Arbejdsmiljøregnskab Odder Kommune

Transkript

1 Arbejdsmiljøregnskab 2016 Odder Kommune Udarbejdet af Malene Jensen og Ulla Salling, Ledelse & Udvikling, Januar/februar 2017

2 Indhold Indledning... 3 Arbejdsmiljømål... 3 Hovedudvalgets indsatser og resultater... 3 MED-uddannelse... 3 Indsats ift. sygefravær og psykisk arbejdsmiljø - Proces God Dialog... 3 Røgfri arbejdsplads... 4 Fornyelse af sundhedsordning... 4 Evaluering og justering af MED-aftalen... 5 Antal ansatte... 5 Sygefravær... 6 Sygefravær i Odder Kommune... 6 Sygefravær på områderne... 9 Arbejdsskader Samlet for Odder Kommune Anvendelse af psykologordning Besøg af Arbejdstilsynet Påbud Vejledninger Interne audits Blik på det kommende år Valg til MED-organisationen MED-uddannelse og MED-/arbejdsmiljøkonference Trivselsmåling, APV og lederfeedback Ny arbejdsmiljøportal Dokumentnr.: side 2

3 Indledning Arbejdsmiljøregnskabet er en opgørelse over forskellige arbejdsmiljømæssige forhold for 2016, herunder eksempelvis sygefravær, ulykker og besøg fra Arbejdstilsynet. Regnskabet fungerer som input til den årlige arbejdsmiljødrøftelse i Hovedudvalget og OmrådeUdvalgene. Arbejdsmiljømål Hovedudvalget vedtog i 2015 arbejdsmiljømål gældende for perioden De overordnede fælles mål handler om trivsel og sygefravær. I forhold til trivsel har Hovedudvalget i målene særligt lagt vægt på, at trivselsmålingen i 2014 viste, at medarbejderne generelt oplever udfordringer omkring arbejdsmængde og tidspres. Hovedudvalget har derfor sat som mål, at der inden næste måling skal arbejdes med at skabe bedre balance, således at medarbejdernes oplevelse i forhold til arbejdsmængde og tidspres forbedres. Derudover har Hovedudvalget lagt vægt på nedbringelse af sygefraværet. I den forbindelse er der iværksat en fælles indsats, som sætter fokus på håndtering af sygefravær, herunder kendskab til og efterlevelse af proceduren i vores fraværspolitik jf. nærmere beskrivelse under Hovedudvalgets indsatser og resultater. Beskrivelse af arbejdsmiljømålene kan læses i sin helhed på I forhold til målsætningen vedrørende sygefraværet har der i 2016 være gennemført et forløb med særligt fokus på procedure og systematik i håndteringen af sygefravær og den gode dialog om sygefravær. Dette beskrives nærmere i et særskilt afsnit. Hovedudvalgets indsatser og resultater MED-uddannelse I 2016 blev der gennemført ét MED grundkursus for nye ledere og medarbejderrepræsentanter samt de repræsentanter, der ikke havde mulighed for at deltage på holdene i 2014 og Derudover blev uddannelsesmodulet MED s rolle i forandringer udbudt som klippekortmodul. Kurset er afholdt fire gange hen over efteråret 2016, således at alle MED-udvalgsmedlemmer har haft mulighed for at deltage. De fire hold har næsten været fyldt op, og i alt har ca. 100 ledere og medarbejderrepræsentanter deltaget i uddannelsesdagen. Indsats ift. sygefravær og psykisk arbejdsmiljø - Proces God Dialog Hovedudvalget besluttede i 2015 at gennemføre en proces i forhold til sygefraværsindsatsen. En undersøgelse udarbejdet af Cabi i 2014 pegede bl.a. på en forskelligartet opfølgning og håndtering af sygefravær, hvilket kan skabe usikkerhed og utryghed blandt de ansatte og i nogle tilfælde en oplevelse af at føle sig jagtet, hvis man er syg. Dokumentnr.: side 3

