Erhvervsområde Horsens Syd Erhvervsområde Horsens Syd

Transkript

1

2 Horsens Syd Horsens Syd Kommuneplan id Tillæg nummer Plannavn Dato for offentliggørelse af forslag Horsens Syd 9. juni 2015 Høring start 9. juni 2015 Høring slut 11. august 2015 Dato for vedtagelse Gælder for hele kommunen? Formål 26. april 2016 Nej Formålet med kommuneplantillægget er at mindske arealet for virksomheder med særlige beliggenhedskrav, at udvide arealet for butikker med særlig pladskrævende varegrupper samt at justere og forenkle kommuneplanrammerne inden for området i overensstemmelse med Lokalplan Indhold Kommuneplantillægget indeholder en ændring af udpegninger af Retningslinjen for Virksomheder med særlige beliggenhedskrav, idet den geografiske udstrækning i Horsens Syd reduceres mod vest, nord og øst og udvides mod syd. Endvidere ændres retningslinjen for butikker med mulighed for salg af særlig pladskrævende varegrupper, idet udpegningen udvides centralt og nordligt i området og langs Vejlevej. Desuden gives mulighed for at etablere en tankstation med tilhørende kiosk (200 m 2 dagligvarer). Endvidere justeres kommuneplanrammernes indhold og afgrænsning. Baggrund Området er omfattet af lokalplan 170 Horsens Syd. Sideløbende med udarbejdelse af dette kommuneplantillæg er der udarbejdet en ny lokalplan benævnt Lokalplan , Horsens Syd, som skal udgøre det planmæssige grundlag for etablering af et distributionscenter nord for Vestvejen og for etablering af flere butikker til særlig pladskrævende varegrupper. Baggrunden for Kommuneplantillægget og lokalplanen er dels Rema 1000s ønske om at etablere et distributionscenter, dels kommunens ønske om at kommuneplanen og lokalplanen forenkles, tilpasses indbyrdes og gives en større fleksibilitet på grund af virksomheders skiftende ønsker og behov. Specielt skønnes der at være et faldende behov for arealer til virksomheder med særlige beliggenhedskrav og et stabilt eller stigende behov for arealer til eksempelvis transportvirksomheder på grund af områdets centrale beliggenhed i Danmark og gode forbindelse til motorvej E45. Arealet til virksomheder med særlige beliggenhedskrav reduceres mod vest, nord og øst for at skabe større afstand til flere fritliggende boliger og boligområder, herunder store, nye boligområder ved Østerhåb nord for planområdet. Til gengæld udvides arealet mod sydvest, idet der her kan være et uudnyttet potentiale. Konsekvenszonen på 500m omkring det udlagte areal (jf. Kommuneplanens retningslinjer for virksomheder med særlige beliggenhedskrav) vil berøre boligområder i Oens, og det skal eftervises at miljøforholdene i de følsomme områder inden for zonen er acceptable ved en konkret virksomhedstype. Der er endvidere behov for at skabe mulighed for bilforretninger og andre butikker for særlig pladskrævende varegrupper. Udvidelsen af arealet til pladskrævende varegrupper i erhvervsområdets centrale del, som også kan anvendes til eksempelvis transporterhverv, skønnes ikke at medføre risiko for trafikale konflikter, idet vejnettets udformning og opkobling på Vejlevej og Vestvejen medfører en god trafikal kapacitet og fleksibilitet. Udvidelsen af arealet til pladskrævende varegrupper langs Marsalles nordlige del og langs dele af Vejlevej vil være i overensstemmelse med de faktiske forhold, idet der her er eksisterende bilforretninger. På baggrund af en grundvandsredegørelse vurderes der ikke at være særlige grundvandsinteresser inden for området, men dele af området er indvindingsopland. Kommuneplantillægget indeholder bemærkninger om krav til lokalplanlægningen for de berørte rammeområder. 2 / 21

