgelser for Nordhavnstunnel INDLEDNING I forbindelse med VVM-redegørelse for Nordhavnstunnelsen skal der udføres geotekniske og hydrogeologiske undersøgelser. I forbindelse med borearbejde er der behov for tilslutning af overskudsvand til kloak. Undersøgelsen er koncentreret ved tunnelens tracé. Arbejderne planlægges udført i november - december Pumpeforsøgene vil blive påbegyndt senere efter, overskudvand fra boringsarbejde er blevet analyseret. Der gives herefter separat tilslutningstilladelse eller udledningstilladelse til selve pumpeforsøgene. De oplysninger, der har ligget til grund for denne tilladelse, fremgår af referencelisten. AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR På baggrund af det foreliggende materiale meddeler Center for Miljøbeskyttelse i henhold til 28, stk.3 i Miljøministeriets bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse nr. 879 af 26. juni 2010 tilladelse til afledning af spildevand på følgende vilkår: 1. Hovedentreprenøren, som tilladelsen er udstedt til, skal kunne dokumentere, at alle relevante underentreprenører er underrettet om nærværende tilladelse og vilkår. 2. Tilslutningspunkter i offentlig kloak skal anvises/godkendes af HOFOR, Ejer Relationer, Samarbejder og Byggesupport inden afledning påbegyndes. Ansøger skal kontakte HOFOR inden, tilslutningen ønskes lavet. Derefter vil HOFOR komme ud på lokaliteten og anvise afledningspunktet og sørge for tilslutning til kloakken. 3. Der skal installeres en afregningsmåler fra HOFOR til registrering af den afledte vandmængde til kloak. Hvis der anvendes en anden vandmåler kan dette kun ske efter aftale med HOFOR. Kontakt HOFOR, Ejer Relationer, att.: Jan Bryde Nielsen ( , jnie@hofor.dk) for opstilling af måler. 4. Der må maksimalt afledes 300 m 3 spildevand til kloak i tilladelsesperioden. Indberetning af afledte vandmængder skal ske til Center for Miljøbeskyttelse, nhv@tmf.k.dk ved afledningens ophør (se vilkår 11). 5. Spildevandet fra renpumpningen skal analyseres for følgende parametre: Tabel 1 Parameter Analysemetode Suspenderet stof DS/EN 872:2005 Bundfældeligt stof DS 233 Klorid DS/EN ISO 15682:2001 ph DS 287 Mineralsk olie/total kulbrinter (A) ISO eller DS/R 209:2006 4

5 GC/FID Tetraklorethylen (PCE) (A) Triklorethylen (TCE) (A) Triklormethan (TCM, kloroform) (A) Tetraklormethan (TeCM) (A) Diklormethan (DCM) (A) 1,1,1-Triklorethan (TCA) (B) 1,1-Diklorethylen (DCE) (A) 1,2-Diklorethylen (DCE) (B) Vinylklorid (VC) (A) 1,1,2-Triklorethan (TCA) (B) 1,2-Diklorethan (DCA) (A) 1,1-Diklorethan (DCA) BTEX/Benzen (A) PAH/Naphthalen (A) Bly Cadmium Chrom Kobber Kviksølv Arsen Nikkel Zink /ECD /ECD /ECD /ECD /ECD /ECD (b) Total kvælstof Ref-labs metodeblad M010 Cyanid, total DS/EN/ISO 14403:2002 Phenol Ref-labs metodeblad M060 (1) (2) (3) (4) (5) Grænseværdi i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, Svarende til 10 x EU-miljøkvalitetskrav for marint overfladevand, jf. bek af 25. august Svarende til 20 x EU-miljøkvalitetskrav for marint overfladevand, jf. bek af 25. august Svarende til 10 x nationalt miljøkvalitetskrav, jf. bek af 25. august Svarende til 20 x nationalt miljøkvalitetskrav, jf. bek af 25. august (A), (B) og (C) henviser til vurderingen af organiske stoffers miljøfarlighed i MST s Vejledning nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. For disse tungmetalanalyser skal der foretages oplukning efter DS 259:2002 eller DS/EN ISO :2003, for bestemmelse af totalt indhold af metal. Med hensyn til analysemetode for tungmetaller henvises til metodedatablad for metaller i spildevand (særskilt metodedatablad for kviksølv), jf. Akkrediteringsbekendtgørelsen. (b) For kviksølv skal der foretages oplukning efter DS/EN 12338:1998, Annex B; DS/EN 1483:2000, Annex B; DS 259:2002, eller DS/EN ISO :2003, Annex C eller D. Kviksølv kan bestemmes med cold vapour atomabsorptionsspektrofometri (CVAAS), evt. atomabsorption med grafitovn. Prøver 5

