BØRNEPASNINGSPOLITIK Bilag

Transkript

1 BØU-03 - Administratinsgrundlag fr daginstitutiner i Klding Kmmune pr. 1. januar Indledning Dette administratinsgrundlag beskriver principper fr tildeling af løn- g driftsmidler til daginstitutiner i Klding Kmmune. Sm verrdnet ramme fr tildelingsprincipperne, står den af Byrådet vedtagne beslutning (den 16. april 2007) m indførelse af lønsumsstyring med følgende hvedpunkter: Mulighed fr at verføre midler fra et driftsmråde til et andet driftsmråde (minus bygningsvedligehldelse). Overførsel af midler mellem budgetår på 5 % af bruttbudgettet. Højst 3 % kan anvendes i følgende budgetår, resten i næstfølgende budgetår. Indførelse af lønsumsstyring. 2. Afgrænsning Administratinsgrundlaget er gældende fr daginstitutiner i Klding Kmmune, sm drives i henhld til Dagtilbudslven. Administratinsgrundlaget er gældende fr kmmunale daginstitutiner, samt fr selvejende daginstitutiner med driftsverenskmst med Klding Kmmune. 3. Principper fr tildeling af lønsum Lønsum tildeles årligt på baggrund af persnalenrmering sm følge af tildelingsprincipperne i 3.1, 3.2 g 3.3. Fra budgetår 2013 vergik alle de decentrale enheder til lønsumsberegning ud fra gennemsnitslønninger. Hvis den enkelte enheds lønsum afviger med mere end +/- 1 % fra lønsummen beregnet alene med udgangspunkt i gennemsnitslønninger vil de kun blive justeret med +/- 1 % i budgetår Implementeringen heraf frtsættes i 2014 g frem, således at man udelukkende tildeler lønsum ud fra en gennemsnitsbetragtning. De fleste decentrale enheder ligger i dag indenfr rammen af gennemsnitslønninger. Den enkelte daginstitutin skal, indenfr hvert budgetår, styre efter den tildelte lønsumsramme. Institutinernes persnalenrmering til vuggestue g børnehavebørn, samt børn i integrerede institutiner fastsættes på følgende baggrund: 3.1. Børns vægtning Børn ver 3 år frem til sklealderen tæller sm 1 enhed 2 årige i småbørnsgrupper tæller sm 1,67 enhed Børn fra 0-2 år i vuggestuer g integrerede institutiner tæller sm 2 enheder Børn kan ptages i børnehave fra den 1. i den måned barnet bliver 2 år g 10 mdr., hvis der er tmme børnehavepladser, g der ikke er børn ver 3 år på ventelisten til den pågældende

2 institutin. Der kan maksimalt ptages 10 % børn i aldersgruppen fra 2 år g 10 mdr. til 3 år i den enkelte institutin. Børnene vægtes sm 1 enhed (= et barn i aldersgruppen 3-6 år) Grundnrmering g ledelsestid Nrmeringen gives sm fast ugentlig nrm pr. institutin eller pr. enhed. Grundnrmering inkl. ledelsestid: Grundnrmering: 4,54 timer pr. barn Ledelsestid: 25 timer pr. institutin + 0,25 timer pr. barn i institutinen ud ver 50 enheder Det skal bemærkes, at lederen selv fastlægger, hvrdan arbejdet skal tilrettelægges, herunder hvr meget tid, der i praksis afsættes til ledelsesteamet i institutinen Tillæg Herudver kan der pnås tillæg fr hvert af følgende kriterier: Tillæg fr adskilte bygninger: 18,5 timer pr. institutin Tillægget gives, hvis bygningerne er placeret så langt fra hinanden, at institutinen ikke har frdelen af at kunne åbne g lukke samlet. Tillæg fr små institutiner: 9,25 timer pr. institutin Tillægget gives, hvis institutinen er nrmeret til færre end 50 børn. Tillæg til udegrupper: 9,25 timer pr. institutin Tillægget gives, hvis udegruppen er plitisk bestemt. Tillægget gives ikke, hvis institutinen selv har valgt at etablere en udegruppe. Tillæg fr temabørnehaver: 30 timer pr. institutin Tillægget gives til idrætsbørnehaven, musikbørnehaven g Sanseslttet med designtema. Tillæg til ressurcekrævende børn: 0,55 timer pr. barn Tillægget gives til institutiner, hvr ver 50 % af børnene er særligt ressurcekrævende (jf. børnelinealen). Tillæg fr udvidede åbningstider: 0,10 timer pr. barn pr. åbningstime ud ver 50 timer, g p til 52 timer samt 0,05 timer pr. barn pr. åbningstime ud ver 52 timer Tillægget gives til institutiner med en åbningstid på mere end 50 timer pr. uge. Al nrmering tildeles med udgangspunkt i 55 % pædaggtimer g 45 % medhjælpertimer.

