Bilag 6: Opfølgning på landdistriktspolitikken

Transkript

1 1 Bilag 6: Opfølgning på landdistriktspolitikken Mål for politikken Status/Effekt Vækst i antal borgere i kommunens landdistrikter Folketal: 2015 Antal personer 2016 Antal personer Ændring i antal personer Ændring i % RKSK ,2 Landdistrikter ,0 Landsbyer ,5 Vækst i antal arbejdspladser i kommunens landdistrikter Vækst i antal virksomheder i kommunens landdistrikter Ændring i antal Ændring i % ,1% Kilde: CVR-data Ændring i antal Ændring i % ,1% Kilde: CVR-data Stigning i borgernes velfærd Der er tale om en nul-punktsanalyse (en første måling), hvorfor det ikke er muligt at aflæs udvikling. Borgernes velfærd i landdistrikter er på niveau med borgernes velfærd i vores centerbyer. Meget utilfreds i % (Skala: 1-2) Hverken/ eller i % (Skala: 3-5) Meget tilfreds i % (Skala: 6-7) Ved ikke RKSK centerbyerne Tilfredshed med livet alt i alt - subjektiv RKSK Landdistrikter/landsbyer

2 2 Tilfredshed med livet alt i alt - subjektiv Dårligt i % (Skala 1-2) Middel i % (Skala 3-5) Fremragende i % (Skala 6-7) Ved ikke RKSK centerbyerne Helbred - subjektiv RKSK Landdistrikter/landsb yer Helbred - subjektiv kr i % kr i % kr i % kr. og derover i % Ønsker ikke at oplyse/ ved ikke RKSK centerbyerne Indkomst - subjektiv RKSK Landdistrikter/landsb yer Indkomst - subjektiv Jeg/vi lever rigtig godt på den nuværende indtægt (%) Jeg/vi lever godt på den nuværende indtægt (%) Jeg/vi klarer dagen og vejen med den nuværende indtægt (%) Jeg/vi finder det svært med den nuvære nde indtægt (%) Jeg/ vi finder det meget svært med den nuværende indtægt (%) Ved Ikke (%

3 3 RKSK centerbyerne Indkomst - objektiv RKSK Landdistrikter/landsb yer Indkomst - objektiv Mål 1: Danmark Statistik. Bemærk: Nørre Bork har ændret status fra at være registreret som en landsby i 2015 til at være registreret som et landdistrikt i Tallet for landdistrikter er således fratrukket 199 personer i 2016 tallet, da definitionen på en landsby er 200 personer og derover, og tallet for landsbyer er fratrukket 209 personer i Mål 2-3: CVR Mål 4: I dec 2015 har "Analyse" foretaget en 0-punkts måling i forhold til "Politikken om det gode liv" via kommunens borgerpanel. I dec 2017 vil der bliver lavet en ny måling, hvor det kan afgøres om der en stigning. Spørgeskemaundersøgelsen om det gode liv er blandt andet opsat med udgangspunkt i guidelines fra OECD Better life Initiative. I nærværende effektopfølgning fokuseres på: Tilfredshed med livet alt i alt, indkomst og helbred. Målsætning/Mål/Indsats Opfølgning Tema 1: Vi vil skabe forståelse for det gode, sunde og trygge liv i balance i landdistrikterne Målsætning 1.1. Vi vil i samarbejde med relevante aktører øge kendskabet til landdistrikternes potentialer inden for bosætning, erhverv og turisme. Indsats 1: Der gennemføres en analyse af til- og fraflytningsmønstre i kommunens landdistriktsområder. Med udgangspunkt i analysen gennemføres et idéudviklingsforløb med et antal borger- og sogneforeninger med sigte på at understøtte og Samskabelse - vejen til en ny bosætningsindsats. Analysen er gennemført og 4 workshops er afholdt. Der blev taget initiativ til en fælles event, men grundet manglende opbakning fra enkelte landsbyer er planerne skrinlagt. Epinion arbejder på en håndbog i forlængelse af erfaringerne med samarbejdet om samskabelse i dette projekt. Andre landsbyer vil kunne drage nytte af håndbogen i forbindelse med et samarbejde om bosætningsindsatser. Viden & Strategi har desuden været i kontakt med Vorgod-Barde sogneforening med henblik på at drøfte bosætningsmuligheder.

