LOKALPLAN NR. 081 Kommuneplantillæg nr. 06

Transkript

1 LOKALPLAN NR. 081 Kommuneplantillæg nr. 06 Indsigelsesfrist xx. xxxxxx 200x For en daginstitution ved Vibegårdsvej i Rønne xx 2015

2 Indsigelser og ændringsforslag Lokalplanforslaget blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den xx.xxx og sendes i offentlig høring i 8 uger. Den annonceres på kommunens hjemmeside den xxx. Fristen for indsigelser eller bemærkninger udløber den xx.xxx.xxxx. Herefter vil Bornholms kommunalbestyrelse tage endelig stilling til planen. Har du bemærkninger eller ændringsforslag til lokalplanforslaget og forslaget til kommuneplantillæg skal de sendes til: Teknik & Miljø Skovløkken Allinge teknikogmiljoe@brk.dk. Titel: Journalnummer: Tekst og fotos: Produktion: Lokalplan nr. 0xx for en skovbørnehave ved Vibegårdsvej P16-xxxx Teknik & Miljø i Bornholms Regionskommune Bornholms Regionskommune

3 INDHOLDSFORTEGNELSE HVAD ER EN LOKALPLAN 4 INDLEDNING 5 REDEGØRELSE 6 Lokalplanens hensigter 6 Forhold til anden planlægning 7 Tilladelser fra andre myndigheder m.v. 8 Lokalplanens retsvirkninger 8 BESTEMMELSER Formål Område- og zonestatus Områdets anvendelse Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Skilte og reklamer Vej, sti og parkeringsforhold Ubebyggede arealer Udstykning Ledningsforhold og antenner Servitutter som lokalplanen forudsætter aflyst Vedtagelsespåtegning 12 KORTBILAG 13 Kortbilag 1 Lokalplanområdet afgrænsning 13 Kortbilag 2 Fredninger og beskyttelse 14 Kortbilag 3 - Byggelinier 15 Kortbilag 4-16 KOMMUNEPLANTILLÆG 17 Kortbilag til kommuneplantillæg 18 3

4 HVAD ER EN LOKALPLAN HVORNÅR SKAL DER LAVES LOKALPLAN Kommunalbestyrelsen har pligt til at lave en lokalplan, før der kan gives tilladelse til: større udstykninger større byggerier og anlægsarbejder større nedrivninger Kommunalbestyrelsen har ret til at lave en lokalplan, når den finder det formålstjenligt. EN LOKALPLAN BESTÅR AF Redegørelse, hvor baggrunden og formålet med lokalplanen beskrives, og der fortælles om lokalplanens indhold. Planbestemmelser, der er de juridisk bindende bestemmelser for områdets fremtidige anvendelse. Kortbilag, der blandt andet viser området s udstrækning Illustrationsskitse, der viser eksempel på, hvordan bebyggelse og anlæg kan udformes efter planen. Andre bilag, som f.eks. kan være illustrationsskitser eller andet uddybende materiale Nogle lokalplaner er ledsaget af et kommuneplantillæg, når gennemførelse af planen bevirker ændringer i kommuneplanen. LOKALPLANERS INDHOLD OG BETYDNING En lokalplan bestemmer hvordan et område må udvikles En lokalplan er en detaljeret plan, der bestemmer, hvad der kan ske i et afgrænset område. Planen kan indeholde bestemmelser om en lang række forhold om anvendelse og disponering af arealer, om bebyggelsen og om arkitektoniske udformning.. Juridisk bindende for grundejerne Bestemmelserne i en lokalplan er juridisk bindende for den enkelte grundejer. I bestemmelser kan man se hvad der kan, og ikke kan tillades. Lokalplanens redegørelse er derimod ikke bindende for grundejerne. Offentlig høring Et forslag til lokalplan skal i offentlig høring. I offentlighedsperioden får alle mulighed for at kommentere planforslaget før planen vedtages endeligt.. Vedtagelser sker bl.a. på baggrund af de indsigelser der kommer i offentlighedsperioden. Dispensationsmulighed Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Større afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Planens principper findes i formålsbestemmer og anvendelsesbestemmelser Lokalplaner handler kun om fremtidige ændringer Bestemmelserne i en lokalplan berører alene fremtidige ændringer. Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte uanset bestemmelserne i en lokalplan. En lokalplan medfører ikke i sig selv handlepligt for grundejerne, og den udløser heller ikke pligt til at realisere de bebyggelser eller anlæg, der er indeholdt i planen 4