4 Proces God Dialog har haft til formål at sætte fokus på en systematisk og ensartet opfølgning, der gennem supervisions- og erfagrupper klæder ledere og tillidsvalgte på til den gode og til tider vanskelige dialog om sygefravær. Det skal samtidig sikre den gode dialog på arbejdspladsen om sygefravær, således at politikken er kendt af alle medarbejdere, og der ikke er usikkerhed om, hvad der skal ske, hvis man bliver syg. Forløbet, som er støttet af Arbejdstilsynets pulje, er formelt afsluttet i januar Hovedudvalget har i forbindelse med forløbet hen over 2016 drøftet behov for ændring af proceduren for sygefravær og vedtog i november måned 2016 at supplere den nuværende procedure med ledermedarbejder kontakt på første fraværsdag. Dermed arbejder vi efter en model i forhold til håndtering af sygefravær. Samtidig besluttede Hovedudvalget at ændre på opfølgningstakten for gentaget fravær således, at der skal gennemføres velfærdssamtale med medarbejderen, når man har haft tre sygefraværsperioder på tre måneder (mod tidligere seks periode på seks måneder). Processen har også givet anledning til bl.a. at få set på nye muligheder i samarbejdet med Jobcentret og styrket anvendelse og udbytte af vores psykologordning, hvor trepartssamtaler mellem psykolog, medarbejder og leder er en mulighed. Processen har de fleste steder givet anledning til fornyet dialog om sygefravær. På en række arbejdspladser ses også et fald i sygefraværet, selvom det er usikkert, om det alene kan begrundes i processen. Samlet set er sygefraværet desværre ikke faldet i Odder Kommune. Der er derfor behov for fortsat at have opmærksomhed på sygefraværet. Røgfri arbejdsplads Den 1. august 2016 trådte den nye rygepolitik i kraft, som betyder, at det ikke er tilladt at ryge i arbejdstiden. Der er i de dele af organisationen, hvor borgerens hjem også er arbejdsplads for medarbejdere, fortsat visse udfordringer med at sikre et røgfrit arbejdsmiljø. Både i forhold til arbejde i borgerens hjem og på vores egne arbejdspladser skal vægten være på samarbejde og åben dialog, når vi skal sikre en røgfri arbejdsplads. Der er i forlængelse af rygepolitikken udarbejdet en ny folder med information til borgere, hvis hjem bliver en arbejdsplads for kommunens medarbejdere. Fornyelse af sundhedsordning I 2016 fik sundhedsordningen ny form. De hidtidige aftaler med Fitness World og Spektrum/svømmehallen bortfaldt, og budgettet til sundhedsordning blev reduceret til kr. årligt. Beløbet er prioriteret således, at der anvendes ca kr. til DHL stafetten og et tilsvarende beløb til to kostvejledningsforløb. De resterende kr. har arbejdspladserne lokalt kunne søge som tilskud til lokale sundhedstiltag. 13 arbejdspladser har i 2016 søgt og fået tilskud fra ordningen. Der gives tilskud på max. 50 procent af de samlede faktiske udgifter til tiltaget og max kr. Der er samlet givet tilskud for ca kr. Derudover har ordningen finansieret et ekstra kostvejledningshold med kr. Hovedudvalget tager på det første ordinære møde i 2017 stilling til, hvorvidt ordningen skal fortsætte på samme vis som i Dokumentnr.: side 4

5 Se også Rammer for sundhedsordning 2016 samt Oversigt over ansøgning til sundhedsordning Evaluering og justering af MED-aftalen Den lokale MED-aftale blev evalueret dels via OmrådeUdvalgene og dels gennem to fokusgruppeinterview med repræsentanter for lokale MED-udvalg. Evalueringen pegede generelt på, at der var tilfredshed med den nuværende struktur med en MED-organisation i tre niveauer og fire OmrådeUdvalg. Dog blev der peget på en udfordring i forhold til, at Borgerservice og Jobcentret ikke er repræsenteret i OmrådeUdvalget for Social & Sundhed samtidig med, at der er et ønske om fortsat at have et OmrådeUdvalg for hele rådhuset. HovedUdvalget besluttede på baggrund af evalueringen at foretage enkelte justeringer af aftalen, herunder bl.a. at give mulighed for valg af suppleanter for arbejdsmiljørepræsentanter i Hovedudvalg og OmrådeUdvalg. De omstruktureringer, der i 2017 arbejdes med både på social- og sundhedsområdet og skoleområdet, kan bevirke, at der også over tid skal ske ændringer i MED-strukturen. Tilpasninger af organisationsstrukturen kan også medføre, at der på et senere tidspunkt bør tages stilling til, hvorvidt det vil være nødvendigt og hensigtsmæssigt at nedsætte et forhandlingsudvalg til en egentlig genforhandling af MED-aftalen. Af evalueringerne fremkom også idéer til det fortsatte arbejde med at styrke kommunikation og sammenhængskraft i MED-systemet. Dette vil fortsat være i fokus i MED-arbejdet i de kommende år. Den justerede MED-aftale kan læses i sin helhed på arbejdsmiljøportalen. Antal ansatte Opgørelse af Kommunernes og Regionernes Løndatakontor (KRL) viser, at der i november 2016 i alt var (månedslønnede) ansatte i Odder Kommune. Tabel 1. Antal ansatte fordelt på områder 2016 Område Antal personer ansat på månedsløn Odder Kommune i alt 1456 Børn, Unge og Kultur i alt 683 Skoler 362 Dagtilbud, inkl. børnehus og dagpleje i Landsbyordninger 217 Børn, Unge og Kultur øvrige 104 Social og Sundhed i alt 547 Ældreservice 393 Social og Sundheds øvrige 154 Rådhus, inkl. Jobcenter og Borgerservice 177 Teknisk område 43 Kilde: KRL, november 2016 Dokumentnr.: side 5