4 4 videreudvikle lokale bosætningsindsatser. Kommunen har igangsat et markedsføringsprojekt for den østlige del af kommunen i forlængelse af Epinion-projektet. Projektet skal gennemføres i samarbejde med lokale ildsjæle. Indsats 2: Den almindelige erhvervsfremmeindsats rettes også mod erhvervsudvikling i landdistriktsområdet. Projekt med Dansk Bygningsarv. Analyseprojekt om SMV ere i tomme bygninger i landdistrikterne. Dansk Byplanarv har inviteret Ringkøbing-Skjern Kommune til at deltage i et projekt om udarbejdelsen af en "guide" til, hvordan tomme erhvervsbygninger i landdistrikterne med fordel kan udnyttes til erhvervsformål - særligt liberale erhverv som ikke er afhængig af geografi. Der har været afholdt møde med Dansk Bygningarv (BARK), og de arbejder videre med projektet. Arbejdet har indgået som inspiration for udkastet til den nye planlov. Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer har været på studietur i Ringkøbing-Skjern Kommune den september LDK og LDR var vært for besøget og temaet for turen var "Rammevilkår for erhvervsudvikling i landdistrikterne". Udvalget var særligt optaget at udfordringer med decentrale uddannelser, hovedvej 15 og planloven. Indsats 3: Kommunen og bidrage til at understøtte turismemålsætningen og de medfølgende indsatser, der handler om at udvikle special interest turisme, som i høj grad også handler om indlandsturisme. Indsats 4: Kommunen og bidrage til at understøtte turismemålsætningen og de medfølgende indsatser, der handler om at tilbyde turister lokale fødevarer som en del af oplevelsesproduktet, og dermed også handler om udvikling af indlandsturisme. I projekt Værtsskab i Verdensklasse er der udviklet en række nye pakketilbud til turister, som også vil kunne bidrage til øget landdistriktsturisme, hvis der formås at skabe afsætning af tilbuddene. LBK og aktive borgere arbejder for udbredelsen af ridestier i landdistrikterne. Den nationale landdistriktspulje er søgt om medfinansiering til kompetenceudvikling af mindre turistaktører i landområder. Der gennemføres et lakse-turisme projekt ved Skjern Å. Der arbejdes fortsæt med følgende områder: 1. Den lokale foodhub (Skjern Enge) 2. Gentænk Sommerhuset (som handler om at lave fødevaresignatur-fortællinger) 3. Kulinarisk Vestjylland Indsatserne fortsætter fremadrettet f.eks. i arbejdet med pop-up restauranter, hvor også restauranter fra landsbyerne/landdistrikterne har mulighed for at deltage. Målsætning 1.2. Vi vil fortælle de gode historier og dermed

5 5 markedsføre landdistrikternes gode betingelser for et godt familieliv i balance Indsats 1: Kommunens nye marketingssekretariat udarbejder en marketingsstrategi for bosætning i hele kommunen. Med udgangspunkt i strategien udarbejdes og implementeres en marketingsplan rettet mod udvalgte segmenter i og uden for kommunen. Fokus er både på fastholdelse og tiltrækning af borgere. Såvel marketingsstrategi som marketingsplan vil også omfatte landdistrikterne, hvorfor en række aktører herfra vil blive involveret i formuleringen og implementeringen heraf. LDK deltager i arbejdsgruppe og LDR er involveret i arbejdet, via LDR-møder. Handlingsplanen er godkendt af byrådet ultimo august. Et pilotprojekt er under gennemførelse i den østlige del af kommunen. Målsætning 1.3. Vi vil i landdistrikterne være åbne og byde nye borgere og virksomheder velkommen Indsats 1: LDK og LDR vil bidrage til oprettelsen af et netværk af velkomstambassadører, som dækker hele kommunen, og som sikrer, tilflyttere en mulighed for at få besøg af en lokal borger, som fungerer som tilflytter-guide og velkomst-guide. Velkomstambassadører. Etablering af et frivilligt velkomstambassadørkorps er igangsat. Tilflyttere skal vælge besøg af velkomstambassadør aktivt fra og ikke til. Stort set samtlige landsbyer fungerer optimalt. Det kniber lidt med centerbyerne dog undtaget Skjern og Videbæk. Målsætning 1.4. Landdistrikterne er et aktiv for RKSK og anvendes

