Pulje til projekt Uddannelsesambassadører Pulje

Transkript

1 Ansøgningsskema for Pulje til projekt Uddannelsesambassadører Pulje Ansøgningen skal sendes til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering via Tilskudsportalen Ansøger Kommune Rebild Navn og titel på projektansvarlig Arbejdsmarkedschef Susanne Nielsen Telefonnummer på projektansvarlig Mailadresse til projektansvarlig Projektresumé Beskriv kort projektets formål, aktiviteter, målsætninger mv.: Projektets formål er at øge antallet af etablerede forløb under puljen til uddannelsesløft. Jobcenter Rebild har hidtil igangsat 3 uddannelsesforløb under puljen. Målsætningen for projektet er at få igangsat minimum 20 planer inden for uddannelsesløft i 2017 og 25 i Projektets formål er endvidere at optimere samarbejdet mellem a-kasser, uddannelsesinstitutioner og jobcenter. Dernæst at få afdækket kompetencer og potentialer via udvikling af screeningsværktøj og afprøvning af nye metoder til at motivere de ufaglærte ledige og ledige med forældede uddannelser til (igen) at gå uddannelsesvejen. Resultaterne skal realiseres via et tættere samarbejde og dialog med a-kasser og uddannelsesinstitutioner samt via metodeudvikling i forhold til at imødegå kendte udfordringer. Med udgangspunkt i erfaringer med Jobklub vurderer Jobcenter Rebild, at etablering af en Uddannelsesklub for ledige i målgruppen kan medvirke til at opnå de opstillede mål. Projektets målgruppe Målgruppen for projektet er: Ledige dagpengemodtagere, som er i målgruppen for uddannelsesløftet Jobcentre, som ønsker at bruge uddannelsesløftsordningen til at få flere ufaglærte opkvalificeret til faglærte. Udfyld skemaet med det forventede antal: Målgruppe Angiv det antal ledige, som er i målgruppen for uddannelsesløftet i jeres kommune Angiv det antal medarbejdere, der arbejder med forsikrede ledige, og som forventes at kende til puljen for uddannelsesløft Antal 271* *Jf. Faktaark fra STAR ifm. puljen: Oversigt over antal i målgruppen til uddannelsesløft af 14. dec Antallet viser, antal ufaglærte dagpengemodtagere i perioden 2. kvartal kvartal Hertil vil komme faglærte med forældet uddannelse, som vi ikke har mulighed for at udsøge. Uddannelsesambassadørernes kerneaktiviteter 12 1

2 Sprede viden omkring uddannelsesløftet i jobcentret Uddannelsesambassadørernes kerneopgave bliver at imødegå en af de udfordringer vi vurderer, hidtil har været begrænsende for anvendelse af puljen, nemlig: Manglende fokus og kendskab blandt ledere og medarbejdere i Jobcentret I Jobcenter Rebild har vi haft et stærkt fokus på implementering af beskæftigelsesreformen samt fokus på opkvalificering af medarbejderne. Det er lykkedes os rigtig godt. Ledigheden er lav og medarbejderne har gennemgået opkvalificering fokuseret omkring håndbogen for jobrettede samtaler. Basis er således på plads. Udover reform og opkvalificering har puljen til uddannelsesløft været én blandt flere initiativer for målgruppen. Der har således ikke været et skarpt eller højt prioriteret fokus på anvendelse af puljen. Med kun 3 oprettede forløb i Rebild er det vurderingen, at ordningen vil blive anvendt i højere grad, hvis der dedikeres en medarbejder til opgaven, således at puljen netop sikres det nødvendige fokus. I Rebild har vi gennem mange år en kultur for at sætte måltal på de enkelte målgrupper. På samme måde vil et måltal for antal etablerede uddannelsesløft kunne skærpe fokus. Uddannelsesambassadøren vil blive organisatorisk forankret i Jobindsats, som er den afdeling, der sagsbehandler de forsikrede ledige og er primær i forhold til den opsøgende virksomhedskontakt i Jobcenter Rebild. Uddannelsesambassadøren vil referere direkte til funktionsleder på området. Medarbejderne i Jobindsats er brancheinddelt i mindre teams: Privat handel og service, Offentlig service og Bygge og anlæg samt grønne områder. For at sikre en forankring også efter udløb af puljen ønsker Jobcenter Rebild at frikøbe 1 medarbejder, som skal understøtte fokus i hver af de 3 branchegrupper. Organiseringen vil sikre, at der bygges ovenpå det branchekendskab og samarbejde med VEU og de enkelte uddannelsesinstitutioner som foregår på