En eventuel klage skal være indgivet skriftligt senest 4 uger fra offentliggørelsesdatoen, det vil sige den 23. april 2018.

Transkript

1 Digital annonce Miljø Skelbækvej 2 Tlf.: Dato: Sagsnr.: 17/39472 Kontakt: Sandra Ravnsbæk Holm Direkte tlf.: srh@aabenraa.dk Afgørelse om at aktivitet er indeholdt i en gældende miljøgodkendelse, inkl. screeningsafgørelse, af WasteTrade Denmark A/S, Bladknæk 19, Aabenraa Kommune har den 26. marts 2018 meddelt afgørelse om at modtagelse, håndtering og nedknusning af affaldstræ på virksomheden WasteTrade Denmark A/S, Bladknæk 19, er indeholdt i en gældende miljøgodkendelse for Meldgaard Miljø A/S. Afgørelsen er truffet med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens Screeningsafgørelse (VVM) er truffet med hjemmel i VVM-lovens Klagevejledning Godkendelsesmyndighedens afgørelser af, om en virksomhed, et anlæg eller en indretning eller en ændring eller en udvidelse af sådanne er godkendelsespligtig, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. Miljøbeskyttelseslovens 37. Screeningsafgørelsen (VVM) kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages af: Miljø- og fødevareministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald Landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage skal være indgivet skriftligt senest 4 uger fra offentliggørelsesdatoen, det vil sige den 23. april Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal det ske via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger også på og Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du ple- 1 Miljø- og Fødevareministeriets lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse. 2 Miljø- og Fødevareministeriets lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

2 jer, typisk med NemID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr For virksomheder og organisationers vedkommende er gebyret på kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker, at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt adressaten. Er afgørelsen offentliggjort, regnes søgsmålsfristen fra offentliggørelsen. Venlig hilsen Sandra Ravnsbæk Holm Biolog Side 2 af 2

3 WasteTrade Denmark Bladknæk 19 Miljø Skelbækvej 2 Tlf.: Dato: Sagsnr.: 17/39472 Kontakt: Sandra Ravnsbæk Holm Direkte tlf.: srh@aabenraa.dk Afgørelse om at aktivitet er indeholdt i gældende miljøgodkendelse Aabenraa Kommune har modtaget en henvendelse fra WasteTrade Denmark A/S om at virksomheden vil administrere modtagelse og behandling af affaldstræ på Bladknæk 19,. Ejer af ejendommen er Meldgaard Miljø A/S der har miljøgodkendelse til modtagelse og behandling af affald, herunder træaffald. Afgørelse Aabenraa Kommune vurderer, at modtagelse og håndtering af oplaget af affaldstræ, ikke giver anledning til øget forurening eller til ændrede vilkår. Aktiviteten er indeholdt i en gældende miljøgodkendelse for Meldgaard Miljø A/S. Godkendelse efter Miljøbeskyttelseslovens 1 33, stk. 1 er derfor ikke nødvendig. Aabenraa Kommune har med denne afgørelse ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter en anden lovgivning. Det påhviler ansøger selv at indhente øvrige nødvendige tilladelser. VVM Virksomhedens aktiviteter er omfattet af VVM-lovens 2 bilag 2, pkt 11b Anlæg til bortskaffelse af affald (projekter, som ikke er omfattet af bilag 1). Afgørelse om ikke VVM-pligt er vedlagt som bilag. Begrundelse Baggrund WasteTrade Denmark agerer mellemmand mellem affaldsindsamlere i Danmark, arrangerer transportører og skaber afsætningsmuligheder til affaldsmodtagere i udlandet. Affaldstræet bortskaffes til produktion af spånplader eller energifremstilling. Virksomheden har en aftale med Meldgaard Miljø A/S om at denne administrerer det samlede flow af affaldstræ på Meldgaards anlæg, men at der reelt er tale om to affaldsstrømme, WasteTrade Denmarks og Meldgaards. Affaldet registreres separat og 1 Miljø- og Fødevareministeriets lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse 2 Miljø- og Fødevareministeriets lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

