Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet /383

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet /383"

Transkript

1 Statusrapport Task Force på børne- og ungeområdet /383

2 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 2 Task Forcens vurdering 4 Bilag 1: Statusmåling af konkrete sager 11 Bilag 2: Ikast-Brande Kommunes afsluttende redegørelse24 Bilag 3 Task Forcens ydelser til Ikast-Brande Kommune 38 2/3838

3 1 Indledning Satspuljepartierne blev i 2012 enige om at etablere en Task Force på området udsatte børn og unge. Task Forcen er et samarbejde mellem Socialstyrelsen og Ankestyrelsen. Formålet med Task Forcen er at gå i dialog med og rådgive kommunale ledere og sagsbehandlere på området om, hvordan de kan udvikle kvaliteten af kommunens sagsbehandling, med henblik på at fremme læring og faglig kapacitetsopbygning. Et tilbud fra Task Forcen er et længerevarende analyse- og udviklingsforløb, hvor Task Forcen gennemfører en grundig analyse af kommunens håndtering af deres samlede myndighedsområde samt, som opfølgning på analysen, tilbyder en række sammenhængende ydelser i form af rådgivning og vejledning, kurser, sagsgennemgang med videre. Et længerevarende analyse- og udviklingsforløb i en kommune varer cirka to år, hvorefter Task Forcen afslutter sit samarbejde med kommunen, men kommunen kan fortsætte det igangsatte udviklingsforløb uden Task Forcens medvirken. I forbindelse med at Task Forcens samarbejde med kommunen ophører, udarbejdes en redegørelse, hvor Task Forcen og kommunen sammen gør status på de gennemførte aktiviteter og på kommunens opnåede resultater og behov for fokus fremadrettet. Denne rapport er resultatet af Task Forcens og kommunens status på Ikast-Brande Kommunes udviklingsarbejde på området udsatte børn og unge i forbindelse med det længerevarende analyseog udviklingsforløb, som Task Forcen har været involveret i Ikast-Brande Kommune. Statusrapporten tager udgangspunkt i de anbefalinger, som Task Forcen gav i den analyserapport, der blev fremsendt til kommunen i juni Den endelige udviklingsplan lå færdig i januar Statusrapporten omfatter en beskrivelse af, på hvilke områder kommunen har forbedret indsatsen, og hvilke områder der med fordel fortsat kan arbejdes med fremadrettet. Statusrapportens fokus er på indsatser, der har betydning for kvaliteten af kommunens sagsbehandling. 1.1 Statusrapportens datagrundlag Statusrapporten er baseret på: En sagsgennemgang af 20 sager fremsendt af Ikast-Brande Kommune. Sagerne er vurderet af Ankestyrelsen og anvendes til at afdække kommunens styrker og udfordringer i sagsbehandlingen. Sagsgennemgangen tjener som en statusmåling til vurdering af, hvor langt kommunen er nået i arbejdet med forbedring af kvaliteten, herunder lovmedholdigheden i sagsbehandlingen ved afslutningen af samarbejdet med Task Forcen. Af de 20 sager er udvalgt fem sager, som VISO har lavet en socialfaglig vurdering af. Resultaterne af sagsmålingen fremgår af bilag 1. Kommunens egen redegørelse fremsendt af Ikast-Brande Kommune. Som afslutning på Task Forcens indsats i kommunen har Task Forcen bedt kommunen om at udarbejde en samlet redegørelse, der beskriver de mål og delmål, kommunen havde sat sig, samt angiver hvilke 3/3838

4 mål og delmål kommunen vurderer at have opnået, samt hvilke indsatsområder kommunen fortsat arbejder med. Kommunens redegørelse er et selvstændigt arbejdsdokument, der danner grundlag for kommunens fortsatte arbejde på området, og indgår samtidigt som en del af datagrundlaget for Task Forcens samlede vurdering. Kommunens redegørelse er vedlagt som bilag 2. 2 Task Forcens vurdering På baggrund af Ikast-Brande Kommunes afsluttende redegørelse, jf. bilag 2, er det Task Forcens vurdering, at Ikast-Brande Kommune har adresseret og arbejdet med en stor del af de anbefalinger, som Task Forcen gav i sin analyserapport i juni Der er således påbegyndt flere udviklingsinitiativer med det formål at sikre et stærkt tværfagligt samarbejde og god kvalitet i sagsbehandlingen på området udsatte børn og unge. Task Forcen ønsker at kvittere for samarbejdet med Ikast-Brande Kommune, der har vist et stort engagement til at arbejde med den sparring og rådgivning Task Forcen har givet. Derudover har det været inspirerende for Task Forcen at kunne trække på Ikast-Brande Kommunes store erfaring med udviklingsinitiativer generelt på området. Ikast-Brande Kommune har valgt en ambitiøs strategi for arbejdet med at styrke sagsbehandlingen. Der har således været tale om en prioriteret indsats fra kommunens side, og det omfattende udviklingsarbejde, der er igangsat i Ikast-Brande Kommune er således langt fra afsluttet, og dermed kan resultaterne heraf endnu ikke ses fuldt ud. Det er Task Forcens vurdering, at Ikast-Brande Kommune har arbejdet målrettet med at udrulle og implementere kommunens politikker på området udsatte børn og unge, og det er Task Forcens vurdering, at Ikast-Brande Kommune har arbejdet målrettet med at sikre, at der følges op på målene defineret i den sammenhængende børne- og ungepolitik. Task Forcen vurderer det endvidere positivt, at Ikast-Brande kommune har påbegyndt et arbejde, som skal bidrage til at sikre et fælles sprog og fælles viden om muligheder for tidlige og forebyggende indsatser. Sagsgennemgangen viser en markant forbedring af kvaliteten af sagsbehandlingen i forhold til den indledende sagsgennemgang på det område, der benævnes særligt kritisable forhold i sagsbehandlingen. Der er således tale om et fald i antallet af sager, hvor der udtales kritik fra 8 ud af 20 sager i 2015 til 2 ud af 20 sager i Dette vurderer Task Forcen er et væsentligt resultat. Endvidere viser VISO s vurdering af fem af de tyve sager, at der er sket et kvalitetsløft i sagsbehandlingen. Den samme udvikling ses dog ikke i forhold til antallet af sager, hvor der er fundet lovgivningsmæssige sagsbehandlingsmangler. Det er derfor Task Forcens vurdering, at der fortsat er behov for fokus på, at der handles relevant og rettidigt i alle sager samt at de lovpligtige børnesamtaler afholdes og dokumenteres. 4/3838

5 Det er Task Forcens overordnede vurdering, at Ikast-Brande Kommune med det igangsatte udviklingsarbejde har taget fat i relevante forhold for at sikre udviklingen af kvaliteten i sagsbehandlingen. Det er derfor Task Forcens overordnede anbefaling til Ikast-Brande Kommune at fortsætte den igangsatte udviklingsproces og særligt have fokus på kompetenceudvikling samt at ledelsestilsynet anvendes aktivt til systematisk kvalitetssikring, læring, udvikling og kontrol af sagsbehandlingen. 2.1 Task Forcens bemærkninger til Ikast-Brande Kommunes redegørelse Det er Task Forcens vurdering, at Ikast-Brande Kommune har imødekommet en række af Task Forcens anbefalinger ved løbende at iværksætte tiltag, der har til formål at understøtte god sagsbehandlingskvalitet på området udsatte børn og unge. Politik og Strategi Task Forcen vurderede, at Ikast-Brande Kommunes sammenhængende børne- og ungepolitik var velbeskrevet og velbegrundet. Samtidig vurderede Task Forcen, at det var positivt, at der var opstillet konkrete og målbare mål både for Børne- og familieafdelingen og på tværs af afdelingerne. Task Forcen vurderede det endvidere positivt, at det konkret var beskrevet, hvordan de enkelte institutioner og afdelinger skulle bidrage til at nå målene. Ligeledes blev det vurderet positivt, at der var en sammenhæng mellem de overordnede målsætninger og valget konkrete socialfaglig metoder og en række evidensbaserede indsatser. Task Forcen vurderede også, at den daglige omsætning af de overordnede visioner og værdier, som var beskrevet i politikken, var udfordret af, at der på det specialiserede børne- og ungeområde ikke blev fulgt systematisk op på, om omsætningen til praksis lykkedes. Både i forhold til at sikre, at der blev arbejdet på en ensartet måde og ud fra en fælles forståelse i Børne- og familieafdelingen, samt i forhold til at sikre, at der var en ensartet forståelse på tværs af afdelingerne om målgrupper og konkrete indsatser. I forlængelse af dette, vurderede Task Forcen, at det kunne være en udfordring for omsætningen af politikken, at det på tværs af interviewene blev beskrevet, at arbejdet med omsætningen til praksis i nogen grad var personafhængig. Ikast-Brande Kommune valgte at udarbejde en ny sammenhængende børne- og ungepolitik under udviklingsforløbet med Task Forcen. Som led i dette arbejde var der fokus på at opstille konkrete resultatmål for Ikast-Brandes arbejde med udsatte børn og unge, og der blev udarbejdet en plan for, hvordan politikken skulle udrulles og implementeres i alle relevante afdelinger i kommunen. Samtidigt blev der sat gang i et arbejde med at formulere en plan for, hvordan der skal ske en systematisk opfølgning på de forskellige mål. Det forventes, at denne plan vedtages og tages i brug i sommeren /3838

6 Det er Task Forcens vurdering, at der er arbejdet målrettet med at sikre en fælles forståelse mellem de relevante ledere og medarbejdere på tværs af kommunen i arbejdet med den nye sammenhængende børne- og ungepolitik. Det er således Task Forcens vurdering, at Ikast-Brande Kommune har arbejdet målrettet og systematisk med at sikre, at intentionerne i den sammenhængende børne- og ungepolitik implementeres på tværs af forvaltningen, og Task Forcen finder det positivt, at der er fokus på en systematisk opfølgning på, om målene i politikkerne nås. Task Forcen vurderer det også positivt, at Ikast-Brande Kommune har fokus på, at de overordnede strategier og politikker afspejler sig i kommunes øvrige materiale og i det daglige arbejde. Tidlig indsats og underretninger Task Forcen anbefalede Ikast-Brande Kommune at have fokus på at sikre, at der var en fælles forståelse på tværs af afdelingerne om, hvad der menes med tidlig indsats, herunder hvad familierådgivningens rolle i den tidlige indsats i samarbejde med almenområdet skulle være. Derudover anbefalede Task Forcen, at Ikast-Brande rettede nogle formuleringer i beredskabsplanen, så der ikke kunne opstå tvivl om proceduren i sager, der handler om overgreb mod børn. I forhold til Ikast-Brande Kommunes arbejde med håndteringen af underretninger anbefalede Task Forcen, at kommunen sikrede en fælles forståelse på tværs af de relevante områder om, hvornår en bekymring skal føre til en underretning. Endvidere anbefalede Task Forcen, at Ikast-Brande Kommune sikrede, at de i kommunen eksisterende retningslinjer blev fulgt, herunder at underretter blev indkaldt til underretningsmøder, når det var relevant samt sikre en hensigtsmæssig praksis for at give en second opinion, når der var tale om underretninger i eksisterende sager. Ikast-Brande Kommune har på mange områder arbejdet med at styrke den tidlige indsats. Derudover har Ikast-Brande Kommune rettet beredskabsplanen, så der ikke er tvivl om procedurerne. Ikast-Brande Kommune har blandt andet lavet en undersøgelse blandt lederne på dagtilbudsområdet og på skoleområdet omkring, hvorvidt Familierådgivningens underretningsmøder og netværksmøder har den tilsigtede effekt i forhold til inddragelse af almenområdet. Det har ført til, at der nu er lagt en opdateret beskrivelse på kommunens intranet vedrørende praksis for referater af underretningsmøder og netværksmøder. Derudover har Ikast-Brande kommune nedsat en projektgruppe, der arbejder med at udvikle en børnehåndbog på tværs af dagtilbudsområdet, skoleområdet og børnefamilieområdet. Formålet med børnehåndbogen er: - Sikre fælles viden om kompetence og handlemuligheder i den tidlige indsats - Skabe sammenhæng mellem nuværende og nye afdækningsredskaber - Begrebsafklaring af Tidlig indsats og forebyggelse 6/3838

