Jordflytningsregulativ

Transkript

1

2 Indholdsfortegnelse Lovgrundlag 3 Formål 4 Gyldigheds- og anvendelsesområde 5 Gebyr 6 Klage 7 Straf 8 Ikrafttrædelse 9 Relevant lovgivning 10 Jordflytning 12 Grundejers pligter 13 Anmelders pligter 14 Transportørens pligter 15 Modtagerens pligter 16 Prøvetagning og analyser 17 Hvornår må jorden flyttes? 20 Anmeldelse sker på Jordweb 22 Modtageanlæg 23 Områdeklassificering 25 Analysefrie arealer 26 Anmeldepligtige ejendomme udenfor områdeklassificeringen 27 Vejjord 28 Jordprøver og analyser 29 Ren jord 30 Sindbjerg Depotplads cm regel 32 Definitioner 33 Bilag 34 Bilag 1 - Udtagning af prøver 35 Bilag 2 - Analyseparametre og analysemetoder 40 Bilag 3 - Inddeling i forureningskategorier 42 2

3 Jordflytningsregulativ Regulativet er udarbejdet med hjemmel i følgende lovgivning: Jordforureningsloven Bekendtgørelse af lov om forurenet jord, nr. 282 af 27. marts 2017 Jordflytningsbekendtgørelsen Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, nr af 7. december

4 Formål Morsø Kommune har udarbejdet dette jordflytningsregulativ for at sikre, at flytning og transport af forurenet og lettere forurenet jord sker efter gældende regler. Regulativet beskriver i hvilke situationer jord skal anmeldes til kommunen samt hvad kravene er til dokumentation. Regulativet indeholder anvisninger for hvad grundejer, transportør, jordmodtager og kommunen skal foretage sig samt hvilke rettigheder og pligter de har, når der flyttes jord. Regulativet udpeger desuden områder hvor det forventes, at overfladejorden er lettere forurenet. Regulativet har til formål at: Inddrage og undtage områder fra områdeklassificeringen, jf. jordforureningslovens 50 a stk. 2 og stk. 3. Fastlægge delområder indenfor områdeklassificering, som med høj grad af sikkerhed kan henføres til kategori 1 eller 2 jf. jordflytningsbekendtgørelsens bilag 3. I disse delområder er det ikke nødvendigt at analysere jorden i forbindelse med jordflytning. Fastlægge en metode for anmeldelse af jordflytning. 4

5 Gyldigheds- og anvendelsesområde Regulativet gælder i Morsø Kommune. Regulativet omfatter flytninger af jord i Morsø Kommune, når jordflytningen er omfattet af krav om anmeldelse og dokumentation jf. 2 i jordflytningsbekendtgørelsen. 5

6 Gebyr Morsø Kommune kan pålægge grundejere at betale gebyrer til dækning af de udgifter der afholdes af kommunen i forbindelse med administration af jordflytning efter dette regulativ. Kommunalbestyrelsen fastsætter gebyrer en gang årligt i henhold til miljøbeskyttelseslovens 48 og affaldsbekendtgørelsens kapitel 8. Gebyrbladet er tilgængeligt på Morsø Kommunes hjemmeside om affald. 6

7 Klage Når Morsø Kommune har truffet en afgørelse efter bestemmelserne i dette regulativ, kan den ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. affaldsbekendtgørelsens 93 og jordflytningsbekendtgørelsens 18. 7

8 Straf Med mindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der overtræder bestemmelserne i dette regulativ, jf. jordflytningbekendtgørelsens 19 og jordforureningslovens 88. 8

9 Ikrafttrædelse Dette regulativ er vedtaget af Udvalget for Teknik og Miljø i Morsø Kommune den XX og træder i kraft den XX