6 Sygefravær I dette afsnit beskrives sygefraværet i 2016 i Odder Kommune samlet set og på de respektive områder. Tallene omfatter alene de ansattes eget fravær pga. sygdom. Fravær på grund af børns sygdom indgår ikke i opgørelsen. Data er genereret via KMD s Business Intelligence System, og Hovedudvalget og OmrådeUdvalgene har løbende fået forelagt de akkumulerede sygefraværstal, således at fraværet har kunnet følges hen over året. Sygefravær i Odder Kommune Samlet set er der sket en lille stigning i sygefraværet i 2016 jf. tabel 1. Udviklingen dækker over en stigning i langtidsfraværet og et fald i korttidsfraværet. Omregnet til antal arbejdsdage svarer et samlet sygefravær på 5,81 procent til 15,11 arbejdsdages sygefravær i gennemsnit pr. medarbejder. Omregnet til fuldtidsstillinger svarer et sygefravær på 5,81 procent til samlet set 76 fuldtidsstillinger. Tabel 2. Samlet sygefravær i Odder Kommune, Sygefravær under Sygefravær over Samlet sygefravær 14 dage 14 dage ,35% 3,24% 5,60% ,78% 2,87% 5,65% ,61% 3,20% 5,81% Kilde: KMD, BI Som det fremgår af figur 1, har der i løbet af 2016 været de klassiske sæsonudsving i sygefraværet, men det er værd at bemærke, at trods en stigning i 2016 samlet set, slutter sygefraværet i december 2016 på et lavere niveau end i december Det skyldes, at langtidsfraværet i december 2016 er 0,59 procentpoint lavere end i december 2015, mens korttidsfraværet er på samme niveau. Dokumentnr.: side 6

7 Figur 1. Udvikling i sygefraværet i Odder Kommune, december 2015-december ,00% 7,00% 6,00% 5,00% 6,58% 5,98% 4,00% 3,00% 3,78% 3,19% 2,80% 2,80% 2,00% 1,00% 0,00% Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Sygefravær under 14 dage Langtidsfravær i % Sygefraværs-procent (ift. nærværstimer) Kilde: KMD, BI Af figur 2 fremgår sygefraværet i Odder Kommune i 2016 fordelt på køn. Figuren vidner om, at fraværet i 2016 var højest for kvinder, hvilket ikke er et særsyn for Odder Kommune. Der er både biologiske og sociale årsager til, at sygefraværet generelt er højest for kvinder. Desuden har forskelle i mænd og kvinders arbejdsfunktioner en betydning for sygefraværet. Figur 2. Sygefravær i Odder Kommune fordelt på køn, januar- december 2016 Samlet 5,81% Kvinder 6,43% Mænd 3,53% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00% Kilde: KMD, BI Figur 3 vidner desuden om små forskelle i sygefraværet for de forskellige aldersgrupper. Som det fremgår af figuren, er det samlede sygefravær højest blandt de årige, hvilket primært skyldes et højere langtids- Dokumentnr.: side 7

8 fravær end hos de andre aldersgrupper. Det laveste fravær finder man hos de årige. Ansatte under 20 år og over 69 år er ikke medtaget, da der kun er meget få ansatte i disse aldersgrupper, og tallene er derfor ikke valide. Figur 3. Sygefravær i Odder Kommune fordelt på alder, januar- december ,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% år år år år år Total Sygefravær under 14 dage Langtidsfravær i % Sygefraværsprocent (ift. nærværstimer) Kilde: KMD, BI Hvis man ser på det årlige sygefravær, så havde 22 procent af de ansatte ved Odder Kommuner nul fraværsdage i 2016 jf. figur 4. De resterende 78 procent fordeler sig med 45 procent på 1-7 fraværsdage, 19 procent på 8-21 fraværsdage og 14 procent på 22 eller flere fraværsdage. Figur 4. Årligt sygefravær for ansatte ved Odder Kommune, januar- december % 22% 19% 45% 0 dage 1-7 dage 8-21 dage 22- dage Kilde: KMD, BI Dokumentnr.: side 8