7 Børnehåndbogen forventes at blive implementeret i efteråret Ikast-Brande Kommune valgte ikke at arbejde med temaet underretninger i sin udviklingsplan, hvorfor der er ikke er opsat mål for dette arbejde. Det er Task Forcens vurdering, at de mange initiativer, som kommunen har iværksat i forhold til den tidlige og forebyggende indsats, kan bidrage til at styrke dette arbejdet med den tidlige og forebyggende indsats, herunder sikre en ensartet forståelse på tværs af relevante afdelinger af, hvornår man skal være bekymret. Ikast-Brande Kommune har indsendt 3 sager til Task Forcen, hvor der er modtaget underretninger, men hvor der endnu ikke er truffet afgørelse om en foranstaltning efter servicelovens 52, eller tilbudt konsulent bistand efter servicelovens 11, stk. 3. Ankestyrelsen har i disse sager vurderet, om der på baggrund af de foreliggende oplysninger burde være truffet afgørelse om at påbegyndt en børnefaglig undersøgelse. I alle 3 sager er Ankestyrelsen enig i kommunens vurdering af, at der på baggrund af de foreliggende oplysninger ikke har været behov for at udarbejde en børnefaglig undersøgelse. Børnefaglige undersøgelser og handleplaner I forhold til arbejdet med børnefaglige undersøgelser anbefalede Task Forcen Ikast-Brande Kommune at have fokus på at sikre lovmedholdelig i alle de børnefaglige undersøgelser, herunder at færdiggøre undersøgelsen inden for fire måneder, at afholde og dokumentere børnesamtaler efter 48 i serviceloven samt opdatere eksisterende undersøgelser når det var relevant. Endelig anbefalede Task Forcen, at Ikast-Brande Kommune reviderede den skabelon, der blev brugt til undersøgelser og handleplaner, så denne i højere grad var i overensstemmelse med servicelovens krav. Task Forcen anbefalede endvidere, at Ikast-Brande Kommune skabte klarhed i handleplansskabelonen om, hvilke afsnit der er handleplan, jf. 140 i serviceloven samt støtter sagsbehandlerne i at fastsætte konkrete og målbare mål i handleplanen. Endelig blev det anbefalet, at Ikast-Brande Kommune i højere grad inddrager almenområdet i udarbejdelsen af og opfølgningen på handleplaner. Ikast-Brande Kommune har iværksat en lang række initiativer til at sikre kvalitet i de børnefaglige undersøgelser og handleplanerne. Der er blandt andet afholdt kurser i børnefaglige undersøgelser og handleplaner og der er udarbejdet en ny skabelon for arbejdet med både undersøgelser og handleplaner. Implementeringen af den nye skabelon skal ske i efteråret Derudover har der været arbejdet på at afklare en kvalitetsstandard for arbejdet med undersøgelser, som tager 7/3838

8 udgangspunkt i Signs of Safety samt kravene i lovgivningen. I forbindelse med dette er der endvidere udarbejdet retningslinjer for, hvornår en sag skal afsluttes. Kommunen angiver i sin redegørelse, at der har været ledelsesfokus på arbejdet og kommunen vurderer blandt andet, at arbejdet har ført til en styrkelse af et fælles sprog i arbejdet med familie og børn samt i det tværfaglige samarbejde. Derudover vurderer kommunen, at arbejdet har ført til et mere fokuseret arbejde med målene i handleplanerne samt at både det private og professionelle netværk i højere grad inddrages i arbejdet med undersøgelser og handleplaner. Det fremgår også af redegørelsen, at arbejdet med implementeringen af Signs of Safety har inspireret Ikast-Brande Kommune til at ansøge om at blive frikommune med henblik på at afprøve en ny praksis, hvor formen på børnefaglig undersøgelse, handleplan og børnesamtaler udfordres for at kunne iværksætte støtte til børn og unge hurtigere og bedre. Ikast-Brande Kommune forventer, at lov om frikommuneforsøget bliver vedtaget i sommeren Sagsgennemgangen viser, at der er udarbejdet en børnefaglig undersøgelse eller supplement til en tidligere undersøgelse i 11 ud af 14 sager. I forhold til startmålingen i 2014 kan Ankestyrelsen konstatere, at der er sket en lille forbedring i forhold til aktualiteten af de børnefaglige undersøgelser, men at der fortsat optræder en række sagsbehandlingsfejl i arbejdet med de børnefaglige undersøgelser. Statusmålingen viser således, at der i to sager mangler et supplement til en tidligere udarbejdet børnefaglig undersøgelse, som vedrører den aktuelle afgørelse. Til sammenligning viste startmålingen, at der manglede et aktuelt supplement til en tidligere børnefaglig undersøgelse i fire sager. I forhold til handleplaner viser sagsgennemgangen, at Ikast-Brande Kommune mangler at udarbejde handleplaner i 2 af de 14 afgørelsessager. Statusmålingen viser videre, at 3 af de 12 udarbejdede handleplaner ikke var udarbejdet, inden der blev truffet afgørelse i sagen. Af de 12 udarbejdede handleplaner vurderer Ankestyrelsen samlet set, at to handleplaner ikke opfylder de indholdsmæssige krav. De to handleplaner mangler en tydelig angivelse af formålet med indsatsen, og indeholder ikke konkrete mål i forhold til barnet eller den unges trivsel og udvikling i overensstemmelse med det overordnede formål med støtten. Ved startmålingen i 2014 konstaterede Ankestyrelsen, at der var udarbejdet handleplaner i alle 14 sager. I to af disse sager var handleplanen dog udarbejdet efter afgørelsen, og i to sager opfyldte handleplanen ikke de indholdsmæssige krav. Endelig viser Ankestyrelsens sagsgennemgang, at der fortsat skal være fokus på gennemførelsen og dokumentationen af børnesamtaler, jf. 48 i serviceloven. Kommunen lever ikke op til kravene om børnesamtaler i 6 ud af de 14 sager, hvor der er krav om, at der skal gennemføres en børnesamtale. I VISOs vurdering af fem af de tyve sager, der er gennemført som led i sagsgennemgangen, fremgår det, at der i forhold til den socialfaglige kvalitet er sket et løft i forhold til den første 8/3838

9 sagsgennemgang. Det drejer sig blandt andet om, at børnenes og forældrenes perspektiver er inddraget i sagsbehandlingen og ligeledes tydeligt adresseret i børnefaglige undersøgelser. Derudover indhentes aktuelle beskrivelser fra almenområdet til brug i udarbejdelsen af børnefaglige undersøgelser og disse ses anvendt i sagerne. Endelig ses det i de fem sager, at der foreligger en begrundet stillingtagen til støttebehov/ foranstaltning i alle sager. VISO s gennemgang viser også, at der er gode eksempler på klare og præcise mål i en række af de målte sager, og det ses i sagerne, at der arbejdes systematisk og ud fra en fælles metode i samtalerne med forældre og børn i forbindelse med fx netværksmøder. Ikast-Brande Kommune har haft stort fokus på at sikre en ensartet praksis af høj kvalitet i arbejdet med de børnefaglige undersøgelser og handleplaner, og der har endvidere været fokus på at understøtte dette med kompetenceudvikling. Task Forcen vurderer dette som positivt og bemærker, at det i VISO s vurdering af fem sager bliver fremhævet, at der er sket et løft i kvaliteten i arbejdet. Men når sagsgennemgangen viser, at der fortsat kan konstateres sagsbehandlingsmangler i henhold til lovgivningen i dette arbejde, vurderer Task Forcen, at det fortsat vil være væsentligt for kommunen at arbejde videre med at sikre et stærkere og mere kontinuerligt fokus på, at alle de lovgivningsmæssige krav til de børnefaglige undersøgelser er overholdt, som fx afholdelse af børnesamtaler. Efterværn, personrettet tilsyn og afslutning af sager Ikast-Brande Kommune valgte ikke at arbejde med temaerne efterværn og personrettet tilsyn i sit udviklingsarbejde. Task Forcen har derfor ikke mulighed for at vurdere, om der er sket ændringer i forhold til de anbefalinger, der blev givet i juni I forhold til arbejdet med afslutning af sager har Ikast-Brande udarbejdet retningslinjer for dette arbejde. Dette bliver beskrevet i kapitlet om børnefaglige undersøgelser og handleplaner. Faglig ledelse og sparring samt ledelsestilsyn og styring Task Forcen anbefalede Ikast-Brande Kommune at sikre, at der blev sat tid af til at kunne give faglig sparring til medarbejderne. Derudover blev det anbefalet, at kommunen skulle følge systematisk op på brugen af Signs of Safety samt målopfyldelse generelt. Denne opfølgning skulle blandt andet bruges til sikre læring i organisationen. Det fremgår af redegørelsen, at Ikast-Brande Kommune har arbejdet med at udvikle en model for ledelsestilsyn, så ledelsestilsynet også rummer en vurdering af den faglige kvalitet i sagerne, herunder også anvendelse af Signs of Safety som metode. Den nye metode til gennemførelsen af ledelsestilsynet har været afprøvet én gang i perioden, hvor Ikast-Brande og Task Forcen har samarbejdet. Ikast-Brande Kommune vurderer i redegørelsen, at det at sætte fokus på kvaliteten af sagsbehandlingen vil give anledning til læring og udvikling i kommunen. 9/3838

10 I forhold til ledelsesinformation og styring blev det anbefalet, at kommunen fik en højere grad af systematik i journalføringen af sagerne samt satte fokus på, hvordan der kunne generes data, der kunne anvendes som opfølgning på indsatsen overfor udsatte børn og unge. Ikast-Brande Kommune har sat gang i en række initiativer for at imødekomme disse anbefalinger. Det drejer sig om, at kommunen i projektperioden har implementeret SB SYS som IT system. Derudover er Ikast-Brande Kommune i gang med at udarbejde en plan for opfølgning på resultatmålene i børneog ungepolitikken. Derudover har alle medarbejdere der arbejder med Servicelovens kapitel 11 deltaget i Børnekatalogets kursus om Systematik i Sagsbehandlingen, og der er i den forbindelse udarbejdet en model for, hvordan sagsflowet skal være i den enkelte sag. Denne model anvendes i den faglige sparring. Task Forcen vurderer de mange forskellige tiltag som positive, da det vurderes, at disse kan bidrage til at understøtte kvaliteten i sagsbehandlingen, og vurderer samtidigt, at kommunen i endnu højere grad kan gøre brug af ledelsesinformationen til at sikre kvalitet og herunder kontrollere, at alle krav til sagsbehandlingen er overholdt. Task Forcen vurderer det endvidere positivt, at der i VISO s gennemgang kan ses en forbedring af journalføringen i de gennemgåede sager. 2.2 Task Forcens anbefalinger På baggrund af de forhold, som er beskrevet ovenfor anbefaler Task Forcen, at Ikast-Brande Kommune fortsat har fokus og bevågenhed på de områder, som kommunen selv fremhæver som udviklingsområder, samt de områder som statusmålingen af den aktuelle sagsbehandlingskvalitet har afdækket. Herunder bl.a. sikre, at: - Have fokus på, at der handles relevant og rettidigt i alle sager - Have fokus på afholdelse og dokumentation af børnesamtaler - Have fokus på, at ledelsestilsynet anvendes aktivt til systematisk kvalitetssikring, kontrol og udvikling af sagsbehandlingen. Da der løbende sker ændringer på børne- og ungeområdet, påpeger Task Forcen vigtigheden af, at kommunerne har procedurer for, hvordan implementering af fremtidige lovinitiativer håndteres og afspejles i det strategiske grundlag, politikker, ledelsestilsyn og ikke mindst i den konkrete sagsbehandling. 10/3838

