Sundhedsudvalg REFERAT. Mødedato: Torsdag den Mødested: 101 Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:00

Transkript

1 REFERAT Sundhedsudvalg Mødedato: Torsdag den Mødested: 101 Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:00 Afbud: Asta Freund Fraværende: Bemærkninger: Søren Rishøj og Anna Grethe Smith deltog til og med sag nr. 96

2 Sundhedsudvalg, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 93. Godkendelse af dagsorden Præsentation af uheldsstatistik i Haderslev Kommune Forslag til Trafiksikkerhedsplan Servicestrategi 2007 og opfølgningsredegørelse 2009 for Sundhedsudvalget Aktuelle økonomiske udfordringer i 2009 for Sundhedsudvalget Sundhedsudvalgets puljer juli Ansøgning til Haderslev i bevægelse. Sund og aktiv lejr for overvægtige børn i Haderslev Kommune Evaluering af Projektet Haderslev i bevægelse Gensidig orientering Eventuelt

3 Sundhedsudvalg, Side Godkendelse af dagsorden DIASBR / 06/2273 Fraværende/afbud: Asta Freund Godkendt. 94. Præsentation af uheldsstatistik i Haderslev Kommune DIMOJH / 08/5567 Sagsfremstilling Formanden for Trafiksikkerhedsgruppen Sonja Svendsen er inviteret til Sundhedsudvalgsmødet for at fremlægge status på trafiksikkerheden i Haderslev Kommune for 2007 og Sonja Svendsen indleder med en fremlæggelse af status på trafiksikkerheden i Haderslev Kommune, som følger af den vedhæftede præsentation og kort. Derefter vil der være tid til spørgsmål. Det forventes at fremlæggelsen med spørgsmål vil vare ca. 45 min. Procedure Orienteringen om trafiksikkerhedssituationen i Haderslev Kommune, forelægges Sundhedsudvalget på mødet d. 13. august Tovholder/informationsansvarlig Formand for trafiksikkerhedsgruppen Sonja Svendsen. Bilag Præsentation af uheldsstatistik - d. 13. august 2009 (813369) Uheldskort Haderslev By - August 2009 (813385) Uheldskort Cyklister - August 2009 (813383) Uheldskort August 2009 (813381) Cyklistuheld Haderslev by - august 2009 (813379)

4 Sundhedsudvalg, Side 98 Indstilling Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget taget orienteringen til efterretning. Fraværende/afbud: Asta Freund Til efterretning. 95. Forslag til Trafiksikkerhedsplan DISONS / 08/39195 Sagsfremstilling Der forelægges forslag til Trafiksikkerhedsplan for Haderslev Kommune. Trafiksikkerhedsplanen sætter målet for trafiksikkerhedsarbejdet i planperioden , og skal danne grundlag for det fremtidige arbejde med at forbedre sikkerheden og trygheden på kommunens vej- og stinet samt sikre, at der sættes ind der, hvor der skabes mest trafiksikkerhed og tryghed for pengene. Trafiksikkerhedsplan for Haderslev Kommune følger målsætningen i Færdselssikkerhedskommissionens Nationale Handlingsplan fra maj Et mål som Udvalget for Teknik og Miljø besluttede at følge på mødet 13. juni Indsatsområderne i de kommende års arbejde med trafiksikkerhed i Haderslev kommune er følgende: uheld med høj fart uheld med spirituspåvirkede førere uheld med manglende selebrug uheld med cyklister uheld med unge trafikanter forbedret sikkerhed og tryghed på skoleveje Målet er, at det systematiske arbejde med trafiksikkerhed skal skabe en reduktion på mindst 24 personskader på det kommunale vejnet inden udgangen af Fra 60 personskader i 2005 til maks. 36 i Samme mål gælder for det statslige vejnet i Haderslev Kommune. Derfor vil trafiksikkerhedsarbejdet blive gennemført i et tæt i samarbejde med Vejdirektoratet som vejbestyrelse for 63 km statsveje i kommunen.