6 6 til at brande og markedsføre hele kommunen. Indsats 1: Marketingssekretariatet tænker landdistrikternes potentialer (bosætning, turisme og erhverv) ind i marketingsstrategien og anvender potentialerne aktivt i implementeringen af marketingsplanen. Landdistrikternes potentialer er tænkt ind i marketingsstrategien. LDK har deltaget i arbejdsgruppe og LDR er blevet hørt på LDRmøde. Et par af LDR-medlemmerne er udpeget som kontaktpersoner for bosætningskoordinatoren. TEMA 2: Vi vil skabe gode rammer for samarbejde og fællesskab om at udvikle og udnytte landdistrikternes særlige muligheder og styrker. Målsætning 2.1. Vi vil med udgangspunkt i landdistrikternes særlige styrker inden for fødevarer, naturbårne aktiviteter og fællesskab udvikle kultur- og naturturisme og gode oplevelser. Indsats 1: Kommunen og bidrage til at understøtte turismemålsætningen og de medfølgende indsatser, der handler om at udvikle special interest turisme, som i høj grad også handler om indlandsturisme. Indsats 2: Kommunen og bidrage til at understøtte turismemålsætningen og de medfølgende indsatser, der handler om at tilbyde turister lokale fødevarer som en del af oplevelsesproduktet, og dermed også handler om udvikling af indlandsturisme. Collective Impact - Det åbne land som dobbeltressource. Projekt omkring bedre udnyttelse af det åbne land gennem jordfordling til fordel for såvel naturen, dyrkningsarealer, rekreative interesser og landsbysamfund. I samarbejde med bl.a. RealDania. Projektet indeholder også et turismeperspektiv. Der er igangsat et projekt mellem Danmarks Center for vildlaks og Ringkøbing Fjord Turisme for at øge lakse-lystfiskerturismen. Der arbejdes fortsat med følgende områder: 1. Den lokale foodhub (Skjern Enge) 2. Gentænk Sommerhuset (som handler om at lave fødevaresignatur-fortællinger) 3. Kulinarisk Vestjylland Indsatserne fortsætter fremadrettet f.eks. i arbejdet med pop-up restauranter, hvor også restauranter fra landsbyerne/landdistrikterne har mulighed for at deltage.

7 7 Indsats 3: Kommunen og bidrage til at understøtte udvikling og udbredelse af et stærkere brand af vestjyske fødevarer, som dels skal styrke erhvervsudviklingen på fødevareområdet og dels skal styrke turister og lokalbefolkningens værdisætning af vestjyske fødevarer Indsats 4: Kommunen og understøtte, at der skabes øget adgang til naturen i landområder til understøttelse af bosætningsmæssige og turismemæssige kvaliteter i landområderne. Herunder vil Landdistriktsrådet hjælpe med at få afdækket og registreret, hvilke stier der findes rundt i kommunen. Kommunens bidrag til Fødevarepark Skjern Enge er en del af den kommunale indsats på området, men indsatsen skal gentænkes i den nye landdistriktshandlingsplan. Naturens Rige - og stien derud. Nyt projekt om udvikling af stier i landsbyerne undersøges. I regi af Ringkøbing-Skjern Museum arbejdes der på en app, hvor man kan tilgå kommunens stier. Målsætning 2.2. Vi vil styrke samarbejdet mellem borger- og sogneforeningerne og relevante aktører gennem etablering af lokale netværk og i samarbejde med kommunens turist- og erhvervsråd. Indsats 1: Landdistriktsrådet vil arbejde for at kunne fungere som bindeled i en række sammenhænge mellem kommunen og borger- og sogneforeninger og lignende organer i landdistrikterne. Et tæt netværk til borger- og sogneforeninger med flere skal blandt andet kunne dækkes gennem aktiv brug af Der er foretaget en ny organisering af LDR, som bidrager til at sikre netværk mellem de respektive nabosogne i kommunen. Organiseringen er besluttet og trådt i kraft, og LDR har faciliteret flere møder. LDR er organiseret i 6 geografiske områder. LDR er ansvarlig for to gange om året at indkalde formændene for de respektive borgersogne- foreninger til et "erfamøde". Derudover offentliggøres referaterne fra Landdistriktrådsmødet på kommunens hjemmeside.