10 Relevant lovgivning Love Bekendtgørelse af lov om forurenet jord, nr. 282 af27. marts 2017 (jordforureningsloven) Bekendtgørelse af lov om afgift af affald og råstoffer, nr. 412 af 21. april 2017 (affalds- og råstofafgiftsloven) Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, nr. 966 af 23. juni 2017 (miljøbeskyttelsesloven) Bekendtgørelser Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, nr af 7. december 2015 (jordflytningsbekendtgørelsen) Bekendtgørelse om definition af lettere forurenet jord, 554 af 19. maj 2010 Bekendtgørelse om affald, nr af 18. december 2012 (affaldsbekendtgørelsen) Bekendtgørelse om anvendelse af restprodukter, jord og sorteret bygge- og anlægsaffald, nr af 15. december 2016 (restproduktbekendtgørelsen) Vejledninger Vejledning om jordregulativ, Miljøstyrelsens vejledning nr. 4, 2011 Vejledning om områdeklassificering, Miljøstyrelsens vejledning nr. 3,

11 11

12 Jordflytning Hvilken jord skal anmeldes? Du skal anmelde flytning af jord: Hvis jorden er forurenet. Hvis jorden kommer fra en grund, der er kortlagt på vidensniveau 1 (V1) eller vidensniveau 2 (V2) som forurenet grund. Hvis grunden er omfattet af kommunens områdeklassificering. Hvis jorden kommer fra en offentlig vej. Hvis jorden kommer fra et godkendt modtageanlæg for jord. Hvis jorden stammer fra en grund eller et område, der ikke er omfattet af denne liste, er der ikke anmeldepligt. Hvis jorden ligger uden for byzone, er der som udgangspunkt ikke anmeldepligt. 12

13 Grundejers pligter Når der skal flyttes jord fra en grund, du ejer, har du pligt til enten: eller at anmelde flytningen at sikre dig, at anmeldelsen er sket. 13

14 Anmelders pligter Når du anmelder en jordflytningen skal du sikre dig: At prøvetagningen følger bestemmelserne i jordflytningsbekendtgørelsen, se bilag 1 At jorden analyseres for de forureningsstoffer samt efter de retningslinjer, der er beskrevet i jordflytningsbekendtgørelsen, se bilag 2 At jorden kategoriseres efter retningslinjerne i jordflytningsbekendtgørelsen, se bilag 3 Hvis jorden flyttes til et godkendt modtageanlæg, uden forudgående analyser og kategorisering, skal du som anmelder sikre dig, at det godkendte modtageanlæg efter modtagelsen foretager analyser og kategoriseringer. Inden jorden flyttes skal du foretage en anmeldelse af jordflytningen til kommunen. 14

15 Transportørens pligter Som transportør skal du under transport med jord, der er anmeldepligtig, medbringe et eksemplar af anmeldeskemaet, som er anvist af kommunen. Dette dokument fungerer som følgeseddel. Hvis transportørens navn, adresse samt CVR-nummer ikke er angivet på følgesedlen, skal du som transportør påføre dette når du påbegynder transporten. Ved aflevering af jorden, afleveres følgesedlen til den anden transportør eller til den modtager, der er anført på følgesedlen. 15

16 Modtagerens pligter Som modtager af jorden skal du på miljømyndighedens forlangende forevise følgesedlen, som er et eksemplar af anmeldeskemaet der er anvist af kommunen. Som modtager skal du opbevare følgesedlen i mindst to år, efter flytningen har fundet sted. Såfremt du som godkendt modtageanlæg foretager de for anmeldelsen nødvendige analyser, skal anlægget opbevare disse analyseresultater sammen med følgesedlen i mindst to år. Hvis modtageren er et godkendt modtageanlæg, skal anlægget efter modtagelsen af sidste læs af jorden, sende et eksemplar af følgesedlen som kvittering for modtagelse til Morsø Kommune. 16

17 Prøvetagning og analyser Hvis din ejendom ligger indenfor områdeklassificeringen, skal der foretages analyser af jorden inden flytning. Prøver antal og udtagning Jordens placering forud for flytning Minimumsprøveantal ved jordflytning Anvendelse som kræver at jorden er uforurenet Jord fra kortlagte arealer 1 prøve pr. 30 ton 1 prøve pr. 30 ton Jord fra klassificerede områder og offentlige vejarealer (dog ikke kortlagte arealer) 1 prøve pr. 120 ton 1 prøve pr. 30 tons Ved kendte konkrete forureninger kan det blive nødvendigt med flere prøver for at afgrænse forureningen. Der er ikke krav om akkrediteret prøvetagning, men det er vigtigt at kunne bevise, hvor og hvordan prøverne er udtaget. Hver prøve skal blandes af mindst 5 repræsentative delprøver. Prøvetagningsstederne skal indtegnes på et kort. Analyseparametre 17

