TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget Mødedato: Tirsdag den 10. februar 2015 Mødetidspunkt: 15:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Bjarne Thyregod, Anders Krantz, Brian Bruun, Einer Lyduch, Heidi Ladegaard, Louis Hjelmsø, Vibeke Rasmussen Anders Krantz

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Efterretning vedrørende Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG Orientering om borgersag - LUKKET SAG Tilkendelse af førtidspension 4. kvartal - LUKKET SAG Meddelelser Forslag til kompetencedelegationsregler Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget Førtidspensioner Orientering om ventetid hos Klinisk Funktion Orientering om revideret kommunekvote for Orientering om Beskæftigelsesreformens formål og indhold Eventuelt...21 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 15/55 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: Anders Krantz BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Dagsorden godkendt. 2

4 2. Efterretning vedrørende Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 15/55 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: Anders Krantz 3

5 3. Orientering om borgersag - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 15/1963 Sagsansvarlig: kdk.as Fraværende: Afbud: Anders Krantz 4

6 4. Tilkendelse af førtidspension 4. kvartal - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 14/32653 Sagsansvarlig: AHU.SF Fraværende: Afbud: Anders Krantz 5

7 5. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 15/55 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: Anders Krantz RESUMÉ Orientering, information m.m. til udvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER A. Almindelig orientering B. Referat fra Styregruppemøde den C. Referat fra styregruppemøde d D. Referat af møde den 1. december 2014 med Jobcenter Tårnby, Beskæftigelsesregionen og Styrelsen for Arbejdsmarked- og Rekruttering E. Referat af 5. møde i embedsmandsudvalget for vækst, uddannelse, og beskæftigelse den 1. december 2014 F. Orienteringsbrev til kommunerne om jobafklaringsforløb G. Orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik og boligstøtteloven: ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende, ændrede fradragsregler m.v. H. Orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik og boligstøtteloven I. Orienteringsbrev om fremsættelse og behandling af lovforslaget der midlertidigt genindfører hjemmel til at foretage fradrag i uddannelses- og kontanthjælp for samlevers indtægter m.v. J. Orientering om vedtagelse af lovforslag, som udmønter forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen K. Orientering om vedtagelse af lovforslag L 59 som udmønter dele af forliget om reform af beskæftigelsesindsatsen L. Orientering om udstedelse af bekendtgørelser, ændring af bekendtgørelser mv. som følge af udmøntningen af reform for beskæftigelsesindsatsen M. Orientering om en række bekendtgørelser, som følge af vedtagelse af lovgivning om reform af beskæftigelsesindsatsen N. Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om ret til barselsdagpenge O. Alle bekendtgørelser samlet, som følge af vedtagelse af lovgivningen om reform af beskæftigelsesindsatsen P. Supplerende orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik om ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende Q. Supplerende orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik om ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende R. Sundhedsordning i PensionDanmark S. Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 1 T. Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 2 U. Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 3 V. Resultater fra foreløbig kvantitativ analyse af "Brobygning W. Positivlisten for den regionale uddannelsespulje for perioden 1. januar 2015 til 31. marts

8 X. Endelig ramme for refusion af udgifter til mentorstøtte i 2015 Y. Endelig fastsættelse af driftslofter for 2015 over refusion af driftsudgofter ved aktivering af modtagere af dagpenge, kontanthjælp, udd.hjælp, sygedagpenge og leedighedsydelse samt revalidenter Z. Det forventede samtaleantal i forbindelse med det nye fælles og intensiverede kontaktforløb AA.Ædringsbekendtgørelse som følge af digital selvbetjening på barseldagpengeområdet.pdf BB.Invitation til opstartskonference om beskæftigelsesreformen INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget 1. at udvalget tager punkterne til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Referat fra Styregruppemøde den /15 2 Åben Referat fra styregruppemøde d /15 3 Åben Referat af møde den 1. december 2014 med Jobcenter Tårnby, 250/15 Beskæftigelsesregionen og Styrelsen for Arbejdsmarked- og Rekruttering 4 Åben Referat af 5. møde i embedsmandsudvalget for vækst, uddannelse, 14386/15 og beskæftigelse den 1. december Åben Orienteringsbrev til kommunerne om jobafklaringsforløb 215/15 6 Åben Orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik og 447/15 boligstøtteloven: ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende, ændrede fradragsregler m.v. 7 Åben Orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik og 12398/15 boligstøtteloven 8 Åben Orienteringsbrev om fremsættelse og behandling af lovforslaget 12381/15 der midlertidigt geninfører hjemmel til at foretage fradrag i uddannelses- og kontanthjælp for samlevers indtægter m.v. 9 Åben Orientering om vedtagelse af lovforslag, som udmønter forlig om 452/15 reform af beskæftigelsesindsatsen 10 Åben Orientering om vedtagelse af lovforslag L 59 som udmønter dele af 445/15 forliget om reform af beskæftigelsesindsatsen 11 Åben orientering om udstedelse af bekendtgørelser, ændring af 3790/15 bekendtgørelser mv. som følge af udmøntningen af reform for beskæftigelsesindtsatsen 12 Åben Orientering om en række bekendtgørelser, som føge af vedtagelse 459/15 af lovgivning om reform af beskæftigelsesindsatsen 13 Åben Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om ret til 220/15 barseldagpenge.pdf 14 Åben Alle bekendtgørelser samlet, som følge af vedtagelse af 460/15 lovgivningen om reform af beskæftogelsesindsatsen 15 Åben Supplerende orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv 12385/15 socialpolitik om ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende 16 Åben Supplerende orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik om ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende 1844/15 7