3 Institutinen skal have en pædaggandel på minimum 55 %. Studerende finansieres, med den fulde udgift, indenfr institutinens egen ramme. 3.4 Vikardækning ved sygdm g barsel Fra 2009 kmmer dækning ved barsel g sygdm til at fregå på følgende måde: Ved barselsrlv g graviditetsgener Den enkelte daginstitutin mdtager dagpengerefusin g barselsudligningsmidler direkte. Ved graviditetsgener ydes dagpengerefusin fra dag ét. Ved barselsrlv samt rlv til adptin, ydes dagpengerefusin samt barselsudligningsmidler svarende til 80 % af frskellen mellem dagpengerefusin g lønudgift. I alt udgør midlerne ca. 90 % af lønudgifterne til persnen på barselsrlv. Ved sygdm Den enkelte daginstitutin mdtager dagpenge direkte. Det vil sige efter 28 dage. 3.5 Ny Løn Frhandlingskmpetencen er på frvaltningsniveau. Udgifter til Ny Løns midler på baggrund af frhåndsaftaler (fx lønstigning p.g.a. anciennitet eller funktinsløn sm praktikvejleder) så vel sm individuelle tillæg, tilføres institutinen, når tillægget ptræder på budgetlægningstidspunktet (d.v.s. i feb/marts måned i det år, der går frud fr budgetåret). Der tages højde fr generelle lønstigninger ved udarbejdelse af lønsumsbudgetter. 4. Orlvspladser Nrmeringen tildeles på baggrund af den frventede gennemsnitlige belægning, sm vil fremgå af institutinens nrmeringsskrivelse. 4.2 Orlvspladser Et antal børn (svarende til antallet af rlvspladser) kan af frvaltningen få bevilget rlv fr en peride. Institutinen skal ptage et andet barn i stedet fr det barn, der er på rlv. Alle institutiner har 1 rlvsplads pr. 20 pladser. 5. Specialpædaggiske franstaltninger Der findes en række frskellige muligheder indenfr specialpædaggiske franstaltninger. Tilbuddene indgår ikke sm en del af den rdinære nrmering, men kan tildeles særskilt efter ansøgning.

4 Tilbuddene mfatter blandt andet: Specialbørnehave Specialgrupper i daginstitutiner Pædaggiske rådgivere Støttepædagger 6. Nrmering til ikke-pædaggisk persnale: sekretærer, havemænd, køkken- g rengøringspersnale m.v. Der arbejdes på at harmnisere mrådet, så institutinerne vil blive tildelt efter samme kriterier. Dette arbejde er ikke færdiggjrt til budget Havemænd/specialarbejdere Den enkelte institutin får indtil videre den samme lønsum sm i Der er i værksat en undersøgelse., dette fr at få harmniseret mrådet. 6.2 Rengøring Rengøringen er vergået til Den Centrale Rengøringstjeneste fra Køkkenpersnale/vuggestuer Der arbejdes med en mdel, hvr institutinen får nrmering til køkkenpersnale sm følger: Op til 25 børn tildeles en nrmering på 20 t/uge Fr flere børn tildeles en nrmering på 47 minutter/barn/uge. Institutiner der ikke har prduktinskøkken kan få leveret mad fra andre institutiner. Institutinen, der leverer maden får 2/3 af beløbet til fødevarer g nrmeringen, institutinen der får mad leveret behlder 1/3 af beløbet til fødevarer g nrmeringen. Evt. mkstninger til transprt tildeles sm udgangspunkt den institutin, der prducerer maden 6.4 Sekretærhjælp Institutinen kan, efter aftale med frvaltningen, vælge at knvertere enkelte lønkrner fra pædaggisk persnale til sekretærhjælp. 6.5 Fleksjbs Såfremt en medarbejder i fleksjb ikke lønnes via Scialfrvaltningens pulje, så afhlder den enkelte daginstitutin selv udgifterne til pågældende medarbejder, ligesm daginstitutinen selv mdtager refusin fr den pågældende Andet persnale Såfremt der er ønske m længerevarende ansættelse af andre persnaletyper, skal der rettes henvendelse til frvaltningen.

5 Hvis ønsket imødekmmes skal lønsummen hentes fra institutinens øvrige nrmering. 7. Driftsmidler Driftsudgifter mfatter IT, inventar g materialeudgifter, børnerelaterede driftsudgifter samt administratin. Alle driftsudgifter er placeret decentralt. Budgettet til driftsudgifterne er delvis afhængig af institutinens børnetal g børnenes alder. Tildelingskriterier fremgår af administratinsgrundlaget fr budgettet. 8. Lkaleudgifter Lkaleudgifter mfatter husleje, afskrivninger, vedligehld, gas, el, vand, varme, skatter, afgifter g frsikringer, renvatin samt kntraktligt vedligehld. Indvendigt vedligehld, el, vand, varme g gas, renvatin samt kntraktligt vedligehld er placeret decentralt. De øvrige lkaleudgifter er placeret centralt. Midler til lkaleudgifter fremgår af budgettet. 9. Åbningstider g behvsåbning 9.1 Lukkedage - med behvsåbning. Der er behvsåbnet på følgende dage: Dagen efter Kristi Himmelfartsdag Hverdage mellem Jul g Nytår (inkl. 31. december, hvr der lukkes kl. 12:30) 3 hverdage før Påsken Lukkedage uden behvsåbent: Grundlvsdag Juleaftensdag Institutinerne sørger selv fr at samarbejde, så der altid er mindst én åben institutin i mrådet. Institutinerne kan vælge m det er den samme institutin, der hlder åbent hver gang eller m det går på skift. Det skal meddeles frvaltningen, hvem der hlder behvsåbent, g hvem der er den ledelsesmæssigt ansvarlige i de frskellige perider. Dette skal meddeles frvaltningen senest 1. april. 9.2 Åbningstider Åbningstiderne fastsættes af frvaltningen g er individuelle fr den enkelte institutin.

6 Frældrebestyrelserne har indstillingsret vedr. åbningstider. Det er dg ikke sikkert, at ønsker m ændrede åbningstider bliver efterkmmet, idet det tilstræbes at åbningstiderne frskydes i de enkelte mråder.