Debatoplæg Vindmøller ved Bestseller A/S, sydvest for Bramdrup

Transkript

1 BESTSELLER A/S BRAMDRUP E45 Debatoplæg Vindmøller ved Bestseller A/S, sydvest for Bramdrup INDKALDELSE AF IDÉER OG FORSLAG I PERIODEN FRA DEN 10. NOVEMBER 2016 TIL DEN 8. DECEMBER 2016

2 Vindmøller ved Bestseller A/S, sydvest for Bramdrup Baggrund Danmarks nationale energipoltitiske målsætning er, at hele landets energiforsyning skal dækkes af vedvarende energi inden udgangen af Vedvarende energi er energikilder som vindmøller, solceller, biogas mv. Hvis denne energipolitiske målsætning skal realiseres, indebærer det, at vindkraft efter alt at dømme kommer til at udgøre en væsentlig del af den fremtidige elproduktion. Haderslev Kommune ønsker at bidrage til udviklingen af vedvarende energi, herunder at mulighederne for elproduktion fra vindmøller skal have høj prioritet. Haderslev Kommune har modtaget en ansøgning om opstilling af tre vindmøller på op til 93 meter ved Bestseller A/S, sydvest for Bramdrup. Området hvor vindmøllerne ønskes opstillet er beliggende syd for Bestsellers logistikcenter, langs Motorvej E45. Området er ikke udlagt som vindmølleområde i kommuneplanen. På baggrund af ansøgningen om opstilling af vindmøller ved Bestseller A/S har kommunen besluttet at igangsætte planlægningen for projektet. Planlægningen kan munde ud i, at området udlægges som vindmølleområde i kommuneplanen. Debatoplæg Planlægningen for området igangsættes med dette debatoplæg. Formålet er at indkalde idéer og forslag til den forestående planproces, herunder forslag til hvilke forhold der særligt skal undersøges. Inden der kan etableres vindmøller det pågældende sted, er der en lang række forhold og planmæssige spørgsmål, der skal afklares, hvoraf de væsentligste nævnes på de følgende sider. Kommuneplantillæg og lokalplan Det pågældende areal ligger i landzone og anvendes til jordbrugsformål. For at ændre arealets anvendelse til også at fungere som vindmølleområde kræver det, at der udarbejdes en lokalplan for vindmølleprojektet. En lokalplan er et juridisk bindende dokument, der indeholder bestemmelser for hvordan og til hvad, det pågældende areal må anvendes. En lokalplan vil således fastlægge bestemmelser for f.eks. områdets vejbetjening, vindmøllernes Fotopunkt 1: Udsigt fra Bramdrup Bygade mod projektforslagets tre vindmøller.

3 Debatoplæg placering, antal møller og møllernes størrelse og udseende. Da projektområdet ikke er udlagt som vindmølleområde i kommuneplanen, vil der blive udarbejdet et kommuneplantillæg. I kommuneplantillægget fastlægges den endelige afgrænsning af området og støjkonsekvensområdet, så det sikres, at der ikke opføres nye boliger, hvor støjen fra vindmøllerne overstiger lovens grænser. VVM og miljøvurdering VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet. I henhold til VVM-bekendtgørelsens bilag 1 er vindmøller over 80 meter, og grupper af vindmøller med flere end tre møller, altid VVM-pligtige. Kommuneplantillægget og lokalplanen udløser et krav om en miljøvurdering. Miljøvurderingen vil foreligge i en miljørapport og udarbejdes sammen med VVM-redegørelsen. Formålet med VVMredegørelsen og miljørapporten er at forbedre beslutningsgrundlaget ved at belyse projektets miljømæssige konsekvenser før der tages endelig stilling til projektet. VVM-redegørelsen og miljøvurderingen påviser, beskriver og vurderer anlæggets direkte og inddirekte virkninger på: Mennesker, fauna og flora, jordbund, vand, luft, klima og landskab, materielle goder og kulturarv, og samspillet mellem disse faktorer. VVM-redegørelsen og miljørapporten giver en samlet beskrivelse og vurdering af projektets miljøkonsekvenser og opstiller vilkår, som skal overholdes ved en realisering af projektet. BESTSELLER A/S BRAMDRUP E (forside foto) Vindmøllepositioner og fotostandpunkter