11 Bilag 1: Statusmåling af konkrete sager 1 Baggrund og konklusioner I 2014 gennemførte Ankestyrelsen, som et led i Task Forcens analyse af Ikast-Brande Kommunes sagsbehandlingskvalitet, en sagsgennemgang af 20 sager om børn og unge med behov for særlig støtte. Task Forcens analyse af kommunens praksis på området udmøntede sig i en række anbefalinger, som Ikast-Brande Kommune valgte at arbejde videre med i et udviklingsforløb i samarbejde med Task Forcen. Som afslutning på udviklingsforløbet og herunder samarbejdet mellem Task Forcen og Ikast-Brande Kommune, har Ankestyrelsen i 2017 gennemført en statusmåling af 20 af kommunens verserende sager, heraf 14 afgørelsessager og 6 sager, hvor der ikke er truffet afgørelse om foranstaltning. Målingen har til formål at give en pejling af den aktuelle sagsbehandlingskvalitet på baggrund af kommunens udviklingsforløb og igangsatte initiativer på området. Som ved den første sagsgennemgang, har VISO den nationale Videns- og Rådgivningsorganisation, som er en del af Socialstyrelsen også ved denne sagsgennemgang, gennemgået 5 af de 20 sager med henblik på at bidrage med en socialfaglig vurdering af sagerne. Sagerne indkaldt til denne statusmåling, er sager, hvor der er truffet afgørelse inden den 1. februar Ankestyrelsens statusmåling viser at: I 2 ud af 20 sager har Ankestyrelsen fundet særligt kritisable forhold i sagsbehandlingen. Dette er en forbedring i forhold til startmålingen i 2014, hvor der blev fundet kritisable forhold i 8 ud af 20 sager. I 11 ud af de 14 afgørelsessager er der fundet lovgivningsmæssige sagsbehandlingsmangler. Startmålingen i 2014 viste til sammenligning sagsbehandlingsmangler i 10 ud af de 14 afgørelsessager. Samlet set er der således ikke sket en forbedring i sagsbehandlingskvaliteten i afgørelsessagerne i kommunen. Den primære årsag til ikke korrekte afgørelser i statusmålingen er fortsat manglende afholdelse af børnesamtale, inden der træffes afgørelse. 1.1 Forbehold for sagsgennemgangen Ankestyrelsens vurdering bygger på det skriftlige materiale, som er fremsendt af Ikast-Brande Kommune i de enkelte sager. Ankestyrelsen har bedt om, at samtlige akter i sagerne er medsendt, og sagerne er vurderet på det foreliggende grundlag. Det skal bemærkes, at stikprøvens størrelse på 20 sager betyder, at der vil være en vis usikkerhed omkring generalisering af resultaterne i forhold til, om de er gældende for hele sagsstammen i Ikast-Brande Kommune. På trods af usikkerheden giver 11/3838

12 sagsgennemgangen dog en indikation af, om sagsbehandlingen lever op til lovkravene, og hvor der kan konstateres udfordringer. 2 Uddybning af Ankestyrelsens vurdering 2.1 Vurdering af den seneste afgørelse om en foranstaltning Ankestyrelsen har vurderet, hvorvidt Ikast-Brande Kommune overholder de lovgivningsmæssige krav, inden kommunen træffer afgørelse om foranstaltninger til børn, unge og deres familier efter servicelovens 52. Ud af de fremsendte sager er der truffet afgørelse i 14 sager. Heraf vurderer Ankestyrelsen, at den seneste afgørelse ikke opfylder de lovgivningsmæssige krav i 11 sager, se tabel 2.1. Set i forhold til Task Forcens startmåling i 2014 er der ikke sket en forbedring i forhold til antallet af afgørelsessager, som samlet set er behandlet i overensstemmelse med regler og praksis. Som det fremgår af nedenstående tabel, vurderede Ankestyrelsen ved startmålingen i 2014, at Ikast-Brande Kommune ikke opfyldte de lovgivningsmæssige krav inden for flere områder i sagsbehandlingen, herunder arbejdet med børnefaglige undersøgelser, handleplaner og børnesamtaler. I statusmålingen er de to primære årsager til sagsbehandlingsfejl, at der ikke bliver afholdt en børnesamtale med barnet, inden afgørelsen træffes jf. 48 i serviceloven (6 sager) og at den børnefaglige undersøgelse ikke er afsluttet inden for fire måneder (4 sager). Endvidere viser statusmålingen, at den børnefaglige undersøgelse ikke opfylder de indholdsmæssige krav i 3 sager, og at handleplanen ikke er udarbejdet inden afgørelsen i 3 sager. I 2 sager mangler der at blive udarbejdet et supplement til en tidligere undersøgelse, og i 2 sager opfylder handleplanen ikke de indholdsmæssige krav. Statusmålingen viser yderligere, at der i 2 sager ikke er indhentet samtykke fra relevante parter. I 1 sag er der ikke udarbejdet en børnefaglig undersøgelse inden foranstaltningen, og i 1 sag mangler der en børnefaglig undersøgelse i sagen. Tabel 2.1.: Årsager til ikke-korrekte afgørelser 2014 (startmåling) 2016 (statusmåling) Børnefaglig undersøgelse mangler 1 1 Supplement til tidligere undersøgelser, der vedrører aktuelle foranstaltning, mangler 4 2 Børnefaglig undersøgelse ikke afsluttet inden for 4 måneder 3 4 Børnefaglig undersøgelse er ikke udarbejdet inden afgørelsen /3838

13 Børnefaglig undersøgelse opfylder ikke indholdsmæssige krav 2 3 Handleplan mangler 0 2 Handleplan er ikke udarbejdet inden afgørelse 2 3 Handleplan opfylder ikke de indholdsmæssige krav 2 2 Lovkravene til børnesamtale inden afgørelsen ikke overholdt 4 6 Samtykke fra alle relevante parter mangler 0 2 Antal afgørelser, som ikke overholder alle lovkrav Antal sager med afgørelse om en foranstaltning i alt Vurdering af den børnefaglige undersøgelse Statusmålingen viser, at der er udarbejdet en børnefaglig undersøgelse eller supplement til en tidligere undersøgelse i 11 ud af 14 sager. I forhold til startmålingen i 2014 kan Ankestyrelsen konstatere, at der er sket en lille forbedring i forhold til aktualiteten af de børnefaglige undersøgelser, men at der fortsat optræder en række sagsbehandlingsfejl i arbejdet med de børnefaglige undersøgelser. Statusmålingen viser således, at der i 2 sager mangler et supplement til en tidligere udarbejdet børnefaglig undersøgelse, som vedrører den aktuelle afgørelse. Til sammenligning viste startmålingen, at der manglede et aktuelt supplement til en tidligere børnefaglig undersøgelse i 4 sager. Både statusmålingen og startmålingen viser, at der mangler udarbejdelse af en børnefaglig undersøgelse i 1 sag. Statusmålingen viser desuden, at fristen for udarbejdelse af børnefaglige undersøgelser er overskredet i 4 sager med henholdsvis 1 ½, 2, 4 og over 8 måneder. Startmålingen viste, at fristen var overskredet med 3 til 13 måneder i 3 sager. I den sag, hvor Ankestyrelsen vurderer, at fristen er overskredet med over 8 måneder modtog kommunen den 24. juli 2015 en mellemkommunal underretning. Den børnefaglige undersøgelse var færdig 19. august Det er Ankestyrelsens vurdering, at 4-månedersfristen beregnes fra modtagelsen af den mellemkommunale underretning. Statusmålingen viser endvidere, at der er 1 sag, hvor der er udarbejdet en børnefaglig undersøgelse, men hvor denne først er udarbejdet efter der blev truffet afgørelse om foranstaltningen. Ved startmålingen var der ikke nogen sager, hvor den børnefaglige undersøgelse blev udarbejdet efter foranstaltningen. 13/3838

14 Ankestyrelsens statusmåling viser videre, at 3 børnefaglige undersøgelser ikke opfylder de indholdsmæssige krav til en børnefaglig undersøgelse. I 2 sager mangler undersøgelsen en begrundet stillingtagen til, om der skal iværksættes en foranstaltning og i bekræftende fald af hvilken art. I den sidste sag mangler den børnefaglige undersøgelse en fyldestgørende beskrivelse af de lovpligtige temaer i den børnefaglige undersøgelse. Til sammenligning viste startmålingen, at der var 2 børnefaglige undersøgelser, som ikke opfyldte de indholdsmæssige krav Vurdering af handleplaner Statusmålingen viser, at Ikast-Brande Kommune mangler at udarbejde handleplaner i 2 af de 14 afgørelsessager. Statusmålingen viser videre, at 3 af de 12 udarbejdede handleplaner ikke var udarbejdet, inden der blev truffet afgørelse i sagen. Af de 12 udarbejdede handleplaner vurderer Ankestyrelsen samlet set, at 2 handleplaner ikke opfylder de indholdsmæssige krav. De 2 handleplaner mangler en tydelig angivelse af formålet med indsatsen, og indeholder ikke konkrete mål i forhold til barnet eller den unges trivsel og udvikling i overensstemmelse med det overordnede formål med støtten. Ved startmålingen i 2014 konstaterede Ankestyrelsen, at der var udarbejdet handleplaner i alle 14 sager. I 2 sager var handleplanen dog udarbejdet efter afgørelsen, og i 2 sager opfyldte handleplanen ikke de indholdsmæssige krav. Samlet set er der således ikke sket en forbedring i forhold til at få udarbejdet handleplaner Vurdering af børnesamtaler Ankestyrelsen vurderer, at kravene til afholdelse af børnesamtalen jf. servicelovens 48, er opfyldt i 8 ud af 14 sager, hvor der er truffet afgørelse om en foranstaltning. I de 6 sager, hvor reglerne ikke er overholdt, er der i en sag om aflastning til en 12-årig slet ikke talt med barnet, i 3 sager er der talt med barnet, men ikke om den konkrete foranstaltning. I 2 sager er der talt med barnet, men først efter at afgørelsen blev truffet. Set i forhold til startmålingen i 2014, hvor kommunen ikke opfyldte kravene til børnesamtalen i 4 ud af 14 sager, er arbejdet med lovmedholdelighed i forbindelse med børnesamtalen ikke blevet forbedret Vurdering af samtykke til foranstaltning Statusmålingen viser, at Ikast-Brande Kommune har indhentet samtykke til foranstaltningen fra alle relevante parter i 12 ud af 14 sager. I 2 sager mangler der således samtykke fra alle relevante parter. I den ene sag er der indhentet samtykke to dage efter afgørelsen er truffet. I den anden sag mangler 14/3838

15 der samtykke fra den ene forældremyndighedsindehaver, der er i afgørelsesbrevet anmodet om samtykke, men dette ses ikke modtaget. Sammenlignet med Ikast-Brande Kommunes startmåling er arbejdet med samtykke ikke forbedret. Her blev der indhentet samtykke fra relevante parter i alle 14 afgørelsessager. 2.2 Sager med tilbud om konsulentbistand ( 11, stk. 3) I 3 af de 20 fremsendte sager er der ikke truffet afgørelse om en foranstaltning efter servicelovens 52, men Ikast-Brande Kommune har tilbudt konsulentbistand efter servicelovens 11, stk. 3. Et tilbud efter 11, stk. 3, forudsætter ikke, at der forinden er udarbejdet en børnefaglig undersøgelse, en handleplan eller afholdt en børnesamtale efter 48. I 2 sager er der tilbudt samtaleforløb i familiehuset til enten barnet eller forældrene. I den tredje sag er tilbuddet ikke nærmere beskrevet. Ankestyrelsen har i disse sager vurderet, hvorvidt de foreliggende oplysninger om barnet og familiens vanskeligheder burde have ført til, at der var påbegyndt en børnefaglig undersøgelse. I alle 3 sager er Ankestyrelsen på baggrund af de oplysninger, der forelå, da tilbuddet blev givet, enig i, at der ikke er truffet afgørelse om at påbegynde en børnefaglig undersøgelse Ved startmålingen indsendte kommunen 2 sager, hvor der var tilbudt støtte efter 11, stk.3. Ankestyrelsen var i begge sager enig i kommunens vurdering af, at der ikke var behov for at træffe afgørelse om at udarbejde en børnefaglig undersøgelse. 2.3 Underretningssager, hvor der endnu ikke er truffet afgørelse efter 52 Ikast-Brande Kommune har indsendt 3 sager, hvor der er modtaget underretninger, men hvor der endnu ikke er truffet afgørelse om en foranstaltning efter servicelovens 52, eller tilbudt konsulent bistand efter servicelovens 11, stk. 3. Ankestyrelsen har i disse sager vurderet, om der på baggrund af de foreliggende oplysninger burde være truffet afgørelse om at påbegyndt en børnefaglig undersøgelse. I alle 3 sager er Ankestyrelsen enig i kommunens vurdering af, at der på baggrund af de foreliggende oplysninger ikke har været behov for at udarbejde en børnefaglig undersøgelse. Ankestyrelsen bemærker, at de indsendte sagerne ikke længere er verserende i kommunen. Ved sagsgennemgangen i 2014 indsendte kommunen 4 underretningssager, der opfyldte ovenstående kriterier. Her vurderede Ankestyrelsen, at der i 1 af sagerne burde have været afholdt 15/3838