3 Kommmuneplantillæggets vedtagelse er en forudsætning for lokalplanens vedtagelse. Forhold til anden planlægning Der har været afholdt forudgående offentlighed, jfr Planlovens 23c. I lokalplan er redegjort for indkomne bemærkninger og deres konsekvens for lokalplanen. Forhold til Kommuneplan 2013 Hovedstruktur Forhold til Kommuneplan 2013 Retningslinjer Kommuneplantillæget er i overensstemmelse med Kommuneplan 2013s hovedstruktur. Kommuneplantillægget medfører følgende ændringer i Kommuneplan 2013 Reningslinjer: Den udlagte areal for virksomheder med særlige beliggenhedskrav reduceres, idet arealet nord for Vestvejen udgår, jf. kortbilag. Det udlagte areal til butikker til særlig pladskrævende varegrupper udvides mod nord, øst og syd, jf. kortbilag. Forhold til Kommuneplan 2013 Rammer for lokalplanlægning Med kommuneplantillægget aflyses de eksisterende kommuneplanrammer i området og der etableres 7 nye rammer i overensstemmelse med de ændrede retningslinjer. Miljøvurdering et til Kommuneplantillæg og forslaget til Lokalplan , Horsens Syd er omfattet af lov om miljøvurdering. Loven medfører, at der skal foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Teknik og Miljø har foretaget en screening af områderne efter kriterierne i loven og vurderet, at planforslagene ikke vil påvirke miljøet væsentligt, hvorfor det ikke er nødvendigt at foretage en miljøvurdering. Vurderingen af, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering er en endelig afgørelse, der kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet efter Planlovens bestemmelser om miljøvurdering. Afgørelse og begrundelse indgår i forslag til Lokalplan , Horsens Syd. Retsvirkninger Retsvirkninger Tillæg 10 til Kommuneplan 2013 offentliggøres i henhold til lov om planlægning.(lovbekendtgørelse nr 587 af 27/05/2013). Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. Klagevejledning Efter planlovens 58 stk. 1, nr. 4, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan derimod ikke klages over planens indhold. Klageberettigede er alle omfattet af Planlovens 59. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Horsens Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Horsens Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Horsens Kommune. Horsens Kommune videresender herefter anmodningen til Natur og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for planens offentliggørelse. 3 / 21

4 Følgende rammeområder bliver aflyst ved tillæggets endelige vedtagelse: HR.02.E.17. HR.02.E.18. HR.02.E.19. HR.02.E.20. HR.02.E.22. HR.02.E.23. HR.02.E.24. HR.02.E.25. HR.02.E.32. HR.02.O.13. Nye rammeområder bliver udlagt i tillægget: HR.02.E.37. HR.02.E.35. HR.02.RE.1. HR.02.OF.1. HR.02.E.38. HR.02.E.36. HR.02.E.34. Eksisterende areal til butikker til særlig pladskrævende varegrupper 4 / 21

5 Eksisterende areal til virksomheder med særlige beliggenhedskrav Nyt areal til butikker til særlig pladskrævende varegrupper 5 / 21

6 Nyt areal til virksomheder med særlige beliggenhedskrav til nye rammer Plan: Horsens Syd Plannr: HR.02.E / 21

7 Plannavn HR.02.E Horsens Syd Bebyggelsesprocent 60 Bebyggelsesprocent af Maksimal bygningshøjde den enkelte ejendom 8,5 m Mindste miljøklasse 1 Maksimale miljøklasse 2 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål; service og forretningsvirksomhed, lager, lettere industri og håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed. Rammeområdets anvendelse Lokalplan i området Lettere industri, lager og værkstedsvirksomhed, servicevirksomhed, produktionsvirksomheder, vognmandsvirksomheder og lignende, samt butikker der forhandler særligt pladskrævende varegrupper. Miljøklasse 1 4 Lokalplan , Horsens Syd Detailhandel Mulighed for butikker til særlig pladskrævende varegrupper. Maks. butiksstørrelse 1000 m2. Plan: Horsens Syd Plannr: HR.02.E / 21