9 Sygefravær på områderne Sygefraværet på Børn, Unge og Kulturområdet er steget med 0,97 procentpoint i 2016 til 6,68 procent. De 6,68 procent svarer til 17 arbejdsdages fravær i gennemsnit pr. medarbejder. Stigningen i det samlede sygefravær skyldes en stigning i langtidsfraværet, mens korttidsfraværet er faldet. Tabel 3 vidner om, at stigningen i det samlede sygefravær er en generel tendens på alle fagområder under Børn, Unge og Kultur. Tabel 3. Sygefravær på Børn, Unge og Kulturområdet, Institution/område Korttidsfravær (fravær op til 14 dage) Langtidsfravær (fravær over 14 dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Korttidsfravær (fravær op til 14 dage) Langtidsfravær (fravær over 14 dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Børne- og Familiecentret: 2,81% 6,88% 9,69% 2,69% 2,26% 4,95% Børnepasning: 2,87% 3,17% 6,03% 2,51% 3,22% 5,73% Bifrost 4,76% 2,45% 7,21% 3,23% 2,35% 5,57% Dagpleje - øvrige 1,65% 3,54% 5,19% 1,63% 3,72% 5,35% Egholmgård 3,32% 4,66% 7,97% 2,90% 1,88% 4,78% Krible Krable huset 3,31% 2,27% 5,58% 4,63% 7,74% 12,37% Børnehaven Vennelund 3,16% 1,84% 5,00% 3,06% 2,83% 5,89% Fritid: 2,34% 5,72% 8,06% 3,92% 0,30% 4,22% Odder Bibliotek 3,47% 8,33% 11,81% 5,53% 0,28% 5,81% Odder Musikskole 0,53% 1,53% 2,06% 0,59% 0,34% 0,94% Undervisning: 2,55% 3,90% 6,45% 2,82% 3,04% 5,86% Ungdomsskolen 2,81% 2,34% 5,15% 7,14% 6,96% 14,10% Gylling Skole og Børnehus 4,09% 3,00% 7,09% 3,53% 3,65% 7,18% Hou Skole og Børnehus 3,14% 10,89% 14,03% 3,74% 3,27% 7,01% Hundslund Skole og Børnehus 1,88% 3,42% 5,30% 2,98% 1,40% 4,38% Parkvejens Skole og SFO 2,12% 2,65% 4,78% 1,99% 3,07% 5,05% Saksild Skole og Børnehus 1,52% 4,57% 6,09% 2,07% 2,93% 5,00% Skovbakkeskolen og SFO 2,10% 3,01% 5,11% 2,71% 2,60% 5,32% Vestermarkskolen 3,93% 3,52% 7,46% 2,77% 2,60% 5,31% Områdeudvalg Børn, Unge og Kultur i alt Kilde: KMD, BI 2,65% 4,03% 6,68% 2,74% 2,97% 5,71% Dokumentnr.: side 9

10 På Social- og Sundhedsområdet er der i 2016 sket et fald i det samlede sygefravær til 5,60 procent, hvilket svarer til 14,4 arbejdsdages fravær i gennemsnit pr. medarbejder. Udviklingen skyldes et fald i både korttids- og langtidsfraværet. Trods den positive udvikling på Social og Sundhedsområdet samlet set, har der været en stigning i sygefraværet på Fabos, i Rosenhuset samt i Tandplejen. Tabel 4. Sygefravær på Social og Sundhedsområdet, Langtidsfravær (fravær over 14 Langtidsfravær (fravær over 14 Institutioner Korttidsfravær (fravær op til 14 dage) dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Korttidsfravær (fravær op til 14 dage) dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Fabos i alt 2,45% 4,46% 6,92% 3,47% 3,31% 6,78% Rosenhuset 2,95% 5,79% 8,75% 5,66% 0,08% 5,74% Åhusene 2,11% 0,66% 2,77% 2,89% 1,73% 4,62% Odder Kommunale Tandpleje 2,77% 2,23% 5,01% 2,68% 1,39% 4,07% Visitation 0,88% 0,00% 0,88% 1,28% 0,42% 1,70% Ældreservice Daghjem 3,87% 4,52% 8,39% 3,18% 0,00% 3,18% Frit valg 3,42% 3,26% 6,68% 3,34% 3,17% 6,51% Kommunal genoptræning 2,29% 0,37% 2,66% 1,56% 0,00% 1,56% Plejehjem (ICU) 2,98% 2,42% 5,41% 3,25% 4,05% 7,29% Øvrige områder 2,97% 3,09% 6,07% 3,49% 3,53% 7,01% Ældreservice i alt 3,05% 2,75% 5,80% 3,28% 3,40% 6,68% Områdeudvalg Social og Sundhed i alt 2,83% 2,77% 5,60% 3,24% 3,05% 6,29% Kilde: KMD, BI Dokumentnr.: side 10

11 På det tekniske område ses et fald på 2,03 procentpoint i det samlede sygefravær, og Teknisk Område er med sine 2,49 procent det område, som har det laveste sygefravær. De 2,49 procents fravær på det tekniske område svarer til 6 arbejdsdages sygefravær i gennemsnit pr. medarbejder. Trods det pæne fald i det samlede sygefravær, er der i 2016 sket en stigning i korttidsfraværet på det tekniske område. Tabel 5. Sygefravær på Teknisk Område, Korttidsfravær (fravær op til 14 dage) Langtidsfravær (fravær over 14 dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Korttidsfravær (fravær op til 14 dage) Langtidsfravær (fravær over 14 dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Institution/område Redningsberedskab (til og med 2015) 0,15% 3,53% 3,68% Tunøfærgen inkl. Tunø Havn 0,06% 1,27% 1,33% 0,45% 0,00% 0,45% Vej og Park (inkl. Hou Havn) 2,12% 0,37% 2,49% 2,52% 4,50% 7,03% Sygefravær for teknisk område i alt 1,72% 0,54% 2,26% Kilde: KMD, BI 1,31% 3,61% 4,92% Dokumentnr.: side 11