16 en børnesamtale og indhentet oplysninger med henblik på at vurdere, om der var behov for at udarbejde en børnefaglig undersøgelse. 3 Særligt problematiske forhold i forhold til sagsbehandlingen Ud over de lovgivningsmæssige krav til de konkrete afgørelser, har Ankestyrelsen endvidere i alle 20 sager vurderet, om der har været særligt problematiske forhold i sagsbehandlingsforløbet, som har givet anledning til kritik. Vurderingen er foretaget på baggrund af sagsbehandlingen i perioden fra 1. marts 2016 til 1. marts Overordnet set vurderer Ankestyrelsen, at der i statusmålingen er særligt problematiske forhold i form af passivitet i sagsbehandlingen i 2 ud af 20 sager. Se tabel 3.1. Ankestyrelsen har samlet set fundet færre problematiske forhold i sagsbehandlingen i statusmåling, set i forhold til startmålingen i Tabel 3.1 Særligt problematiske forhold i sagsbehandlingen 2014 (startmåling) 2017 (Statusmåling) Manglende/ forkert faglig vurdering i sagsbehandlingen 6 0 Passivitet i sagsbehandlingen herunder manglende effektuering af besluttede afgørelser Gentagne overtrædelser af loven herunder ved gentagende gange at træffe afgørelse om at træffe afgørelse om en børnefaglig undersøgelse uden at påbegynde eller gennemføre denne Manglende og/ eller langsomme reaktioner på alvorlige underretninger - herunder fravær af relevant opfølgning på tværkommunale underretninger I alt (antal sager med kritisable forhold) 8 2 I alt (antal sager) Uddybning af særligt problematiske forhold i sagsbehandlingen Ankestyrelsen vurderer, at sagsbehandlingen bærer præg af passivitet i 2 sager. I begge sager er der truffet afgørelse om aflastning efter servicelovens 52, men det er uvist om foranstaltningerne er iværksat. 16/3838

17 I den ene sag træffer kommunen afgørelse om aflastning og udarbejdelse af en forældrekompetenceundersøgelse i august Det ses ikke af sagens akter, at der er fundet en aflastningsfamilie ved måleperiodens slutning (februar 2017). Afgørelsen er således ikke effektueret 6 måneder efter afgørelsen, og kommunen ses ikke at have foretaget en vurdering af, om der skal iværksættes en anden foranstaltning i ventetiden. Det ses endvidere ikke, at der er udarbejdet en forældrekompetenceundersøgelse, eller om den er påbegyndt. I den anden sag bliver der truffet afgørelse om aflastning april Det fremgår ikke af sagens akter, om aflastningen er iværksat. I september 2016 træffer kommunen afgørelse om ekstra aflastning til barnet, men det ses heller ikke, hvorvidt den ekstra aflastning er iværksat. Det fremgår ikke af sagens akter, om kommunen på noget tidspunkt har foretaget en opfølgning i sagen. Der er ikke akter i sagen efter september Socialfaglig vurdering af fem sager Som led i Task Forcens sagsmåling af 20 sager i Ikast-Brande Kommune, er der socialfagligt gennemgået 5 af de indsendte sager. Det drejer sig om sagsnr. 1, 4, 8, 10 og 14. Børnene er mellem 3 år og 15 år. Sagerne omhandler følgende foranstaltninger: 2 sager med iværksatte anbringelser 1 sag med iværksat kontaktperson 1 sag med familiebehandling 1 sag med aflastning Overordnet Der er i alle sagerne børnefaglige undersøgelser og handleplaner, da sagerne til VISOs sags vurdering er udvalgt efter dette kriterie. 4 af sagerne har været aktive i kommunen igennem flere år, mens en af sagerne er nyere. Der er igangsatte foranstaltninger i alle 5 sager. I en af anbringelserne er den unge midlertidigt hjemme, grundet moderens krav om specifikke lægeundersøgelser. Det overordnede billede viser megen aktivitet i sagerne i, form af møder med forældrene samtaler med børnene. I alle 5 sager ses kontinuerlig journalisering igennem de sidste 2 år. Journaliseringen er fortsat indholdsmæssigt af varierende karakter, men mere fyldestgørende og overskuelig end ved 1. måling. Der er ikke længere sammenblanding i journalen af forskellige børn i familien. 17/3838

18 Børnefaglige undersøgelser og handleplaner indskrives i samme skema som ved første sagsmåling. Opbygningen af oplysninger fremstår generelt mere struktureret end ved første sagsmåling. Sagsgangen for udarbejdelse af børnefaglig undersøgelse og handleplan sker direkte på møde med forældre og netværk, hvilket gør begge dele nærværende for sagens parter, og fremmer processen for udarbejdelsen. Håndtering af visitationer af underretninger Sagsgennemgangen viser, at der vurderes og reageres på underretninger, og dette gælder såvel i nye sager som i eksisterende sager. Der ses second opinion, kvitteringsskrivelser, og indkaldelse af forældre og børn til samtaler om underretningerne. Aktiviteterne på baggrund af underretninger vurderes relevante. I 4 af sagerne går der flere uger før møderne om underretningerne afholdes. I en sag vedr. underretning om vold reageres med børnesamtale samme dag. Der går i denne sag yderligere 4 dage inden anbringelse iværksættes. I denne periode er drengen hjemme. Det fremgår ikke af de fremsendte sagsakter, hvad sikkerhedsplan indeholder, men denne nævnes. Børnefaglige undersøgelser Alle børnefaglige undersøgelser og tillæg til børnefaglig undersøgelse omhandler børnenes nuværende situation og foranstaltning. De 5 af 6 fokuspunkter er mere fyldestgørende og konsekvent beskrevet end ved første statusmåling. Fokuspunktet sundhed, er i alle 5 sager slet ikke beskrevet, heller ikke i sag, hvor helbredsmæssige årsager, af familien, angives som medvirkende årsag til den unges udfordringer. Der anvendes i varierende grad udtalelser fra almenområdet, (skole daginstitution) i alle 5 sager. Det ses at der med fordel i højere grad kan gøres større brug af de beskrivelser af børnenes ressourcer og udfordringer, som indkommer, især fra skolerne. Der ses meget lidt anvendelse af oplysninger fra PPR og sundhedspleje, ligesom der heller ikke ses brug af sags sparring fra disse samarbejdsparter. Det er stort set den viden der fremkommer på netværksmøderne, hvor børnefaglige undersøgelser og handleplaner produceres, som lægges til grund for undersøgelsen. Enkelte udtalelser, fra samarbejdsparter, indhentet forud for netværksmøderne, indskrives. Børnenes perspektiv er indarbejdet konsekvent i de 4 sager med de ældste børn. I sagen vedrørende en 3 årig forsvinder fokus på barnet, og undersøgelsen omhandler mest moderens egne udfordringer. Status udtalelser indhentet og anvendt i denne sag er ligeledes omhandlende moderen. 18/3838

19 Der anvendes ikke teori og empiri direkte i de børnefaglige undersøgelser, og i meget begrænset omfang anvendes viden fra andre instanser, ex. jobcenter, psykiatri, også i sager, hvor denne viden kan være vægtig for sagens belysning. På trods af at det private netværk ses beskrevet og også ses at have haft en vigtig rolle forud for undersøgelserne, er deres rolle for barnet beskrevet meget lidt i de børnefaglige undersøgelser. Der foreligger begrundet stillingtagen i 4 af de 5 sager. I den sidste er der først senere taget stilling til foranstaltning (anbringelse) senere. Det vurderes at de socialfaglige vurderinger i 4 af sagerne fører til relevante foranstaltninger. I den sidste er det vurderingen, at der med fordel kunne tildeles barnet individuel støtteperson, sammen med den familierettede behandling. Handleplaner I alle 5 sager foreligger handleplaner. Første udarbejdede handleplan i sagerne, omhandlende aktuelle foranstaltning, er integreret i skema med de børnefaglige undersøgelser. I de to opfølgningssager foreligger særskilte handleplaner. Handleplan er en del af skema med børnefaglig undersøgelse. Handleplanen er ved denne måling adskilt tydeligere fra den øvrige tekst i skemaet, end det var tilfældet ved første sagsmåling. Målene for foranstaltningerne fremstår ligeledes tydeligere end ved første måling. Målene har varierende karakter, og er ikke konsekvent rettet mod ændringer hos barnet. I tre sager er vurderes målene at tage afsæt i barnets/den unges udfordringer og kan til dels måles på. I en enkelt sag er målene knyttet op på forældrene, der er ingen mål for barnet. I en anden sag, hvor der ses opfølgning, er en for stor del af ansvaret for ændring i barnets eget liv, lagt på barnet selv, uden individuel støtte til barnet. Der ses i enkelte sager ansvarsfordeling i forhold til de opgaver der skal varetages for at få barnet/ den unge i bedre trivsel, mellem forældre/barn/ung og foranstaltning. Det øvrige professionelle netværks rolle og ansvar for bedring af trivslen, ses ikke inddraget i handleplanerne. Der ses ingen inddragelse af andre personer i netværket, til løsning af dele af de udfordringer familien/barnet står i. Heller ikke i sager, hvor det private netværk, forud for foranstaltningerne, har haft en væsentlig rolle i barnets liv. Samtaler med børn Der er samtaler i sagsforløbet med de 4 af børnene. Samtalerne pågår i høj grad når det er relevant for oplysninger til sagen, eller når der er ændringer/hændelser der skal følges op på. Børnene/ de unge fremstår ud fra sagsmaterialet, som vægtige parter i sagen. 19/3838

20 Den yngste tales der ikke med, og der ses heller ikke beskrivelser af observationer af / samvær med barnet. Der ses ikke en begrundelse for fravalg af direkte kontakt med dette barn. De tre huse anvendes stort set konsekvent som metode, både i form af de tegnede huse og som interviewmetode. I flere sager foreligger der ligeledes en vurdering af samtalernes indhold, og barnets/ den unges fremtoning under samtalen. Når metoden ikke ses anvendt konsekvent (i 2 af de beskrevne samtaler) er det samtalens karakter, og de omstændigheder der er omkring samtale situationen, der vurderes afgørende herfor. De oplysninger der fremkommer i samtalerne bruges aktivt i de børnefaglige undersøgelser. Hvorvidt børnenes udsagn i samme høje grad bruges ved opfølgning på handleplanerne er usikkert. Det fremstår ikke i samme grad tydeligt. Inddragelse Inddragelse af professionelle samarbejdsparter, både som dele af problemløsningen og som aktive deltagere på møder er meget varierende i sagsforløbet og i handleplanerne. Især i opstarten af sagerne, efter modtagelse af underretninger, ses inddragelse i form af indhentelse af oplysninger og samtaler/deltagelse i møder. I alle sagerne sker der imidlertid en nedgang i inddragelsen af disse, frem mod udarbejdelsen af børnefaglig undersøgelse og især i forhold til inddragelse i og medvirken til de handlinger, der skal biddrage til løsningen. Det private netværk er ligeledes meget velbeskrevet i 3 af sagerne. I de øvrige 2 sager er det private netværk slet ikke beskrevet. Det private netværks inddragelse i løsningerne ses ikke. I 2 af sagerne er det private netværk en meget væsentlig del af barnets/den unges liv forud for foranstaltningerne. Alligevel bliver netværket kun i meget begrænset omfang inddraget senere i processen. Generelle styrker Rettidige og relevante handlinger på underretninger Børnenes og forældrenes perspektiver er inddraget i sagsbehandlingen generelt og ligeledes tydeligt adresseret i Børnefaglige undersøgelser Der indhentes aktuelle beskrivelser fra almenområdet til brug i udarbejdelsen af Børnefaglige undersøgelser og disse ses stort set anvendt Der foreligger begrundet stillingtagen til støttebehov/ foranstaltning i alle sager 20/3838