18 Forureningskilder/historik Parametre, der som minimum bør analyseres for Diffus forurening, veje, rabatjord m.m. Total kulbrinter, benz(a)pyren, PAH, Cd, Cu, Pb, Zn For andre forureningskilder skal analyseparametrene tilpasses den aktuelle forurening. Opnås der ved analysearbejdet indikation på andre forureningstyper, skal der foretages en selvstændig analyse for disse komponenter. Kategorisering Jorden skal kategoriseres ud fra analyseresultaterne. Hovedparten af jorden fra områdeklassificerede arealer forventes at blive kategoriseret som kategori 1 eller 2 jord. Forureningstype/komponent (mg/kg TS) Kategori 1 Kategori 2 Arsen (As) <20 <20 Cadmium (Cd) <0,5 <5 Chrom total (Cr total) <500 <1000 Kobber (Cu) <500 <1000 Kviksølv(Hg) (uorganisk) <1 <3 Bly (Pb) <40 <400 Zink (Zn) <500 <1000 PAH total <4 <40 Benz(a)pyren <0,3 <3 Dibenz(a,h)antracen <0,3 <3 Forurenet jord, der er affald, som indeholder andre forureningskomponenter end dem der er angivet her eller i højere koncentrationer kan ikke kategoriseres som kategori 1 eller 2. Her afgør kommunen, hvordan jorden skal kategoriseres. 18

19 Jord, der kategoriseres som kategori 1, kan ikke anvendes i alle sammenhænge. F.eks. ved placering af jord i naturområder og på landbrugsjord kan der være skærpede krav. Anbefaling Når der skal udtages prøver og lægges en strategi for prøvetagningen, anbefaler kommunen, at du kontakter et firma (entreprenør, rådgivende ingeniørfirma eller lignende), der til daglig arbejder med dette. Det skyldes, at det er vigtigt at jordprøverne er taget korrekt, da du ellers risikerer, at kommunen ikke kan godkende jordflytningen uden yderligere prøver. Du kan se nærmere om prøvetagning, analyser og kategorisering i jordflytningsbekendtgørelsens bilag. 19

20 Hvornår må jorden flyttes? Flytningen af jorden må påbegyndes 4 uger efter anmeldelsen er foretaget på Jordweb. Hvis kommunen anmoder om yderligere oplysninger, må flytning påbegyndes 2 uger efter at kommunen har modtaget de suplerende oplysninger. Flytning af jord til et godkendt modtageanlæg kan påbegyndes umiddelbar efter anmeldelse på Jordweb til kommunen. For flytning fra forureningskortlagte arealer skal kommunen dog på forhånd have godkendt en plan for jordens håndtering/bortskaffelse. Hvis den samlede jordflytning udgør mindre end 1 m 3 kan jorden uden anmeldelse afleveres på et godkendt modtageanlæg, dog ikke hvis jorden er fra et kortlagt areal. Straksflytning Hvis der flyttes jord på grund af en akut opstået situation, f.eks. i forbindelse med rørbrud, kan jorden midlertidig placeres i en container, på et midlertidigt oplag, jordhotel eller tilsvarende. Den midlertidige placering og den videre flytning skal anmeldes senest efter tre hverdage. Samleanmeldelse En virksomhed, som udfører flere jordflytninger fra flere lokaliteter, f.eks. fra et godkendt modtageanlæg eller i forbindelse med lednings-, vej- og kloakarbejder, kan samlet anmelde flere forventede jordflytninger til et bestemmelsessted for hver forureningskategori. Dog skal jordarbejdet foregå inden for en periode på højst et år. Jord fra kortlagte arealer eller jord, der er konstateret forurenet ud over kategori 2, kan dog ikke indgå i en 20

21 samlet anmeldelse. Virksomheden skal senest en måned efter den periode, som anmeldelsen gælder for, eftersende oplysninger til Morsø Kommune om ejernavn, adresse og matrikelnummer for det areal, hvorfra jorden er flyttet, samt mængde, analyseresultater og kategorisering. 21