8 Plannavn HR.02.E Horsens Syd Bebyggelsesprocent 60 Bebyggelsesprocent af Maksimal bygningshøjde den enkelte ejendom 14 m Mindste miljøklasse 1 Maksimale miljøklasse 5 Lokalplan i området Detailhandel Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål; industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed. Lokalplan , Horsens Syd. Mulighed for butikker til særligt pladskrævende varegrupper. Maks. butiksstørrelse m2 Plan: Horsens Syd Plannr: HR.02.RE.1. 8 / 21

9 Plannavn Bebyggelsesprocent af Lokalplan i området HR.02.RE Horsens Syd Rekreativt område Grønt område Ikke angivet Områdets anvendelse fastlægges til begrønnede støjvolde, natur, fritidsformål og rekreation med tilhørende bygningsmæssige faciliteter. Lokalplan , Horsens syd. Plan: , Horsens Syd Plannr: HR.02.E.35. Plannavn HR.02.E , Horsens Syd 9 / 21

10 Bebyggelsesprocent 60 Bebyggelsesprocent af Maksimal bygningshøjde den enkelte ejendom 21 m Mindste miljøklasse 2 Maksimale miljøklasse 7 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål; industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed. Inden for området må placeres virksomheder med særlige beliggenhedskrav. Inden for området må placeres butikker til særligt pladskrævende varegrupper. Butiksstørrelse maks m2. Plan: , Horsens Syd Plannr: HR.02.OF.1. Plannavn Anvendelse konkret HR.02.OF , Horsens Syd Område til offentlige formål Område til offentlige formål Anden videregående uddannelse Bebyggelsesprocent 60 Bebyggelsesprocent af den enkelte ejendom Maksimalt antal etager 2 Maksimal bygningshøjde 9,0 m Mindste miljøklasse 1 10 / 21

11 Maksimale miljøklasse 4 Områdets anvendelse fastlægges til offentlige formål; børneinstitutioner, skoler, plejehjem, sygehuse, og kirker. Plan: , Horsens Syd Plannr: HR.02.E.34. Plannavn HR.02.E , Horsens Syd Bebyggelsesprocent 60 Bebyggelsesprocent af Maksimal bygningshøjde den enkelte ejendom 21 m Mindste miljøklasse 3 Maksimale miljøklasse 7 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål; industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed. Inden for området kan placeres virksomheder med særlige beliggenhedskrav. Notat For de virksomheder og anlæg som vurderes at være omfattet af Naturstyrelsens Opmærksomhedsliste" og som er berørt af indvindingsoplandene til Oens Vandværk eller Torsted Vandværk skal følgende minimumsbetragtninger være opfyldt: Parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres olie eller kemikalier, skal være befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning. Olie og kemikalier skal opbevares i egnede beholdere, der enten er dobbeltvæggede eller placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal stå på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller med afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet på en måde, så spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand og kloak. Området eller opsamlingssumpen skal som minimum kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i 11 / 21

12 området. Lokalplan i området , Horsens Syd. Plan: , Horsens syd Plannr: HR.02.E.36. Plannavn HR.02.E , Horsens syd Bebyggelsesprocent 60 Bebyggelsesprocent af Maksimal bygningshøjde den enkelte ejendom 21 m. 14 m øst for Marsalle. 35 m inden for et byggefelt der defineres i lokalplan. Mindste miljøklasse 3 Maksimale miljøklasse 6 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål; industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed. Notat For de virksomheder og anlæg som vurderes at være omfattet af Naturstyrelsens Opmærksomhedsliste" og som er berørt af indvindingsoplandene til Oens Vandværk eller Torsted Vandværk skal følgende minimumsbetragtninger være opfyldt: Parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres olie eller kemikalier, skal være befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning. Olie og kemikalier skal opbevares i egnede beholdere, der enten er dobbeltvæggede eller placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal stå på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller med afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet på en måde, så spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand og kloak. Området eller opsamlingssumpen skal som minimum kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. Lokalplan i området Lokalplan 201 6, Horsens Syd. 12 / 21