6 til analyse for kviksølv bør udtages som stikprøver (flygtighed). Detektionsgrænsen for de ikke-standardiserede analysemetoder skal som udgangspunkt være mindre end eller lig med 1/10 af grænseværdien for den pågældende parameter. Anvendelse af andre analysemetoder end de ovenfor nævnte skal aftales med Center for Miljøbeskyttelse. 6. Som dokumentation for overholdelse af vilkår 4 skal der udtages prøver til analyse for de i tabel 1 nævnte parametre i forbindelse med udførelse af følgende boringer: NHT-PBS01: Ud for Skudehavnsvej 2, 2150 Nordhavn NHT-PBS02: Svaneknoppen 2, 2100 Kbh. Ø Der skal udtages én prøve for hver boring i forbindelse med renpumpning. 7. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret laboratorium. Prøvetagningen kan dog efter aftale med Center for Miljøbeskyttelse, udføres af ikke-akkrediteret personale. Prøvetagningen skal udføres i henhold til Bekendtgørelse nr. 231 af 15. marts 2014 om kvalitetskrav til miljømålinger og DS/ISO :2004 om vejledning i prøvetagning af spildevand. 8. Analyseresultaterne sendes til Center for Miljøbeskyttelse, nhv@tmf.kk.dk umiddelbart efter modtagelse fra laboratoriet. 9. Forurenet boreslam skal bortskaffes som affald efter Center for Miljøbeskyttelses anvisning. 10. Bundfældning og anden rensning indrettes så vidt muligt i lukkede containere med henblik på minimering af frigivelsen af flygtige stoffer. 11. Vand fra borearbejde skal passere sedimentationsanlæg inden tilslutning til kloak. 12. Denne tilladelse udløber ved afledningens ophør dog senest den 31. december Senest en uge efter afledningens ophør meddeles dette skriftligt til Center for Miljøbeskyttelse, nhv@tmf.kk.dk. 6

7 KLAGEVEJLEDNING M.V. Klageadgang Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal indgives skriftligt ved anvendelse af digital selvbetjening inden den 4. december Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Tilladelsen annonceres på Annonceringsportalen for Københavns Kommune. Affaldshåndtering Virksomheden skal håndtere alt erhvervsaffald i overensstemmelse med det gældende Regulativ for Erhvervsaffald i Københavns Kommune. Regulativet og særlige bestemmelser for håndtering af erhvervsaffald kan ses på Københavns Kommunes hjemmeside: Vejledning om sortering og bortskaffelse af affaldsfraktioner på virksomheden kan findes på Københavns Kommunes hjemmeside: Vejledning om håndtering af affald fra bygge- og anlægsaktiviteter kan ses på Københavns Kommunes hjemmeside: For det genanvendelige affald gælder pr. 1. januar 2010, at virksomheden skal lave en aftale med en privat virksomhed om afhentning, eller køre på genbrugsstationen med det genanvendelige affald, hvis mængden er beskeden. Miljøstyrelsens register over miljøgodkendte genanvendelsesanlæg og indsamlingsvirksomheder for genanvendeligt erhvervsaffald kan findes her: Vandafledningsafgift Opmærksomheden henledes på, at den registrerede vandmængde halvårligt skal indberettes til HO- FOR. Indberetningen skal ske senest den 1. august og den 1. februar, på adressen: HOFOR Ejer Relationer, Samarbejder & Byggesupport Ørestads Boulevard København S Att.: Jan Bryde Nielsen jnie@hofor.dk HOFOR opkræver vandafledningsbidrag for de afledte vandmængder. Vandafledningsbidragets størrelse kan ses på HOFOR s hjemmeside, Hvis de afledte vandmængder ikke indberettes til HOFOR, vil der blive opkrævet vandafledningsbidrag for en, af HOFOR, skønnet afledt vandmængde. Øvrige forhold Der er med denne spildevandstilladelse ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning end den i Lovgrundlag nævnte, f.eks. arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. 7