21 Der er i enkelte handleplaner målbare mål indskrevet, ligesom der i enkelte handleplaner er en tydelig ansvarsfordeling mellem forældre/barn og foranstaltning, for målopfyldning. Der ses konsekvent anvendt metode til børnesamtaler og børnenes udsagn afspejler sig i såvel børnefaglige undersøgelse, som i handleplaner og den øvrige sagsbehandling. Der foreligger enkelte faglige vurderinger af børnesamtalerne. I opstart af sagerne ses professionelt og privat netværk meget involveret og inddraget til belysning af sagerne, dette foregår særligt på netværksmøderne, men også ved samtaler med det private netværk. Generelle udfordringer Der går i flere af sagerne flere uger fra underretningens modtagelse til afholdelse af underretningsmøder Der anvendes fortsat samme skema til Børnefaglig undersøgelse og 1. handleplan. Skabelonen fremstår fortsat svær at overskue Fokuspunktet sundhed er konsekvent ikke udfyldt, heller ikke i de sager, hvor der er et sundhedsfagligt perspektiv/udfordring Beskrivelserne af børnene fra almenområdet og især fra andre tværfaglige parter kan anvendes tydeligere Det professionelle netværks indsigt i barnet og deres handlemuligheder kan anvendes mere aktivt i handleplanerne Det private netværks rolle i forhold til, beskrivelser af og indsigt i barnet, kan anvendes mere aktivt i hele sagsforløbet. Det private netværk tildeles ingen roller i handleplanerne 5 Metode og kriterier for udvælgelse af sager 5.1 Kriterier for udvælgelse af sager Ikast-Brande Kommune har efter Ankestyrelsens anmodning udvalgt og indsendt 20 verserende sager om børn og unge med behov for særlig støtte. 21/3838

22 Kommunen blev anmodet om at indsende 5 sager om anbringelse, 3 sager hver om familiebehandling, aflastning, kontaktperson og konsulentbistand efter 11, stk. 3. Endelig blev kommunen bedt om at indsende 3 sager hvor der er modtaget flere underretninger, men ikke truffet nogen afgørelse. De modtagne sager fordeler sig om vist i tabel 6.1. Tabel 6.1. Fordeling af sagstyper Anbringelse - 52, stk. 3 nr. 7 5 Familiebehandling 52, stk. 3, nr. 3 3 Aflastning 52, stk. 3, nr.5 3 Kontaktperson 52, stk. 3, nr. 6 3 Konsulentbistand efter 11, stk. 3 3 Ingen afgørelse om foranstaltning eller intet tilbud om konsulentbistand 3 I alt 20 Antal Ikast-Brande Kommune er bedt om at udvælge sagerne efter følgende kriterier: Sagerne skal være verserende og omhandle børn og unge mellem 0 og 17 år med særlige behov dog ikke alene med fysiske handicaps. Ikast-Brande Kommune skal have været handlekommune for barnet/den unge det seneste år. Hvis der er truffet afgørelse om en foranstaltning eller givet tilbud efter 11, skal følgende kriterier være opfyldt: Afgørelsen/ tilbuddet skal være så ny som muligt og besluttet inden for det seneste år. Sagerne skal udvælges tilfældigt de er således udvalgt baglæns, så den første sag om for eksempel anbringelse er den første, der er truffet lige før den 1. februar Den næste sag om anbringelse skal være den næst nyeste før den 1. februar 2017 osv. Sagerne må ikke have været anket til og/eller behandlet i Ankestyrelsen. Sagerne må heller ikke have været behandlet af Ankestyrelsen efter servicelovens 65. De 3 sager med flest underretninger opfylder endvidere følgende kriterier: Underretningerne skal være modtaget inden for det seneste år, og der må ikke i denne periode være iværksat en foranstaltning eller givet tilbud efter servicelovens 11 (der kan tidligere have været iværksat foranstaltninger i sagen) Sagerne må ikke have været anket til og/eller behandlet i Ankestyrelsen. Sagerne må ikke have været behandlet af Ankestyrelsen efter servicelovens 65 22/3838

23 Ankestyrelsen har indkaldt sager, hvor afgørelsen er truffet inden den 1. februar Metode Ankestyrelsen har foretaget en juridisk og materiel vurdering af de skriftlige akter i sagerne Ankestyrelsen har samlet set indkaldt sager, hvor afgørelsen er truffet inden den 1. februar Ankestyrelsen har anmodet om i videst muligt omfang at få sager, som er blevet oprettet efter Ikast- Brande Kommune påbegyndte sit udviklingsarbejde i januar For at belyse effekten af de igangsatte initiativer på området, har Ankestyrelsen i nuværende måling så vidt muligt fokuseret på at måle på kvaliteten af sagsbehandlingen efter iværksættelsen af Task Forcens udviklingsforløb. Ankestyrelsen gør opmærksom på, at der i statusmålingen alene er vurderet på sags skridt foretaget frem til den 1. marts For så vidt angår afgørelsessagerne er der i forhold til den aktuelle afgørelse vurderet på centrale lovgivningsmæssige krav, herunder: Den børnefaglige undersøgelse efter servicelovens 50 (om den foreligger, om tidsfristerne er overholdt og de indholdsmæssige krav) Handleplanen efter servicelovens 140 (om handleplanen foreligger, om tidsfristen er overholdt og de indholdsmæssige krav) Børnesamtale efter servicelovens 48 Samtykke til foranstaltningen. Herudover har Ankestyrelsen i alle sager vurderet om, om der i perioden fra 1. marts 2016 til 1. marts 2017 har været problematiske forhold i sagsbehandlingen, der giver anledning til kritik. Herunder om sagen har været præget af: Gentagne overtrædelser af lovgivningen Manglende og/eller langsomme reaktioner på underretninger Passivitet i sagsbehandlingen Forkert fokus i forhold til barnets egentlige problemstillinger For meget fokus på forældresamarbejdet i forhold til fokus på barnets trivsel. Manglende/ konfliktfyldt samarbejde internt og/ eller eksternt Manglende inddragelse af børnefaglig ekspertise Manglende/ forkert faglig vurdering i søskendebehandling VISO har gennemgået fem af sagerne og bidraget med den socialfaglige vurdering af sagerne. VISO s vurdering har fokuseret på følgende emner. Baggrund for oprettelse af sagen 23/3838

Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet /27

Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet /27 Statusrapport Task Force på børne- og ungeområdet 04-06-2015 1/27 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 2 Task Forcens vurdering 4 3 Bilag 1: Statusmåling af konkrete sager 11 4 Bilag 2: Halsnæs Kommunes

Læs mere

Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet /43

Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet /43 Statusrapport Task Force på børne- og ungeområdet 07-04-2016 1/43 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 2 Task Forcens vurdering 4 Bilag 1: Statusmåling af konkrete sager 11 Bilag 2: Aabenraa Kommunes afsluttende

Læs mere

Statusrapport. Task Force børne- og ungeområdet

Statusrapport. Task Force børne- og ungeområdet Task Force børne- og ungeområdet september 2018 Indhold Indhold... 1 Indledning... 2 1.1 Statusrapportens datagrundlag... 3 Task Forcens vurdering... 3 1.2 Task Forcens bemærkninger til Tønder Kommunes

Læs mere

Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet Rebild Kommune 21-08-2014 1/36

Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet Rebild Kommune 21-08-2014 1/36 Statusrapport Task Force på børne- og ungeområdet Rebild Kommune 21-08-2014 1/36 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 2 Task Forcens vurdering 4 Bilag 1: Statusmåling af konkrete sager 11 Bilag 2: Rebild

Læs mere

Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet Esbjerg Kommune 18-08-2014 1/55

Statusrapport. Task Force på børne- og ungeområdet Esbjerg Kommune 18-08-2014 1/55 Statusrapport Task Force på børne- og ungeområdet Esbjerg Kommune 18-08-2014 1/55 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 2 Task Forcens vurdering 4 Bilag 1: Statusmåling af konkrete sager 10 Bilag 2: Esbjerg

Læs mere

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task Force forløb. Ansøgningsfrist d. 23. oktober 2015 kl. 12

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task Force forløb. Ansøgningsfrist d. 23. oktober 2015 kl. 12 Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Socialstyrelsen Den Permanente Task Force på området udsatte børn og unge Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task

Læs mere

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task Force forløb. Ansøgningsfrist d. 18. maj 2015 kl. 12

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task Force forløb. Ansøgningsfrist d. 18. maj 2015 kl. 12 Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Socialstyrelsen Den Permanente Task Force på området udsatte børn og unge Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task

Læs mere

Præsentation af Task Forcens analyse Halsnæs Kommune

Præsentation af Task Forcens analyse Halsnæs Kommune Præsentation af Task Forcens analyse Halsnæs Kommune Onsdag den 25. september 2013 Dagsorden for præsentationen 1. Præsentation af Task Forcen 2. Analysens opbygning 3. Præsentation af resultaterne af

Læs mere

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task Force forløb. Ansøgningsfrist d. XX kl. 12

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task Force forløb. Ansøgningsfrist d. XX kl. 12 Social- og Indenrigsministeriet Socialstyrelsen Den Permanente Task Force på området udsatte børn og unge Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende Task Force forløb Ansøgningsfrist d.

Læs mere

Vejledning til ansøgning om et Task Force forløb

Vejledning til ansøgning om et Task Force forløb Vejledning til ansøgning om et Task Force forløb Ansøgningsfrist 8. februar 2019 Indhold Indledning... 1 Forventede resultater... 1 Om Task Force forløbet... 2 Analysefasen... 2 Udviklingsfasen... 3 Afslutning

Læs mere

Social- og Indenrigsudvalget SOU Alm.del Bilag 250 Offentligt. Systematisk kvalitetssikring

Social- og Indenrigsudvalget SOU Alm.del Bilag 250 Offentligt. Systematisk kvalitetssikring Social- og Indenrigsudvalget 2015-16 SOU Alm.del Bilag 250 Offentligt Systematisk kvalitetssikring Projekt Kvalitet i sagsbehandlingen Succeskriterier: Der skal være lovmedholdelige afgørelser, hvor der

Læs mere

Ankestyrelsens undersøgelse af kommunernes indsats på området for unge kriminelle

Ankestyrelsens undersøgelse af kommunernes indsats på området for unge kriminelle Punkt 7. Ankestyrelsens undersøgelse af kommunernes indsats på området for unge kriminelle maj 2012. 2012-24166. Familie og Beskæftigelsesforvaltningen fremsender til Familie- og Socialudvalgets orientering

Læs mere

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et klassisk Task Force forløb

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et klassisk Task Force forløb Børne- og Socialministeriet Socialstyrelsen Den Permanente Task Force på området udsatte børn og unge Vejledning til ansøgning om deltagelse i et klassisk Task Force forløb Task Forcen tilbyder rådgivning

Læs mere

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 22-06-2015 1/79

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 22-06-2015 1/79 Analyserapport Task Force på børne- og ungeområdet 22-06-2015 1/79 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 1.1 Læsevejledning 3 1.2 Præsentation af Task Forcen 4 1.3 Analysens temaer 5 1.4 Det videre forløb