13 Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E.17. HR.02.E.17. Plannavn Kommuneplan 2013 Lettere industri Bebyggelsesprocent 35 Lokalplan i området 170 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed med mulighed for enkelte boliger til bestyrer, portner eller lignende Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E / 21

14 HR.02.E.18. Plannavn Kommuneplan 2013 Lettere industri Bebyggelsesprocent 35 Lokalplan i området 150 og 170 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed med mulighed for enkelte boliger til bestyrer, portner eller lignende Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E.19. HR.02.E.19. Plannavn Kommuneplan 2013 Industri Bebyggelsesprocent 50 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed Lokalplan i området 150, 170 og Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E / 21

15 HR.02.E.20. Plannavn Kommuneplan 2013 Industri Bebyggelsesprocent 50 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed Lokalplan i området 150 og 170 Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E.22. HR.02.E.22. Plannavn Kommuneplan / 21

16 Lettere industri Lokalplan i området 170 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: lettere industri og håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E.23. HR.02.E.23. Plannavn Kommuneplan 2013 Industri Bebyggelsesprocent 50 Maksimalt antal etager 2 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: industri, lager, værkstedsvirksomhed, service og forretningsvirksomhed Lokalplan i området 170 og Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E / 21

17 HR.02.E.24. Plannavn Kommuneplan 2013 Lettere industri Bebyggelsesprocent 35 Lokalplan i området 170 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: lettere industri og håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E.25. HR.02.E.25. Plannavn Kommuneplan / 21

18 Lettere industri Bebyggelsesprocent 50 Maksimalt antal etager 2 Lokalplan i området 150 og 170 Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål: lettere industri og håndværksvirksomhed med mulighed for enkelte boliger tilknyttet den enkelte virksomhed Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.E.32. HR.02.E.32. Plannavn Kommuneplan 2013 Centerområde Bycenter Bebyggelsesprocent 60 Maksimal bygningshøjde 21 Rammeområdets anvendelse Miljøforhold i området Områdets anvendelse fastlægges til centerformål: butikker, privat og offentlig service Området kan først inddrages til byudvikling når der foreligger en aftale om udflytning af kildepladsen for Bækkelund Vandværk eller Bækkelund Vandværk er tilsluttet en anden almen vandforsyning. En del af området ligger inden for indvindingsoplandet til Bækkelund Vandværk, hvor kildepladsen skal nedlægges på sigt. Plan: Kommuneplan 2013 Plannr: HR.02.O / 21

19 HR.02.O.13. Plannavn Kommuneplan 2013 Anvendelse konkret Område til offentlige formål Uddannelsesinstitutioner Anden videregående uddannelse Bebyggelsesprocent 50 Maksimalt antal etager 2 Maksimal bygningshøjde 9 Områdets anvendelse fastlægges til offentlige formål: børneinstitutioner, skoler plejehjem, sygehuse, og kirker Lokalplan i området 150 og 170 Bilag 1. Grundvandsredegørelse, Horsens Syd Sideløbende med udarbejdelse af Tillæg 10 til Kommuneplan 2013 er der udarbejdet en grundvandsredegørelse for planområdet. Redegørelsen er gengivet herunder. Grundvandsredegørelse 1. Horsens Syd Horsens Syd er allerede lokalplanlagt ved lokalplan nr Horsens Kommune har besluttet at revidere lokalplan 170 bl.a. på baggrund af et behov for at få præciseret flere af bestemmelserne i planen og et behov for at få ændret på placeringen af de forskellige virksomhedsklasser. På baggrund af den nye viden omkring grundvandsinteresser i området, ønsker kommunen også at revidere på de krav og forbud der er i den eksisterende lokalplan, ved ansøgninger om etablering, miljøændringer eller udvidelse af virksomheder. Den reviderede lokalplan vil som udgangspunkt give mulighed for etablering af de virksomhedstyper og anlæg der er omfattet af Naturstyrelsens "Tilladelsesliste" og "Opmærksomhedsliste", altså virksomheder og anlæg, som vurderes at være enten mindre eller potentielt grundvandstruende. Naturstyrelsens tilladelsesliste og opmærksomhedsliste er ikke en udtømmende liste, og derfor ikke en facitliste for, hvad der kan lade sig gøre. Horsens Kommune vil i forbindelse med konkrete ansøgninger om miljøgodkendelser af listevirksomheder jf. miljøbeskyttelsesloven, foretage en vurdering af, om den konkrete virksomhed med sine tilknyttede aktiviteter svarer til de brancher/virksomhedstyper som fremgår af Naturstyrelsens tilladelsesliste og opmærksomhedsliste og om den pågældende virksomhed på den baggrund kan etablere sig i området. Vejle Amts Regionplan og dens retningslinjer blev ophævet i forbindelse med vedtagelsen af de statslige vandplaner ( ), som Naturstyrelsen offentliggjorde den 30. oktober I vandplanerne er der flere bindende retningslinjer for kommunens fysiske planlægning og administration. Retningslinjerne 40 og 41 danner grundlaget for kommunens anvendelse af arealer og planlægning indenfor Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og Indvindingsoplande (IO). 19 / 21