8 David Ramati 8

9 SPILDEVANDSTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING Baggrund På vegne af Vejdirektoratet har Rambøll ansøgt om tilladelse til afledning af overskudvand fra boringsarbejde fra forundersøgelserne i forbindelse med VVM for Nordhavnstunnelen. Forundersøgelserne skal give et forbedret grundlag for udarbejdelse af VVM en. I henhold til spildevandsbekendtgørelsen er grundvand som udgangspunkt ikke defineret som spildevand. I særlige tilfælde kan grundvand dog sidestilles med spildevand, og i sådanne tilfælde kræver en udledning tilladelse til efter Miljøbeskyttelseslovens 28. Københavns Kommune vurderer, at udledningen fra udførelse af boring NHT-PBS01og NHT-PBS02 kan sidestilles med spildevand, da indholdet af forurenende stoffer i det urensede vand er højere end, man vil forvente for rent grundvand. Nærværende tilladelse vedrører de planlagte undersøgelser, der omfatter 2 stk. boringer og 2 pumpeforsøg af 5 døgns varighed. I den forbindelse skal der afledes vand til kloak fra følgende aktiviteter: Borearbejde: Loggingarbejde: Boringer skal geofysisksisk logges, herunder flowlogges. Renpumpning og hydraulisk test: Boringerne skal filtersættes med filtre i størrelser 63 mm, 125 mm og 165 mm, hvorfor disse renpumpes og hydraulisk testes. Vand fra pumpeforsøg i boringerne NHT-PBS01og NHT-PBS02 vil blive omfattet af separat tilladelse, når oplysninger om tilslutningspunkt og kemiske analyser fra de respektive boringer foreligger. Der er givet boretilladelse til boringerne. Forureningshistorik og -status for området Boring NHT-PBS01 er placeret i et kortlagt område på V1-niveau. Af analyseresultaterne, der er vedlagt ansøgningen, fremgår det, at koncentrationer af tungmetaller og ammonium i området er høje. Vandmængder Der skal afledes vand fra følgende aktiviteter i forbindelse med boringerne: o Borearbejde: I forbindelse med boreprocessen strømmer der vand op af boringen på grund af den trykluft, som benyttes til at hæve jorden op fra boringen. o Renpumpning og hydrauliske test: efter filtersætningen udføres en renpumpning typisk af 1 times varighed. o Geofysisk logging, herunder flowlogging: i forbindelse med flowlogging benyttes en pumpe til at pumpe vand op af boringen. Der pumpes typisk i ca. 30 min. i hver boring. Udførelse af boringerne forventes samlet at give anledning til ca. 300 m 3 overskudsvand. Rensningsforanstaltninger og prøvetagning Udgangspunkt er, at alt vand fra udførelse af boringer ved de 2 lokaliteter kan ledes direkte til kloak efter bundfældning i container. Vand fra geofysisk logging herunder flowlogging, vand fra renpumpning/hydraulisk-tests forventes at kunne afledes direkte til kloak, da dette ikke indeholder suspenderet materiale. 9

10 Til fastlæggelse af yderligere vandrensningsforanstaltninger inden opstart af det planlagte pumpeforsøg udtages der vandprøver til kemisk analyse under renpumpning/hydraulisk-tests. På baggrund af disse analyser vil CMB foretage en vurdering af, om spildevandet fra pumpeforsøgende kan udledes til havnen eller til kloak. Afslutningsvist skal der udtages vandprøver under pumpeforsøget for at sikre og dokumentere, at alle betingelser og krav for tilslutning til kloak er overholdt. VURDERING OG VILKÅR Vandmængder og høringsparter Der er tale om vandmængder på langt under m 3 /år og en varighed af bortledningen på under 2 år der skal derfor ikke søges om bortledningstilladelse. Der stilles vilkår om maksimalt afledt mængde i hht. de anslåede mængder, der forventes ledt til kloak. Tilladelsen skal ikke i høring hos BIOFOS A/S, idet der er tale om en afledning på mindre end m 3 /år. Der er af hensyn til kloaksystemet i området medtaget krav om, at HOFOR skal godkende udledningspunktet. Center for Miljøbeskyttelse stiller også vilkår om, at de anslåede mængder, der forventes ledt til kloak ikke overstiges. Affald Der stilles vilkår om, at forurenet boreslam skal bortskaffes som affald efter Center for Miljøbeskyttelses anvisning. Forureningsparametre Suspenderet stof og ph I forbindelse med boreprocessen strømmer der vand op af boringen på grund af den trykluft, som benyttes til at hæve jorden op fra boringen. Når der bores i kalken, kommer der også en del kalkslam med op, indtil boringen er filtersat. Center for Miljøbeskyttelse stiller derfor krav om, at det afledte spildevand skal analyseres for indholdet af suspenderet stof. Ligeledes stilles der krav om analyse af ph, idet vores erfaring viser, at der ofte måles høje ph-værdier i forbindelse med oppumpning af grundvand. Mineralsk olie/total-kulbrinter Begrundelsen for at der skal analyseres for mineralsk olie/total-kulbrinter er dels, at der er konstateret kulbrinter/olie i grundvandet i området, dels at få oplysninger om grundvandsforureningsniveauet ved de 2 lokaliteter inden, anlægsarbejdet påbegyndes. Klorerede opløsningsmidler Begrundelsen for at stille vilkår for klorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter er at få oplysninger om grundvandsforureningsniveauet ved de 2 lokaliteter inden, anlægsarbejdet påbegyndes. Benzen/BTEX 10