12 Tabel 6 vidner om, at der i 2016 er sket en lille stigning i det samlede sygefravær på Rådhuset til 3,90 procent, hvilket svarer til 10 arbejdsdages fravær i gennemsnit pr. medarbejder. Udviklingen på Rådhuset dækker over en lille stigning i korttidsfraværet, mens langtidsfraværet er på samme niveau som i Trods den positive udvikling på Rådhuset samlet set har IT & Indkøb, Jobcentret, Team Miljø og Byggeri oplevet stigninger i sygefraværet i Tabel 6. Sygefravær på Rådhuset, Institution/område Korttidsfravær (fravær op til 14 dage) Langtidsfravær (fravær over 14 dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Korttidsfravær (fravær op til 14 dage) Langtidsfravær (fravær over 14 dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Borgerservice 1,32% 0,15% 1,48% 1,57% 2,26% 3,83% Ledelse & Udvikling 0,77% 0,71% 1,48% 1,43% 3,39% 4,82% IT & Indkøb 1,83% 3,05% 4,88% 1,66% 0,63% 2,30% Løn & Økonomi 1,36% 0,00% 1,36% 1,75% 0,00% 1,75% Jobcenter Odder i alt 2,94% 4,00% 6,93% 2,43% 2,83% 5,25% Team Miljø 1,98% 0,00% 1,98% 1,32% 0,00% 1,32% Byggeri 1,97% 0,46% 2,44% 1,21% 0,00% 1,21% Plan, Vej & Anlæg 0,97% 0,00% 0,97% 1,48% 0,00% 1,48% Områdeudvalg Rådhus i alt Kilde: KMD, BI 1,95% 1,95% 3,90% 1,81% 1,96% 3,77% Dokumentnr.: side 12

13 Arbejdsskader Dette afsnit indeholder en opgørelse over de arbejdsulykker, der er anmeldt i 2016, sammenholdt med antallet af arbejdsulykker i de to foregående år. Opgørelsen omfatter arbejdsulykker med og uden fravær. Samlet for Odder Kommune Antallet af arbejdsulykker i Odder Kommune er samlet set steget med 29 procent fra 2015 til 2016 jf. tabel 7. Udviklingen dækker over en stigning i antal ulykker uden eller med kortere forventet fravær, hvorimod antallet af ulykker med forventet fravær over 21 dage er reduceret til en. Tabel 7. Antal arbejdsulykker i Odder Kommune fordelt på fravær År Fravær Under 1 dag dage dage dage dage dage Mindst én måned, men mindre end 3 mdr Mindst 3 mdr., men mindre end 6 mdr Over 6 mdr. eller varig arbejdsudygtig Død I alt Kilde: Easy Som det fremgår af tabel 8, er stigningen i antal arbejdsulykker primært sket inden for kategorierne sår og overfladiske skader samt luksation, forstuvninger og forstrækninger. Desuden har der været mindre stigninger i kategorierne hjernerystelse og indre skader, chok samt flere skader. Dokumentnr.: side 13

14 Tabel 8. Antal arbejdsulykker i Odder Kommune fordelt på skadens art År Skadens art Skadetype ukendt eller uoplyst Sår og overfladiske skader Knoglebrud Luksation, forstuvninger og forstrækninger Traumatisk amputation (tab af legemsdele) Hjernerystelse og indre skader Forbrænding, skoldning og forfrysning Forgiftning og infektion Drukning og kvælning Skader, der skyldes lyd, vibrationer og tryk Skader, der skyldes ekstreme temperaturer, lys og bestråling Chok Flere skader Briller, kontaktlinser og lignende Andre oplyste skader, som ikke er anført her I alt Kilde: Easy Hovedparten af arbejdsulykkerne i Odder Kommune sker i forbindelse med fald, akut fysisk eller psykisk overbelastning eller bid, spark m.v. fra dyr og personer jf. tabel 9. Det er også inden for disse kategorier, der er sket de største stigninger i Tabel 9. Antal arbejdsulykker i Odder Kommune fordelt på ulykkesmåde Ulykkesmåde Ingen oplysninger Akut/kortvarig kontakt med elspænding, temperaturer, farlige stoffer - ikke præciseret Druknet, begravet, omsluttet af med iltmangel til følge- ikke præciseret Fald, stødt imod en stationær genstand (tilskadekomne er i bevægelse) - ikke præciseret Ramt af genstand og/eller person i bevægelse, kollidere med - ikke præciseret Kontakt med skarp, spids, grov eller ru genstand - ikke præciseret Klemt, mast etc. - Ikke præciseret Akut overbelastning af legemet eller dele heraf, psykisk overbelastning, ikke præciseret Bid, spark m.v. (fra dyr og personer) - ikke præciseret Anden kontakt/skademåde, der ikke er anført i denne klassifikation I alt Kilde: Easy Tabel 10 viser udviklingen i antal arbejdsulykker inden for Børn, Unge og Kultur. Som der fremgår af tabellen, er der samlet set sket en stigning fra 2015 til 2016 på ni sager svarende til 27 procent. Dermed er stigningen på Børn, Unge og Kultur området på niveau med stigningen i Odder Kommune samlet set. Stignin- År Dokumentnr.: side 14