nuværende tidspunkt. Det bliver uddannelsesambassadørens ansvar, at videregive viden om puljen, herunder om samarbejdet med VEU på afdelingsmøderne. Uddannelsesambassadøren vil benytte sig af allerede etablerede netværk i regi af VEU-samarbejdet i Himmerland samt i forbindelse med Vejen til varige jobs gennem kompetenceløft, et nordjysk projekt som er støttet af den Europæiske Socialfond og som er tilrettelagt og gennemføres i regi af blandt andet VEU-center Aalborg/Himmerland og med medvirken fra Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord, de nordjyske kommuner samt erhvervsservicekontorerne. Da vi er et mindre jobcenter, vil der blive en helt naturlig sparring mellem uddannelsesambassadøren og kollegerne i afdelingen. For at understøtte den naturlige sparring og samtidig øge viden og fokus på de nye muligheder i puljen, bliver uddannelsesløft et fast punkt på dagsordenen på afdelingsmøderne, ligesom der bliver etableret statusmøder i de brancheinddelte teams. På statusmøderne gennemgår uddannelsesambassadøren sammen med sine kolleger i branchegruppen de nye ledige i målgruppen, der gives sparring på udsøgning af målgruppen samt kvalitetssikring af data, herunder CV, således at vi hurtigst muligt får de ledige i målgruppen i gang med relevante uddannelsesløft. Uddannelsesambassadøren får endvidere til opgave at tilvejebringe en analyse blandt de nuværende ledige i forhold til at udsøge, hvilke ledige der er i målgruppen for puljen til uddannelsesløft og hvilke ledige, der skal have tilbud om deltagelse i Uddannelsesklub (se beskrivelse herunder). Dernæst skal uddannelsesambassadøren udvikle et screeningsværktøj, som beskæftigelsesrådgiverne skal anvende i dialogen med de ledige. Det er således helt afgørende for at øge brugen af uddannelsesløft, at medarbejderne systematisk arbejder med at identificere kandidater, der kan profitere af ordningen. 2

3 Rådgive, vejlede og motivere ledige, som er i målgruppen for uddannelsesløftet En anden væsentlig barriere for anvendelse af puljen til uddannelsesløft er, at: mange ledige i målgruppen ikke er motiverede for at komme tilbage på skolebænken. De har ofte dårlige erfaringer fra deres skoletid og/eller har ikke lyst til at videreuddanne sig. Mange mangler troen på egne evner i forhold til at gennemføre uddannelsesaktiviteter på et faglært niveau. Jobcenter Rebild har sammen med Mariagerfjord Kommune i 2016 udviklet et resultatskabende koncept for Jobklub. Konceptet blev udviklet under puljen til udvikling af indsatser for langtidsledige, ledige i risiko herfor og seniorer, spor 1; Intensiv jobrådgivning i jobklub. Vi har i jobklubben erfaring for, at borgerne profiterer af at have netværk med andre ledige i lignende situation. Vi oplever, at gruppedynamikken medvirker til at de giver hinanden mod på deres muligheder for at komme i job igen. Jobcenter Rebild ønsker med inspiration fra jobklubben at videreudvikle konceptet, således at uddannelsesambassadøren sammen med en beskæftigelsesmedarbejder tilrettelægger og afholder aktiviteter i form af en Uddannelsesklub. Det er vores erfaring, at der er behov for at arbejde processuelt med målgruppen, hvis det skal lykkes at motivere og skabe tro på, at uddannelsesvejen og opkvalificering fra ufaglært til faglært er den rigtige for den enkelte. Vi ønsker at afprøve en form, hvor Uddannelsesklubben har 2 ugentlige mødegange over en 4 ugers periode. Aktiviteten vil dermed medvirke til at fastholde uddannelsesperspektivet, sikre tæt opfølgning på aftaler og den afklaring som sker sideløbende ift. sammensætning af Min plan. Det er målet, at den ledige parallelt med deltagelse i Uddannelsesklubben skal realkompetenceafklares og/eller have understøttende vejledning i regi af VEU. For at opnå de ønskede effekter forventes det, at indsatsen over for dele af målgruppen skal være mere håndholdt - særligt ift. at navigere i uddannelsessystemet. Uddannelsesambassadøren vil derfor i nødvendigt omfang følge med ud på uddannelsesinstitutionerne. Derigennem styrkes ambassadørens viden også som en sidegevinst. Jobcenter Rebild har med erfaringer fra Jobklubben afprøvet metoder, som er fundet virksomme