9 17 Åben Sundhedsordning i PensionDanmark 490/15 18 Åben Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 3 350/15 19 Åben Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 2 347/15 20 Åben Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 1 344/15 21 Åben Resultater fra foreløbig kvantitativ analyse af 'Brobygning 226/15 22 Åben Positivlisten for den regionale uddannelsespulje for perioden /15 januar 2015 til 31. marts Åben Endelig ramme for refusion af udgifter til mentorstøtte i 2015.pdf 424/15 24 Åben Endelig fastsættelse af driftslofter for 2015 over refusion af 442/15 driftsudgofter ved aktivering af modtagere af dagpenge, kontanthjælp, udd.hjælp, sygedagpenge og leedighedsydelse samt revalidenter 25 Åben Det forventede samtaleantal i forbindelse med det nye fælles og 485/15 intensiverede kontaktforløb 26 Åben Ædringsbekendtgørelse som følge af digital selvbetjening på 221/15 barseldagpengeområdet.pdf 27 Åben Invitation til opstartskonference om beskæftigelsesreformen 22623/15 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. Forvaltningen orienterede om at samarbejdet med Falck ophører samt om strukturændringen i Jobcentret. Herudover blev der orienteret om 10 pensionistboliger (udfaset som pensionistboliger i lovgivningen i 1988) er anvist til flygtninge. Dette er sket ud fra en samlet vurdering af behovet for at anvise boliger herunder også økonomiske forhold. DF kan ikke tilslutte sig at 10 boliger anvendes til permanente boliger til flygtninge. 8

10 6. Forslag til kompetencedelegationsregler Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget Åben sag Sagsnr.: 14/1179 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: Anders Krantz RESUMÉ Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremlægger forslag til kompetencedelegationsregler for perioden til godkendelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Kompetencedelegationsplanen er opdelt i et generelt og et konkret afsnit. Planen dækker hele forvaltningens område og dermed både Sundheds- og Omsorgsudvalgets og Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalgets områder. Udvalget træffer beslutning for den del af delegationsplanen der henhører Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget. Det konkrete afsnit vedrører afgørelser i personsager. Der er i dette afsnit bl.a. foretaget nogle ændringer på baggrund af lovændringer samt justeringer af takster og lignende. Det generelle afsnit indeholder blandt andet regler for frister, behandling af klagesager, aktindsigt mv. Teksten der er skrevet med rød farve er ændringer / tilføjelser i forhold til kompetencedelegationsreglerne gældende indtil , mens den grønne tekst er ændringer der foreslås slettes. LOVGRUNDLAG Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget dækker følgende lovgivninger: Lov om aktiv socialpolitik Lov om aktiv beskæftigelsespolitik Lov om sygedagpenge Lov om orlov Integrationslov Sociale Partnerskaber Lov om ansvaret for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats Lov om fleksydelse Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område 9

11 INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler overfor Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget at 1. kompetencedelegationsreglerne godkendes på udvalgets områder. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Udkast til kompetencedelegationsplan /14 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. 10

