Dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 3, rådhuset Dato: Onsdag den 24. oktober 2018 Start kl.: 15:00 Slut kl.: 16:00 Medlemmer: Else Søjmark (Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget) Vakant Dansk Industri Torben Nielsen (Dansk Byggeri) Joan Brøgger (LO) Torben Jakobsen (LO) Winnie Joan Åkesson (DH) Jens Højlund (Uddannelsesinstitution) Celine Kragh Vissing (Uddannelsesinstitution) Vakant Lægerne i Norddjurs Abdalle Mohamed (Dialogforum for integration) Kåre Laursen (Handicaprådet) Lars Sørensen (Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget) Fraværende: Torben Nielsen (Dansk Byggeri) Winnie Joan Åkesson (DH) Celine Kragh Vissing (Uddannelsesinstitution) Abdalle Mohamed (Dialogforum for Norddjurs Kommune

2 integration)

3 Indholdsfortegnelse Side 1. Input til Beskæftigelsesplan Forenklet beskæftigelsesindsats Orientering om udtalelser til fremtidig beskæftigelsesindsatser fra parterne i Norddjurs Beskæftigelsesråd Orientering om Det Regionale Arbejdsmarkedsråd og regionale indsatser Gensidig orientering...5 Bilagsoversigt...6 Norddjurs Kommune

4 1. Input til Beskæftigelsesplan G01 18/20 Åben sag Sagsgang EAU/NBR Sagsfremstilling Beskæftigelsesplan 2019 er pt. under udarbejdelse. Det er hensigten, at beskæftigelsesplanen på en enkel måde beskriver, hvilken retning arbejdsmarkedspolitikken har, hvor fokus lægges i 2019 og hvilke indsatser, der skal understøtte retning og fokus. Tanken er ligeledes, at Beskæftigelsesplan 2019 kan benyttes som et værktøj i det daglige sagsbehandlingsarbejde. I Beskæftigelsesplan 2019 bliver udarbejdet lokale mål for Norddjurs Kommune, som skal dække områderne i beskæftigelsesministerens mål, der er angivet nedenfor. Opfølgning på de lokale målsætninger vil ske på udvalgte møder i erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget i løbet af Norddjurs Beskæftigelsesråd har mulighed for at give input til retning og mål i beskæftigelsesplanen med hensyntagen til Budget 2019 og de planlagte investeringer på arbejdsmarkedsområdet, som iværksættes pr. 1. januar Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget kan eventuelt medtage disse input i den endelige udgave af Beskæftigelsesplan Beskæftigelsesplan 2019 tager udgangspunkt i de 6 ministermål for 2019: 1. Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse 2. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft 3. Flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge skal være selvforsørgende 4. Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse. Der bør i indsatsen være et særligt fokus på kvinder med indvandrerbaggrund 5. Bekæmpelsen af socialt bedrageri og fejludbetalinger skal styrkes 1

5 6. Udsatte ledige skal have en indsats Derudover afventes et 7. mål om, at flere personer med handicap skal i beskæftigelse; målet forventes offentliggjort i oktober eller november Den endelige version af Beskæftigelsesplan 2019 vil blive forelagt erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget til godkendelse på udvalgsmøde 28. november Senest 31. december 2018 skal kommunalbestyrelsen vedtage beskæftigelsesplanen for 2019; umiddelbart herefter sendes beskæftigelsesplanen til orientering til det regionale arbejdsmarkedsråd. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at input til Beskæftigelsesplan 2019 drøftes. Beslutning i Norddjurs Beskæftigelsesråd den Drøftet. Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd vurderer, at brancher med sæsonjobs er væsentlige for Norddjurs Kommune. Det anerkendes dog også, at det fremover i videst muligt omfang - vil være vigtigt, at sæsonledige er i job hele året, da det har stor betydning for kommunens økonomi. Der bør også være opmærksomhed på at motivere virksomheder og medarbejdere til at anvende perioder med sæsonledighed til opkvalificering. 2