8 8 hjemmeside, sociale medier og dialogmøder. Koblingen til kommunen sikres gennem møder i Landdistriktsrådet og øvrige kontakt med kommunen, herunder landdistriktskoordinatoren. Indsats 2: Forbindelsen til Erhvervsrådet og Turistforeningen skal både styrkes gennem konkrete samarbejder som f.eks. omkring kortlægning af vandreruter på landet og indlandsturisme, samt gennem hyppigere møder og arrangementer med eksterne parter som f.eks. Erhvervsråd og Turismeråd. Den kommunale tilflytter-hjemmeside er under udarbejdelse herunder øget synliggørelse af bosætningsmuligheder i landdistrikterne. Se ovenstående vedr. vandreruter og Fødevarepark Skjern Enge. Der arbejdes fortsat med følgende områder: 1. Den lokale foodhub (Skjern Enge). 2. Gentænk Sommerhuset (som handler om at lave fødevaresignatur-fortællinger) 3. Kulinarisk Vestjylland Indsatserne fortsætter fremadrettet f.eks. i arbejdet med pop-up restauranter, hvor også restauranter fra landsbyerne/landdistrikterne har mulighed for at deltage. Indsats omkring møder med eksterne parter som for eksempel Erhvervsrådet og Turistrådet mangler. Målsætning 2.3. Vi vil fremme og arbejde fokuseret på synergier og helhedstænkning mellem miljø, økonomi, bosætning og jobs. Indsats 1: Der etableres et klyngelandsby-samarbejdsprojekt med DGI og Realdania samt med udvalgte lokale borger- og sogneforeninger. Vestrum-projektet kører. Tim, No, Hee, Stadil, Vedersø Torsted og Hover indgår i et dette landsbysamarbejde. DGI er tovholder endnu. Der arbejdes med tværgående - selvkørende - arbejdsgrupper, som kan arbejde på tværs af sognegrænser. Der er generalforsamling i foreningen medio november. Realdania og DGI har lige annonceret en ny mulighed for at ansøge om at være med i en ny runde med landsbyklynger. Indsats 2: Kommunen vil i samarbejde med Erhvervscenteret gennem gratis konsulentvirksomhed bidrage til Grøn Ressource Optimerings-projekt igangsat, hvor virksomheder får gratis råd og vejledning om grøn omstilling og energibesparelser hos virksomheder.

9 9 lokale virksomheders omstilling til en øget grøn profil. Indsats 3: Energi2020: Landdistriktsrådet og landdistriktskoordinatoren vil indgå i samarbejder med kommunens energisekretariat om en omstilling fra fossil brændsel (f.eks. oliefyr) til vedvarende energi samt energirenovering, bl.a. med henblik på billig og grøn energi til borgere i landdistrikter. Projekt Coben: Ringkøbing-Skjern Kommune deltager i et 3-årigt tværnationalt projekt kaldet Delivering Community Benefits of Civic Energy, COBEN. Projektet bidrager til fremme af handlingerne beskrevet i Energi2020-Stragtegien. Projektet koncentrerer sig om omstilling til grøn transport og energioptimering af boligmassen i landdistrikterne. Projektet er bevilliget pr Målsætning 2.4. Vi vil arbejde sammen for at skabe gode aktiviteter for nuværende og kommende borgere. Indsats 1: Kommunen og gennem borger- og sogneforeninger søge at bidrage til udfoldelse af fritidslivspolitikken, herunder bidrage ved afholdelse af større events og aktiviteter. Indsats 2: Landdistriktskoordinatoren og Landdistriktsrådet vil bidrage med initiativer i regi af markedsføringssekretariatets bosætningsindsats, herunder bidrage i etablering og drift af sociale netværk særligt rettede mod bestemte grupper af tilflyttere og indbyggere. Indsatser mangler. Indsatsen skal gentænkes i ny landdistriktshandlingsplan. Håndbog om bosætning. I forbindelse med projektet omkring Samskabelse - vejen til en ny bosætningsindsats udarbejdes en håndbog til de landsbyer, som ønsker at arbejde med bosætning. I markedsføringssekretariatet har de dannet et netværk af tidligere borgere (Eksil Vestjyder). Indsaten skal gentænkes i ny landdistriktshandlingsplan.

