Lorens Peter Lorenzen Avnbøløstenvej 69A Avnbøl 6400 Sønderborg

Transkript

1 Lorens Peter Lorenzen Avnbøløstenvej 69A Avnbøl 6400 Sønderborg Landzonetilladelse til at etablere et vandhul på ca m² på ejendommen matr.nr. 446 Ullerup Ejerlav, Ullerup Sønderborg Kommune har den 3. november 2015 modtaget din ansøgning om at etablere et vandhul på matr.nr. 446 Ullerup Ejerlav, Ullerup. Afgørelse Sønderborg Kommune giver landzonetilladelse til, som ansøgt, at etablere et vandhul på ca m² på ejendommen matr.nr. 446 Ullerup Ejerlav, Ullerup. Jævnfør 35, stk. 1 i planloven. Tilladelsen gives på følgende vilkår: Vandhullet skal etableres så det så vidt muligt får fladt anlæg (væsentligst 1:5) og med bredder, der er bugtede og afrundede. Vandhullet skal placeres min. 30 m fra naboskel Der må ikke udsættes fugle, fisk eller krebs i vandhullerne. Der må heller ikke fodres. Der må ikke opsættes redehuse, hegn eller lignende ved vandhullerne. Vandhullet må ikke have øer. Vandhullet må ikke have tilløb eller afløb. Opgravet materiale skal udjævnes på arealer som ikke er beskyttet under naturbeskyttelseslovens 3, i et lag på maksimalt cm. By & Landskab Sønderborg Kommune Rådhustorvet Sønderborg T F post@sonderborg.dk /49779 KS: mtyh Version 2.3 ammr/ Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside under Høringer onsdag den 30. marts Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 27. april 2016 kl Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Begrundelse Kommunen vurderer, at vandhullet ikke vil påvirke det omgivne landskab negativt.

2 2/7 Kommunen vurderer i den konkrete sag, at vandhullet har en udformning, placering og anvendelse, der gør, at det ikke er i strid med praksis og de hensyn der skal tages i henhold til landzonebestemmelserne. Det er kommunens vurdering at vandhullet vil bidrage positivt til den landskabelige oplevelse samt biodiversiteten i området. Vilkår De ovenstående vilkår stilles for skabe de optimale forhold til en god naturtilstand i vandhullet, med stort potentiale som levested for især områdets frøer. Afstanden til skel skal sikre, at søen ikke får indvirkning på dyrkning af nabojordene mht. valg af planteværnsmidler og evt. overløb af søen. Forbud mod f.eks. at udsætte fugle sikrer, at det i højere grad er naturligt hjemmehørende og naturligt forekommende arter der indvandrer til vandhullet. Fodring, etablering af øer, samt tilløb/afløb til vandhullet vil ofte resultere i lavere naturkvalitet pga. forurening med næringsstoffer. En udjævning af opgravet materiale ved etablering af vandhullet må ikke ske på beskyttede naturarealer, da dette materiale vil skabe tilstandsændring i den beskyttede naturtype og tilføre ekstra næringsstoffer. Vilkårene i denne landzonetilladelse har været sendt i partshøring i 14 dage. Jævnfør forvaltningslovens 19. Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til sagen. Redegørelse Ansøgning Du har søgt om tilladelse til at etablere et nyt vådområde/vandhul i lavningen på marken, som hidtil er blevet dyrket landbrugsmæssigt. Du skriver at vandhullet bliver ca m² med en dybde på 1,5 m på det dybeste sted. Vandhullet anlægges så det kommer til at fremstå naturligt med bugtede brinker. Det opgravede jord bliver planeret ud på det omkringliggende areal, der fortsat dyrkes landbrugsmæssigt. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, og din ansøgning om at etablere et vandhul kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1. Naboer er orienteret i henhold til planlovens 35, stk. 4. Der er indkommet bemærkninger fra to naboer: Ejeren af Brobølvej 21 skriver, at det er helt fint at der etableres en sø, men der henstilles til at der holdes en afstand på 30 m til skel, så søen ikke får indvirkning på dyrkningen af hans arealer samt valg af planteværn. Der henstilles til at søen/vådområdet ikke vil blive vurderet som næringsfølsom i