22 Anmeldelse sker på Jordweb Anmeldelse af jordflytning jf. 4 og 9 i jordflytningsbekendtgørelsen skal ske til Morsø Kommune og foretages elektronisk på Anmeldelse kan foretages af ejer, bygherre, entreprenør eller den, der er ansvarlig for den faktiske flytning af jorden. Inden jordflytningen skal der tages prøver til analyse og jordflytningen skal anmeldes til og godkendes af kommunen. Det anbefales, at kontakte Teknik og Miljø for råd og vejledning, inden der udtages prøver til analyse. Anmeldelsen skal indeholde angivelse af, hvor prøverne er udtaget samt analyseresultaterne. Kommunen har 4 uger til at behandle sagen. Derfor er det en god ide at indsende anmeldelsen i god tid, så jordhåndteringen ikke forsinkes. Sådan virker Jordweb Jordweb fungerer ved, at anmelder registrerer sig i systemet og derefter opretter anmeldelsen med den tilhørende dokumentation. Anmelder vælger kommune, jordmodtager og transportør. Kommunen behandler sagen (anviser, beder om yderligere oplysninger eller afviser). Når vi har færdigbehandlet sagen, må du flytte jorden, og jordmodtager registrerer den faktiske jordmængde og lukker sagen. Det er nemt og gratis at oprette sig i systemet online, og systemet gemmer stamoplysninger. 22

23 Modtageanlæg Hvor kan jeg flytte forurenet jord hen? Hvor jorden kan flyttes hen, afhænger af, hvilken type forurening den indeholder. De mest almindelige muligheder er: Jordrensningsanlæg, hvor visse typer forurening, fx olie, kan nedbrydes med bakterier. Depot, hvis forureningen ikke kan nedbrydes. Det gælder fx jord, der er forurenet med tungmetaller. Kartering, hvor jorden analyseres og kategoriseres på anlægget med henblik på efterfølgende at blive placeret det rette sted. Midlertidig oplagring for eksempel på et jordhotel eller i et arbejdsdepot hos entreprenøren. Denne mulighed kan benyttes, når jorden ønskes anvendt i et igangværende projekt, men der ikke er plads til midlertidig oplagring på den ejendom, hvor jorden graves op. Genanvendelse, som omfatter bygge- og anlægsprojekter, hvor forurenet jord benyttes til opfyldning. Der er regler, blandt andet i genanvendelsesbekendtgørelsen, der afgør, hvilken jord der må genanvendes i hvilke projekter. Det står dig frit for at flytte jorden til en modtager i en anden kommune. Når du anmelder en jordflytning på kan du få en liste over modtagere af jord frem. Endvidere kan du på Morsø Kommunes hjemmeside se en liste over nogle af dem, der kan modtage jord i Morsø kommune og omegn. Kan man ikke selv finde et sted, kan man i afkrydse, at man ønsker at kommunen anviser, hvor jorden skal flyttes hen. 23

24 Kriterierne for hvornår jord er ren (kategori 1), lettere forurenet (kategori 2) og forurenet kan ses i bilag 3. 24

25 Områdeklassificering Alle forurenede arealer skal som følge af jordforureningsloven kortlægges, dog ikke hvis de kun er lettere forurenede. Områdeklassificering betyder, at der, i stedet for en egentlig kortlægning af de lettere forurenede arealer, skal ske en områdeklassificering. Den lettere forurening findes i de fleste byområder, typisk de ældre. Den lettere forurenede jord, er ofte et resultat af diffus forurening. Den diffuse jordforurening er opstået gennem længere tids spredning, opblanding eller fortynding af forureningsbidrag, som stammer fra flere forureningskilder, så som bilers udstødning, industriens røg- og støvemissioner mv. Alle byzoner er som udgangspunkt klassificeret som et lettere forurenet område - altså omfattet af områdeklassificeringen. Morsø Kommune kan løbende vælge at inddrage eller udtage større sammenhængende områder af områdeklassificeringen. De områder, der er omfattet af områdeklassificeringen kan ses på kortet i regulativet eller i Danmarks Miljøportal. Når en ejendom er omfattet af områdeklassificeringen, er det grundejers pligt at anmelde jordflytninger til Morsø Kommune i henhold til afsnittet "Jordflytning". Det samme gælder, hvis ejendommen er kortlagt i henhold til jordforureningsloven, eller hvis ejendommen er konstateret lettere forurenet, men ligger udenfor områdeklassificeringen. 25