20 Naturstyrelsen udsendte i oktober 2012 et notat "Statslig udmelding til vandplanernes retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret arealanvendelse i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande" samt et tilhørende bilag 1. Den statslige udmelding handler om lokalisering af aktiviteter herunder byudvikling i OSD og indvindingsoplande. Af den statslige udmelding fremgår det, at kommunerne fremover kan planlægge for placering af boliger og mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg i OSD og indvindingsoplande, herunder nitratfølsomme indvindingsområder (NFI), hvis der for et givent område er kortlagt og tilstrækkeligt redegjort for både planbehov og grundvandsbeskyttelse. I OSD og indvindingsoplande kan potentielt grundvandstruende virksomheder og anlæg endvidere placeres efter en supplerende redegørelse for planbehov og for hvilke tekniske tiltag, kommunen vil iværksætte for at sikre grundvandsbeskyttelsen. Særligt grundvandstruende virksomheder og anlæg kan til gengæld ikke placeres indenfor hverken OSD og indvindingsoplande, uanset om arealer er vurderet som nitratfølsomme eller ej. Horsens Kommune har i forbindelse med udarbejdelse af tematillæg for Byudvikling til Kommuneplan 2013 udarbejdet en grundvandsredegørelse for hele kommunen. Grundvandsredegørelsen kan ses på kommunens hjemmeside eller på PlansystemDK. Nedenfor følger derfor kommunens konkrete vurdering af lokalplanområdet jf. kap. 6 i bilag 1 til Naturstyrelsens notat "Statslig udmelding til vandplanernes retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret arealanvendelse i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande". Ifølge Naturstyrelsens notat, er der kun krav om, at kommunen skal redegøre for grundvandsforholdene, for den del af lokalplanområdet, som ligger indenfor Torsted Vandværks og Oens Vandværks indvindingsopland. 1.1 Planlægningsmæssig begrundelse Horsens Syd er allerede lokalplanlagt ved lokalplan nr Lokalplanen er udarbejdet i 2004 under hensyntagen til den daværende viden om grundvandsinteresser. Da lokalplan nr. 170 blev udarbejdet, lå stort set hele lokalplanområdet indenfor vandværksoplandene til flere vandværker, herunder Rugballegårdværket, Torsted Vandværk, Hatting Vandværk og Oens Vandværk. Lokalplanen er derfor udformet med en række bestemmelser for at sikre en tilstrækkelig beskyttelse af områdets grundvandsinteresser. ne fremgår af lokalplanens bilag 4 og indeholder nogle vejledende administrative retningslinier for forbud og krav ved ansøgninger om etablering, miljøændring eller udvidelse af virksomheder indenfor lokalplan 170. Jf. lokalplan nr. 170 kan der konkret ikke meddeles tilladelse til virksomheder, der er på Vejle Amts liste over grundvandstruende virksomheder, anlæg og arealanvendelser, jf. bilag C i Vejle Amts Grundvandsplan For andre virksomheder skal der foretages en individuel vurdering af en række vejledende retningslinjer omkring tanke, befæstelse af udendørs arealer, kloakering og spildevandstilladelse, opbevaring og håndtering af kemikalier og affald samt håndtering af slukningsvand ved brand. Horsens Kommune har besluttet at revidere lokalplan 170 bl.a. på baggrund af et behov for at få præciseret flere af bestemmelserne i planen og et behov for at få ændret på placeringen af de forskellige virksomhedsklasser. På baggrund af ny viden omkring grundvandsinteresser i området, ønsker kommunen også at revidere på de krav og forbud der er i den eksisterende lokalplan, ved ansøgninger om etablering, miljøændringer eller udvidelse af virksomheder. 1.2 Grundvandsforhold Da lokalplan nr. 170 blev udarbejdet, lå stort set hele lokalplanområdet indenfor vandværksoplandene til flere vandværker, herunder Rugballegårdværket, Torsted Vandværk, Hatting Vandværk og Oens Vandværk. Efter kommunens vedtagelse af Lokalplan 170 blev der af Vejle Amt beregnet og udpeget nye vandværksoplande til områdets vandværker, som Amtet offentliggjorde ifm. Regionplan Vandværksoplandene blev revideret på baggrund af den grundvandskortlægning, som Vejle Amt udførte forud for udarbejdelse af indsatsplanen for Rugballegård OSD'et. De nye vandværksoplande fremgår af kortet herunder og er fortsat gældende. Lokalplanområdet ligger fortsat udenfor områder med særlige drikkevandsinteresser og størstedelen af området ligger nu også udenfor vandværksoplande, dog ligger en mindre del af området indenfor indvindingsoplandet til Torsted Vandværk og Oens Vandværk. Lokalplanområdet ligger ca. 3 km opstrøms Torsted Vandværks boringer DGU nr og , i den yderste del af vandværkets indvindingsopland. Boringerne er filtersat i meters dybde. Torsted Vandværk indvinder årligt m³ grundvand. Vandkvaliteten i vandværkets boringer er vandtype C, hvilket 20 / 21