4 Vindmøller ved Bestseller A/S, sydvest for Bramdrup Vindmølleprojektet I projektområdet ved Bestseller A/S, er der ansøgt om at opstille op til tre vindmøller. Vindmøllerne vil blive tilsluttet i egen forbrugsinstallation ved logistikcenteret, med en forventet samlet effekt på op til cirka 5 MW og en totalhøjde på cirka 93 meter til vingespids i topstilling. Valget af vindmøller er foretaget ud fra en samlet vurdering i forhold til overholdelse af afstandskrav til nærmeste nabo, overholdelse af støjniveau samt overholdelse af højdebegrænsningen grundet nærheden til Flyvestation Skrydstrup. Den lave højde betyder, at det bliver brugte møller der opstilles. Vindmøllerne vil blive opstillet på en Nord-Syd gående linje på et areal der ligger syd for Bestsellers logistikcenter, langs Motorvej E45. Udover vindmøllerne skal der anlægges fem meter brede grusveje mellem og til hver vindmølle. Til hver vindmølle bliver der etableret et service- og arbejdsareal til serviceeftersyn og vedligeholdelse i vindmøllernes levetid. Arbejdsarealerne bliver etableret med samme belægning som servicevejene. I anlægsperioden vil der blive anlagt et større arbejdsareal, som vil blive fjernet umiddelbart efter vindmøllerne er rejst. De omkringliggende arealer vil fortsat kunne drives landbrugsmæssigt, og ved vindmølledriftens ophør vil de anvendte arealer kunne tilbageføres til landbrugsdrift. Miljøpåvirkninger vindmøllerne er obligatorisk VVM-pligtige og kan tænkes at medføre en række miljøpåvirkninger, der kan være væsentlige, og derfor skal undersøges nærmere i en VVM-redegørelse. Det drejer sig særligt om: Alternativer Der vil blive beskrevet et 0-alternativ, hvor der ikke opstilles nye møller i området. Landskabet I forbindelse med projektet vil der være opmærksomhed rettet mod vindmølleparkens visuelle påvirkning af det omkringliggende landskab. Vindmøller på optil 93 meters højde kan være synlige på stor afstand og vil påvirke det omkringliggende landskab visuelt. I VVM-redegørelsen beskrives landskabet omkring vindmøllerne og møllernes påvirkning af landska- Fotopunkt 3: Udsigt mod projektets tre vindmøller set fra Bramdrup Vestergade, øst for projektområdet.

5 Debatoplæg bet; både i forhold til landskabets terrænform, bevoksning, bebyggelse, infrastruktur, rekreative områder og kulturhistoriske enkeltelementer som kirker, fortidsminder og sammenhængende kulturmiljøer. Beskrivelsen understøttes af en omfangsrig visualisering af vindmøllernes indvirkning på landskabet. Herunder vil der være fokus på vindmøllernes betydning for oplevelsen af anlægget i landskabet samt fra de omkringliggende bysamfund. Nabobeboelser Vindmøllernes visuelle påvirkning af de nærmeste omkringliggende nabobeboelser vurderes igennem beskrivelser og visualiseringer. Støj Udover den visuelle indflydelse kan vindmøllerne påvirke nabobeboelserne med støj. Vindmøller udsender mekanisk støj fra gearkassen og vindstøj fra vingerne. Der vil derfor i VVM-redegørelsen blive udarbejdet beregninger af støjen for nabobeboelserne, herunder også lavfrekvent støjbelastning. Herigennem vil det kunne afklares om et vindmølleprojekt kan overholde gældende lovgivning i forhold til støjbelastning. Også støjen ved nærmeste bysamfund vil blive undersøgt for at sikre, at de skærpede krav til støj i boligområder kan overholdes. Skyggekast De roterende vinger kaster skygger, som kan ramme nogle nabobeboelser, når solen står lavt, og skyggerne bliver lange. Der gennemføres derfor skyggeberegninger for at afklare omfanget af skyggekast ved den enkelte nabobeboelse. I henhold til kommuneplanen skal skyggekast begrænses til maksismalt 10 timer/år beregnet som reel skyggetid. Dette kan sikres ved et såkaldt miljøstop. Et computerprogram, som stopper vindmøllen, når den enkelte nabo har modtaget 10 timers skyggekast. Klima og luftforrurening I VVM-redegørelsen vil der blive redegjort for reduktionen i udledning af CO 2 samt luftforrurening som SO 2, NO x og slagger ved produktionen fra vindenergi fremfor el-produceret på fosile brændsler. Natur Vindmøller vil kunne påvirke både fauna og flora inden for nærområdet, og der er forskellige krav der skal overholdes. Derfor vurderes vindmøllernes påvirkning af det lokale dyreliv, især fugle, flagermus og særligt sårbare dyrearter. Derudover vurderes det om vindmøllerne vil indvirke negativt på beskyttede områder omkring vindmøllerne. Vindmølleprojektets påvirkning af de nævnte forhold skal belyses nærmere. Vejtrafik Afstand fra vindmøllerne til Motorvejen vil være cirka 115 meter, og opfylder dermed kravet om en sikkerhedsafstand til overordnede veje på minimum 1 x vindmøllens totalhøjde. De trafiksikkerhedsmæssige og landskabelige aspekter i forhold til E45 belyses i VVM-undersøgelsen. Radiokæder og ledninger Radiokædesignaler i sigtelinjer mellem sendemaster kan blive forstyrret og der er afstandskrav til el- og gasledninger som skal overholdes. VVMredegørelsen skal derfor sikre at afstandskravene overholdes og at radiokædesignalerne ikke forstyrres. Lufttrafik VVM-redegørelsen skal klarlægge om vindmøllerne overholder gældende retningslinjer i forhold til omkringliggende lufthavne og flyvepladser, herunder overholdelse af højdebegrænsningen grundet nærheden til Flyvestation Skrydstrup. Lysafmærkning af vindmøllerne i forhold til lufttrafikken vil også blive behandlet. Ordninger under VE-loven I VE-loven (Lov om fremme af vedvarende energi) indgår de følgende ordninger, der har som formål at fremme accepten af vindmøller i lokalområdet. Værditabsordningen Ordningen åbner mulighed for kompensation af værditab på fast ejendom i forbindelse med opsætning af vindmøller. Bygherre skal informere om værditabsordningen på et offentligt møde. På mødet skal bygherre redegøre for opstillingens konsekvenser for de omkringliggende ejendomme og for mulighederne for at søge om værditabserstatning. Mødet skal afholdes senest fire uger inden udløbet af høringsfasen for VVM-redegørelse og miljørapport samt forslag til kommuneplantillæg og lokalplan. Efter mødet er der en frist på 8 uger for anmeldelse af krav om værditabserstatning. Erstatningen søges gennem Energinet.dk, som administrerer ordningen, og har nedsat en vurderingskommission, der fastsætter omfanget af en evt. erstatning. Lokalt medejerskab og grøn ordning Da vindmøllerne sandsynligvis vil blive tilsluttet i egen forbrugsinstallation ved logistikcenteret, vil projektet ikke være omfattet af køberetsordningen og grøn ordning. Skulle en af vindmøllerne alligevel blive omfattet køberetsordningen fastsætter VE-loven at bygherre skal udbyde mindst 20 % af vindmøllens produktion i andele til fastboende inden for en afstand på 4,5 km fra vindmøllen. Bliver andelene ikke solgt inden for en given frist, skal de tilbydes til fastbo-