26 Analysefrie arealer Morsø Kommune kan fastsætte delområder inden for de områdeklassificerede områder eller offentlige vejarealer, som fritages fra analysekravet i 10 i jordflytningsbekendtgørelsen. Dette kan ske, når kommunen har tilstrækkelig sikkerhed for, at jorden i det pågældende delområde kan henføres til enten kategori 1 eller 2. 26

27 Anmeldepligtige ejendomme udenfor områdeklassificeringen Ejendomme, der er konstateret lettere forurenet, men beliggende udenfor områdeklassificeringen er stadig omfattet af anmeldepligten. Det er op til den enkelte grundejer at overholde denne forpligtigelse. 27

28 Genanvendelse Det skal tilstræbes at genanvende så meget vejjord som muligt i samme eller i andre vejprojekter, så den opgravede jord ikke skal bortskaffes/deponeres og dermed erstattes af primære råstoffer. Inden for de enkelte veje kan jorden frit flyttes/genanvendes uden anmeldelse og analyser, medmindre jorden konstateres forurenet. Ønskes jorden genanvendt i et andet vejområde, skal jordflytningen anmeldes på Jordweb. Klassificering og anmeldepligt Al fyldjord fra veje i Morsø Kommune betragtes som let forurenet jord, kategori 2, med mindre der er kendskab til kraftigere jordforurening i eller nær graveområdet. Det gælder uanset om vejstykket ligger i et områdeklassificeret område med analysepligt eller ej. Fyldjord fra veje kan derfor bortskaffes som let forurenet jord, kategori 2, uden yderligere analyser. Der er kun krav om analyser, hvis fyldjorden skal nedklassificeres til ren jord, kategori 1, eller hvis der er kendskab til kraftig forurening i eller tæt på graveområdet. Kategori 1 og kategori 2 jord som umiddelbart genanvendes i samme vej, skal ikke anmeldes. Hvis jorden ønskes bortskaffet må den ikke indeholde byggeaffald, slagge eller andet affald. 28

29 Jordprøver og analyser Hvis vejjord ønskes bortskaffet som ren (kategori 1), skal der minimum tages 1 prøve pr. 30 ton svarende til ca. 17 kubikmeter. Der kan dog være undtagelser i forbindelse med veje i ny-udstykkede områder. Hvis ikke det forventes, at jorden vil kunne bortskaffes som ren, skal der minimum tages 1 prøve pr. 120 ton svarende til ca. 70 kubikmeter. Der må maksimalt være 100 meter mellem boringerne/prøvetagningsstederne, og der skal udføres minimum én boring/prøvetagning pr. vej. Antallet af prøver skal beregnes med udgangspunkt i graveprofilets forventede størrelse. Jordprøverne udtages som vertikale blandeprøver, bestående af minimum fem delprøver, fordelt ned gennem fyldlagets tykkelse. Såfremt der findes flere fyldlag, udtages en vertikal blandeprøve fra hvert fyldlag. Husk der skal kun tages analyser i forhold til den jord der ønskes bortskaffet ikke den jord der genindbygges i det pågældende jordarbejde eller i et andet jordarbejde indenfor samme vejområde. Jordprøverne skal som minimum analyseres for indhold af totalkulbrinter, benz(a)pyren, PAH'er og metallerne cadmium, kobber, bly og zink. 29

30 Ren jord Ren jord kan genanvendes på samme ejendom. Der kan dog være begrænsninger i forhold til f.eks. beskyttede naturtyper, strandbeskyttelseslinjen, kulturminder. Udlægning og anvendelse af større mængder ren jord kræver godkendelse efter Planloven, eksempelvis ved terrænregulering i det åbne land. 30