21 kendetegner en vandkvalitet, som ikke er påvirket af aktiviteter på overfladen f.eks. landbrugsmæssig anvendelse. Torsted Vandværk har i vandforsyningsplan sammenhæng status som basis/primært vandværk, hvilket betyder, at kommunen regner med at vandværket bevares i mange år frem og at det måske også forventes, at vandværkets forsyningsområde udvides. Lokalplanområdet ligger ca. 230 meter nord for Oens Vandværks boringer DGU nr og , som er filtersat meter under terræn. Oens Vandværk indvinder årligt m³ grundvand fra et spændt grundvandsmagasin og vandkvaliteten er vandtype C, med et svagt stigende sulfatindhold, men uden gennembrud af nitrat. Størstedelen af det område som ligger indenfor oplandet til Oens Vandværk, er udlagt til et grønt beplantningsbælte i lokalplanen, og der vil derfor ikke blive bygget på arealet. Lokalplanområdet vurderes derfor ikke at påvirke Oens Vandværks indvindingsinteresser negativt. Området med særlige drikkevandsinteresser Rugballegård OSD'et ligger vest og nordvest for lokalplanområdet. I forbindelse med Vejle Amts grundvandskortlægning i OSD området, blev der i 2003 opstillet en grundvandsmodel, benævnt Rugballegård Grundvandsmodel. Forud for opsætningen af grundvandsmodellen, blev der opstillet en geologisk model for området, som viser den geologiske forståelse af områdets dannelse, som tidligere undersøgelser har bidraget med. Inden for lokalplanområdet er der i den geologiske model tolket, at der øverst er aflejret meter moræneler, herunder et 2 5 meter tyndt lag smeltevandssand, som udgør det primære grundvandsmagasin i området, et grundvandsmagasin som i store dele af OSD området har en stor mægtighed, men som i lokalplanområdet vurderes at være meget begrænset og ikke interessant i vandværkssammenhæng. Under det primære grundvandsmagasin er der igen aflejret store mægtigheder af ler og her vurderes der heller ikke at være vandindvindingsmuligheder. Inden for lokalplanområdet vurderes der samlet set, at være store tykkelser af ler og en meget begrænset/fraværende udbredelse af grundvandsmagasiner. Grundvandsspejlet er beliggende mellem kote +32 m og kote +42 m, svarende til 5 10 meter under terræn og der er tale om et spændt grundvandsmagasin, der hvor grundvandsmagasinet findes. Den overordnede strømningsretning i det primære grundvandsmagasin er fra sydøst mod nordvest i retning af Bygholm Å/Bygholm Sø, og herfra mod øst til Horsens Fjord. Indvindingsoplandene til vandværkerne er optegnet på baggrund af simuleringer af hvor langt grundvandet strømmer inden for en bestemt årrække, og som er der hvor vandværket får sit vand fra. I modellen kan der aflæses hvor langt grundvandet strømmer indenfor både 100 år og 1000 år. Indvindingsoplandet til Torsted Vandværk er optegnet på baggrund af 1000 år. Andelen af det grundvand som Torsted Vandværk pumper op, og som er 1000 år undervejs, er dog meget begrænset, idet langt størstedelen af det oppumpede grundvand er 100 år undervejs. Afgrænsningen af det