5 Sundhedsudvalg, Side 99 Samlet skal der ske en reduktion i personskader i på alle veje på fra 79 personskader i 2005 til maks. 47 i 2012 i Haderslev Kommune. Økonomiske forhold For at nå målsætningen om en reduktion i antallet af personskader på 40% inden udgangen af 2012 skal der afsættes 3 5 mio. kr./år til gennemførelsen af handlingsplanerne beskrevet i Trafiksikkerhedsplanen. En rapporteret personskade er beregnet til en samfundsmæssig udgift på kr. (2008-niveau). Den kommunale del af denne udgift er mellem %. En opgørelse fra 2007 viser, at ca. 50% af de tilskadekomne i Haderslev Kommune var egne borgere, hvor kommunen har alle følgeudgifter til behandling, sygedagpenge m.v. Forudsat, at den fordeling forsætter, vil Haderslev Kommune såfremt målet nås, kunne spare ca. 8 mio. kr. årligt fra 2012 i udgifter til trafikkvæstede borgere. Personalemæssige forhold Indsatsen kræver 1½ årsværk Sundhedsmæssige forhold Planen skal ses i sammenhæng med Sundhedsplanen og sundhedsprojektet Haderslev i bevægelse, således at mulighed for bevægelse, cykling og gang, tænkes ind i de trafiksikkerhedsmæssige tiltag. Sikre skoleveje er et lokalt indsatsområde i planen, netop med udgangspunkt i at motivere skoleeleverne til at være selvtransporterende til og fra skole. Det vil være en gevinst for sundheden, samtidig med at de trafikale forhold ved skolerne forbedres på grund af mindre biltrafik. Samlet set vil en reduktion i antallet af personskader i trafikken vil øge sundheden i kommunen. Juridiske aspekter Ingen Procedure Forslag til Trafiksikkerhedsplan for Haderslev Kommune sendes i høring hos de øvrige stående udvalg, Handicaprådet og Seniorrådet frem til 17. august 2009, hvorefter Trafiksikkerhedsplanen forelægges Udvalget for Teknik og Miljø, Økonomiudvalget og Byrådet til endelig godkendelse.

6 Sundhedsudvalg, Side 100 Tovholder/informationsansvarlig Vej og Trafik, trafiksikkerhedsmedarbejder Sonja Svendsen Bilag Forsalg til Trafiksikkerhedsplan (774501) Bilag-sortpletudpegning (774512) Sundhedsudvalgets høringssvar til Trafiksikkerhedsplan (811937) Indstilling Teknik og Miljøservice indstiller at Udvalget for Teknik og Miljø sender Forslag til trafiksikkerhedsplan i høring frem til 17. august. Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den Fraværende/afbud: Yrsa Theisen. Forslag til trafiksikkerhedsplanen sendes i høring som indstillet. Supplerende sagsfremstilling Udvalget for Teknik og Miljø har fremsendt Forslag til Trafiksikkerhedsplan til høring i Udvalget for Erhverv og Kultur. Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at udvalget godkender forslag til Trafiksikkerhedsplan Beslutning i Voksenudvalget den Afbud/fraværende: Ingen Voksenudvalget noterer sig med tilfredshed sammenhængen mellem sundheds og trafikplanlægningen. Supplerende sagsfremstilling Sagsfremstilling På baggrund af den forelagte Trafiksikkerhedsplan , har Sundhedsservice udarbejdet et høringssvar til planen. Indholdet af høringssvaret fremgår af det vedhæftede notat: "Sundhedsudvalgets høringssvar til Trafiksikkerhedsplan ". Sundhedsmæssige forhold Der er foretaget en screening af forslagets påvirkning af sundhedstil-

7 Sundhedsudvalg, Side 101 standen for befolkningen og enkelte grupper i befolkningen. Det er vurderet, at forslaget er uden væsentlige sundhedskonsekvenser for befolkningen og/eller enkelte grupper i befolkningen. Procedure Sundhedsudvalgets høringssvar til Trafiksikkerhedsplan , behandles på Sundhedsudvalgsmødet d. 13. august Tovholder/informationsansvarlig Sundhedsøkonom Morten Jessen-Hansen / Sundhedschef Anne Sophie Brodersen Indstilling Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget drøfter Trafiksikkerhedsplan Sundhedsudvalget godkender høringssvaret til Trafiksikkerhedsplan Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den Godkendt. Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den Afbud/fraværende: Holger Mikkelsen Godkendt. Fraværende/afbud: Asta Freund Drøftet. Høringssvaret godkendes med 2 tilføjelser. 96. Servicestrategi 2007 og opfølgningsredegørelse 2009 for Sundhedsudvalget DIMOJH / 07/21383 Sagsfremstilling Af Servicestrategien 2007 fremgår det, at "I 2010 vil Haderslev Kommune være førende indenfor sundhedsfremme og forebyggelse i landet. Haderslev Kommune skal være synonym med sundhed og have en bred vifte af sundhedstilbud. Borgerne skal møde sundhed i dagligdagen, på arbejde og i fritiden. Den sunde kommune skal skabes i samarbejde med de øvrige serviceområder, de frivillige organisationer, det private erhvervsliv og kom-