6 2. Forenklet beskæftigelsesindsats G01 18/20 Åben sag Sagsgang EAU/NBR Sagsfremstilling Regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti indgik 23. august 2018 en aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen. Aftalen udmøntes via lovgivning i 2018/19 med henblik på, at hovedparten af aftalens delelementer kan træde i kraft 1. juli Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget blev orienteret herom på møde 26. september Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd opfordres til i fællesskab at drøfte den nye aftale, herunder hvordan denne kan udmønte sig lokalt i Norddjurs. Aftalen skal forenkle beskæftigelsesindsatsen, så der frigøres ressourcer til at hjælpe ledige i job. Overordnede krav skal ikke længere i detaljer styre, hvilken indsats ledige skal have; i stedet skal indsatsen tilrettelægges ud fra den enkeltes behov. Det bemærkes, at der med den nye aftale og lovgivning åbnes op for, at udvalgte a-kasser i en 4-årig periode kan få ansvaret for kontaktforløbet for dagpengemodtagere i opsigelsesperioden og de første tre måneder af ledighedsforløbet. Jobcentret kan kontakte den ledige i perioden, men deltager i udgangspunktet kun i fællessamtalerne. Dette tiltag kan medføre, at en mindre andel af de ledige sendes i beskæftigelse udenfor deres a-kasses brancheområde og dermed være fastholdt længere tid i ledighed. Ligeledes forventes at nogle vil forblive i sæsonledighed, hvilket samlet vil resultere i øgede udgifterne til Norddjurs Kommunes på beskæftigelsesområdet. Dette kan være en uhensigtsmæssig konsekvens af den nye lovgivning, også med baggrund i det faktum, at dele af erhvervslivet i Norddjurs mangler arbejdskraft. 3

7 Endvidere bør det bemærkes, at sæsonledighed er en udfordring i Norddjurs med økonomiske konsekvenser. Således fokuserer Norddjurs Kommune på fremadrettet at flytte borgerne fra sæsonarbejde til fast varig beskæftigelse indenfor områderne med gode beskæftigelsesmuligheder. Disse faktorer opfordres erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd at have in mente i deres drøftelser. En nærmere præsentation af den nye lovgivning gives i det vedlagte bilagsmateriale, som består af dagsordenspunkt fra erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalgets møde 26. september 2018 samt aftaleteksten. Økonomiske konsekvenser Aftalen forventes at være udgiftsneutral for Norddjurs Kommune. Indstilling Formanden indstiller, at udvalget og rådet drøfter den nye aftale, herunder hvordan denne kan udmøntes lokalt. Bilag: 1 Åben Dagsordenspunkt: Aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats /18 2 Åben Aftaletekst_lab /18 Beslutning i Norddjurs Beskæftigelsesråd den Drøftet. Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd gav udtryk for, at der er et velfungerende samarbejde mellem jobcentret og A-kasserne, og det er vigtigt at fastholde dette i forbindelse med implementering af den forenklede beskæftigelsesindsats. 4

8 3. Orientering om udtalelser til fremtidig beskæftigelsesindsatser fra parterne i Norddjurs Beskæftigelsesråd G01 18/20 Åben sag Sagsgang EAU/NBR Sagsfremstilling På erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalgets møde 26. september 2018 fremlagde forvaltningen en række forslag til ændringer i beskæftigelsesindsatsen. På samme møde besluttede udvalget, at sagen om fremtidig beskæftigelsesindsats skulle sendes til udtalelse hos parterne i Norddjurs Beskæftigelsesråd. Dette blev gjort efter udvalgsmødet, og forvaltningen har modtaget udtalelser fra LO Djursland og Handicaprådet. På nærværende møde har parterne mulighed for at uddybe udtalelserne. Vedlagt er dagsordenspunktet om fremtidig beskæftigelsesindsats fra erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalgsmødet 26. september 2018 samt udtalelserne fra LO og Handicaprådet. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Dagsordenspunkt Fremtidig beskæftigelsesindsats.pdf /18 2 Åben Udtalelse fra LO Djursland om Fremtidig beskæftigelsesindsats /18 3 Åben Udtalelse fra Handicaprådet om Fremtidig beskæftigelsesindsats /18 Beslutning i Norddjurs Beskæftigelsesråd den Taget til efterretning. 5

9 LO efterspurgte oversigt over, i hvilket omfang virksomhedspraktikker fører til job i Norddjurs Kommune. Handicaprådet udtrykker bekymring for, at praktikkerne ikke har effekt for medlemmerne uden en medfølgende vejledning og opkvalificering. Formanden orienterede om, at erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget har punktet på dagens dagsorden og udtrykte i forlængelse af høringssvarene bekymring for reducering af uddannelsesaktivering uden supplerende aktiveringstilbud. Men omlægningen er et resultat af lovændring, og udvalget vil følge det. 6