3 3/7 forbindelse med fremtidige miljøsagsbehandling af de omkringliggende husdyrbrug. Kommunen har følgende kommentar: Ved etablering af et vandhul vil man kunne forvente, at vandhullet med tiden bliver omfattet af 3 i Naturbeskyttelsesloven. Afdeling Erhverv & Affald har derfor lavet en konsekvensvurdering af ammoniak disposition til vandhullet ud fra nuværende lovgivning på området. Den nuværende produktion på Brobølvej 21, svarende til minktæver, medfører en deposition af kvælstof til det nye vandhul på ca. 0,2 kg N/ha/år. Normalt vil myndigheden acceptere op til 1 kg N/ha/år i ekstra belastning ved en udvidelse. Det er kommunens vurdering, at der med den nuværende lovgivning fortsat vil være mulighed for udvide produktionen på Brobølvej 21, selv om vandhullet evt. bliver omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Bemærkningen angående afstand til skel er imødekommet ved at der er stillet et vilkår om, at vandhullet skal placeres minimum 30 m fra skel.. På vegne af ejeren af Åbenråvej 168 skriver miljøkonsulent Jens Elvstrøm, at ejeren kræver, at der foretages konsekvensvurdering af vandhullet med Bilag IV arter og en beregning af ammoniak disposition. Kommunen har følgende kommentar: Ved etablering af et vandhul vil man kunne forvente, at vandhullet med tiden bliver omfattet af 3 i Naturbeskyttelsesloven. Afdeling Erhverv & Affald har derfor lavet en konsekvensvurdering af ammoniak disposition til vandhullet ud fra nuværende lovgivning på området. Den nuværende produktion på Aabenraavej 168 medfører en deposition af kvælstof til det nye vandhul sø på 1,1 kg N/ha/år. Udvidelsen, der blev foretaget i 2009, medfører en merdeposition på 0,4 kg N/ha/år. Normalt vil myndigheden acceptere op til 1 kg N/ha/år i merbelastning vurderet over en 8-årig periode. Det er kommunens vurdering, at der med den nuværende lovgivning fortsat vil være mulighed for at udvide produktionen på Aabenraavej 168, selv om vandhullet evt. bliver omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. En eventuel forekomst af bilag IV arter vil ikke, med gældende lovgivning, kunne påvirke driften på Aabenraavej 168. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Landskab Ejendommen ligger inden for kystnærhedszonen i kommuneplanen.

4 4/7 Kystnærhedszonen. Retningslinje Kystnærhedszonen skal så vidt muligt friholdes for yderligere bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængige af kystnærhed. Inddragelse af og planlægning for nye arealer til bebyggelse og anlæg skal have en særligt planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse. Mulighederne for placering uden for kystnærhedszonen skal belyses i fornødent omfang. Det er kommunens vurdering at vandhullet vil bidrage positivt til den landskabelige oplevelse samt biodiversiteten i området. Vandhullet vil derfor ikke stride mod landskabsinteressen. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Jord underrettes på T eller E vand-jord@sonderborg.dk, jævnfør 70 i lov nr. 370 af 2. juni Støder man på arkæologiske levn under anlægsarbejdet, skal Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev Dalgade 7, 6100 Haderslev på T eller E planer@museum-sonderjylland.dk. straks tilkaldes, og arbejdet indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Jævnfør museumslovens 27. Klagemulighed Der er mulighed for at klage til Natur- og Miljøklagenævnet over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Jævnfør klagevejledningen sidst i dette brev. Øvrige tilladelser Du skal være opmærksom på, at denne afgørelse kun er givet i forhold til planloven. Har du spørgsmål til landzonetilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig.

5 5/7 Venlig hilsen Ann Merete Albæk Telefon Klagevejledning Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

6 6/7 En klage skal være indtastet i Klageportalen senest 4 uger efter du har modtaget afgørelsen og senest kl den dag klagefristen udløber. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening: E dnsoenderborg-sager@dn.dk Friluftsrådet: E ecmatzen@privat.dk Museum Sønderjylland: E planer@museum-sonderjylland.dk Afdeling BYG, Sønderborg Kommune: E byg@sonderborg.dk Aabenraasvej 168, 6400 Sønderborg Brobølvej 21, 6400 Sønderborg Miljøkonsulent Jens Elvstrøm, Søhøjlandets Regnskabskontor

7 7/7