5 INDLEDNING. Kommunalbestyrelsen vedtog. 5

6 REDEGØRELSE LOKALPLANENS HENSIGTER Baggrund og hensigt Foto af lignende børnehave Beliggenhed og omgivelser Børne- og Skoleudvalget har besluttet at nedlægge to daginstitutioner og ønsker i den forbindelse til afløsning at etablere en ny skovbørnehave med plads til ca. 50 børn. Den nye skovbørnehave planlægges opført på et kommunalt areal, der i dag rummer en eksisterende pavillon på ca. 65 m 2 som anvendes til skovbørnehave for 18 børn. Pavillon nedrives og fjernes i forbindelse med den nye børnehave etableres. Omfanget af den ønskede nye bebyggelse er ca. 650 m 2. Der er tidligere udført et kommuneplantillæg som muliggjorde en børnehave på op til 350 m². For at kunne imødekomme den nødvendige lokalplanlægning for den nu ønskede skovbørnehave på 650 m², er der nu udarbejdet et nyt kommuneplantillæg for området som muliggør et byggeri på 650 m². Lokalplanområdet som er på ca m² er beliggende for enden af Vibegårdsvej. Området støder mod vest op til af et mindre skovareal som danner en bufferzone på ca. 60 m mellem Søndre Ringvej og skovbørnehaveområdet. Mod nord ligger en ridehal med omgivende folde. Endvidere ligger der kommunens 10. klassecenter, samt ejendommen Vibegård der anvendes til kommunal administration. Mod øst er skovområdet Rønne Plantage. Mod syd grænser området op til et sommerhus som har adgangsvej langs lokalplanområdets østlige matrikelskel. Adgang til området er fra Aakirkebyvej via Vibegårdsvej som er en ca. 450 meter lang og fire meter bred adgangsvej. Herudover kan man, fra øst, komme til området ad cykel- og gangstien, Redekammen, som forbinder området med Rønnes sydlige parcelhuskvarter ved Smedegårdsvej. Eksisterende børnehave 6

7 REDEGØRELSE Anvendelse Bebyggelsen Område til offentlige formål som daginstitution m.m. Max. etageareal på området er 650 m². FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Max. bygningshøjde på 6 meter. Max. etageantal er én etage Forhold til placering i område med drikkevandsinteresser Lokalplanen er i et område defineret som vandindvindingsområde uden for OSD. Teknik & Miljø vurderer at placeringen af daginstitutionen ikke i sig selv vil have betydning for grundvandet. Afledning af spildevand udenom det offentlige kloaknet forudsætter, at der gives tilladelse til dette i henhold til gældende lovgivning I forbindelse med daginstitutionens placering i området er flere andre lokaliteter vurderet i forbindelse med planlægningen. Den valgte lokalitet til byggeriet er valgt ud fra, at det er den mest hensigtsmæssige placering i forhold til ønsket om at etablere en naturbørnehave i direkte tilknytning til skoven, for at tilbyde børnene den oplevelsesverden naturen kan tilbyde. Kommuneplanlægning Landzone Skovbyggelinje Lokalplanområdet er beliggende i kommuneplanens rammeområde nr. 101.D.27 med en anvendelse til offentlige formål som daginstitution med et maksimalt etageareal på 350 m 2. For at bringe lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen, vedtages et kommuneplantillæg nr. 006 der muliggør et etageareal på 650 m² samtidig med lokalplanen lokalplanområdet er beliggende i landzone og forbliver i landzone Hele lokalplanområdet er omfattet af skovbyggelinjen, som omfatter landzonearealerne i en afstand af indtil 300 meter fra skov. Der kræves ikke dispensation fra skovbyggelinjen til børnehaven, da den er tilladt i lokalplanen. Miljøvurdering Lokalplanen er omfattet af 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bornholms Regionskommune har foretaget screening af lokalplanen og besluttet at den ikke skal miljøvurderes, idet den ikke fastlægger rammer for projekter nævnt i lovens bilag 3 og 4, den kan ikke påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde, og endelig fastlægger den ikke rammer for anlægstilladelser til projekter, som må antages at kunne få væsentlig indflydelse på miljøet. 7