31 Sindbjerg Depotplads Ren jord kan afleveres på Sindbjerg Depotplads, Kløvenhøj 5, Sindbjerg, 7970 Redsted. Hvis du vil aflevere jord her, skal det anmeldes over Jordweb. Jorden kan afleveres mandag mellem kl eller ved større partier efter nærmere aftale med genbrugspladsen. 31

32 50 cm regel Det gælder generelt for alle arealer, at de ikke må tages i brug til bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus, før det er sikret, at de øverste 50 cm jordlag på ubebyggede arealer er ren eller har en varig fast belægning. Reglen gælder også, hvis eksisterende byggeri fjernes og nyt opføres i stedet. Dette er altid vigtigt for arealer, hvor der tidligere har været erhvervsaktiviteter. For andre arealer, som f.eks. arealer omfattet af områdeklassificering, kan der være tvivl om mulige forureninger i jorden, f.eks. på grund af eventuelt tilkørt lettere forurenet fyldjord eller luftbårne diffuse påvirkninger. Det anbefales, at du inden et byggeri drøfter sagen med et rådgivende ingeniørfirma eller med Morsø Kommune for vurdering af behovet for dokumentation af, at de øverste 50 cm jord er ren. For nye udstykninger på tidligere landbrugsarealer er forpligtelsen for ejeren eller brugeren normalt blot at sikre sig, at der ikke tilføres forurenet fyldjord i forbindelse med bygge- og anlægsprojektet. I andre tilfælde kan kommunen stille krav om udtagning og analyse af jordprøver. 50 cm reglen gælder i henhold til 72 b i jordforureningsloven. 32

33 Definitioner Ren jord: Jord, der har et indhold af forurenende stoffer under Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterier - betegnes som kategori 1 jord. Let forurenet jord: Jord, der har et indhold af forurenende stoffer mellem Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterier og afskæringskriterier - betegnes som kategori 2 jord. Forurenet jord: Jord, der kan have skadelig virkning på grundvand, menneskers sundhed og miljøet i øvrigt, samt jord hvor indholdet af forureningskomponenter er over Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterier. Områdeklassificeret areal: Byzonearealer kan være lettere forurenede og er som udgangspunkt alle omfattet af områdeklassificeringen jf. jordforureningslovens 50 a. Byzonearealer kan være udtaget som forureningsfrit af kommunen i et regulativ. Endvidere kan landzonearealer gennem et regulativ være inddraget som områdeklassificeret. Kortlagt areal: Et areal der er kortlagt i henhold til jordforureningsloven 4 eller 5. Region Nord er kortlægningsmyndighed. Et areal kan blive kortlagt på vidensniveau 1 (V1), hvis der er kendskab til aktiviteter, der kan have forårsaget forurening på arealet. Et areal kan blive kortlagt på vidensniveau 2 (V2), hvis der er dokumentation for jordforurening på arealet. Jordparti: En mængde overskudsjord af samme jordtype (fyld, sand, muld, ler, intakte jordlag m.v.), der stammer fra et afgrænset areal og som indeholder de samme forureningskomponenter samt i samme forureningskategori. 33

34 Bilag Bilag fra jordflytningsbekendtgørelsen, nr af 7. december 2015: Bilag 1 Udtagning af prøver Bilag 2 Analyseparametre og analysemetoder Bilag 3 Inddeling i forureningskategorier 34

35 Bilag 1 - Udtagning af prøver Udtagning af prøver Prøverne skal enten udtages på opgravningsstedet efter nedenstående retningslinier eller efterfølgende på et modtageanlæg, der er godkendt til kartering. På opgravningsstedet kan jordprøver enten udtages inden opgravning eller fra opgravet jord. Intakt jord skal adskilles fra fyldjord og overjord. Udtagning af jordprøver inden opgravning På kortlagte arealer, og på ikke kortlagte arealer hvor der er viden om forurening ud over kategori 2, jf. bilag 3, skal planlægningen af prøveudtagningen ske med udgangspunkt i arealets historik (tidligere potentielt forurenende aktiviteter) og eventuelt kendt forurening. Jordvoluminer med højere forureningskoncentrationer end den omgivende jord (hot-spots) skal afgrænses med prøver både horisontalt og vertikalt. Der skal udtages repræsentative prøver i hvert jordvolumen med samme historik og/eller forureningstype, som skal flyttes. I områdeklassificerede områder og andre arealer, hvor der ikke forventes at være hot-spots, udtages jordprøverne som blandingsprøver sammenstukket af 5 enkeltprøver, der fordeles jævnt over det givne areal eller jordlag, som formodes at have en ensartet forureningsgrad, og som prøverne skal repræsentere. Udtagning af jordprøver fra opgravet jord Jord oplagt direkte fra opgravningen i 35