Læs mere

Udviklingsplan for det specialiserede børneområde

Udviklingsplan for det specialiserede børneområde Udviklingsplan Center for Familie og Forebyggelse 9. januar 2017 Forord Denne udviklingsplan tager afsæt i analyserapport fra Socialstyrelsens Task Force på det specialiserede børneområde, der er offentliggjort

Læs mere

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et Task Force forløb. Ansøgningsfrist d. 14. december 2016 kl. 12

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et Task Force forløb. Ansøgningsfrist d. 14. december 2016 kl. 12 Social- og Indenrigsministeriet Socialstyrelsen Den Permanente Task Force på området udsatte børn og unge Vejledning til ansøgning om deltagelse i et Task Force forløb Ansøgningsfrist d. 14. december 2016

Læs mere

Bilag 1, Lovoverholdelsesprocenter Borgercenter Børn og Unge, 1. kvartal 2018

Bilag 1, Lovoverholdelsesprocenter Borgercenter Børn og Unge, 1. kvartal 2018 Bilag 1, Lovoverholdelsesprocenter Borgercenter Børn og Unge, 1. kvartal 2018 Dette skema viser udviklingen i lovoverholdelsesprocenter i Borgercenter Børn og Unges ledelsestilsyn. Ledelsestilsynet har

Læs mere

Indholdsfortegnelse Formål... 2 Overordnet om indholdet i tilsynet... 2 De enkelte bestemmelser... 2 Procedure... 3

Indholdsfortegnelse Formål... 2 Overordnet om indholdet i tilsynet... 2 De enkelte bestemmelser... 2 Procedure... 3 Ledelsestilsyn Indholdsfortegnelse Formål... 2 Overordnet om indholdet i tilsynet... 2 De enkelte bestemmelser... 2 Procedure... 3 Udvælgelse af sager til ledelsesmæssig revision... 3 Kontrollen gennemførelse

Læs mere

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende forløb i Task forcen på handicapområdet

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende forløb i Task forcen på handicapområdet Social- og Indenrigsministeriet Socialstyrelsen Task force på handicapområdet Vejledning til ansøgning om deltagelse i et længerevarende forløb i Task forcen på handicapområdet Ansøgningsfrist torsdag

Læs mere

Ledelsestilsyn på børne- og ungeområdet

Ledelsestilsyn på børne- og ungeområdet Ledelsestilsyn på børne- og ungeområdet Rebild Kommune Opsamling Deloitte Consulting 4. november 2013 Indhold 1. Grundlag 2. Konklusioner 3. Anbefalinger 4. Øvrige perspektiver - 2 - 1. Grundlaget Ledelsestilsyn

Læs mere

Emne: Kolding Kommunes ansvar over for børn, unge og deres familie med behov for særlig støtte

Emne: Kolding Kommunes ansvar over for børn, unge og deres familie med behov for særlig støtte Notatark Emne: Kolding Kommunes ansvar over for børn, unge og deres familie med behov for særlig støtte 8. februar 2018 - Sagsnr. 18/2869 - Løbenr. 29817/18 I Kolding kommune er ansvaret for sagsbehandling

Læs mere

Bilag 1, lovoverholdelsesprocenter i Borgercenter Børn og Unge, fjerde kvartal 2018

Bilag 1, lovoverholdelsesprocenter i Borgercenter Børn og Unge, fjerde kvartal 2018 Bilag 1, lovoverholdelsesprocenter i Borgercenter Børn og Unge, fjerde kvartal 2018 Dette skema viser udviklingen i lovoverholdelsesprocenter i Borgercenter Børn og Unges ledelsestilsyn. Ledelsestilsynet

Læs mere

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et langt analyseog udviklingsforløb, Taskforce - Handicap

Vejledning til ansøgning om deltagelse i et langt analyseog udviklingsforløb, Taskforce - Handicap Børne- og Socialministeriet Socialstyrelsen Taskforce - handicap Vejledning til ansøgning om deltagelse i et langt analyseog udviklingsforløb, Taskforce - Handicap Ansøgningsfrister fremgår af Socialstyrelsen.dk

Læs mere

Statusmåling for partnerskab Herning Kommune

Statusmåling for partnerskab Herning Kommune Ankestyrelsens sagsgennemgang Statusmåling for partnerskab Herning Kommune Oktober 2017 INDHOLDSFORTEGNELSE Side Forord 1 1 Ankestyrelsens sagsgennemgang 2 1.1 Sagstyper 2 1.2 Vurderingspunkter 2 1.3 Hovedresultater

Læs mere

Svendborg Kommune. Udviklingsplan for 2019 i Familieafdelingen. Kvalitet i sagsbehandlingen og Tværgående samarbejde.

Svendborg Kommune. Udviklingsplan for 2019 i Familieafdelingen. Kvalitet i sagsbehandlingen og Tværgående samarbejde. Svendborg Kommune Udviklingsplan for 2019 i Familieafdelingen Kvalitet i sagsbehandlingen og Tværgående samarbejde. Børn, Unge, Kultur og Fritid Familie og Uddannelse Centrumpladsen 7, 1. sal 5700 Svendborg

Læs mere

Viden fra analyser og sagsgennemgange i Task Force og Partnerskabsprojektet. Temaseminar 10. november 2015

Viden fra analyser og sagsgennemgange i Task Force og Partnerskabsprojektet. Temaseminar 10. november 2015 Viden fra analyser og sagsgennemgange i Task Force og Partnerskabsprojektet Temaseminar 10. november 2015 Task Forcens erfaringer Erfaringerne er baseret på: 4 afsluttede Task Force forløb 8 igangværende

Læs mere

Vejledning til ansøgning om et Task Force forløb

Vejledning til ansøgning om et Task Force forløb Børne og Socialministeriet Socialstyrelsen og Ankestyrelsen Den Permanente Task Force på området udsatte børn og unge Vejledning til ansøgning om et Task Force forløb Task Forcen tilbyder rådgivning til

Læs mere

Bilag 1, Oversigt over spørgsmål i ledelsestilsynsmodel 1 og 2

Bilag 1, Oversigt over spørgsmål i ledelsestilsynsmodel 1 og 2 Bilag 1, Oversigt over spørgsmål i ledelsestilsynsmodel 1 og 2 Indholdsfortegnelse Modtagelse af underretning... 2 Børnefaglig undersøgelse... 4 Handleplan ifb med forebyggende foranstaltning... 7 Handleplan

Læs mere

Rigsrevisionens beretning om Indsatsen over for anbragte børn

Rigsrevisionens beretning om Indsatsen over for anbragte børn Rigsrevisionens beretning om Indsatsen over for anbragte børn August 2016 Oplæg BSU 28.11.2016 Rigsrevisionen har afgivet beretning om indsatsen over for anbragte børn. Beretningen omhandler: - Social-

Læs mere

Udviklingsplan for styrkelse af praksis på overgrebsområdet i Fanø Kommune

Udviklingsplan for styrkelse af praksis på overgrebsområdet i Fanø Kommune Udviklingsplan for styrkelse af praksis på overgrebsområdet i Fanø Kommune Indhold Baggrund... 2 Indledning... 2 Mål og aktiviteter, implementering af beredskabsplanen.... 4 Mål 1. Beredskabsplanen skal

Læs mere

Baseline. Områdechefer og områdejuristers gennemgang af

Baseline. Områdechefer og områdejuristers gennemgang af Sagstrin Procentdel af korrekte sager ud af antal udtrukne sager Antal korrekte sager ud af antal udtrukne sager Procentdel af korrekte sager ud af antal udtrukne sager Antal korrekte sager ud af antal

Læs mere

Bilag 1 - Lovoverholdelsesprocenter Borgercenter Børn og Unge 2. kvartal 2018, niveau 2

Bilag 1 - Lovoverholdelsesprocenter Borgercenter Børn og Unge 2. kvartal 2018, niveau 2 1. Underretning Bilag 1 - Lovoverholdelsesprocenter Borgercenter Børn og Unge 2. kvartal 2018, niveau 2 Dette skema viser udviklingen i lovoverholdelsesprocenter i Borgercenter Børn og Unges ledelsestilsyn.

Læs mere

Albertslund Kommune Nordmarks Allé Albertslund. Kære Henriette Krag, Direktør for området for børn, sundhed og velfærd

Albertslund Kommune Nordmarks Allé Albertslund. Kære Henriette Krag, Direktør for området for børn, sundhed og velfærd Albertslund Kommune Nordmarks Allé 1 2620 Albertslund Kære Henriette Krag, Direktør for området for børn, sundhed og velfærd 24. april 2019 Jeg skriver for at bede om jeres hjælp til at sende sager til

Læs mere

Notat. Fåborg-Midtfyn Kommune Børne- og Unge Rådgivningen. Eksternt ledelsestilsyn med børn og unge sager

Notat. Fåborg-Midtfyn Kommune Børne- og Unge Rådgivningen. Eksternt ledelsestilsyn med børn og unge sager Notat Fåborg-Midtfyn Kommune Børne- og Unge Rådgivningen Eksternt ledelsestilsyn med børn og unge sager Maj måned 2010 Indholdsfortegnelse 1 INDLEDNING... 3 2 FORMÅL... 3 3 METODE... 3 3.1 Opstartsmøde...

Læs mere

Børns retssikkerhed vurderet på baggrund af

Børns retssikkerhed vurderet på baggrund af Børns retssikkerhed vurderet på baggrund af Ankestyrelsens seneste undersøgelser v/ ankechef Henrik Horster 2 Definition på begrebet retssikkerhed Tidligere ombudsmand Lars Nordskov Nielsen har givet følgende

Læs mere

Bilag 4: Kvalitetstilsynsskabelon Skabelon for kvalitetstilsyn børn og unge med særlige behov. Barnets CPR: Forældremyndighedsindehaver:

Bilag 4: Kvalitetstilsynsskabelon Skabelon for kvalitetstilsyn børn og unge med særlige behov. Barnets CPR: Forældremyndighedsindehaver: Skabelon for kvalitetstilsyn børn og unge med særlige behov Barnets CPR: Forældremyndighedsindehaver: Sagsbehandler: Distrikt: Skoledistrikt: Aktuelle foranstaltninger Sæt X Pris pr.mdr Varighed Konsulentbistand

Læs mere

Inspiration til arbejdet med børnefaglige undersøgelser og handleplaner INSPIRATIONSKATALOG

Inspiration til arbejdet med børnefaglige undersøgelser og handleplaner INSPIRATIONSKATALOG Inspiration til arbejdet med børnefaglige undersøgelser og handleplaner INSPIRATIONSKATALOG 1 EKSEMPEL 03 INDHOLD 04 INDLEDNING 05 SOCIALFAGLIGE OG METODISKE OPMÆRKSOMHEDSPUNKTER I DEN BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSE

Læs mere

STANDARDER FOR SAGSBEHANDLINGEN I ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE

STANDARDER FOR SAGSBEHANDLINGEN I ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE STANDARDER FOR SAGSBEHANDLINGEN I ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE Bilag 1 til Børne- og Ungepolitikken 2016-2020 Indhold Indledning... 2 Målgruppe... 2 Indsatser i daginstitutionerne

Læs mere

Kort orientering til Økonomiudvalget om afrapportering på ledelsestilsyn med myndighedsindsatsen i Borgercenter Børn og Unge i Socialforvaltningen

Kort orientering til Økonomiudvalget om afrapportering på ledelsestilsyn med myndighedsindsatsen i Borgercenter Børn og Unge i Socialforvaltningen KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Direktionssekretariatet NOTAT Til ØU 24. januar 2018 Kort orientering til Økonomiudvalget om afrapportering på ledelsestilsyn med myndighedsindsatsen i Borgercenter

Læs mere

Ankestyrelsens undersøgelse af samarbejdet mellem plejefamilier og kommuner.

Ankestyrelsens undersøgelse af samarbejdet mellem plejefamilier og kommuner. Internt notatark Senior- og Socialforvaltningen Stab for rådgivningsområdet Dato 3. november 2014 Sagsnr. 14/17986 Løbenr. X Sagsbehandler Bettina Mosegaard Brøndsted Direkte telefon 79 79 29 04 E-mail

Læs mere

Selvevaluering. Selvevalueringen er et led i Task Forcens screening og analyse af kommunens organisering og sagsbehandling på børne- og ungeområdet.