8 Sundhedsudvalg, Side 102 munens borgere. Hvor Sundhedsudvalget, Sundhedsservice og Sundhedsfokusgruppen gennem puljen til sundhedsfremme og forebyggelse vil igangsætte projekter, der skal understøtte sundheden i Haderslev Kommune i dag og i morgen. Dette søges blandt andet gjort gennem, Haderslev i Bevægelse Et projekt der primært skal skabe muligheder for fysisk aktivitet og forebygge fysisk inaktivitet. rygeforebyggelse Haderslev Kommune vil aktivt forebygge rygestart blandt unge og sørge for rygestoptilbud til eksisterende rygere. Sundhedspolitikken En politik der skal skabe fokus på og sammenhæng for sundhedsområdet i Haderslev Kommune. en kostpolitik Kostpolitikken skal skabe rammerne for en sund livsstil for kommunens ansatte, børnene og de ældre. kommunikation om sundhed i Haderslev Kommune Primært gennem en udvikling af kommunens hjemmeside om sundhed. Sundhedsaftalerne Hvor borgerne sættes i centrum i samarbejdet mellem de praktiserende læger, sygehusene og kommunerne og derigennem vil opleve det sammenhængende patientforløb. at være bevidst om den sociale ulighed indenfor sundhed. en alkohol- og misbrugspolitik. at indtænke sundhedskonsekvensvurderinger i kommunens virke. at fokusere på psykisk sundhed og trivsel. at øge opmærksomheden omkring seksuel sundhed. et sundhedscenter." Sundhedsservice har udarbejdet et opfølgningsnotat på Sundhedsudvalgets 12 mål i Servicestrategien 2007 i det vedhæftede notat. Sundhedsmæssige forhold Der er foretaget en screening af forslagets påvirkning af sundhedstilstanden for befolkningen og enkelte grupper i befolkningen. Det er vurderet, at forslaget er uden væsentlige sundhedskonsekvenser for befolkningen og/eller enkelte grupper i befolkningen. Procedure Dato Forelægges 13. august 2009 Sundhedsudvalget 9. september 2009 Økonomiudvalget 24. september 2009 Byrådet Tovholder/informationsansvarlig Sundhedsøkonom Morten Jessen-Hansen / Sundhedschef Anne Sophie Brodersen.

9 Sundhedsudvalg, Side 103 Bilag Servicestrategi 2007 og Opfølgningsredegørelse 2009 for Sundhedsudvalget (812459) Indstilling Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget drøfter Servicestrategi 2007 og opfølgningsredegørelse Sundhedsudvalget godkender opfølgningsredegørelse 2009 til videre behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Fraværende/afbud: Asta Freund Anbefales til videre behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. 97. Aktuelle økonomiske udfordringer i 2009 for Sundhedsudvalget DIMOJH / 09/3010 Sagsfremstilling Initiativer på baggrund af aktuelt økonomisk overblik i 2009 Borgmesteren har sammen med Direktionen gennemgået det aktuelle økonomiske overblik pr. ultimo juni 2009, og deraf fremgår en række økonomiske udfordringer, som tilsammen har et omfang, der nødvendiggør handlinger med henblik på at realisere overholdelse af budgettet for 2009 samt forbedre udgangspunktet for budget Sundhedsservice har på denne baggrund udarbejdet et notat, der beskriver den seneste økonomiske udfordring for Sundhedsudvalget i 2009 og med deraf følgende konsekvenser i Af notatet fremgår Sundhedsudvalgets manglende muligheder for at styre den aktivitetsbestemte (med)finansiering, hvorfor notatet ikke som sådan indeholder initiativer på sundhedsområdet, der kan bidrag med økonomisk positiv effekt i Sundhedsudvalget har heller ingen muligheder for at realisere engangsindtægter/engangsreduktioner, der kan hjælpe til en minimering af den samlede udfordring i Økonomiske forhold Tabel 1. Prognose, korrigeret budget og forventet merforbrug i 2009 for (med)finansieringen (August 2009) Prognose Korrigeret budget Forventet merforbrug Aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsvæsenet

