TILLÆG NR. 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013

Transkript

1 FORSLAG TIL TILLÆG NR. 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013 FOR RAMMEOMRÅDE UL.B.11 HILLERØD KOMMUNE BY OG MILJØ

2 Kommuneplantillæg Kommuneplanen indeholder en hovedstruktur for den fysiske udvikling i kommunen og fastlægger nogle rammer for, hvad lokalplaner i de enkelte områder i kommunen kan indeholde. Rammerne angiver således de overordnede retningslinjer for bestemmelser i lokalplaner om anvendelsen, bebyggelsens art og tæthed m.m. Mindre væsentlige ændringer af fx kommuneplanens rammebestemmelser kan foretages i forbindelse med en lokalplanlægning, som ikke er i fuld overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Dette kan ske ved vedtagelse af et kommuneplantillæg. Retsvirkninger En endelig kommuneplan eller et endeligt kommuneplantillæg medfører, at kommunen indenfor byzonen kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelse. Kommunen kan endvidere indenfor byzonen modsætte sig opførelsen af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbuddene kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. Forbud begrundet med uoverensstemmelse med kommuneplanens rammedel kan endvidere ikke nedlægges, hvor området i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål. Redegørelse Formålet med kommuneplantillægget er at revidere det planmæssige grundlag, så bydelen Ullerød Nord kan udbygges med boliger, daginstitutioner, veje, stier og grønne områder i overensstemmelse med den reviderede helhedsplan for bydelen. Den reviderede helhedsplan kan ikke realiseres i overensstemmelse med de eksisterende rammebestemmelser, da de giver mulighed for at opføre åben-lav boliger i maks. 1 1/2 etage, tæt-lav boliger i maks. 2 etager og etageboliger i maks. 5 etager (UL.B.11) Den maksimale bebyggelsesprocent for etageboliger er på henholdsvis 65 % (UL.B.11) og 45 % (UL.B.15). Baggrunden for kommuneplantillægget er dels at omdisponeringen inden for lokalplanområdet overflødiggør opdelingen i mere end ét rammeområde og dels at der reguleres på etageantallet for åben-lav boliger, tætlav boliger og etageboliger samt på bebyggelsesprocenten for etageboliger. Reguleringerne er i overensstemmelse med den konkretiserede helhedsplan, der er udarbejdet i vinteren Kommuneplantillæg nr. 15 lægger rammeområderne UL.B.11 og UL.B.15 sammen i ét samlet rammeområde, der benævnes UL.B.11. Kommuneplantillægget udarbejdes sideløbende med lokalplan 400 for Ullerød Nord. I begge rammeområder ændres det maksimale antal etager for åben-lav boliger fra 1,5 til 2 etager, for tætlav boliger fra 2 til 3 etager og for etageboliger i rammeområde UL.B.15 fra 5 til 3 etager. Bebyggelsesprocenten for etageboliger ændres i rammeområde UL.B.11 fra 65 % og i rammeområde UL.B.15 fra 45 % til 60 %. I forbindelse med udarbejdelse af den reviderede helhedsplan for Ullerød Nord er det vurderet, at det vil være planmæssigt uhensigtsmæssigt at give mulighed for privat service i den nye boligbydel. Anvendelsen privat service fjernes således fra rammen. Område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) Lokalplanområdet er beliggende inden for et område med særlige drikkevandsinteresser. Et mindre areal i den nordøstlige del af området på knap 3 ha er beliggende indenfor boringsnært beskyttelsesområde. Det øvrige område er beliggende inden for indvindingsoplandet til Æbelholt Kildeplads til Slangerup Vandværk. 2