10 4. Orientering om Det Regionale Arbejdsmarkedsråd og regionale indsatser G01 18/20 Åben sag Sagsgang EAU/NBR Sagsfremstilling På møde 18. april 2018 besluttede erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget, at der fremadrettet to gange årligt skulle orienteres om arbejdet i Det Regionale Arbejdsmarkedsråd (RAR). Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd gives hermed orientering om RAR og regionale beskæftigelsesindsatser. Med baggrund heri opfordres til en fælles drøftelse af, hvordan RAR og regionale indsatser kan understøtte den lokale beskæftigelsesindsats i Norddjurs Kommune. De otte Regionale Arbejdsmarkedsråd (RAR) koordinerer beskæftigelsesindsatsen, virksomhedsindsatsen og indsatsen rettet mod områder med mangel på arbejdskraft og områder med høj ledighed. Norddjurs Kommune ligger i RAR Østjyllands område. Der kan læses mere om RAR Østjylland her. RAR er sammensat af medlemmer udpeget af: Dansk Arbejdsgiverforening, Landsorganisationen i Danmark, Kommunernes Landsforening, FTF, Akademikerne, Lederne, Danske Handicaporganisationer og Regionsrådet. RAR Østjyllands seneste ordinære møde blev afholdt 10. september På mødet beskæftigede rådsmedlemmerne sig blandt andet med emnerne rekruttering, VEU opkvalificering og borgere på kanten. Slides fra mødet kan tilgås via dette link. På udvalgsmødet orienteres nærmere om RAR-mødet 10. september RAR s og STAR s vidensformidling RAR Østjylland sekretariatsbetjenes af det regionale arbejdsmarkedskontor Midt-Nord (AMK). AMK er statens regionale beskæftigelsesorganisation og en del af Styrelsen for 7

11 Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR). STAR og AMK formidler løbende viden om arbejdsmarkedsområdet til kommunerne; denne viden omfatter blandt andet statistik, positive erfaringer fra andre kommuner og informationer om udviklingen på arbejdsmarkedsområdet. Nogle af de væsentligste redskaber er: Jobindsats.dk, der er STAR s statistiske redskab, som kan anvendes til at hente information om beskæftigelsesindsatsen såvel lokalt som nationalt. Jobindsats.dk kan findes ved at benytte dette link. Jobbarometeret, der sætter fokus på jobmulighederne for de ledige i kommunen med udgangspunkt i den regionale arbejdsmarkedsbalance. Jobbarometeret kan bruges som et værktøj i samtalen med den ledige, hvor der drøftes jobmuligheder og jobmål og kan give inspiration til den lediges jobsøgning. Norddjurs Kommune anvender løbende Jobbarometeret til formidling og i identifikation af, hvor der er de bedste beskæftigelsesmuligheder. Jobbarometeret kan findes ved at benytte dette link. Arbejdsmarkedsbalancen.dk viser jobmulighederne fordelt på ca. 850 stillingsbetegnelser. Arbejdsmarkedsbalancen er baseret på statistik om bl.a. ledighed, beskæftigelse og jobomsætning samt spørgeskemaundersøgelser med svar fra ca virksomheder på landsplan om deres evt. rekrutteringsvanskeligheder. Arbejdsmarkedsbalancen kan findes ved at benytte dette link. Puljer i beskæftigelsessystemet Der findes aktuelt følgende puljer i det statslige beskæftigelsessystem, som årligt meldes ud til kommunerne: Den regionale uddannelsespulje Puljen er for Norddjurs Kommunes vedkommende på ca. 0,90 mio. kr. og har til formål, at flere dagpengemodtagere kan få korte, erhvervsrettede uddannelsesforløb specifikt inden for områder hvor der forventes jobåbning inden for de næste 6 måneder jævnfør Den regionale positivliste og Voksenlærlingelisten. Positivlisten angiver, for hvilke fagområder der er gode muligheder for job ved efteruddannelse. Voksenlærlingelisten omfatter uddannelser, efter hvilke virksomheder kan få tilskud til at ansætte ledige og ufaglærte som voksenlærlinge. Lærlingen skal være fyldt 25 år ved starten af uddannelsesaftalen. Bevillingen bruges fuldt ud af jobcenteret. 8

12 Puljen til uddannelsesløft: For Norddjurs Kommune udgør puljen 0,81 mio. kr. Puljens formål er at give dagpengemodtagere, der er fyldt 30 år, mulighed for tilbud om en erhvervsuddannelse, hvis 1. personen ikke har en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed kan sidestilles med eller overstiger en erhvervsuddannelse, eller 2. personen har en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed kan sidestilles med eller overstiger en erhvervsuddannelse, men ikke har anvendt denne uddannelse i de sidste 5 år. Bevillingen har vist sig vanskelig at benytte med udgangspunkt i de opstillede kriterier. Norddjurs Kommune anvender dog puljen, hvor det er muligt. Puljen til opkvalificering indenfor mangelområder: Puljen udgør 0,08 mio. kr. og skal understøtte udbuddet af tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft. Puljen skal give virksomhederne en konkret mulighed for at få hjælp til opkvalificering af den enkelte ledige. Bevillingen benyttes af jobcentret. Mere om STAR s puljemidler kan findes ved at benytte dette link. Særligt om RAR s varslingspulje Varslingspuljen kan benyttes som indsatsmidler i forbindelse med større afskedigelser. RAR råder over den statslige bevilling til varslingsindsats, der skal bruges til at iværksætte en hurtigt og aktiv indsats i tilfælde af større virksomhedslukninger eller større afskedigelser, som har betydning for et lokalområde. Kommunerne kan søge midler i puljen til udgifter til opkvalificering samt efter- og videreuddannelse til ledige ved større afskedigelser. Andre regionale arbejdsmarkedsmidler Parallelt med RAR udbyder Region Midt også regionale projekt- og puljemidler på arbejdsmarkedsområdet. 9

