Uanmeldt tilsyn på dagtilbudsområdet 2011

Transkript

1 Uanmeldt tilsyn på dagtilbudsområdet 2011 Afdeling: Børnehuset Adresse: Vestermarievej 16, Vestermarie, 3700 Rønne Telefon: Afdelingsleder: Konstitueret afdelingsleder: Evy Poulsen Dato for uanmeldt tilsyn: 20. december 2011 Forrige tilsyn: 4. november 2008, 11. august 2009, 29. juni 2010 Uanmeldt pædagogisk tilsyn Formålet med det uanmeldte tilsyn er, at danne sig et indtryk af den enkelte afdeling. Tilsynet er et øjebliksbillede på dagen og baserer ud sig på de samme hovedområder som ved de anmeldte tilsyn. Det uanmeldte tilsyn forventes at vare ca. 2 timer og udføres af konsulent for dagtilbud fra Børne- og Skole sekretariatet. Hvis der viser sig at være forhold, der fremstår uantagelige eller sikkerhedsmæssigt og pædagogisk uforsvarligt, påpeges dette straks overfor afdelingslederen, og der indledes dialog om, hvordan problemerne løses. Afkrydsningsskemaet krydses af sammen med afdelingsleder, er afdelingsleder ikke til stede ved det uanmeldte tilsyn, foretages afkrydsningen efterfølgende telefonisk sammen med afdelingslederen. Efter tilsynet skrives et kort referat, der sendes til institutionen senest 1 uge efter tilsynet. Fokusområder ved uanmeldt tilsyn: Fokusområder: Umiddelbart indtryk Stemning Imødekommenhed Hvordan ser der ud? Hvad er i gang lige når man kommer ind ad døren? Bemærkninger Da jeg ankommer til Børnehuset, er der tomt i garderobe og fælleslokale, der høres stemmer fra en stue bag en lukket dør. Inde på stuen sidder der to grupper børn ved hvert sit bord, de er alle i gang med at tegne. Hanne som er pædagog er ansat som vikar, hun er sammen med Maria der er medhjælper og vikar. Maria sidder ved det ene bord, Hanne står

2 Hvordan opleves tonen mellem børn og voksne? Børn og børn imellem? Mellem de voksne indbyrdes? taler med en mor der sidder på gulvet, hun er på besøg idet hendes datter har sidste dag i Børnehuset, hun skal flytte til en anden børnehave. Hanne viser mor og Freja en mappe med tegninger som Freja får med sig fra Børnehuset. Vi hilser og jeg præsenterer mig og fortæller jeg kommer på tilsynsbesøg. Hanne og Maria opleves søde og imødekommende. Når børnene er færdige med at tegne skal alle ud at lege på legepladsen. De ældste børnehavebørn Krokodillerne er på tur. Et øjebliksbillede narrativ observation: Personale og kompetencer: Hanne fortæller: Hvad er I optaget af Efter en lang sygdomsperiode er jeg den 7. november 2011 kommet lige nu i afdelingen tilbage til Børnehuset som timelønnet vikar. Jeg oplever at der er en hvad fylder? akut mangel på en leder, der er ikke struktur eller kommunikation alt Hvor mange er på for meget bliver tabt. Vi mangler møder hvor vi taler om børnene og denne dag syge, på man kan mærke på børnene, at de mangler struktur og rammer, de ved ferie, til møder, på ikke hvad der skal ske. Her er mange konflikter blandt børnene, de uddannelse eller løses ikke godt nok, man bruger Krokodillerummet til andet? konfliktløsning, ved at lukke børnene derind, lukke døren og Hvordan dækkes den overlade det til børnene selv. fraværende ind? Pia er ansat I SFO i job prøvning som uudannet, desuden er hun mor til et barn der går i SFO i Børnehuset. Pia syntes det ville være en fordel at dele SFO og børnehavebørn, så de ikke delte de samme lokaler og legeplads, som det er nu hvor kaos hersker, er det synd for både børnehave og SFO børn. Tit sidder der børnehavebørn inde på toilettet og kalder, uden at nogen hører det fordi der er så meget larm. De store SFO børn har lige ødelagt legehuset, nu er de begyndt at ødelægge hængebroen. Jens/Evy Når de store cykler på asfalten bliver de små ofte forskrækkede, de skal jo gå over asfalten for at komme ind i Børnehuset. Der er alt for mange løser ender, det kører simpelthen ikke, det er ikke et sted for børn, det er åbenlyst at der mangler en leder. Konstitueret afdelingsleder Evy Poulsen: Fortæller pr. telefon: Jeg har været konstitueret de sidste 7 måneder, jeg synets det går meget langsom i forhold til at få en ny leder, jeg kan ikke forstå det skal vente til marts måned med ansættelse af ny leder, hvorfor er det ikke 1. januar? Jeg har heller ikke fået løn for min konstitution endnu. Det går ud over huset, der har været alt for meget skiftende personale, med mange vikarer og ekstra hænder i form af ansættelse med løntilskud efter leder er stoppet. Det betyder at jeg har tre forskellige funktioner i huset, jeg er tilknyttet SFO som primær person, Fritteren er mit ansvar, jeg føler at det er