3 OSD og indvindingsoplande bør så vidt muligt friholdes for byudvikling og anden ændret arealanvendelse. Store dele af Nordsjælland og stort set hele Hillerød Kommune er udpeget til område med særlige drikkevandsinteresser. Lokalplanen og kommuneplantillægget medfører ikke en ændring i anvendelsen, der kan forventes at påvirke drikkevandsressourcerne lokalt. Det vurderes, at byudviklingsområdets anvendelse er listet på tilladelseslisten, liste 1 på bilag 1 (boliger, børneinstitutioner, rekreative anlæg) til den statslige udmelding om vandplanernes retningslinjer 40 og 41. Indtil ultimo 2015 hvor statens OSD-kortlægning forventes endelig gennemført for hele kommunen skal der tages udgangspunkt i de skærpede krav i NFI-områder, fx tekniske tiltag som veje med en tæt belægning indrettes med fald mod afløb, hvorfra der foregår en kontrolleret afledning. Spildevandsledninger skal være tætte Regnvandsbassiner etableres med tæt bund. Følgende minimumsbetragtninger skal være opfyldt. Førstnævnte er indskrevet i lokalplanen. Det andet punkt reguleres i forbindelse med miljøgodkendelsen. Parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres olie eller kemikalier, skal være befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning. Olie og kemikalier skal opbevares i egnede beholdere, der enten er dobbeltvæggede eller placeret under tage og beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal stå på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller med afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet på en måde, så spild kan holdes indenfor et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand og kloak. Området eller opsamlingssump skal som minimum kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. Byrådet henstiller til, at der ved vedligehold af ubebyggede arealer ikke anvendes kemiske ukrudtsbekæmpelsesmidler eller lignende, der kan indebære en risiko for grundvandet. Hillerød Kommune vurderer, at der kan ske delvis nedsivning via bl.a. filterjord i det sekundære grundvand, der pga. højt grundvandspejl afleder til områdets vandløb og søer i overensstemmelse med vandplan, kommuneplan og spildevandsplan. Miljøvurdering Kommuneplantillægget fastlægger rammerne for arealanvendelse og for rammerne for lokalplanlægning af fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 4 til Miljøvurderingsloven, pkt. 10 stk. b (anlægsarbejder i byzone), pkt. 10 stk. e (bygning af veje) og pkt. 11 stk. b (anlæg til bortskaffelse af affald). By og Miljø har gennemført en screening af kommuneplantillæggets indhold, jf. Miljøvurderingslovens 3, stk. 1, nr. 3, 4, stk.2 og bilag 2. Konklusionen på screeningen er, at kommuneplantillægget vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Derfor er der, jf. Miljøvurderingslovens 3, stk. 2 gennemført en miljøvurdering af kommuneplantillæg nr. 15. Miljøvurderingen / miljørapporten offentliggøres samtidig med offentliggørelsen af forslag til kommuneplantillægget i en periode på mindst 8 uger jf. Miljøvurderingslovens 8. 3

4 Eksisterende rammebestemmelser Plannummer UL.B.15 UL.B.11 Plannavn Ullerød, Ullerødbyen nordvest Ullerød, Ullerødbyen nordøst Anvendelse generelt Boligområde Boligområde Anvendelse specifikt Blandet boligområde Blandet boligområde Anvendelse konkret Fremtidig zonestatus Byzone Byzone Zonestatus Landzone Landzone Bebyggelsesprocent Den enkelte ejendom Den enkelte ejendom Bebyggelsesprocent af Max bebygget grundareal i m 2 Max. Rumfang m 3 pr. m 2 Max. antal etager Max. bygningshøjde Min. miljøklasse Max. miljøklasse Anvendelse Særlige bestemmelser Bebyggelse Åben-lav bolig, tæt-lav bolig og etageboliger, offentlig og privat service, daginstitutioner, plejeboliger Der skal reserveres areal til støjvold med forstbotanisk anlæg langs Hillerødmotorvejens forlængelse og areal til større rekreative naturområde, der skal fungere som indre landskab for bydelen. Området skal overføres til byzone. Bebyggelsesprocent 30 % for åben-lav, 40 % tætlav og 45 % for etageboliger. Maks. antal etager 1,5 åben-lav, 2 tæt-lav, 3 etageboliger. Åben-lav bolig, tæt-lav bolig og etageboliger, offentlig og privat service, daginstitutioner, plejeboliger Der skal reserveres areal til større rekreativt naturområde, der skal fungere som indre landskab for bydelen. Området skal overføres til byzone. Bebyggelsesprocent 30 % for åben-lav, 40 % tæt-lav og 65 % for etageboliger. Maks. antal etager 1,5 åben-lav, 2 tæt-lav, 5 etageboliger. Forslag til tillæg nr. 15 til Kommuneplan 2013 Nye rammebestemmelser Plannummer Plannavn Anvendelse generelt Anvendelse specifikt UL.B.11 Ullerød, Ullerødbyen nord Boligområde Blandet boligområde Anvendelse konkret Fremtidig zonestatus Zonestatus Byzone Landzone Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocent af Den enkelte ejendom 4

5 Max bebygget grundareal i m 2 Max. Rumfang m 3 pr. m 2 Max. antal etager Max. bygningshøjde Min. miljøklasse Max. miljøklasse Anvendelse Særlige bestemmelser Bebyggelse Åben-lav bolig, tæt-lav bolig og etageboliger, offentlig service; institutioner og foreningsaktiviteter. Der skal reserveres areal til støjvold langs Hillerødmotorvejens forlængelse og areal til større rekreative naturområde, der skal fungere som indre landskab for bydelen. Bebyggelsesprocent 30 % for åben-lav, 40 % tæt-lav og 60 % for etageboliger. Maks. antal etager 2 åben-lav, 3 tæt-lav, 3 etageboliger. Tillæg nr. 15 til Kommuneplan 2013 vil være offentligt fremlagt i 8 uger fra den 2. november til og med den 28. december Offentliggørelsen sker sideløbende med offentliggørelsen af forslag til lokalplan nr Høringssvar, bemærkninger, ændringsforslag mv. til planforslagene skal senest den 28. december 2015 være sendt til: byplan@hillerod.dk eller: Hillerød Kommune By og Miljø Trollesmindeallé Hillerød Vedtagelsespåtegning Således vedtaget af Hillerød Byråd til offentlig fremlæggelse. Hillerød Byråd, den 28. oktober Dorte Meldgaard borgmester Erik Nygreen kommunaldirektør 5