12 7. Førtidspensioner 2013 Åben sag Sagsnr.: 14/26093 Sagsansvarlig: FLA.SF Fraværende: Afbud: Anders Krantz RESUMÉ Ankestyrelsen har udgivet Førtidspension. Årsstatistik 2013 som fremlægges til orientering. Minister for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold, Manu Sareen har i skrivelse til kommunerne af 11. september 2014 slået fast, at kommunerne skal være Opmærksomme på, at der fortsat skal tilkendes førtidspension herunder til unge hvis det er åbenbart formålsløst at forsøge at udvikle arbejdsevnen. Der redegøres for forvaltningens afgørelser i 2013 og 2014 relation til ministerens henvendelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Førtidspension. Årsstatistik 2013 Ankestyrelsen udgiver hvert år en årsrapport med statistik, der beskriver tendenser og aspekter af det pågældende års tilkendelser af førtidspension. Årsstatistik 2013 er udkommet i juni 2014 og fremlægges nu til orientering. Årsrapporten er inddelt i 4 kapitler. Af forordet fremgår følgende: Kapitel 1 beskriver udviklingen i afgørelser om førtidspension i perioden Det uddybes blandt andet, hvordan afgørelserne har udviklet sig på henholdsvis tilkendelser og afslag. Kapitel 2 beskriver de ny førtidspensionister i kommunerne i 2013 efter lov om social pension (2003-ordningen og 2013-ordningen). Kapitel 3 er et temakapitel med fokus på de nye regler for førtidspension. Kapitel 4 beskriver tilkendelse af dansk førtidspension til personer, der bor i udlandet. I årene , som rapporten omhandler, er antallet af tilkendte førtidspensioner faldet på landsplan. Hvis der imidlertid ses på udviklingen over bare et par år længere tilbage i tiden, vil det fremgå, at der med udgangspunkt i 2007 med index 100 ikke kan siges at være tale om en faldende tendens i årene op til 2012 / 2013 jfr. figur 1. For Tårnby Kommunes vedkommende ses, at der også har været tale om en stigning i perioden, men dog langt mere behersket, end på landsplan. Videre ses tilkendelsesmønstret at have ligget en del mere stabilt end på landsplan. 11

13 Den meget dramatiske stigning i Tårnby Kommune i 2012 samt et tilsvarende fald i antal tilkendelser i 2013 skal ses i lyset af førtidspensionsreformen, der trådte i kraft pr Figur 1 - Udvikling af tilkendelser = index 100 Med reformen blev betingelserne for at tilkende førtidspension skærpet. For eksempel kan personer under 40 år som udgangspunkt ikke få tilkendt førtidspension, ligesom der som hovedregel skal gennemføres et såkaldt ressourceforløb, før der kan tilkendes førtidspension. I 2012 betød disse ændringer, at en hel del borgere søgte førtidspension inden , for at få ansøgningen behandlet efter de regler, der var gældende inden reformen trådte i kraft. På landsplan har dette ikke medført væsentligt flere tilkendelser, men i Tårnby ses en tydelig ændring, som opfattes som et udtryk for, at der er opstået en ophobning af sager, hvor borgerne rent faktisk har været berettiget til førtidspension, men hvor disse ikke har været forelagt Pensions- og Hjælpemiddelnævnet tidligere. Samlet set har udviklingen i perioden i Tårnby Kommune således fulgt udviklingen på landsplan. Ved en anderledes tolkning af Figur 1 kunne det umiddelbart tyde på, at den noget svagere udvikling i Tårnby frem til 2012 skyldes, at man simpelt hen har undladt at tilkende og at man så at sige indhenter det forsømte i Hvis der imidlertid ses på selve antallet af tilkendelser kan det ses, at Tårnby fra 2012 og frem rammer landsgennemsnittet og det kan derfor ikke udledes, at der har været tale om en ophobning af ikke-tilkendte berettigede førtidspensioner figur 2. Figur 2 Antal tilkendelser pr indbyggere 12