3 gået ud over SFOén, at jeg skal være tre steder på en gang så er jeg ansvarlig for det administrative arbejde, noget giver jeg videre til distriktsleder, derudover bliver jeg nødt at påtage mig ansvaret for en af børnehavegrupperne på grund af langtidssygdom. I forhold til ovenstående kommenterer distrikts og konstitueret afdelingsleder på møde 6. januar 2012: Krokodillerummet er et rum der bruges til vilde lege, hvor børnene kan høre høj musik og spille blandt andet stikbold. I forhold til udtalelsen omkring legepladsen forklares, at legepladsen er under renovering, at de nederste vanger på legeredskabet er ødelagt og afmonteret. Som del af børnenes leg, hvor de leger at de lægger fjernvarme, har børnene brugt de rådne brædder. Derfor ser der nok lidt hærget ud, men vi syntes børnene skal have lov til at lege deres leg færdig. Konstitueret afdelingsleder fortæller at hendes opfattelse er, at de store SFO børn er søde til at hjælpe de små, når de små kalder på en voksen, skynder de ældre børn sig at gøre de voksne opmærksomme på at der kaldes. Kerneydelse: Pædagogiske læreplaner: Hvilke synlige tegn er der på, at der arbejdes med de pædagogiske læreplaner? Hvilke synlige tegn er der på, at der arbejdes med dokumentation? Eksempler på pædagogiske aktiviteter her og nu Dagbog til den daglige dokumentation, der skrives om dagsforløbet og sættes foto ind. Planche med foto fra en tur til Almindingen. Kerneydelse: Forældresamarbejde: Hvis der er forældre til stede, spørges til Mor til Freja 5 år: Vi sætter os ud i fællesrummet og tager en snak, Freja er med hun sidder og tegner blomster efter en model og klipper dem ud bagefter. Mor fortæller at de har valgt at flytte Freja til en anden børnehave,

4 samarbejde og tilfredshed Samspillet mellem forældre og personale. Hvilke synlige tegn er der på information til forældre? Vedtagne mål 2012: Kender I målet om inklusion og hvilke tanker gør I jer? Sikkerhed: Er medarbejderne introducerede og bekendte med beredskabsplan? Ved de hvor den hænger? Opfølgning fra uanmeldt tilsyn: Eventuelle anbefalinger Eventuelle henstillinger fordi Freja siden i sommer ikke har trivedes i børnehaven. Hun har været trist og ked af det og ikke ville af sted om morgenen. Som forældre har vi oplevet en lang periode med skiftende personale og manglende ledelse. Trygheden og strukturen er ramlet sammen, en manglende rytme i dagligdagen har skabt usikkerhed. Før denne periode startede op, var vi meget tilfredse med Børnehuset og Freja elskede at være her. En pædagog har taget diplomuddannelsen i Social inklusion, Hanne fortæller at hun ikke er informeret om inklusionsprojektet, men godt ved der skal arbejdes med inklusion. Hun håber det næste personalemøde vil indeholde orientering om projektet. Afdelingsleder fortæller at inklusion tages op på kommende personalemøde. Ved efterfølgende telefonsamtale fortæller konstitueret afdelingsleder, at de mange nye og løse medarbejdere ikke er blevet introducerede i beredskabsplanen. Medarbejdere ved tilsyn samt konstitueret afdelingsleder ved efterfølgende telefonsamtale, gav udtryk for meget stor bekymring for situationen i Børnehuset, en situation hvor hverdagen er præget af manglende ledelse, styring og struktur i hverdagen. Flere medarbejdere er midlertidigt ansatte. Medarbejderne ved tilsynet udtrykte deres bekymring for konstitueret afdelingsleder, som de mener, er ved at brænde ud. Forældre ved tilsyn fortæller om et Børnehus, der har forandret sig de sidste tre måneder, hendes barn er blevet utrygt vil ikke i børnehave. Henstilling: Alle medarbejdere skal introduceres i beredskabsplan herunder brandforhold. Anbefalinger: Konstitueret afdelingsleder skal løses fra ansvaret som konstitueret, en anden løsning må findes. Ansættelse af ny afdelingsleder fremrykkes. Der udarbejdes en handleplan for Børnehuset, så den negative udvikling stoppes både i relation til børn og medarbejdere. Bemærkninger: Opfølgning af tilsyn: På baggrund af tilsynsrapporten blev der 6. januar 2012 holdt møde mellem distriktsleder Jens Holm, konstitueret afdelingsleder Evy. Poulsen og faglig konsulent for dagtilbud Lene Elleby Pedersen. Her fortæller distrikts og afdelinger at det har været en hård periode i forbindelse af fratrædelse af tidligere leder. Børnehuset har været