13 Norddjurs Kommune har bl.a. deltaget i Region Midtjyllands projekt Smartskills.nu, der bl.a. har til formål at udbrede kendskabet til valg af erhvervsuddannelse og praktikpladser anbefalet af Vækstforum. I Norddjurs Kommune har indsatsen involveret, at unge fra erhvervsuddannelser kommer ud i folkeskolerne for at fortælle om deres erfaringer med at være i lære og gå på en erhvervsuddannelse. Særligt udbyder Region Midtjylland, anbefalet af Vækstforum, aktuelt socialfondsprojektet KOM-PETENCEFORSYNING Midt. Projektet er en del af det regionale kompetenceudviklingsprogram. Der kan læses mere ved at benytte dette link. Projektet har fokus på virksomhedernes behov for kompetencer og på at stimulere til et mere strategisk arbejde med virksomhedernes kompetenceforsyning. Det sker ved et styrket samarbejde omkring uddannelses-, erhvervs- og beskæftigelsesindsatserne. Projektet er en videreførelse og videreudvikling af projektet af samme navn, som afsluttedes med udgangen af Formålet med projektet er at sikre virksomhedernes kompetenceforsyning ved, at flere virksomheder arbejder strategisk hermed. Det kræver HR-funktioner, som projektet skal hjælpe virksomhederne med. Det kræver yderligere tiltrækning af nødvendig arbejdskraft samt videre- og efteruddannelse af virksomhedernes medarbejdere og ledelser. Endelig driver LO for Region Midt projektet RummeligiMidt. Mere viden om Region Midtjyllands initiativer kan findes ved at klikke her. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at 1. orienteringen tages til efterretning. 10

14 2. erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd drøfter, hvordan RAR og regionale indsatser kan understøtte den lokale beskæftigelsesindsats i Norddjurs Kommune, og hvordan der kan skabes sammenhæng mellem disse og andre regionale indsatser. Beslutning i Norddjurs Beskæftigelsesråd den Taget til efterretning. 2. Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd ønskede, at der bliver lavet en beskrivelse af, hvorfor det er vanskeligt at benytte puljen til uddannelsesløft med udgangspunkt i de opstillede kriterier. 11

15 5. Gensidig orientering G01 18/20 Åben sag Sagsgang EAU/NBR Sagsfremstilling På dialogmødet mellem erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd vil der være mulighed for orientering fra Norddjurs Beskæftigelsesråd Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget Der lægges endvidere op til en drøftelse af, hvordan erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesråd bedst understøtter hinanden fremadrettet. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at 1. orienteringen tages til efterretning 2. det fremadrettede samarbejde mellem erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget og Norddjurs Beskæftigelsesudvalg drøftes. Beslutning i Norddjurs Beskæftigelsesråd den Taget til efterretning. 12

16 Bilagsoversigt 2. Forenklet beskæftigelsesindsats 1. Dagsordenspunkt: Aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats (173940/18) 2. Aftaletekst_lab (150797/18) 3. Orientering om udtalelser til fremtidig beskæftigelsesindsatser fra parterne i Norddjurs Beskæftigelsesråd 1. Dagsordenspunkt Fremtidig beskæftigelsesindsats.pdf (180692/18) 2. Udtalelse fra LO Djursland om Fremtidig beskæftigelsesindsats (179042/18) 3. Udtalelse fra Handicaprådet om Fremtidig beskæftigelsesindsats (179033/18) 13

17 Underskriftsside Else Søjmark (Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget) Vakant Dansk Industri Torben Nielsen (Dansk Byggeri) Joan Brøgger (LO) Torben Jakobsen (LO) Winnie Joan Åkesson (DH) Jens Højlund (Uddannelsesinstitution) Celine Kragh Vissing (Uddannelsesinstitution) Vakant Lægerne i Norddjurs Abdalle Mohamed (Dialogforum for integration) Kåre Laursen (Handicaprådet) Lars Sørensen (Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget) 14