15 gen i antal arbejdsulykker inden for Børn, Unge og Kultur dækker over stigninger hos syv virksomheder, fald hos fem virksomheder, mens der er status quo hos de resterende fire virksomheder. Tabel 10. Antal arbejdsulykker indenfor Børn, Unge og Kultur Afdeling Biblioteket Bifrost Børne- og Familiecentret Dagplejen Egholmgård Gylling Skole og Børnehus Hov Skole og Børnehus Hundslund Skole og Børnehus Krible Krable Huset Musikskolen Parkvejens Skole Saksild Skole og Børnehus Skovbakkeskolen Ungdomsskolen Vennelund Vestermarkskolen Total Kilde: Easy År Varigheden af fraværet vidner om, at stigningen på Børn, Unge og Kulturområdet primært er sket i de mindre alvorlige ulykker, hvor der ikke forventes at være noget fravær jf. tabel 10. Ved 60 procent af ulykkerne forventes der således ikke at være noget fravær. I 2015 var andelen af ulykker uden fravær 41 procent. Desuden er det værd at bemærke, at der i 2016 ikke var nogen ulykker med forventet fravær over 21 dage. Dokumentnr.: side 15

16 Tabel 11. Antal arbejdsulykker i 2016 indenfor Børn, Unge og Kultur fordelt på fravær Under dage 4-6 dage Mindst én Mindst 3 Over 6 Total dag dage dage dage måned, mdr., men mdr. eller men mindre mindre varig Afdeling end 3 mdr. end 6 mdr. arbejdsudygtig Biblioteket Bifrost Børne- og Familiecentret Dagplejen Egholmgård Gylling Skole og Børnehus Hov Skole og Børnehus Hundslund Skole og Børnehus Krible Krable Huset Musikskolen Parkvejens Skole Saksild Skole og Børnehus Skovbakkeskolen Ungdomsskolen Vennelund Vestermarkskolen Total Kilde: Easy Inden for Social og Sundhed er der også sket en stigning i antal arbejdsulykker i 2016, men stigningen er mindre end i Odder Kommune samlet set, og antallet af arbejdsulykker er på samme niveau som i 2014 jf. tabel 12. Stigningen fra 2015 til 2016 udgør 12 ulykker, hvilket svarer til 23 procent. Stigningen dækker over stigninger i antal ulykker på fire virksomheder og fald på fire virksomheder, mens der er status quo på de resterende tre virksomheder. Dokumentnr.: side 16

17 Tabel 12. Antal arbejdsulykker indenfor Social og Sundhed Afdeling Bronzealdervej Fabos Hjemmeplejen Korttid, daghjem og sygepleje Rosenhuset Stenslundscentret Tandplejen Træningscenter Visitationsteamet Ældreservice (administration og vikarkorps) Åhusene Total Kilde: Easy Som det også var tilfældet på Børn, Unge og Kulturområdet, er stigningen på Social og Sundhedsområdet primært sket i de mindre alvorlige ulykker, hvor der ikke forventes fravær jf. tabel 13. Ved 78 procent af ulykkerne i 2016 forventes der ikke noget fravær, og kun ved én af de 64 ulykker forventes der et fravær over 21 dage. Tabel 13. Antal arbejdsulykker i 2016 indenfor Social og Sundhed fordelt på fravær År Under dage 4-6 dage Mindst én Mindst 3 Over 6 Total dag dage dage dage måned, mdr., men mdr. eller men mindre mindre varig Afdeling end 3 mdr. end 6 mdr. arbejdsudygtig Bronzealdervej Fabos Hjemmeplejen Korttid, daghjem og sygepleje Rosenhuset Stenslundscentret Tandplejen Træningscenter Visitationsteamet Ældreservice Åhusene Total Kilde: Easy Inden for det tekniske område er antallet af arbejdsulykker steget fra to i 2015 til seks i 2016 jf. tabel 14. De anmeldte ulykker i 2016 er uden fravær eller med et korttidsfravær jf. tabel 15. Dokumentnr.: side 17