4 håndteres i to separate bunker af henholdsvis helt og neddelt træaffald. Der benyttes fælles oplagsplads og brovægt og det er Meldgaards personale der står for håndtering og behandling. Meldgaard Miljø A/S har i miljøgodkendelse af maj 2003, godkendelse til modtagelse og håndtering af op til tons/år af stort brændbart affald, og i miljøgodkendelse af 27. oktober 2004 godkendelse til neddeling/nedknusning af affald. Vurdering Mængden af affaldstræ er den samme som der hidtil har været godkendelse til og der foretages ikke fysiske ændringer på anlægget. Det er Aabenraa Kommunes vurdering, at der alene er tale om en administrativ ændring af håndtering og behandling af affaldet, og at der ikke vil ske en ændring i den miljømæssige påvirkning af omgivelserne. Af den grund vurderes det, at aktiviteten er indeholdt i de gældende miljøgodkendelser for anlægget. Hjemmel Afgørelsen er truffet med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 1. Brugerbetaling Virksomheden er omfattet brugerbetaling, hvilket betyder at der opkræves gebyr for sagsbehandling i forbindelse med afgørelsen. Gebyret fastsættes af Miljøstyrelsen, og opkræves når afgørelsen er meddelt. Offentliggørelse Afgørelsen inkl. screeningsafgørelse (VVM) offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside og Digital MiljøAdministration ( den 26. marts Klagevejledning Godkendelsesmyndighedens afgørelser af, om en virksomhed, et anlæg eller en indretning eller en ændring eller en udvidelse af sådanne er godkendelsespligtig, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. Miljøbeskyttelseslovens 37. Venlig hilsen Sandra Ravnsbæk Holm Biolog Bilag 1: Screeningsafgørelse (VVM) for WasteTrade Denmark og Meldgaard Miljø A/S, Bladknæk 19, 6200, matr. nr Stubbæk, Ensted. Kopi til: Meldgaard Miljø A/S, Bladknæk 19, Side 2 af 2

5 Bilag 1: Screeningsafgørelse (VVM) for WasteTrade Denmark og Meldgaard Miljø A/S, Bladknæk 19, 6200, matr. nr Stubbæk, Ensted.

6 WasteTrade Denmark Bladknæk 19 Meldgaard Miljø A/S Bladknæk 19 Miljø Skelbækvej 2 Tlf.: Dato: Sagsnr.: 17/39472 Kontakt: Sandra Ravnsbæk Holm Direkte tlf.: srh@aabenraa.dk Screeningsafgørelse (VVM) for WasteTrade Denmark og Meldgaard Miljø A/S, Bladknæk 19, 6200, matr. nr Stubbæk, Ensted. Aabenraa Kommune har i forbindelse med afgørelse om at virksomhedens aktiviteter er indeholdt i en gældende miljøgodkendelse, foretaget VVM-screening for modtagelse og håndtering af affaldstræ. Virksomheden driver i samarbejde med Meldgaard Miljø A/S en forretning med modtagelse, neddeling og oplagring af indsamlet affaldstræ med henblik på genanvendelse eller nyttiggørelse i udlandet. I den forbindelse har WasteTrade Denmark været i dialog med Aabenraa Kommune om behovet for en miljøgodkendelse. Aabenraa Kommune har vurderet, at aktiviteten allerede er indeholdt i Meldgaard Miljø A/S s miljøgodkendelser for anlægget, og at der derfor ikke skal søges om og udarbejdes en ny godkendelse. Aktiviteten er i forbindelse med meddelelse af de gældende godkendelser ikke blevet VVM-screenet og Aabenraa Kommune har derfor valgt at foretage en screening. Afgørelse Projektet vurderes ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse, jf. VVM-lovens 21. Begrundelse Aabenraa Kommune har på baggrund af dialogen med WasteTrade Denmark og kendskab til aktiviteten hos Meldgaard Miljø A/S vurderet, at projektet er omfattet af VVM-lovens bilag 2, punkt 11b Anlæg til bortskaffelse af affald (projekter, som ikke er omfattet af bilag 1). Aabenraa Kommune har foretaget en VVM-screening af det anmeldte projekt (Tabel 1, Tabel 2 og Tabel 3) og vurderer, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt. Tabel 1: Anmeldte projektoplysninger Projektbeskrivelse Modtagelse, neddeling og oplagring af affaldstræ Ansøger Anlæg WasteTrade Denmark Affaldsmodtageanlæg

7 Ansøgningsdato - Placering Kommuneplanramme: E Lokalplan: LP018 Matr. nr.: 1003 Stubbæk, Ensted Tabel 2: Udvælgelseskriterier omhandlet i 21 (Kriterier il bestemmelse af, hvorvidt projekter omfattet af bilag 2 skal underkastes en miljøkonsekvensvurdering), jf. VVMlovens bilag 6. Kan anlægget få en væsentlig indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. tabel 3) Ja Nej Beskrivelse af det vurderede og begrundelse for ja/nej 1. Projektets karakteristika a. Hele projektets dimensioner og udformning Der er etableret plads til modtagelse og håndtering af tons stort brændbart affald pr. år. Der sker ikke ændring af dimensioner som følge af at WasteTrade Denmark oplagrer træ på pladsen og der vil ikke blive håndteret mere affaldstræ end der hidtil har været godkendelse til. b. Kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter c. Brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet d. Affaldsproduktion e. Forurening og gener f. Risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden g. Risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand- eller luftforurening). Det omgivende areal mod øst, syd og vest benyttes af øvrige erhvervsvirksomheder. Mod nord grænser virksomheden op til ubebygget areal og Stubbæk Skov. Brugen af ressourcer i anlægsfasen har været uvæsenlig. I driftsfasen benyttes energi til drift af maskiner. Der benyttes ikke øvrige naturressourcer. Der produceres ikke affald i forbindelse med aktiviteten. Der er vilkår for støj, støv og lugt i de gældende miljøgodkendelser for anlægget. Driften af anlægget vurderes ikke at give anledning til væsentlige lysgener. Anlægget er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Aktiviteten vurderes ikke at medføre risiko for menneskers sundhed. 2. Projektets placering Ja Nej Beskrivelse af det vurderede og begrundelse for ja/nej a. Den eksisterende og godkendte arealanvendelse Faktuel anvendelse: Affaldsanlæg Lokalplan: I lokalplanen er virksomhedens placering indenfor delområde I der giver mulighed for etablering af virksomheder i miljøklasse 5-6. Virksomhedsklassen 5-6 kan, jf. lokalplanen, rumme en række virksomheder, der kan belaste omgivelserne i betydelig grad som f.eks. maskinfabrikker og betonfabrikker b. Naturressourcernes (herunder jordbund, Aktiviteten vurderes ikke at kunne få betydning for den fremtidige udnyttelse af jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, naturressourcer. forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i Råstoffer: Området er ikke indenfor området og dettes undergrund udpegede råstofområder. Grundvand: Anlægget ligger i et område Side 2 af 5