8 REDEGØRELSE Redekammen set mod vest TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER M.V Bornholms Museum I følge museumslovens 27 skal eventuelle fund i forbindelse med jordarbejder straks meldes til rigsantikvaren, der kan beslutte om arbejdet skal indstilles indtil en nærmere undersøgelse er foretaget. Rigsantikvaren kan tillige kræve arbejdet indstillet eller forundersøgelser foretaget. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkning Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen, må ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet i den endelige plan. Efter planlovens 17 gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Eksisterende lovlig anvendelse af ejendommene kan dog fortsætte som hidtil. De midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget og til forslaget er endeligt vedtaget, dog højst 1 år fra denne dato. Lokalplanens endelige retsvirkning Når kommunalbestyrelsen endeligt har vedtaget og offentliggjort lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen i følge 18 i lov om planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til etablering af de anlæg med videre, som planen indeholder. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid med principperne i lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre tilstandsservitutter kan eksproprieres, hvis det er af væsentlig betydning for at planen kan virkeliggøres. 8

9 REDEGØRELSE 9

10 BESTEMMELSER Med hjemmel i planloven, lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. xxx af xx. xxxx 20xx fastsættes hermed følgende bestemmelser: 1. Formål Lokalplanens formål er: - at udlægge området til : Område til offentlige formål 2. Område- og zonestatus 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter del af matr. nr. 322a Rønne Markjorde og matr. nr. 322e Rønne Mark Jorder, samt alle matrikler der efter den x. xxxx 20xx udstykkes fra de nævnte ejendomme Lokalplanområdet er beliggende i landzone og omfatter et samlet areal på ca m2. 3. Områdets anvendelse 3.1. Området må kun anvendes til offentlige formål som daginstitution og lignende og herunder fælles bygning, service bygning og andre bygninger i relation hertil. 4. Bebyggelsens omfang og placering 4.1. Det samlede etageareal på området må ikke overstige 650 m 2 og skal placeres inden for det udlagte byggefelt jf. kortbilag Den eksisterende bygning kræves nedrevet Cykelskure, miljøstationer, parkeringsanlæg og lignende tillades placeret inden for byggefeltet Den maksimale bygningshøjde er 6 m. Højden fastlægges fra færdigt terræn til højeste punkt på bygningen. Enkelt stående bygningsdele tillades op til en højde af 9 m Området uden for byggefeltet kan indeholde mindre bygninger og anlæg i forbindelse med udendørs aktiviteter. Bygningerne tillades i en højde op til 4 m Solenergianlæg tillades på terræn i et særligt byggefelt i en højde på op til 3 meter. 5. Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1. Ydervægge udføres i facadeplader, tegl, træværk eller en blanding heraf. 10