i motivationsarbejdet med de ledige. Vi vurderer, at metoderne også vil være virksomme for målgruppen omfattet af puljen til uddannelsesløft. Eksempler på metoder, som skal anvendes i uddannelsesklubben er: smarte mål og kontrolcirklen, måltrappen og ABC jobstrategi, ressourcespotting samt forhindringsspørgsmål. Beskæftigelsesmedarbejderne er opkvalificeret i brugen af redskaberne, som er inspireret af Håndbogen i Jobrettede samtaler samt Marselisborg. Marselisborg har varetaget kompetenceudviklingen af medarbejderne i afdelingen. Herudover vil VEU blive inddraget i uddannelsesklubben, således at der etableres et særligt tæt samarbejde på tværs af jobcenter og VEU omkring opgaven. Øget viden blandt de ledige om det nuværende arbejdsmarked vurderes endvidere at medvirke til at højne motivationen for uddannelsesløft. Screeningsværktøjet og statusmøderne mellem uddannelsesambassadøren og branchegrupperne skal medvirke til, at de ledige kommer hurtigt i gang i Uddannelsesklubben. 3

4 Være sparringspartner og rådgiver for jobcentrets ledelse Jobcenter Rebild har med beskæftigelsesplanen for 2017 sat fokus på puljen til uddannelsesløft. Beskæftigelsesplanen har været i høring og fået opbakning af Det Lokale Arbejdsmarkedsråd samt er politisk behandlet og indstillet godkendt af Arbejdsmarkedsudvalget. Beskæftigelsesplanen forventes endeligt godkendt af Byrådet den 22. december Nedenstående er et uddrag af beskæftigelsesplanen: Den begyndende stigning i beskæftigelsen medfører yderligere behov for et særligt fokus på opkvalificering af arbejdsstyrken. Udover fokus på omfanget af samarbejdet, er det derfor også væsentligt at sikre virksomhederne adgang til kvalificeret arbejdskraft. Jobcentret oplever allerede nu vanskeligheder med at bistå virksomhederne i at rekruttere tilstrækkeligt faglært arbejdskraft indenfor udvalgte brancher. Derfor vil Jobcenter Rebild i 2017 have særligt fokus på opkvalificering af arbejdsstyrken. Det betyder blandt andet, at der helt konkret vil blive ydet en opsøgende indsats med det formål at etablere flere voksenlærlingeforløb end det er tilfældet i dag. Der skal ske en udbredelse af viden om ordningen både blandt virksomheder og intern i jobcentret, hvor der vurderes at være et potentiale blandt dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere. Herudover vil der i 2017 blive arbejdet målrettet med at motivere flere ufaglærte ledige til at tage faglærte uddannelser inden for brancher, hvor der er mangel på arbejdskraft. Jobcentret vil arbejde systematisk med screening af ledige og brug af realkompetencevurdering med det formål, at de ledige bygger ovenpå de eventuelle praksiserfaringer de i forvejen har og således at vejen til faglært uddannelse bliver så kort som mulig. Som følge heraf forventes flere ledige at tage grundforløb på eksisterende ydelser. Eller at blive faglærte via puljen til uddannelsesløft for dagpengemodtagere, fx gennem projektet Vejen til varige job gennem kompetenceløft, hvor kontanthjælpsmodtagerne også er en del af målgruppen. Derudover er der i beskæftigelsesplanen sat mål om en fordobling af antal voksenlærlinge. Der er således allerede et ledelsesmæssigt og strategisk fokus på anvendelse af ordningen og ligeså politisk opbakning. Uddannelsesambassadøren vil skulle bidrage til at udfolde strategien fra beskæftigelsesplanen i et samarbejde med Arbejdsmarkedschefen og funktionsleder for de forsikrede ledige. Uddannelsesambassadøren forventes at udarbejde kvartalsvise statusrapporter til ledelsen med udgangspunkt i STAR s oplysninger og Jobcentrets egne tal og erfaringer. Statusrapporten skal indeholde overblik over fremdrift i projektet, herunder: - Overblik over aktiviteter (statusmøder, samarbejdsmøder med VEU m.fl., Uddannelsesklub osv.) - Overblik over anvendelse af puljen - Synliggørelse af eventuelle udfordringer og ledelsesmæssige anbefalinger Statusrapporterne skal således medvirke til at skabe et kvalificeret beslutningsgrundlag for at kunne agere på eventuelle udfordringer, som står i vejen for en realisering af målene. 4