10 Sundhedsudvalg, Side Kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning Andre sundhedsudgifter Total Det korrigerede budget for 2009 er reduceret med et overført merforbrug fra 2008 på Tovholder/informationsansvarlig Sundhedsøkonom Morten Jessen-Hansen Bilag Aktuelle økonomiske udfordringer i Sundhedsudvalget (812521) Kommunal (med)finansiering - Prognose for 2009 og August 2009 (814035) Indstilling Borgmesteren indstiller, at det overblik over udvalgets økonomiske situation som serviceområdet har fremsendt til direktionen drøftes og tages til efterretning. udvalget træffer beslutning om initiativer med økonomisk positiv effekt i 2009, og tiltagende effekt i efterfølgende år. der fokuserer særskilt på realiserbare engangsindtægter/engangsreduktioner, der kan hjælpe. udvalgets beslutninger forventes behandlet i Økonomiudvalget og Byrådet i august måned Fraværende/afbud: Asta Freund, Søren Rishøj og Anna Grethe Smith Sundhedsudvalget anerkender kommunens vanskelige økonomiske situation i og de kommende år. Såfremt der skal spares på udvalgets pulje vil det formindske udvalgets muligheder for sundhedsfremme og forebyggelse. Sundhedsudvalget søger i 2009 en tillægsbevilling på kr. og en tilsvarende rammekorrektur i år 2010 m.v. 98. Sundhedsudvalgets puljer juli 2009 DIMOJH / 09/3010 Sagsfremstilling Sundhedsudvalget bliver forelagt oversigten over de prioriterede puljemidler i 2009 pr. 31. juli 2009 til orientering.

11 Sundhedsudvalg, Side 105 Oversigten indeholder såvel det samlede budget for Haderslev i Bevægelse og puljen for almen sundhedsfremme og forebyggelse, som de politisk prioriterede midler samt beslutningsdatoen og det medfølgende dagsordensnummer. Formålet med oversigten er at give Sundhedsudvalget et overblik over det resterende budget i indeværende år og overslagsårene. Økonomiske forhold Fremgår af puljeoversigten. Procedure Behandles i Sundhedsudvalget d. 13. august Tovholder/informationsansvarlig Sundhedsøkonom Morten Jessen-Hansen / Sundhedschef Anne Sophie Brodersen. Bilag Sundhedsudvalgets puljer juli (813777) Indstilling Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen vedrørende puljeoversigten af 31. juli 2009 til efterretning. Fraværende/afbud: Asta Freund, Søren Rishøj og Anna Grethe Smith Til efterretning. 99. Ansøgning til Haderslev i bevægelse. Sund og aktiv lejr for overvægtige børn i Haderslev Kommune DIDOEV / 09/1292 Sagsfremstilling Der er kommet følgende ansøgning til puljen Haderslev i bevægelse fra Videnscenter for sundhedsfremme. Der søges om kr. til en Sund og aktiv lejr for overvægtige børn. Projektets formål er at give lejerens deltager en række redskaber i forhold til forståelse af sund levevis, viden om sunde madvaner, fysisk

12 Sundhedsudvalg, Side 106 aktivitet i teori og praksis, samt viden om hvad der skal til for at leve sundt. Formålet søges nået ved at afholde en lejr for overvægtige børn i efterårsferien uge 42. Målgruppen er overvægtige børn i alderen år i Haderslev Kommune. Sundhedsfokusgruppen er uenige i deres anbefaling til ansøgningen idet flertallet mener, at de ikke kan anbefale ansøgningen, da målgruppen er for snæver og forholdsvis dyr i forhold til antal deltagere. Desuden henvises der til at Sundhedsservice eget projekt, Projekt overvægt må kunne nå målgruppen på en mere hensigtsmæssig måde. Et medlem af Sundhedsfokusgruppen vil anbefale ansøgningen, da den fokuserer på et stigende problem blandt overvægtige børn. Økonomiske forhold Der søges om kr. fra Puljen Haderslev i bevægelse. Sundhedsmæssige forhold Der er foretaget en screening af forslagets påvirkning af sundstilstanden for befolkningen og enkelte grupper af befolkningen. Det er vurderet at forslaget kræver en kort redegørelse for sundhedskonsekvenserne for befolkningen og enkelte grupper i befolkningen. Det vurderes, at en afholdelse af en lejr for overvægtige børn i alderen år vil have en positiv effekt på projektets målgruppes sundhedstilstand, idet der arbejdes med at øge viden via gennemgang af temaer med fokus på overvægt, vaner og livsstil. Målgruppens vaner påvirkes dels gennem praktiske øvelser, samt ved at opsamle erfaringer med at lave mad og vælge sundt i den uge lejren foregår. Tidshorisonten anses dog for kort til at bidrage til vedvarende ændringer. Tovholder/informationsansvarlig Projektkoordinator Dorte Evald Bilag Ansøgning Sund og aktiv lejr for overvægtige børn i Haderslev Kommune - Lejr - program.doc (795917) Ansøgning - Sund og aktiv lejr for overvægtige børn i Haderslev Kommune - Budget og projektplan.doc (795914) Ansøgning - Sund og aktiv lejr for overvægtige børn i Haderslev Kommune - Ansøgningsskema.doc (795911) Indstilling Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget behandler ansøgningen.