11 BESTEMMELSER 6.2. Tagfladen skal være som fladt tag eller med ensidig taghældning Taget etableres med mørk tagpap eller som organisk tag Solenergianlæg på tagfladen skal være monteret med samme vinkel som tagfladen 6.5. Bygningens overflader må ikke være reflekterende 6. Skilte og reklamer 7.1. Skiltning i området tillades jf. Lov om naturbeskyttelse 7.2. Skilte monteret direkte på bygningen må kun være direkte belyst og ikke virke blændende. Lyskilden skal være nedadrettet og afgrænset til kun at belyse selve skiltet. 7. Vej, sti og parkeringsforhold 8.1. Lokalplanområdet trafikbetjenes fra Vibegårdsvej. Jf. kortbilag nr Der tillades etableret stiadgang til den eksisterende cykel/gangsti Redekammen ved områdets skel mod nord Interne adgangsveje skal udføres med fast belægning herunder græsarmeringssten og med en anlægsbredde på mindst 5 m Der skal anlægges 25 parkeringspladser her af to handicappladser 1 på 3,5 x 5,0m og 1 på 4, 5x 8,0m til kassebil Parkeringsarealer anlægges i byggefeltet 8. Ubebyggede arealer 9.1. Hegning skal etableres som levende hegn evt. suppleret med trådhegn og eller udført i træ Partielt tillades også trådhegning eller andet transparent hegning alene Dyrefolde tillades udført med trådhegn og eller træ 9. Udstykning Del af matrikel 322a overføres til matrikel 322e således at matrikel 322e omfatter hele lokalplanområdet. 10. Ledningsforhold og antenner El-, telefonkabler og lignende skal fremføres som jordkabler Bebyggelsen skal tilsluttes alment vandværk. 11

12 BESTEMMELSER Overfladevand nedsives på egen grund Kloakering. Der henvises til gældende spildevandsplan Der tillades etablering af transformatorstationer og lignende der er nødvendige for områdets forsyning Udendørs belysning må kun finde sted med lyskilder der er nedarettet, afskærmet og ikke virker blændende. 11. Servitutter som lokalplanen forudsætter aflyst Ved lokalplanens endelige vedtagelse ophæves servitutter der ikke er forenelige med planen. 12. Bonusvirkning De i 3 nævnte bestemmelser om områdets anvendelses, de i 4. nævnte bestemmelser om bebyggelsens omfang og placering, de i 5. nævnte bestemmelser om bebyggelsens ydre fremtræden, de i 7. nævnte bestemmelser om vej, sti og parkeringsforhold samt de i 8 nævnte bestemmelse om ubebyggede arealer, kræver ikkeland zonetilladelse efter planlovens 35 stk. 1, jf. planlovens 15, stk. 4, og planlovens 36, stk. 1, nr Vedtagelsespåtegning Lokalplanforslaget er vedtaget af Kommunalbestyrelsen dd.mm.åå Winni Grosbøll Borgmester Claus Steensgård Jensen Teknik- og Økonomidirektør 12

13 KORTBILAG 1 Lokalplanområdets afgrænsning Lokalplanens afgrænsning Eksisterende bygninger 13

14 KORTBILAG 2 Fredninger og beskyttelse 14

15 KORTBILAG 3 - Byggelinjer Vejadgang parkeringsareal Byggefelt Areal udlagt til solceller 15

16 KORTBILAG 4-16

17 KOMMUNEPLANTILLÆG Forslag til tillæg nr. 006 til kommuneplan 2013 for Bornholm Formål Kommuneplantillægget har til formål at skabe overensstemmelse mellem kommuneplan 2013 og lokalplan nr. 081 Rammer for lokalplanlægningen, rammeområde 101.D.27 Område Områdets anvendelse Rammeområde 101.D.27 omfatter herefter del af matr. nr. 322a og matr. nr. 322e Rønne Markjorder. Området anvendes til: D - Område til offentlige formål Bebyggelsesregulering Max. bebyggelse for den enkelte ejendom: 650 Max bygningshøjde 6 meter Retsvirkninger Vedtagelsespåtegning Kommunalbestyrelsen skal virke for kommuneplanens gennemførelse, herunder udøvelse af beføjelser i medfør af lovgivningen. Kommunalbestyrelsen kan modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af eksisterende bebyggelse og ubebyggede arealer, hvis det er i strid med rammebestemmelserne for området. Er der en lokalplan for området eller er området udlagt til offentlige formål, kan Kommunalbestyrelsen dog ikke ned nedlægge et sådant forbud. Således vedtaget af kommunalbestyrelse den xx xxx Winni Grosbøll Borgmester Claus Stensgaard Jensen Teknik- og Økonomidirektør 17

18 KORTBILAG TIL KOMMUNEPLANTILLÆG Kommuneplanramme 101.D.27 18