5 Etablere og vedligeholde samarbejde med VEU-centre, uddannelsesinstitutioner samt a-kasser omkring uddannelsesløftet. Der er i det nordjyske og i Rebild Kommune i forvejen etableret en række samarbejdsfora, som danner en god base for vedligeholdelse af samarbejdet med VEU-centrene. Jobcenter Rebild er repræsenteret i flere af disse fora. F.eks. deltager funktionsleder på det forsikrede område i en udviklingsgruppe i regi af VEU Himmerlandsområdet inden for Vejen til varige job gennem kompetenceløft. Udviklingsgruppen består af VEU netværk på uddannelsessiden, jobcentrerepræsentanter på dagpenge og virksomhedsdelen, samt a- kasseudvalg for Aalborg og omegn. Chef for Center Arbejdsmarked og Borgerservice sidder med i Himmerlandsnetværk for jobcenterchefer og i Det lokale Arbejdsmarkedsråd i Rebild Kommune. Direktør for AMU Nordjylland, Peter Thomsen er også repræsenteret i dette råd. Det er imidlertid vores oplevelse, at der er potentialer for at styrke samarbejdet yderligere blandt andet via bedre udnyttelse af disse netværk samt via investering i tid til en tæt dialog omkring de udfordringer, der er i forhold til at opkvalificere ledige via puljen til uddannelsesløft. Udfordringerne er i vores perspektiv: - at komme hurtigt i gang i ledighedsperioden - at få afklaret den lediges kompetencer - at få realkompetencevurderet de ledige og - at få lagt en uddannelsesplan, som hænger sammen med uddannelsesudbuddet på den pågældende uddannelsesinstitution inden for den lediges dagpengeperiode Vi har set eksempler på, at en meritplan med 18 uddannelsesuger kan vare mellem 40 uger-1½ år før den ledige har færdiggjort sin fagprøve. Uden en tættere dialog med VEU, herunder bedre gensidig forståelse for hinandens muligheder og rammer for opgaven, er det vores bekymring, at der ikke for alvor vil komme gang i anvendelsen af puljen til uddannelsesløft. Som led i projektet, vil Jobcenter Rebild derfor arbejde målrettet på at udnytte de samarbejdsfora og netværk, der i forvejen er etableret til at sætte fokus og finde løsninger på ovenstående udfordringer. Herunder vil uddannelsesambassadøren have en væsentlig rolle i relation til de enkelte uddannelsesinstitutioner i forhold til vidensdeling omkring udbud og efterspørgsel, ligesom VEU inviteres til at deltage i Uddannelsesklubben. Der er i Jobcenter Rebild et godt og konstruktivt samarbejde med samtlige a-kasser og et godt flow i fællessamtalerne. Dette giver ligeså et godt fundament for et tættere samarbejde om at få flere i målgruppen i gang med uddannelsesløft. Som en mindre kommune er en af vores styrker, at vi kan reagere hurtigt og implementere relevante ændringer i organisationen uden lange beslutningskæder. Vi har vilje og interesse i forhold til at prøve nye modeller af i praksis. A-kasseleder i 3F Aalborg og Kontorchef i VEU Himmerland/Aalborg har allerede tilkendegivet, at de gerne indgår i et tæt samarbejde med Jobcenter Rebild om at sætte skub i puljen til uddannelsesløft og har fået tilbud om og sagt ja tak til at indgå som medlemmer af styregruppen. Der er således allerede etableret interesse for at finde fælles løsninger på tværs af Jobcenter, VEU og den a-kasse, som er kendetegnet ved at have størstedelen af de ufaglærte ledige i Rebild Kommune. Ledelse 5

6 Ledelsesmæssig opbakning og forankring gennem hele projektet Beskriv kort, hvordan det sikres i opstartsfasen: Opstartsfasen består i at screene potentialerne for at bruge uddannelsesløft i forhold til de nuværende ledige. Ledelsesmæssigt sikres tid og statistisk grundlag i forhold til at uddannelsesambassadøn kan foretage en dybdegående analyse af potentialet og udvikle screeningsværktøj i forhold til nye ledige i perioden. Ledelsen (Arbejdsmarkedschef og Funktionsleder) vil deltage i det opstartsseminar, som STAR iværksætter. Det forventes, at seminaret vil omfatte en kvalificeringsproces, hvor målene med projektet tydeliggøres og hvor den endelige procesplan aftales og fastlægges. Beskriv kort, hvordan det sikres under udrulning: Ledelsen vil have fokus på, at skabe gode rammer for uddannelsesambassadøren i forhold til det samarbejde der indgås med a-kasser og uddannelsesinstitutioner. Herunder vil der blive lagt op til en drøftelse af puljen på møde i Det Lokale