Selvevaluering. Selvevalueringen er et led i Task Forcens screening og analyse af kommunens organisering og sagsbehandling på børne- og ungeområdet. Selvevaluering Som grundlag for samarbejdet mellem kommunen og Social- og Integrationsministeriets Task Force på børne- og ungeområdet, vil vi bede jer beskrive og vurdere jeres praksis på børne- og ungeområdet

Læs mere

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 24-09-2013 1/48

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 24-09-2013 1/48 Analyserapport Task Force på børne- og ungeområdet 24-09-2013 1/48 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 1.1 Læsevejledning 3 1.2 Præsentation af Task Forcen 4 1.3 Analysens temaer 5 1.4 Det videre forløb

Læs mere

På baggrund af Borgerrådgiverens rapport står det klart, at Socialforvaltningen bør og vil anlægge en strammere juridisk vurdering end i dag.

På baggrund af Borgerrådgiverens rapport står det klart, at Socialforvaltningen bør og vil anlægge en strammere juridisk vurdering end i dag. Socialforvaltningen Adm. direktør Borgerrådgiveren Vester Voldgade 2A 1552 København V Vedrørende Borgerrådgiverens foreløbige rapport om Kvaliteten af sagsbehandlingen og myndighedsudøvelsen i Borgercenter

Læs mere

Socialudvalget tog d. 31. august 2016 Socialforvaltningens handleplan for styrket myndighedsindsats i sociale børnesager i København til efterretning.

Socialudvalget tog d. 31. august 2016 Socialforvaltningens handleplan for styrket myndighedsindsats i sociale børnesager i København til efterretning. KØBENHAVNS KOMMUNE Socialforvaltningen NOTAT Til Socialudvalget Anbringelsessager i København Socialudvalget tog d. 31. august 2016 Socialforvaltningens handleplan for styrket myndighedsindsats i sociale

Læs mere

Standarder for sagsbehandlingen i arbejdet med børn og unge med særlige behov

Standarder for sagsbehandlingen i arbejdet med børn og unge med særlige behov Standarder for sagsbehandlingen i arbejdet med børn og unge med særlige behov Vedtaget af kommunalbestyrelsen den 15. december 2016 Bilag til Børne- og Ungepolitikken Indhold 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Indledning

Læs mere

Ledelsestilsyn i Familieafdelingen:

Ledelsestilsyn i Familieafdelingen: Ledelsestilsyn i Familieafdelingen: Dette er en beskrivelse af ledelsestilsynet i Familieafdelingen i Halsnæs Kommune. Ledelsestilsynet er drøftet med Socialministeriets Task Force og udviklet i samarbejde

Læs mere

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 12-12-2014 1/74

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 12-12-2014 1/74 Analyserapport Task Force på børne- og ungeområdet 12-12-2014 1/74 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 1.1 Læsevejledning 3 1.2 Præsentation af Task Forcen 4 1.3 Analysens temaer 5 1.4 Det videre forløb

Læs mere

Emne. Familie og Børn. Dato. Familieplejeafsnittet og rådgivere

Emne. Familie og Børn. Dato. Familieplejeafsnittet og rådgivere Familie og Børn Familieplejeafsnittet og rådgivere Emne Procedure for det personrettede tilsyn med anbragte børn og unge i plejefamilier, netværksfamilier, socialpædagogiske opholdssteder, døgninstitutioner,

Læs mere

Det tværgående samarbejde -Udvikling af mødefora og forældresamarbejde

Det tværgående samarbejde -Udvikling af mødefora og forældresamarbejde Status for handleplan for det specialiserede børne-familieområde August 2019 Kommunalbestyrelsen har i april 2019 tiltrådt indstillingen om en handleplan for det specialiserede børne-familieområde. Handleplanen

Læs mere

Status på udviklingsplan

Status på udviklingsplan Status på udviklingsplan Tema 1: Hurtig, ensartet, lovmedholdelig sagsbehandling Status på aktiviteter: Hvad er der sket siden sidste møde? Ledelsestilsynsprakis Der er afviklet ledelsestilsyn d. 20.5.

Læs mere

Temperaturmåling på beskæftigelsesområdet

Temperaturmåling på beskæftigelsesområdet KPMG Statsautoriseret Revisionspartnerselskab Osvald Helmuths Vej 4 Postboks 250 2000 Frederiksberg Telefon 73 23 30 00 Telefax 72 29 30 30 www.kpmg.dk Temperaturmåling på beskæftigelsesområdet Faglig

Læs mere

Afrapportering af genopretningsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune

Afrapportering af genopretningsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune Afrapporter af genopretnsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune November /MT Mål Handl Indikatorer Status Tid/Deadline Øget faglighed og opfølgn Socialfaglig ledelse, opnormer Medio august

Læs mere

BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSER OG HANDLEPLANER

BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSER OG HANDLEPLANER BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSER OG HANDLEPLANER BILAG BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER KØBENHAVNS KOMMUNE INDHOLDSFORTEGNELSE BILAG 1 BORGERRÅDGIVERENS OBSERVATIONER OG VURDERINGER 5 BILAG 2 METODE

Læs mere

Handleplan for 2014/2015 Center Familie og Handicap, Rebild Kommune

Handleplan for 2014/2015 Center Familie og Handicap, Rebild Kommune Handleplan for 2014/2015 Center Familie og Handicap, Rebild Kommune Indsatser Formål Resultatmål frem til 31. december 2014 Ledelsesinformation Der er etableret en fast kadence for og udvikling af skemaer,

Læs mere

Skabelon for standard for sagsbehandling

Skabelon for standard for sagsbehandling Skabelon for standard for sagsbehandling Standard for sagsbehandling vedrørende: Den tidlige indsats, herunder hvordan kommunen sikre, at skoler, dagtilbud m.v. foretager de nødvendige underretninger,

Læs mere

Vejledning til ansøgning om et Task Force pilotforløb

Vejledning til ansøgning om et Task Force pilotforløb Børne- og Socialministeriet Socialstyrelsen Den Permanente Task Force på området udsatte børn og unge Vejledning til ansøgning om et Task Force pilotforløb Task Forcen tilbyder rådgivning til kommuner,

Læs mere

Afrapportering af genopretningsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune

Afrapportering af genopretningsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune Afrapporter af genopretnsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune Marts 2014/MT Mål Handl Indikatorer Status Tid/Deadline Øget faglighed og opfølgn Socialfaglig ledelse, opnormer Medio august

Læs mere

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 15-12-2014 1/66

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 15-12-2014 1/66 Analyserapport Task Force på børne- og ungeområdet 15-12-2014 1/66 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 2 Resume og anbefalinger 9 3 Afrapportering på de enkelte temaer 10 3.1 Politik og strategi 11 3.2

Læs mere

Ønskeforslag - Beløb angivet i kr.

Ønskeforslag - Beløb angivet i kr. Ønskeforslag 2014-2017 NR: Ø XXX Sagsbehandler-bemanding i Familieafdelingen Økonomiudvalget Politikområde Administration Aktivitetsområde Økonomiske konsekvenser Ønskeforslag - Beløb angivet i 1.000 kr.

Læs mere

Bilag 2. Hovedpunkter i anbringelsesreformen:

Bilag 2. Hovedpunkter i anbringelsesreformen: Bilag 2 Hovedpunkter i anbringelsesreformen: 1. Tidlig og sammenhængende indsats. Forebyggelse og en tidlig indsats er af afgørende betydning for at sikre udsatte børn og unge en god opvækst. Anbringelsesreformen

Læs mere

Opfølgning på Mønsterbryderudvalgets initiativ med socialrådgivere i daginstitutionerne pr. 1. april 2016

Opfølgning på Mønsterbryderudvalgets initiativ med socialrådgivere i daginstitutionerne pr. 1. april 2016 Notat Opfølgning på Mønsterbryderudvalgets initiativ med socialrådgivere i daginstitutionerne pr. 1. april 2016 Frederiksberg Kommune har i forlængelse af budgetforhandlingerne i efteråret 2014 truffet

Læs mere

Kvalitetsstandard for fast kontaktperson for barnet, den unge eller hele familien. Høringsmateriale 1.-26. juni 2015

Kvalitetsstandard for fast kontaktperson for barnet, den unge eller hele familien. Høringsmateriale 1.-26. juni 2015 2 Kvalitetsstandard for fast kontaktperson for barnet, den unge eller hele familien Høringsmateriale 1.-26. juni 2015 1 Formålet med kvalitetsstandarden En kvalitetsstandard er et andet ord for serviceniveau.

Læs mere

Opfølgende ledelsestilsyn

Opfølgende ledelsestilsyn Opfølgende ledelsestilsyn Faxe Kommune Marts 2015 PricewaterhouseCoopers Statsautoriseret Revisionspartnerselskab, CVR-nr. 33 77 12 31 PwC har foretaget et opfølgende ledelsestilsyn i socialsager oprettet

Læs mere

Statusrapport. Task Force børne- og ungeområdet

Statusrapport. Task Force børne- og ungeområdet Statusrapport Task Force børne- og ungeområdet September 2019 Indhold Indledning... 2 1.1 Statusrapportens datagrundlag... 3 Task Forcens vurdering... 3 1.2 Task Forcens bemærkninger til Svendborg Kommunes

Læs mere

Skabelon for standard for sagsbehandling

Skabelon for standard for sagsbehandling Skabelon for standard for sagsbehandling Standard for sagsbehandling vedrørende: opfølgning og evaluering af de konkrete indsatser i den enkelte sag, herunder kommunens tilsyn og forberedelse af hjemgivelse

Læs mere

Afrapportering af genopretningsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune

Afrapportering af genopretningsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune Afrapporter af genopretnsplan for Center Familie og Handicap, Rebild Kommune Januar Mål Handl Indikatorer Status Tid/Deadline faglighed og opfølgn Socialfaglig ledelse, opnormer Medio august Bedre tværfagligt

Læs mere

Skabelon for standard for sagsbehandling

Skabelon for standard for sagsbehandling Skabelon for standard for sagsbehandling Standard for sagsbehandling vedrørende: Inddragelse af forældremyndighedsindehaver og barnet eller den unge Politisk målsætning for: Inddragelse af forældremyndighedsindehaver

Læs mere

1. Opfølgende måling

1. Opfølgende måling 1. Opfølgende måling Tema: Underretninger Dette dokument indeholder den opfølgende måling for temaet underretninger samt delmål for temaet, der er opsat med udgangspunkt i baselinemålingen. På baggrund

Læs mere

STANDARDER FOR ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE. Bilag 1 til Børne- og Ungepolitikken (udkast)

STANDARDER FOR ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE. Bilag 1 til Børne- og Ungepolitikken (udkast) STANDARDER FOR ARBEJDET MED BØRN OG UNGE MED SÆRLIGE BEHOV DRAGØR KOMMUNE Bilag 1 til Børne- og Ungepolitikken (udkast) Revideret 2016 Indhold Indledning...2 Målgruppe...2 Indsatser på dagtilbudsområdet...3

Læs mere

MELLEMKOMMUNALE UNDERRETNINGER

MELLEMKOMMUNALE UNDERRETNINGER MELLEMKOMMUNALE UNDERRETNINGER Når familier med udsatte børn og unge flytter mellem kommuner Udgivet af: Socialministeriet Juni 2011 KOLOFON Af Socialministeriet Juni, 2011 Pjecen er alene udgivet elektronisk

Læs mere

Aktivitet Målgruppe Formål Leverandør Starttidspunkt Sluttidspunkt Kvalitetssikring gennem. Task Force 1.10.2013 31.12.2015 styringsdokumenter

Aktivitet Målgruppe Formål Leverandør Starttidspunkt Sluttidspunkt Kvalitetssikring gennem. Task Force 1.10.2013 31.12.2015 styringsdokumenter MASTERPLAN Udviklingsplanen i forbindelse med Analaysen fra TASK FORCE Den Samlede indsats. Aktivitet Målgruppe Formål Leverandør Starttidspunkt Sluttidspunkt Kvalitetssikring gennem Task Force 1.10.2013

Læs mere

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 12-11-2015 1/72

Analyserapport. Task Force på børne- og ungeområdet 12-11-2015 1/72 Analyserapport Task Force på børne- og ungeområdet 12-11-2015 1/72 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 1.1 Læsevejledning 3 1.2 Præsentation af Task Forcen 4 1.3 Analysens temaer 5 1.4 Det videre forløb

Læs mere

Notat til Statsrevisorerne om beretning om styring af behandlingsindsatsen. September 2014

Notat til Statsrevisorerne om beretning om styring af behandlingsindsatsen. September 2014 Notat til Statsrevisorerne om beretning om styring af behandlingsindsatsen mod stofmisbrug September 2014 FORTSAT NOTAT TIL STATSREVISORERNE 1 Opfølgning i sagen om styring af behandlingsindsatsen mod

Læs mere

Socialforvaltningen skal hermed fremsende de ønskede 30 sager til en ny undersøgelse af området.