5 præget af langtidssygdom, hvilket har betydet skiftende personale, begge faste vikarer også langtidssyge. Personaleudskiftning har skabt utryghed blandt forældre. Distriktsleder Jens Holm deltager i personalemøde 11. januar hvor der skal diskuteres rammer, holdninger og struktur. Der er indkaldt til forældrerådsmøde hvor rammer og struktur generel orientering om situationen tiltag kommer op. Lederstilling er opslået med ansøgningsfrist fredag den 13. januar. Det aftales at: Evy Poulsen afholder ferie, at distriktsleder Jens Holm overtager de administrative opgaver ved Evy Poulsens ferieafholdelse, at han i Evys ferieperiode er i Børnehuset. Der sættes vikar på de timer hvor Evy har timer i børnegruppen. Derudover vil distriktsleder Jens Holm være i Børnehuset en formiddag og en eftermiddag om ugen så forældre kan komme til ham. Nedenstående er en mail fra Hanne Hansen til distriktsleder Jens Holm på baggrund af tilsynsrapporten: I går eftermiddag kl læste jeg Lene Elleby Pedersens rapport. Her har jeg en rettelse omkring min udtalelse om Krokodillerummet. Dette har jeg sendt med til dig. Jeg beklager meget at det er blevet opfattet på den måde og at jeg eventuelt har udtrykt mig forkert, jeg vil påpege at det ikke er det vi gør. Samtidig vil jeg sige at jeg er rigtig glad for at komme tilbage til børnehuset igen efter næsten 1 års sygeorlov. Evy og alle de andre har været rigtig gode til at tage imod mig igen. Evy skal have meget ros for alle de samtaler hun har haft med mig, da jeg ind imellem har haft brug for det. Der har Evy haft masser af rummelighed og overskud, selvom vi alle har haft meget travlt. Da Lene Elleby Pedersen var på besøg, fortalte Pia og jeg hende, at Evy og de andre ansatte har virkelig haft travlt det sidste år. De fortjener et meget stort skulderklap. Men dette står desværre ikke i rapporten.

6 : Indhentes børneattester ved alle ansættelser? X : Er der afholdt eller planlagt MUS med medarbejderne? X Sidst forår : Er der udarbejdet arbejdspladsvurdering (APV)? X Laves fælles i MED i år 2009: Har I en opdateret hjemmeside? X 2009: Forefindes en fortegnelse over bestyrelse og forældreråd? 2009: Leves der op til princippet om en uddannet pædagog i hele åbningstiden? 2010: Leves der op til princippet om 2 medarbejdere i hele åbningstiden? X Gøres færdig når ny leder er ansat X X _ 2009: Er legepladsen gennemgået af certificeret tilsyn? X 2009: Placeres rengøringsmidler udenfor børnenes rækkevidde? 2009: Placeres skarpe knive udenfor børnenes rækkevidde? 2010: I vuggestuer: Bruges godkendte seler i kryber og barnevogne? X X 2009: Forefindes beredskabsplan, herunder brandforhold? X 2010: Har I procedure for opfølgning af beredskabsplan? _