Arbejdsmarkedsråd både i forbindelse med opstart, midtvejs og ved afslutning af projektet. Formålet er at sikre en gensidig orientering om fremdriften og få kortlagt de eventuelle udfordringer, som opstår undervejs. Funktionsleder vil have ansvaret for den daglige fremdrift på projektet og vil følge det tæt. Både Arbejdsmarkedschef og Funktionsleder indgår i styregruppen for projektet og følger det således tæt også via de kvartalsvise statusrapporter, som udarbejdes af uddannelsesambassadøren se beskrivelse under afsnittet vedrørende uddannelsesambassadørens opgave som sparringspartner for ledelsen. Beskriv kort, hvordan det sikres efter projektafslutning: Via statistisk materiale evalueres projektperioden. Evalueringen vil fokusere på antal realkompetencevurderinger, antal af deltagere i uddannelsesklubben, antal igangsatte/færdiggjorte uddannelsesløft samt en kvalitativ status på og vurdering af metode, samtaleteknikker samt samarbejdsfladen med VEU og a-kasserne. Ledelsen vil deltage i afslutningsseminaret, som STAR procesunderstøtter. Byrådet og Arbejdsmarkedsudvalget i Rebild Kommune har vedtaget en investeringspulje i forhold til indsatser på arbejdsmarkedsområdet. Der er således politisk velvillighed og kultur for at investere i indsatser, som giver resultater. Idet der søges om frikøb af eksisterende medarbejder forbliver den opnåede viden i organisationen og det forventes, at erfaringerne med Uddannelsesklubben kan videreføres i andre kommuner, såfremt metodeudviklingen giver de forventede gode resultater. Jobcentrets vision er, at vi gør det der virker. Skabes de forventede resultater, vil modellen med uddannelsesklub samt samarbejdet med uddannelsesinstitutionerne derfor blive implementeret fast i driften. Styregruppe med samarbejdspartnere Deltagere og kompetencer Beskriv kort styregruppens sammensætning og uddyb, hvad de forskellige deltagere skal bidrage med? Arbejdsmarkedschef Susanne Nielsen Bidrager med beslutningskompetencen ift. strategi og økonomi samt overblikket over sammenhænge på tværs af kommuner og i forhold til andre målgrupper. Har det styringsmæssige ansvar for implementering af projektet. Funktionsleder Anne Berg Bidrager ved at have fokus på Jobcentrets lovgivningsmæssige ramme, ressourcer, tilgang til opgaven samt med viden om virksomhedernes efterspørgsel på arbejdskraft. Har det faglige ansvar for implementering af projektet. 6

7 Sekretariatsleder VEU Aalborg/Himmerland Jill Ellerman Bidrager ved at have fokus på Erhvervsskolesystemets rammer, skaber sammenhængen med det nuværende socialfondsprojekt Projekt Veje til varige job. Bidrager også med viden, der kan kvalificere arbejdsgange, kortlægge samarbejdsflader og imødegå udfordringer i disse. 3F s a-kasseleder Aalborg afdeling Dan Oxholm 3F har langt den største målgruppe blandt de ufaglærte ledige i Rebild Kommune, og blandt andet også den gruppe af ledige som er svagest bogligt og desuden en gruppe af ledige som er nedslidte. 3F kan bidrage med viden om målgruppens motivation og viden om virksomhedernes efterspørgsel på arbejdskraft. Fokus på at styrke samarbejdsgraden mellem a-kasse og jobcenter ift. at få flere i målgruppen i gang med uddannelsesløft. Uddannelsesambassadøren Uddannelsesambassadøren er tovholder for styregruppen og tilvejebringer statusrapporter for projektet. Det er væsentligt, at uddannelsesambassadøren påpeger eventuelle udfordringer for styregruppen. Herudover inviteres AMK til at deltage i styregruppen. Projektets mål og succeskriterier For at komme i betragtning til projektet skal man som minimum forpligte sig til at arbejde målrettet på at opfylde projektets succeskriterier. Udfyld skema med måltal: Uddannelsesløft Kommunens mål for 2017* Antal ledige, som påbegynder uddannelsesløft *Fra 1. marts til og med 31. december 2017 Kommunens mål for 2018 Økonomi Sammen med ansøgningsskemaet skal der indsendes et detaljeret budget, hvoraf projektets samtlige udgifter (se vedlagte budgetskema). Vær opmærksom på bemærkningerne til budgetposterne i budgetskemaet. Angiv det ansøgte beløb kr. Tilskud udbetales bagud halvårligt på baggrund af delregnskaber og det endelige regnskab. 7