område hvor grundvandet er op til 100 år undervejs, ligger udenfor lokalplanområdet. På baggrund af grundvandsmodellen er der udpeget områder, hvor der vurderes at ske en stor/væsentlig infiltration af nyt grundvand. I forhold til Torsted Vandværk er der både kildepladsnært og op til 1 1,5 km ud i indvindingsoplandet, udpeget store områder med en væsentlig infiltration. Det er kommunens vurdering, at en større andel af det grundvand som Torsted Vandværk indvinder, dannes indenfor de første 1,5 km af indvindingsoplandet Risikovurdering Det er kommunens vurdering, at på grund af det meget begrænsede grundvandsmagasin under lokalplanområdet og det meget begrænsede antal vandpartikler, som kommer fra lokalplanområdet til Torsted Vandværk, vil aktiviteter indenfor lokalplanområdet ikke udgøre en risiko for forurening af Torsted Vandværks boringer. Lokalplanområdet vurderes heller ikke at påvirke Oens Vandværk, idet størstedelen af det område som ligger indenfor oplandet til Oens Vandværk, er udlagt til et grønt beplantningsbælte, og der vil derfor ikke blive bebygget på arealet. Oens Vandværk har en meget begrænset indvinding på knap m³/år, som kun medfører en begrænset grundvandssænkning omkring boringerne, og samtidig er den overordnede grundvandsstrømning mod nordvest, og dermed ikke i retning af Oens Vandværk. Det er på den baggrund kommunens vurdering, at der ikke er behov for tekniske tiltag udover de minimumsbetragtninger som skal være opfyldt og som fremgår af Naturstyrelsens Notat "Statslig udmelding til vandplanernes retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret arealanvendelse i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande" samt et tilhørende bilag Tekniske tiltag til grundvandsbeskyttelse Naturstyrelsens minimumsbetragtninger i forhold til tekniske tiltag til sikring af grundvandet, som skal indskrives i kommuneplanens rammer og følges op af bestemmelser i lokalplanen er følgende: Parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres olie eller kemikalier, skal være befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning. Olie og kemikalier skal opbevares i egnede beholdere, der enten er dobbeltvæggede eller placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal stå på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller med afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet på en måde, så spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand og kloak. Området eller opsamlingssumpen skal som minimum kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. Disse minimumsbetragtninger er således gældende for de virksomheder og anlæg, der vurderes at være omfattet af Naturstyrelsens Opmærksomhedsliste, og som er berørt af indvindingsoplandene til Oens Vandværk eller Torsted Vandværk. En del af tiltagene indgår allerede i dag som et standardvilkår i bekendtgørelse nr. 682 af 18. juni 2014 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed godkendelsesbekendtgørelsen. 21 / 21