7 2010: Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? 2010: Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? 2010: Har I procedure ved badning i svømmehal og ved åben strand? 2010: Har I regler og procedurer om røgfri miljøer? 2010: Har I procedurer/politik i forhold til børns ophold i solen? 2010: Har I en diplomuddannet vejleder? 2010: Har i en udannet PAU vejleder? 2009: Har I en opdateret uddannelsesplan for pædagogstuderende? X 2009: Har I en opdateret børnemiljøvurdering? 2010: Fremgår det af børnemiljøvurderingen, at børnene har været inddraget? 2010: Fremgår det af børnemiljøvurderingen, at forældrebestyrelsen har udtalt sig? 2010: Peger børnemiljøvurderingen på der skal ske ændringer i institutionen? X? 2009: Hænger børnemiljøvurderingen synligt? X 2010: Har I beskrevet mål og metoder for de pædagogiske læreplaner? X? 2010: Er forældreråd inddraget i: Udarbejdelse, evaluering og X?

8 opfølgning af den pædagogiske plan? 2010: Arbejdes der med dokumentation og evaluering af læreplanerne? 2009: Har I en politik for sund kost? X 2009: Har I en politik for bevægelse og udelæring?? 2009: Har I en mobbepolitik? X Appetitvækkeren : Har I en lokal politik for sund kost? Appetitvækkeren : Er der udarbejdet retningslinjer for tilnærmelse af et nul sukkerforbrug? Appetitvækkeren : Tilbydes børnene morgen, formiddag, frokost og eftermiddagsmåltider? Appetitvækkeren : Er der i de pædagogiske læreplaner mål og metoder for børns bevægelse og sammenhængen mellem kost og bevægelse? 2010: Bemærkninger, anbefalinger og evt. henstillinger til ovenstående:???? Leder af Børnehuset gør opmærksom på at der om eftermiddagen er en rengøringsassistent til stede ud over den pædagogisk ansatte i en halv time. Leder laver en aftale med pedellen om at starte op inde i Børnehuset, så leves der op til godkendelseskriterierne. Baderegler: Der efterleves kommunens baderegler, men det er et problem at de er rettet imod skolebørn, dette i forhold til at vi ikke bader i svømmehal, vi sopper kun i strandkanten, hvilket ifølge reglerne kræver en bassinprøve. Der bør være to sæt baderegler et for skole og børnehavebørn der bader i svømmehal og et sæt for børn der sopper på stranden. Det anbefales at reglerne tages op til revision, hvor der henvises til det gamle cirkulære om strandbadning. 2011: Bemærkninger, anbefalinger og evt. henstillinger til ovenstående: Konstitueret afdelingsleder ved ikke om der er udarbejdet mål og metoder for arbejdet med de pædagogiske læreplaner, hun ved heller ikke om de

9 opstillede krav til distrikter/afdelinger i Appetitvækkeren er udført. Distriktsleder følger i samarbejde med ny leder op på uklarhed omkring de lovbundne opgaver, samt mål opstillet i Appetitvækkeren. Derudover aftales procedure og tidsplan for MUS samtaler og udarbejdelse af APV. 2011: Opsamling på tilsyn: Indtryk på baggrund af tilsyn og efterfølgende møde med distrikts og konstitueret afdelingsleder: Børnehuset har i en længere periode været præget af manglende ledelse, langtidssygdom, skiftende vikarer med deraf forældreutilfredshed og utryghed. Konstitueret afdelingsleder har stået meget alene med opgaven om at få hverdagen til at hænge sammen i Børnehuset, indtil en ny leder ansættes og overtager opgaven. På baggrund af forholdene i Børnehuset er der nu lavet en aftale mellem distriktsleder og konstitueret afdelingsleder, der betyder at distriktsleder vil være fysisk tilstede i Børnehuset i en periode hvor konstitueret afdelingsleder afholder ferie. Efterfølgende vil han være i Børnehuset en formiddag og en eftermiddag om ugen, så forældre har mulighed for at gå i dialog med ham omkring deres eventuelle bekymringer. Det skal bemærkes fra tilsynet at et uanmeldt tilsyn er et øjebliksbillede, at der på dagen for tilsynet ikke var nogle af de fastansatte medarbejdere tilstede, at det udelukkende var vikarer og øvrigt ansat personale. Henstillinger: APV skal udarbejdes (afventer ny leders tiltrædelse) Alle medarbejdere skal have grundkursus i livreddende førstehjælp samt opfølgning deri hvert andet år Der skal udarbejdes børnemiljøvurdering Mål og metoder skal være beskrevet i de pædagogiske læreplaner Mål i Appetitvækkeren skal være udarbejdede