6 Debatoplæg ende i hele kommunen. Andelene skal sælges til kostprisen og skal tilbydes gennem annoncering og afholdelse af et informationsmøde. Ordningen administreres af Energinet.dk. Tidsforløb - den videre planlægning Debatoplægget er udarbejdet af Haderslev Kommune i henhold til Planlovens 11 g og 23 c om indkaldelse af forslag, idéer m.v. til planlægningsarbejdet for et VVM-pligtigt anlæg. Debatperioden varer 4 uger fra den 10. november til den 8. december Efter debatperiodens udløb udarbej der Haderslev Kommune et forslag til kommuneplantillæg og lokalplan der fastlægger bestemmelser for områdets udvikling. Samtidig udarbejdes der VVM-redegørelse der afdækker vindmølleparkens forventede påvirkninger på miljøet. Når VVM-redegørelsen er færdig offentliggøres redegørelsen sammen med forslag til kommuneplantillæg og lokalplan i en ny offentlig høringsperiode. Relevante inputs fra borgere mv. vil efterfølgende blive indarbejdet i planerne inden de vedtages endeligt af Byrådet. Spørgsmål til debat Hvilke forhold mener du, at kommunen bør belyse nærmere i forbindelse med udarbejdelsen af kommuneplanlægning samt en VVM-redegørelse og Miljørapport for området? Det kan f.eks. være: Steder som det findes særligt vigtigt at visualisere vindmøllerne fra Undersøgelser der udover det skitserede bør indgå i VVM-redegørelsen Andre emner der bør indgå i vurderingen Der er ingen formkrav til, hvordan du kan bidrage med ideér og forslag. Det er indholdet der er det vigtige. Det kan være en god idé at skrive forklarende tekst suppleret med en skitse eller en markering på et kort. Har du spørgsmål hertil er du velkommen til at kontakte: Henrik G. Mynster Teknik og Miljø tlf.: hgmy@haderslev.dk Offentlighedsperiode Ideer, forslag og synspunkter sendes senest den 8. december 2016 til: Haderslev Kommune Teknik og Miljø Simmerstedsvej 1A, 1. sal 6100 Haderslev Eller som e-post til: hgmy@haderslev.dk