18 Tabel 14. Antal arbejdsulykker indenfor Teknisk område Afdeling Tunøfærgen Vej og Park Total Kilde: Easy Tabel 15. Antal arbejdsulykker i 2016 indenfor Teknisk område fordelt på fravær Under dage 4-6 dage Mindst én Mindst 3 Over 6 Total dag dage dage dage måned, mdr., men mdr. eller men mindre end 3 end 6 mdr. arbejds- mindre varig Afdeling mdr. udygtig Tunøfærgen Vej og Park Total Kilde: Easy På rådhuset er der anmeldt flere arbejdsulykker i 2016 end i de to foregående år jf. tabel 16. Antallet af arbejdsulykker i 2016 udgør således fem. Tabel 16 vidner om, at fire af de fem arbejdsulykker er uden eller med korttidsfravær, mens der ved den sidste ulykke er et forventet fravær på dage. Tabel 16. Antal arbejdsulykker på Rådhuset År Afdeling Højmarken Jobcenter Rådhuset Udvikling Odder Total Kilde: Easy Tabel 17. Antal arbejdsulykker i 2016 indenfor OmrådeUdvalg Rådhus fordelt på fravær Under 1 dag 1-3 dage 4-6 dage 7-13 dage dage dage Mindst én måned, men mindre Mindst 3 mdr., men mindre Over 6 mdr. eller varig Total Afdeling end 3 end 6 mdr. mdr. arbejdsudygtig Højmarken Jobcenter Rådhuset Udvikling Odder Total Kilde: Easy År Dokumentnr.: side 18

19 Anvendelse af psykologordning Antallet af sager om psykologbistand fra Falck Healthcare lå i 2016 på ca. samme niveau som de to foregående år. Dog ses en udvikling i antallet af sager udenfor abonnement. Der er i alle de 18 tilfælde i 2016 tale om ekstrabevillinger i forhold til igangværende sager. Det oplyses ikke, hvor mange ekstra timer, der samlet set er tale om, men i 18 tilfælde er der lokalt bevilliget en eller flere ekstra samtaler. Figur 5: Samlet oversigt over sager om psykologbistand fra Falck Healthcare Arbejdsrelateret Privatrelateret Udenfor abonnement Kilde: Falck Healthcare I forhold til tidligere år ses en ret markant udvikling i forhold til baggrunden for psykologbistand. Som det fremgår af figur 6, er antallet af arbejdsrelaterede sager, der vedrører stress, steget, hvorimod sager vedr. funktionsproblem 1 og voldsomme hændelser er faldet. Samlet set omhandler 27 af de 45 arbejdsrelaterede sager stress, hvilket svarer til 60 procent af de arbejdsrelaterede sager. Der er tale om en stigning i antallet af sager, der vedrører stress, fra 11 sager i 2015 til 27 sager i Sager der vedrører voldsomme hændelser udgør ca. 22 procent af de arbejdsrelaterede sager. 1 Kategorien Funktionsproblem dækker udfordringer af forskellig karakter i forhold til at klare sit job. Dokumentnr.: side 19

20 Figur 6: Samlet oversigt over arbejdsrelaterede sager om psykologbistand fordelt på undertyper Kilde: Falck Healthcare Figur 7 viser, hvordan det arbejdsrelaterede sager fordeler sig på områder. Den største stigning i antallet af sager om psykologbistand ses på rådhuset. Det bemærkes samtidig, at rådhuset, i forhold til antal ansatte, er den mindste af de opgjorte området. Figur 7: Antal arbejdsrelaterede sager fordelt på områder. Arbejdsrelaterede sager fordelt på område Dagtilbud Rådhus Skoler Ældreområdet Øvrige Kilde: Falck Healthcare Dokumentnr.: side 20

21 Besøg af Arbejdstilsynet Som følge af ophør af arbejdsmiljøcertificeringen i november 2015 har Arbejdstilsynet varslet og gennemført en række risikobaserede tilsyn på arbejdspladserne i Odder Kommune. Der er i 2016 gennemført tilsynsbesøg på 19 af de kommunale arbejdspladser. Der er i den forbindelse givet 15 grønne smileys. Generelt set tyder de mange grønne smileys på, at det systematiske arbejdsmiljøarbejde og fokus på arbejdet med et godt arbejdsmiljø er bevaret også efter ophør af arbejdsmiljøcertificeringen. Ud over de 19 gennemførte besøg har Arbejdstilsynet varslet besøg på yderligere 10 arbejdspladser i 2016, som AT ikke nåede at besøge i 2016, og som således får besøg i Påbud Der er givet følgende påbud i forbindelse med Arbejdstilsynets besøg: Bifrost: Manglende APV. Bronzealdervej: Forebyggelse af sundhedsskadelige påvirkninger ved passiv rygning (borgerens hjem). Hjemmeplejen: Manglende arbejdspladsbrugsanvisning. Rådhuset: Strakspåbud vedr. manglende sikring af kulsyreflasker, tunge løft samt utilstrækkelig imødegåelse af risiko for vold i Campus (sidstnævnte påbud er givet i januar 2017). Alle påbud er håndteret og lukket rettidigt. Vejledninger Arbejdstilsynet har i en række tilfælde givet en vejledning i forlængelse af tilsynsbesøget. En vejledning er ikke en afgørelse i juridisk forstand men alene rådgivning vedr. håndtering af arbejdsmiljøet eller oplysning om lovgivning. Der er i fem tilfælde givet vejledning vedr. psykisk arbejdsmiljø/arbejdspres. Derudover er der givet vejledning i forhold til håndtering af vold og trusler i et enkelt tilfælde og vejledning om skærmarbejde/indretning af skærmarbejdspladser i to tilfælde. En samlet oversigt over Arbejdstilsynets besøg i 2016 kan ses på arbejdsmiljøportalen. Interne audits I forbindelse med ophør af arbejdsmiljøcertificeringen besluttede Hovedudvalget, at den hidtidige praksis med gennemførelse af interne arbejdsmiljøaudits skulle fastholdes. Formålet med de interne audits er at sikre, at alle arbejdspladser i Odder Kommune lever op til lovgivningen og de fælles interne retningslinjer. De interne audits giver desuden mulighed for at skabe overblik over arbejdsmiljøindsatsen i den samlede organisation samt få indblik i de udfordringer, der er i arbejdsmiljøarbejdet på de lokale arbejdspladser. De interne audits bidrager dermed til vidensopsamling, og de skaber et grundlag for udvikling af arbejdsmiljøet. Dokumentnr.: side 21