8 c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: 1. Vådområder, områder langs bredder, flodmundinger 2. kystområder og havmiljøet 3. bjerg- og skovområder 4. reservater og -parker Ikke relevant 5. Vadehavsområdet Ikke relevant 6. Områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF 7. områder, hvor det ikke er lykkedes eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EUlovgivningen, og som er relevante for projektet 8. tætbefolkede områder 9. Landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning udpeget som område med drikkevandsinteresser (OD). Aktiviteten vurderes ikke at kunne påvirke grundvandet. Biodiversitet: Der er ikke beskyttede naturtyper på anlægget og der er ikke kendskab til særlige dyr og planter der kan blive påvirket af aktiviteterne. Der er ikke vådområder nær anlægget. Anlægget ligger indenfor kystnærhedszone. Aktiviteten vurderes ikke at have indflydelse på kysten idet der ikke bygges nyt anlæg. Nærmeste skovområde er Stubbæk skov der ligger lige nord for anlægget. Aktiviteten vurderes ikke at have væsentlig indflydelse på skovarealet. Nærmeste Natura2000 område er Habitat og Fuglebeskyttelsesområdet Hostrup Sø, Assenholm Mose og Felsted Vestermark der ligger 3 km syd for anlægget. Ingen kendte pt. Nærmest by er Stubbæk der ligger lige syd for erhvervsområdet Lundsbjerg og ca. 400 m fra selve anlægget. Der er ingen historiske, kulturelle eller arkæologiske udpegninger indenfor, eller i nærheden af, projektområdet. Tabel 3: Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet, jf. VVMlovens bilag 6. Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier, der er anført i tabel 2, og under hensyn til projektets indvirkning på de i 20, stk. 4, nævnte faktorer, idet der skal tages hensyn til: Beskrivelse af det vurderede a. Indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) Aktiviteten foregår på en etableret plads og vurderes ikke at berøre de øvrige arealer rundt om anlægget. b. Indvirkningens art Håndteringen af affaldstræ kan give anledning til støv og støjgener der dog vurderes at være af begrænset omfang. c. Indvirkningens grænseoverskridende karakter Der er ikke grænseoverskridende virkning. d. Indvirkningens intensitet og kompleksitet En evt. indvirkning vil være af Side 3 af 5

9 lav intensitet og ikke komplekst. e. Indvirkningens sandsynlighed Indvirkningen vurderes at være af lav sandsynlighed. Støjpåvirkningen vil være størst i forbindelse med nedknusning som sker få gang om året. f. Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet g. Kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter En evt. indvirkning vil indtræde straks i forbindelse med driften, være af begrænset hyppighed og være reversibel. Der er ikke kendskab til andre godkendte projekter der i komulation med aktiviteten kan give anledning til væsentlig miljøpåvirkning. h. Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Der knuses få gange om året når bunkerne af nedknusningsparat træ er tilpas store. Støvudvikling kan hindres ved vanding af bunkerne. Hjemmel Afgørelsen er truffet i henhold til VVM-lovens 21. Offentliggørelse Screeningsafgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside og Digital MiljøAdministration ( den 26. marts Klagevejledning Afgørelsen kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages af: Miljø- og fødevareministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald Landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage skal være indgivet skriftligt senest 4 uger fra offentliggørelsesdatoen, det vil sige den 23. april Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal det ske via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger også på og Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NemID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr For virksomheder og organisationers vedkommende er gebyret på kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker, at Side 4 af 5

10 blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt adressaten. Er afgørelsen offentliggjort, regnes søgsmålsfristen fra offentliggørelsen. Venlig hilsen Sandra Ravnsbæk Holm Biolog Side 5 af 5