11 Begrundelsen for at stille vilkår for benzen er dels, at der har fundet aktiviteter sted, der kan have forurenet grundvandet med benzen, dels at få oplysninger om grundvandsforureningsniveauet ved de 2 lokaliteter inden, anlægsarbejdet påbegyndes. Naphthalen/PAH Begrundelsen for at stille vilkår for naphthalen/pah er dels, at der har fundet aktiviteter sted, der kan have forurenet grundvandet med PAH er, dels at få oplysninger om grundvandsforureningsniveauet ved de 2 lokaliteter inden, anlægsarbejdet påbegyndes. Naphthalen er valgt som indikatorparameter på grund af forventet størst mobilitet. Tungmetaller Begrundelsen for at stille vilkår for en række tungmetaller er dels, at der har fundet aktiviteter sted, der kan have forurenet grundvandet med tungmetaller, dels at få oplysninger om grundvandsforureningsniveauet ved de 2 lokaliteter inden, anlægsarbejdet påbegyndes. Phenol og cyanid Begrundelsen for at stille vilkår for phenol og cyanid er dels, at der har fundet aktiviteter i området, der kan have forurenet grundvandet med tungmetaller, dels at få oplysninger om grundvandsforureningsniveauet ved de 2 lokaliteter inden anlægsarbejdet påbegyndes. Prøvetagning/analyser Center for Miljøbeskyttelse stiller krav om udtagning af stikprøver i boringerne i forbindelse med renpumpning af boringerne og i forbindelse med pumpetest. Dette sker med henblik på vurdering af forureningsniveauet i forbindelse med vurderingen af, om spildevandet fra pumpeforsøget kan udledes til havnen. Rensningsforanstaltninger Oppumpet vand i forbindelse med borearbejde kan indeholde betydelige mængder af suspenderet materiale. Der stilles derfor vilkår om, at oppumpet vand skal passere et sedimentationsanlæg inden tilslutning til kloak. Endvidere stilles der vilkår om, at bundfældning og anden rensning så vidt muligt indrettes i lukkede containere med henblik på minimering af frigivelsen af flygtige stoffer. Inden prøvepumpningerne påbegyndes, skal Center for Miljøbeskyttelse imidlertid have mulighed for at vurdere forureningsniveauet i de prøver, der er udtaget/analyseret i forbindelse med renpumpning af boringerne med henblik på eventuelt krav om rensning af vandet fra prøvepumpningerne inden afledning til kloak eller udledning til havnen. Center for Miljøbeskyttelse stiller derfor vilkår om prøvetagning i henhold til vilkår 5. 11

12 REFERENCELISTE 1. Rambøll, , ansøgning om tilladelse til etablering af 2 A-boringer i kalk og til udledning af oppumpet grundvand til havnen eller kloak i forbindelse med hydrauliske forsøg. 2. Miljøkontrollen, , Kortlægning af matk m.f. Ejerlav Udenbys Klædebo Kvarter 12

13 Bilag 1: Lokalisering af boringer Bilag 2: Kort over områderne med angivelse af kortlagt forurening 13