14 På trods af, at førtidspensionsreformen fra 2013 har været omtalt som en omfattende reform, har der reelt bare været tale om en række præciseringer af allerede gældende retningslinjer og love. Dette gør sig særligt gældende omkring etablering af Rehabiliteringsteams, der i praksis blot formaliserer et arbejde om og med de berørte borgere, der burde have været udført også før reformen. Det er forvaltningens opfattelse, at der i perioden har været administreret noget løsere på landsplan, end i Tårnby og at der af tendenserne fra 2012 og 2013 kan argumenteres for, at man i Tårnby allerede før reformen har været opmærksomme på, at forsøge alle muligheder for at hjælpe de berørte borgere tilbage på arbejdsmarkedet, før der blev skredet til førtidspensionering. Det at antal tilkendelser i Tårnby nu ligger så tæt på gennemsnittet på landsplan kan således skyldes, at en række kommuner, der tidligere administrerede noget mere lempeligt på område, efter reformen har tilrettet sin praksis til at svare til intentionerne omkring førtidspension både før og efter reformen. Henvendelse fra ministeren Minister for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold, Manu Sareen har i skrivelse til kommunerne af 11. september 2014 slået fast, at kommunerne skal være Opmærksomme på, at der fortsat skal tilkendes førtidspension herunder til unge hvis det er åbenbart formålsløst at forsøge at udvikle arbejdsevnen. Ministerens henvendelse skal ses i lyset af, at reformens ordlyd om, at man som udgangspunkt ikke kan få tilkendt pension, hvis man er under 40 år er blevet administreret mere nidkært i nogle kommuner end tiltænkt, hvilket har foranlediget en række handicaporganisationer til at kontakte ministeren. Som beskrevet ovenfor, er der grundlæggende ikke forskel på kriterierne for at få tilkendt førtidspension før eller efter reformen og i Tårnby er der administreret i henhold hertil. Hvis der for Tårnbys vedkommende ses på udviklingen i antal tilkendte førtidspensioner til yngre borgere (f.eks årige) figur 3. i perioden fremgår det, at denne stort set følger udviklingen for alle aldersgrupper og der er således ikke belæg for at konkludere, at der i Tårnby har været ændringer i tilkendelserne for de yngre borgere. 13

15 Tårnby Kommune lever således fortsat op til lovens intentioner og har ikke behov for at foretage ændringer i anledning af ministerens skrivelse. Figur 3 Antal tilkendte til årige INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesudvalget, at redegørelse tages til efterretning. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Vejledning - dokumentationskrav - førtidspension.pdf /14 2 Åben Brev til kommunalbestyrelsen.pdf /14 3 Åben Førtidspensionsstatistik 2013.pdf /14 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. 14

16 8. Orientering om ventetid hos Klinisk Funktion Åben sag Sagsnr.: 13/24796 Sagsansvarlig: kdk.as Fraværende: Afbud: Anders Krantz RESUMÉ Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget samt Kommunalbestyrelsen har henholdsvis den 4. og 25. november 2014 godkendt brev til Beskæftigelsesministeriet vedrørende uacceptabel ventetid på speciallægeundersøgelser og udredning hos Klinisk Funktion i Region Hovedstaden. Jobcentret har løbende fulgt op på ventetidsproblematikken i forhold til Klinisk Funktion, som oplyser, at ventetiden er væsentligt forbedret. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Klinisk Funktion i Region Hovedstaden oplyste ultimo august 2014, at den aktuelle ventetid på speciallægeundersøgelser var 12 uger fra henvisningsdatoen fra Kommunen. Tårnby Kommune har på den baggrund været udfordret i forhold til at overholde intentionerne i gældende lovgivning, hvilket også har resulteret i forlængede sags- og sygdomsforløb hos de borgere, der har ventet på konsultation hos Klinisk Funktion. Rehabiliteringsteamet har på grund af de manglende speciallægeerklæringer og attester fra Klinisk Funktion ikke kunne udarbejde indstilling vedrørende borgernes videre forløb herunder iværksættelse af ressourceforløb eller fleksjob. Erklæringerne og attesterne udarbejdes efter konsultation med borger. I forbindelse med en strukturændring hos Socialmedicinsk Enhed er det oplyst at ventetiden er nedbragt væsentligt fra 12 uger til 7-10 dage fra henvisningstidspunktet. Af samarbejdsaftalen fremgår det, at Regionen, Klinisk Funktion, skal levere lægeattesten senest 15 dage efter konsultationen med borger og senest 30 dage efter, at anmodningen er modtaget fra Kommunen. I de sager, hvor der er anmodet om en speciallægeundersøgelse- og erklæring oplyser Klinisk Funktion, at tidsfristen overholdes. LOVGRUNDLAG Bek. Nr. 815 af : 7 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 8, stk. 2 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 10 og 12 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 13 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 16 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 25 c, stk. 2 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller over for Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, at 15

17 1. orienteringen om ventetiden hos Klinisk Funktion tages til efterretning. /kam BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Orientering taget til efterretning. 16