22 Hovedudvalget godkendte i 2016 en ny ramme for interne audits, hvor vi i højere grad sætter målrettet fokus på udvalgte temaer, som fastlægges af Hovedudvalget. Det er målet, at der gennemføres audits på arbejdspladser om året fra I 2017 har Hovedudvalget valgt følgende temaer: Psykisk arbejdsmiljø Håndtering af sygefravær Vold og trusler APV De overordnede retningslinjer for interne audits kan ses i sin helhed på arbejdsmiljøportalen. Dokumentnr.: side 22

23 Blik på det kommende år I 2017 vil der fortsat være særligt fokus på det psykiske arbejdsmiljø både i det lokale og det fælles tværgående arbejde. Omstruktureringer på nogle af vores store velfærdsområder og udvikling af kerneopgaven i forlængelse af de strategiske udviklingsspor om effektivisering, fællesskab og identitet fordrer fokus på det psykiske arbejdsmiljø. Det gælder både i forhold til minimering af belastninger, men ikke mindst gennem fastholdelse og udvikling af en høj social kapital og kompetenceudvikling blandt ledere og medarbejdere. Valg til MED-organisationen I foråret 2017 gennemføres valg til MED-organisationen. Valget er udsat ca. tre måneder i forhold til den oprindelige plan af hensyn til omstruktureringerne på ældreområdet, det specialiserede socialområde og skoleområdet. Det betyder, at der gennemføres valg i april-juni måned, og at den nye MED-organisation træder i kraft den 1. august Der skal gennemføres valg af arbejdsmiljørepræsentanter i hele organisationen samt valg til lokale MEDudvalg, OmrådeUdvalg og Hovedudvalg. Ledelse & Udvikling udsender i februar måned en konkret drejebog for valget. MED-uddannelse og MED-/arbejdsmiljøkonference I forlængelse af valget til MED-organisationen afholdes MED-grunduddannelse for nye medlemmer. Samtidig sikrer Ledelse & Udvikling, at nye arbejdsmiljørepræsentanter (og ledere) tilmeldes den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse. Afhængigt af antallet af nye medlemmer i arbejdsmiljøgrupperne vil arbejdsmiljøuddannelsen enten blive gennemført som intern uddannelse eller i samarbejde med en anden kommune. Derudover gennemføres en fælles MED-/arbejdsmiljøkonference, når den nye MED-organisation er på plads. Konferencen afholdes i efteråret 2017, og der vil også her blive sat fokus på psykisk arbejdsmiljø. Trivselsmåling, APV og lederfeedback I efteråret 2017 skal der gennemføres fornyet trivselsmåling/apv på psykisk arbejdsmiljø. Målingen vil omfatte alle medarbejdere og ledere. Denne gang kobles målingen, som beskrevet i Ledelses- og Organisationsgrundlaget, sammen med en lederfeedback (ledelsesevaluering). Det betyder, at der udarbejdes en række spørgsmål om ledelse, der kobler sig til KAR-beskrivelserne og indgår i dialogen og udarbejdelse af lederaftalerne. Det konkrete planlægningsarbejde igangsættes i februar måned i samarbejde med Hovedudvalget og Strategisk Lederforum. Ny arbejdsmiljøportal Som følge af at vi i Odder Kommune i 2017 får nyt hjemmesidesystem, skal vi også have ny arbejdsmiljøportal. Vi benytter lejligheden til at gentænke arbejdsmiljøportalen, så den får et bredere sigte, og så vi får samlet dokumenter og informationer om både MED-arbejdet, arbejdsmiljø og HR ét sted. Dokumentnr.: side 23