10 10 TEMA 3: Vi skaber relationer og samarbejde i og mellem sogne og landsbyer og centerbyer Målsætning 3.1. Vi vil facilitere samarbejdende landsbyklynger Indsats 1: Der etableres et klyngelandsby-samarbejdsprojekt med DGI og Realdania samt med udvalgte lokale borger- og sogneforeninger. Vestrum: Projektet kører. Tim, No, Hee, Stadil, Vedersø Torsted og Hover indgår i dette landsbysamarbejde. DGI er tovholder endnu. Der arbejdes med tværgående - selvkørende - arbejdsgrupper, som kan arbejde på tværs af sognegrænser. Der er generalforsamling i foreningen medio november. En ny ansøgningsrunde er offentliggjort. Indsats 2: Collective Impact. Collective Impact - Det åbne land som dobbeltressource. Projekt omkring bedre udnyttelse af det åbne land gennem jordfordling til fordel for såvel naturen, dyrkningsarealer, rekreative interesser og landsbysamfund. I samarbejde med bl.a. RealDania, Orbicon og Landudviklerne. Projektområde: Lønborg Hede. Collectiv Impact er et godt afsæt for opstart af en landsbyklynge i den sydlige del af kommunen. Målsætning 3.2. Vi vil facilitere frivillige og ildsjæle i at arbejde langsigtet med lokal udvikling og i at indgå i netværk. Indsats 1: Vi understøtter uddannelse af frivillige i regi af Frivilligheds- og Ildsjæleuniversitetet. Aktiviteter og kurser bliver fremadrettet afholdt i dette regi men fortsat med fokus på, at der skal være særlige aktiviteter og kurser rettet mod landdistriktsområdet. Indsats 2: Den kommunale indsats omkring byfornyelser, Landsbypuljen (tilskud til nedrivning og istandsættelse af bevaringsværdige bygninger) og udarbejdelse af helhedsplaner for LDK og LDR deltager i arbejdet med frivillighed og vil i regi af FIA afholde 2-3 arrangementer årligt rettet mod nogle af de udfordringer landdistrikterne er konfronteret med. Der er endnu ikke afholdt sådanne arrangementer. LDK og koordinatoren for Sammenhængskraft deltager i netværk og erfagrupper om frivillighed herunder også den planlagte frivillighedsweekend i november LDK, Plan og jura har opstartet et projekt herom.

11 11 byer og områder revideres med henblik på et øget samspil med lokale frivillige kræfter og Landdistriktsrådet. Målsætning 3.3. Vi vil fremme samarbejdet mellem sogne og landsbyer om at sikre gode betingelser for at opretholde bæredygtige aktiviteter, faciliteter og service, såsom skoler, foreninger, offentlig service Indsats 1: Der etableres et klyngelandsby-samarbejdsprojekt med DGI og Realdania samt med udvalgte lokale borger- og sogneforeninger. Vestrum: Projektet kører. Tim, No, Hee, Stadil, Vedersø Torsted og Hover indgår i dette landsbysamarbejde. DGI er tovholder endnu. Der arbejdes med tværgående - selvkørende - arbejdsgrupper, som kan arbejde på tværs af sognegrænser. Der er generalforsamling i foreningen medio november. En ny ansøgningsrunde er offentliggjort. Målsætning 3.4. Vi vil arbejde for en bedre mobilitet igennem fysisk og digital infrastruktur Indsats 1: Der er afsat et stort millionbeløb til bedre digital infrastruktur (bredbåndsudbredelse i helekommunen). Der arbejdes intensivt på at forbedre Ringkøbing-Skjern Kommunes digitale infrastruktur. Det er målet at gøre Ringkøbing-Skjern Kommune til en kommune, hvor alle virksomheder, borgere og sommerhuse har adgang til højhastighedsinternet. I 2020 skal alle virksomheder, sommerhuse og borgere derfor have fået mulighed for højhastighedsinternet. Der er gennemført aftale om udrulning af fiberbredbånd til de dele af kommunen, hvor der ikke er et tilbud om højhastighedsinternet i

12 12 forvejen. Der er indgået aftale med EnergiMidt, og udrulningen er i gang. Ved udgangen af 2016 er der rullet fiberbredbånd ud til 2000 adresser, og derudover har yderligere 2500 adresser mulighed for at blive tilsluttet. Den lovede mulighed for højeste hastighed er 1/1 Gbit/s. Indsats 2: Kommunen indgår i to partnerskaber med Erhvervscenteret med henblik på forbedring af hhv. den fysiske og den elektronisk infrastruktur i området. Erhvervsrådet er tovholder på den gruppe, der arbejder med fysisk infrastruktur. Service og Digitalisering har tovholderrollen vedr. arbejdet med forbedring af den digitale infrastruktur.