18 9. Orientering om revideret kommunekvote for 2015 Åben sag Sagsnr.: 14/38995 Sagsansvarlig: clw.am Fraværende: Afbud: Anders Krantz RESUMÉ Kommunernes Landsforening, KL, har som følge af en opskrivning af det forventede antal tildelte asylsager, udmeldt en ny foreløbig kvotefordeling til landets kommuner. Samtidig har KL og Regeringen indgået en forståelsesaftale, som lægger op til en at kommunerne frivilligt kan bede om flere flygtninge end oprindeligt udmeldt. Aftalen lægger endvidere op til, at de kommuner som ønsker at modtage flere flygtninge får del i en ekstra pulje til området på i alt 325 millioner kr. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen har overfor Arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesudvalget den 2. december 2014 og overfor Økonomiudvalget den 17. december 2014, fremlagt en opdatering af den forventede kommunekvote for modtagne flygtninge i Kvoten, som blev udmeldt ultimo september 2014, var på 38 flygtninge. Forvaltningen redegjorde samtidig for de økonomiske konsekvenser af det forhøjede kvotetal for Den 4. december 2014 udmeldte Udlændingestyrelsen, at den hidtidige kvoteudmelding kunne forventes at stige, da grundlaget for kvotefordelingen blev ændret fra forventeligt tildelte asylsager til det tredobbelte Den 8. januar indgik KL og Regeringen en forståelsesaftale, som lægger op til en forøgelse af den økonomiske kompensation til kommunerne. Aftalen lægger op blandt andet op til, at den enkelte kommune selv kan melde ind til Styrelsen, om den ønsker at modtage flere flygtninge end den udmeldte kvote. Ifølge aftalen skal der afsættes i alt 325 mill. kr., som især skal tildeles de kommuner, som frivilligt ønsker at modtage flere flygtninge. Heraf er de 125 mill. kr. øremærket investeringer i skabelsen af indkvarteringsmuligheder. Senest den 26. januar 2015 har KL offentliggjort en aftale, som er indgået med Regeringen vedr. processen for fastsættelsen af de endelige kommunekvoter. Blandt andet skal de kommuner, som ønsker at modtage flere flygtninge end det oprindeligt udmeldte antal, indmelde dette senest den 1. marts Den endelige kvotefordeling forventes udmeldt den 1. april Kommunernes Landsforening har den 27. januar udmeldt opdaterede og foreløbige kvoter. Heraf fremgår, at Tårnby Kommune kan forvente at skulle modtage i alt 99 flygtninge i En opskrivning med 61 personer eller med ca. 258 %. 17

19 Grundet den sene udmelding af de forhøjede kommunekvoter vil Forvaltningen først i marts måned kunne komme med en redegørelse for de samlede økonomiske konsekvenser af de kraftigt stigende kvoter. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Beskæftigelsesudvalget, at 1. orienteringen om ændrede kommunekvoter på flygtningeområdet tages til efterretning. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forståelsesaftale mellem regeringen og KL om integrationsområdet 17246/15 2 Åben Foreløbige kommunekvoter for /15 3 Åben Brev af 4. december 2014 om justering af landstal /14 4 Åben Fordeling af flygtninge 17408/15 5 Åben Finansiering af integrationsområdet 17495/15 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Orientering taget til efterretning. 18

20 10. Orientering om Beskæftigelsesreformens formål og indhold Åben sag Sagsnr.: 14/36189 Sagsansvarlig: kdk.as Fraværende: Afbud: Anders Krantz RESUMÉ Folketinget har den 18. december 2014 vedtaget lovgivningen om reform af beskæftigelsesindsatsen. Reformen er delvist trådt i kraft pr. 1. januar UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Beskæftigelsesreformen har til formål at give ledige en individuel, meningsfuld og jobrettet indsats, der kan ruste den enkelte borger til varig beskæftigelse og forebygge langtidsledighed. En tidlig indsats skal understøtte, at ledige får den nødvendige støtte til hurtigst muligt at komme i job. Derudover er der i reformen fokus på matchning af de ledige og skabelse af relevante jobåbninger hos virksomhederne. I reformen indgår også et mål om at skabe en bedre kontakt mellem jobcentre og virksomheder på tværs af kommunegrænser og brancher, så beskæftigelsessystemet altid kan tilbyde virksomheder den bedst mulige kandidat uanset hvilken kommune og hvilket jobcenter der rettes henvendelse til. Derfor stilles der nye krav til kommunerne om at samarbejde og koordinere på tværs af kommunegrænser. Der henvises til vedhæftede notat, som i detaljer beskriver reformens formål og indhold, herunder ændringer i samtalestrukturen i Jobcentret pr. 1. juli LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats nr af 23. december 2014 Lovforslag 58 a: Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (vedtaget ) Lovforslag 58 b: Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om aktiv socialpolitik(vedtaget ) INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller over for Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, at /Kam 1. orienteringen om Beskæftigelsesreformen tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Notat om Beskæftigelsesreformens formål og indhold 8660/15 2 Åben Pjece om beskæftigelsesreformens intentioner /14 19