Socialforvaltningen skal hermed fremsende de ønskede 30 sager til en ny undersøgelse af området. Socialforvaltningen Adm. Direktør Borgerrådgiveren Vester Voldgade 2A 1552 København V Socialforvaltningens udtalelse i forbindelse med Borgerrådgiverens nye undersøgelse af kommunens personrettede tilsyn

Læs mere

Sagsnr Dokumentnr Sagsbehandler Christina Bundgaard/ Ane Løfstrøm Eriksen

Sagsnr Dokumentnr Sagsbehandler Christina Bundgaard/ Ane Løfstrøm Eriksen KØBENHAVNS KOMMUNE Børne- og Ungdomsforvaltningen Specialområdet NOTAT Aftaleforum Børn med behov for en samlet social og undervisningsmæssig indsats skal mødes af én kommune, der - med barnet i centrum-

Læs mere

Retningslinjer for det personrettede tilsyn

Retningslinjer for det personrettede tilsyn September 2013 Retningslinjer for det personrettede tilsyn 2. udgave Indledning og formål Jf. Lov om Social Service, 148, skal Frederikssund Kommune føre løbende tilsyn med barnets eller den unges forhold

Læs mere

Københavns Kommune - Socialforvaltningen. Opsummering af Kvalitet & Lærings arbejde 2011/2012

Københavns Kommune - Socialforvaltningen. Opsummering af Kvalitet & Lærings arbejde 2011/2012 Københavns Kommune - Socialforvaltningen Opsummering af Kvalitet & Lærings arbejde 2011/2012 Til Socialudvalget, september 2013 Indledning og rammesætning Et godt myndighedsarbejde har afgørende betydning

Læs mere

Inddragelse af børn og forældre i sager om frivillige foranstaltninger

Inddragelse af børn og forældre i sager om frivillige foranstaltninger Ankestyrelsens praksisundersøgelser om Inddragelse af børn og forældre i sager om frivillige foranstaltninger April 2011 INDHOLDSFORTEGNELSE Side Forord 1 1 Resume og anbefalinger 3 1.1 Ankestyrelsens

Læs mere

Task Force analyserapport Frederikssund Kommune

Task Force analyserapport Frederikssund Kommune Task Force analyserapport Frederikssund Kommune September 2019 Indhold 1. Sammenfatning, baggrund og indhold... 2 Sammenfatning af analysens hovedkonklusioner... 2 Sammenfatning af Task Forcens anbefalinger...

Læs mere

Introduktion til redskaber

Introduktion til redskaber December 2007 Indholdsfortegnelse Indledning...1 Projekt "Sammenhængende Børnepolitik"...1 Lovgrundlag...2 Vejledning til redskabssamlingen...3 Hvordan bruges redskabssamlingen?...3 Læsevejledning...4

Læs mere

Det forudsættes, at kommunens tilbud til børn og unge med særlige behov skal baseres på aktuel viden og dokumentation af effekt.

Det forudsættes, at kommunens tilbud til børn og unge med særlige behov skal baseres på aktuel viden og dokumentation af effekt. Standarder for sagsbehandlingen vedrørende opfølgning og evaluering af resultaterne af den konkrete indsats Politisk målsætning vedr. opfølgning og evaluering af resultaterne af den konkrete indsats Det

Læs mere

BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSEROG HANDLEPLANER

BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSEROG HANDLEPLANER BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSEROG HANDLEPLANER ENDELIG RAPPORT BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER BØRNEFAFLIGE UNDERSØGELSER OG HANDLEPLANER ENDELIG RAPPORT KØBENHAVNS KOMMUNE INDHOLDSFORTEGNELSE

Læs mere

Introduktion til Familiegruppearbejdet. Familiegruppen Centrum Badehusvej

Introduktion til Familiegruppearbejdet. Familiegruppen Centrum Badehusvej Introduktion til Familiegruppearbejdet Familiegruppen Centrum Badehusvej 11 16.02.18 Familiegruppernes rammer De politiske fastsatte mål og rammer: o Lovgivning (primært Serviceloven) instruktion (en myndighedsafdeling)

Læs mere

UDVIKLINGSSTRATEGIEN I SAMSPIL MED BORGERNE SKABER VI DEN BEDST MULIGE TRIVSEL OG UDVIKLING HOS BØRN, UNGE OG FAMILIER FAMILIEAFDELINGEN

UDVIKLINGSSTRATEGIEN I SAMSPIL MED BORGERNE SKABER VI DEN BEDST MULIGE TRIVSEL OG UDVIKLING HOS BØRN, UNGE OG FAMILIER FAMILIEAFDELINGEN UDVIKLINGSSTRATEGIEN I SAMSPIL MED BORGERNE SKABER VI DEN BEDST MULIGE TRIVSEL OG UDVIKLING HOS BØRN, UNGE OG FAMILIER FAMILIEAFDELINGEN HVAD HAR VI ARBEJDET MED DE BORGERRETTEDE VISIONER EN TIDLIG OG

Læs mere

Opstart af analyse af underretninger.

Opstart af analyse af underretninger. Punkt 6. Opstart af analyse af underretninger. 2013-36572. Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Familie- og Socialudvalget godkender, At der i første halvdel af 2014 gennemføres en stikprøve

Læs mere

Handleguide. om underretninger

Handleguide. om underretninger Handleguide om underretninger Handleguide Om underretning til Familieafdelingen ved bekymring for et barns situation eller udvikling Indledning Formålet med denne handleguide er at sikre, at alle kender

Læs mere

Den danske kvalitetsmodel Individuelle planer i Handicap, psykiatri og udsatte

Den danske kvalitetsmodel Individuelle planer i Handicap, psykiatri og udsatte Den danske kvalitetsmodel Individuelle planer i Handicap, psykiatri og udsatte Dansk Kvalitetsmodel Kort om kvalitetsmodellen Dansk kvalitetsmodel på det sociale område udfoldes i et samarbejde mellem

Læs mere

Til Folketingets Ombudsmand

Til Folketingets Ombudsmand Til Folketingets Ombudsmand I henhold til 17, stk. 1 i ombudsmandsloven anmoder vi Folketingets Ombudsmand om at iværksætte en undersøgelse af den spareplan på området for udsatte børn og unge, som et

Læs mere

Projektbeskrivelse Socialrådgivere i daginstitutioner

Projektbeskrivelse Socialrådgivere i daginstitutioner Socialforvaltningen NOTAT Projektbeskrivelse Socialrådgivere i daginstitutioner Baggrund for projektet Et af fokusområderne i SOF s strategi for udviklingen af arbejdet med udsatte børn, unge og deres

Læs mere

Gennemgang af seks sager fra Qaasuitsup Kommunia om anbringelse af børn uden for hjemmet med samtykke

Gennemgang af seks sager fra Qaasuitsup Kommunia om anbringelse af børn uden for hjemmet med samtykke 2019-3 2. september 2019 Nal. nr./j.nr.: 2016-909-0007 All. nr./brevnr.: 63157 Sull./sagsbeh.: MALL Emner: Samtykke, handleplaner Gennemgang af seks sager fra Qaasuitsup Kommunia om anbringelse af børn

Læs mere

Kvalitetsstandard for aflastning på børn- og ungeområdet. Høringsmateriale juni 2015

Kvalitetsstandard for aflastning på børn- og ungeområdet. Høringsmateriale juni 2015 3 Kvalitetsstandard for aflastning på børn- og ungeområdet Høringsmateriale 1.-26. juni 2015 1 Formålet med kvalitetsstandarden En kvalitetsstandard er et andet ord for serviceniveau. Den beskriver indholdet

Læs mere

Principper for støtte til børn og unge og deres familier

Principper for støtte til børn og unge og deres familier Principper for støtte til børn og unge og deres familier Indledning På de kommende sider kan du læse hvilke principper, der bliver lagt til grund, når vi i Familie- og Handicapafdelingen yder støtte til

Læs mere

HANDLEGUIDE. om underretninger

HANDLEGUIDE. om underretninger HANDLEGUIDE om underretninger 1 INDHOLD Indledning... 3 Underretningspligten... 4 Øjeblikkelig underretningspligt... 4 Handleveje ved overvejelse om underretning... 5 Hvad skal en underretning indeholde?...

Læs mere

Udviklingsplan for kvalitet i sagsbehandlingen af udsatte børn og unge i Fanø Kommune

Udviklingsplan for kvalitet i sagsbehandlingen af udsatte børn og unge i Fanø Kommune Udviklingsplan for kvalitet i sagsbehandlingen af udsatte børn og unge i Fanø Kommune Indledning Fanø Kommunes Udviklingsplan for kvalitet i sagsbehandlingen af udsatte børn og unge, tager afsæt i analyser

Læs mere

Retningslinjer for individuelle planer i Region Syddanmarks sociale tilbud

Retningslinjer for individuelle planer i Region Syddanmarks sociale tilbud Retningslinjer for individuelle planer i Region Syddanmarks sociale tilbud Juni 2009 Regional udmøntning af Danske Regioners kvalitetsstandard 1.3 om individuelle planer Indhold Hvorfor denne pjece? 4

Læs mere

Dagtilbudspo liti dkendt i Nyb org B yråd 19.03. 2013

Dagtilbudspo liti dkendt i Nyb org B yråd 19.03. 2013 Dagtilbudspolitik Godkendt i Nyborg Byråd 19.03.2013 Dagtilbudspolitik i Nyborg Kommune Fra pasningsgaranti til kvalitetsgaranti! Dagtilbudspolitikken for 2013 2017 er den første politik for børns udvikling

Læs mere

Anbefalinger til udvikling af det faglige arbejde i Socialforvaltningen

Anbefalinger til udvikling af det faglige arbejde i Socialforvaltningen Anbefalinger til udvikling af det faglige arbejde i Socialforvaltningen Udarbejdet på baggrund af faglig audit i konkret sag i Socialforvaltningen i Århus Kommune Center for Kvalitetsudvikling Anbefalinger

Læs mere

Standarder for sagsbehandling

Standarder for sagsbehandling Standarder for sagsbehandling Frederikshavn Kommune Gældende fra 1. januar 2007 Standarder for sagsbehandlingen i Frederikshavn kommune Anbringelsesreformen stiller krav om udarbejdelse af standarder for

Læs mere

Uanmeldt tilsyn. Dato: Hurlumhejhuset. Skolebakken 2, Gjellerup Christian Nørgaard Christensen. Pia Strandbygaard. Joan Dahl Nørgaard

Uanmeldt tilsyn. Dato: Hurlumhejhuset. Skolebakken 2, Gjellerup Christian Nørgaard Christensen. Pia Strandbygaard. Joan Dahl Nørgaard TILSYNSENHEDEN HERNING KOMMUNE Uanmeldt tilsyn Dagtilbud i Børn og unge forvaltningen Dato: 19.4.2016 Tilbud: Adresse: Leder: Tilsynsførende: Tilsynsførende: Hurlumhejhuset Skolebakken 2, Gjellerup Christian

Læs mere