13 Sundhedsudvalg, Side 107 Fraværende/afbud: Asta Freund, Søren Rishøj og Anna Grethe Smith Udvalget støtter ikke ansøgningen Evaluering af Projektet Haderslev i bevægelse DIDOEV / 09/1292 Sagsfremstilling Projektet Haderslev i bevægelse blev startet i Projektet er under udvikling og forankring over en 4-årig periode. Målet med projektet er at fremme borgernes muligheder for bevægelse. Der arbejdes ud fra en tankegang om, at der skal skabes viden, muligheder og handlinger. Målgruppen er alle borgere i Haderslev Kommune. For at fremme borgernes bevægelsesmuligheder er der valgt 4 overordnede projekter: 1. Arbejdspladsen i bevægelse 2. Motionsvejledning 3. Bevægelse på stierne 4. Bevægelse i skolerne De fire delprojekter har deres eget evalueringsdesign og, der udarbejdes en evalueringsrapport for de enkelte projekter. Disse evalueringsrapporter vil indgå som basis materiale i evalueringen af Haderslev i bevægelse. Ud over disse projekter er der gennemført og givet økonomisk tilskud til mange mindre projekter. Effekten og den viden, der er skabt i alle projekterne samles i en afsluttende evaluering af Haderslev i bevægelse. Formålet med evalueringen vil være: at undersøge hvilke indsatser, der er valgt til hvilke målgrupper? at vurdere hvorledes projekterne opfylder deres mål? cost benefit, en vurdering af resultater i forhold til den økonomiske investering? at undersøge, hvorledes fastholdes positive effekter?

14 Sundhedsudvalg, Side 108 at undersøge hvorledes målgrupperne er involveret i projekterne? Sundhedsservice har bedt UC-Syd give bud på, hvorledes evalueringen kan designes og en pris på samme. Der foreligger nu et forslag til evalueringsdesignet fra UC-Syd som dækker behovet for evalueringen af Haderslev i bevægelse. Økonomiske forhold Omkostningen for evalueringen er kr. Sundhedsmæssige forhold Der er foretaget en screening af forslagets påvirkning af sundhedstilstanden for befolkningen og grupper af befolkningen. Det er vurderet, at forslaget kræver en kort redegørelse for sundhedsmæssige konsekvenser for befolkningen og enkelte grupper i befolkningen. Det vurderes, at evalueringen af projektet vil have en gavnlig påvirkning af befolkningens sundhedstilstand, idet man med gennemførsel af evalueringen af projekt Haderslev i bevægelse vil opnå en viden i forhold til om, projektet har skabt viden, muligheder og rammer for bevægelse. Samt hvorledes erfaringer fra projektet kan videreføres og sikre forsat forankring af bevægelse i Haderslev kommune. Tovholder/informationsansvarlig Projektkoordinator Dorte Evald Bilag Evaluering HIB - Haderslev i bevægelse evalueringsdesign juni 2.pdf (800831) Indstilling Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget bevilliger kr. fra puljen Haderslev i bevægelse til dækning af udgifter til evaluering af projektet. Fraværende/afbud: Asta Freund, Søren Rishøj og Anna Grethe Smith Godkendes, idet der bevilges kr. til evalueringen.

15 Sundhedsudvalg, Side Gensidig orientering DIASBR / 06/185 Fraværende/afbud: Asta Freund, Søren Rishøj og Anna Grethe Smith Intet Eventuelt DIASBR / 06/566 Fraværende/afbud: Asta Freund, Søren Rishøj og Anna Grethe Smith Charlotte Scheppan deltog i mødet og blev budt velkommen.

16 Sundhedsudvalg, Side 110 Underskriftsside Asta Freund Ella Skjellerup Rita Juhl Anna Grethe Smith Søren Rishøj Jakobsen Bent K. Andersen Knud Erik Hansen Niels Koustrup