21 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Orientering taget til efterretning. 20

22 11. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 15/55 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: Anders Krantz BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Formanden orienterede om nedlæggelse af LBR og overvejelserne om fortsat at afholde møder med virksomheder og organisationerne. 21

23 Bilagsoversigt 5. Meddelelser 1. Referat fra Styregruppemøde den (1820/15) 2. Referat fra styregruppemøde d (212/15) 3. Referat af møde den 1. december 2014 med Jobcenter Tårnby, Beskæftigelsesregionen og Styrelsen for Arbejdsmarked- og Rekruttering (250/15) 4. Referat af 5. møde i embedsmandsudvalget for vækst, uddannelse, og beskæftigelse den 1. december 2014 (14386/15) 5. Orienteringsbrev til kommunerne om jobafklaringsforløb (215/15) 6. Orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik og boligstøtteloven: ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende, ændrede fradragsregler m.v. (447/15) 7. Orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik og boligstøtteloven (12398/15) 8. Orienteringsbrev om fremsættelse og behandling af lovforslaget der midlertidigt geninfører hjemmel til at foretage fradrag i uddannelses- og kontanthjælp for samlevers indtægter m.v. (12381/15) 9. Orientering om vedtagelse af lovforslag, som udmønter forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen (452/15) 10. Orientering om vedtagelse af lovforslag L 59 som udmønter dele af forliget om reform af beskæftigelsesindsatsen (445/15) 11. orientering om udstedelse af bekendtgørelser, ændring af bekendtgørelser mv. som følge af udmøntningen af reform for beskæftigelsesindtsatsen (3790/15) 12. Orientering om en række bekendtgørelser, som føge af vedtagelse af lovgivning om reform af beskæftigelsesindsatsen (459/15) 13. Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om ret til barseldagpenge.pdf (220/15) 14. Alle bekendtgørelser samlet, som følge af vedtagelse af lovgivningen om reform af beskæftogelsesindsatsen (460/15) 15. Supplerende orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik om ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende (12385/15) 16. Supplerende orienteringsbrev om ændringer i lov om aktiv socialpolitik om ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende (1844/15) 17. Sundhedsordning i PensionDanmark (490/15) 18. Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 3 (350/15) 19. Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 2 (347/15) 20. Skrivelse om sygedagpengereformen - Del 1 (344/15) 21. Resultater fra foreløbig kvantitativ analyse af 'Brobygning (226/15) 22. Positivlisten for den regionale uddannelsespulje for perioden 1. januar 2015 til 31. marts 2015 (504/15) 23. Endelig ramme for refusion af udgifter til mentorstøtte i 2015.pdf (424/15) 24. Endelig fastsættelse af driftslofter for 2015 over refusion af driftsudgofter ved aktivering af modtagere af dagpenge, kontanthjælp, udd.hjælp, sygedagpenge og leedighedsydelse samt revalidenter (442/15) 25. Det forventede samtaleantal i forbindelse med det nye fælles og intensiverede kontaktforløb (485/15) 26. Ædringsbekendtgørelse som følge af digital selvbetjening på barseldagpengeområdet.pdf (221/15) 27. Invitation til opstartskonference om beskæftigelsesreformen (22623/15) 6. Forslag til kompetencedelegationsregler Arbejdsmarkeds- og 22

24 Beskæftigelsesudvalget 1. Udkast til kompetencedelegationsplan 2015 (5928/14) 7. Førtidspensioner Vejledning - dokumentationskrav - førtidspension.pdf (217752/14) 2. Brev til kommunalbestyrelsen.pdf (217749/14) 3. Førtidspensionsstatistik 2013.pdf (150301/14) 9. Orientering om revideret kommunekvote for Forståelsesaftale mellem regeringen og KL om integrationsområdet (17246/15) 2. Foreløbige kommunekvoter for 2015 (17176/15) 3. Brev af 4. december 2014 om justering af landstal (222453/14) 4. Fordeling af flygtninge (17408/15) 5. Finansiering af integrationsområdet (17495/15) 10. Orientering om Beskæftigelsesreformens formål og indhold 1. Notat om Beskæftigelsesreformens formål og indhold (8660/15) 2. Pjece om beskæftigelsesreformens intentioner (218669/14) 23