36 mile/jordbunke, som højst er 5 meter bred og 2,5 meter høj: Milen/jordbunken kan opdeles med henblik på særskilt kategorisering af de enkelte dele af mile/jordbunke. Prøveinddelingen sker ved parallelle snit på tværs af milen/jordbunken. Fra hver mile/jordbunke-del udtages en repræsentativ blandeprøve, f.eks. ved sammenstik af 5 enkeltprøver. Enkeltprøverne skal udtages jævnt fordelt og midt i milen eller som minimum i 50 cm s dybde. Hver mile/jordbunke-del, hvorfra der er udtaget en repræsentativ prøve, kan kategoriseres som et selvstændigt jordparti efter reglerne i bilag 3. Jord oplagt direkte fra opgravningen i containere: Der kan udtages repræsentative jordprøver ved sammenstik af 5 enkeltprøver. Jorden i containere, hvorfra der er udtaget repræsentative prøver, kan kategoriseres som et selvstændigt jordparti efter reglerne i bilag 3. Prøveantal Tabel 1 angiver det antal prøver, der skal udtages til analyse i forbindelse med anmeldelse af jordflytning, når der udtages repræsentative prøver, efter at eventuelle hot-spots er afgrænset. Hvis der på forhånd ligger analyser af jorden, som opfylder kravene, kan disse anvendes. Tabel 1 angiver minimumsprøveantal, fordi det kan forekomme, at modtageren kræver flere analyser. Hvis der er konstateret forurening i jorden ud over kategori 2-jord, jf. bilag 3, men arealet ikke er 36

37 kortlagt, gælder samme prøvetagningsfrekvens som for kortlagte arealer. Dette gælder også, hvis der er konstateret forurening ud over kategori 2-jord, jf. bilag 3, i et områdeklassificeret område eller på offentlige veje. Ved omregning fra kubikmeter til tons anvendes omregningsfaktoren 1,8 ton pr. m 3, med mindre der er viden om den aktuelle jords vægtfylde. Der skal ikke foretages analyser af jord, hvor det er godtgjort, at den må anses for at være uforurenet intaktjord. Når det er godtgjort, at intaktjorden kan henføres til kategori 1, jf. bilag 3, skal der ikke foretages analyser af de dybereliggende jordlag, som dermed henføres til kategori 1, jf. bilag 3, Når det på kortlagte arealer eller arealer, hvor der er viden om forurening i jorden udover kategori-2 jord, jf. bilag 3, skal godtgøres, at intaktjorden fra et areal enten som helhed eller fra et bestemt niveau kan henføres til kategori 1, jf. bilag 3, skal der foreligge mindst én prøve pr. 50 m 2 fra den øverste del af de intakte aflejringer. Alle jordprøver skal kunne henføres til kategori 1, jf. bilag 3. Prøveantallet kan reduceres, såfremt det sker i overensstemmelse med en plan for jordens håndtering, som kommunen har godkendt. Jord fra arealer, som kommunen har kategoriseret efter 14 Der er ingen krav om prøvetagning og analyse for jord, som kommunen har kategoriseret i kategori 1 henholdsvis kategori 2, jf. 14, stk. 1. Hvis jord, som kommunen, jf. 14, stk. 1, har kategoriseret i kategori 2, ønskes nedkategoriseret til kategori 1, skal dette ske på baggrund af en 37

38 prøvetagningsfrekvens på 1 prøve pr. 30 ton. Analysekrav ved modtagelse af jord på godkendte modtageanlæg, som har indgået aftale med anmelderen om at foretage de for anmeldelsen nødvendige analyser, jf. 10, stk. 1. Modtageanlægget analyserer jorden ved modtagelsen og særskilt for hver anmeldelse. Modtageanlægget skal udtage det antal prøver, der er fastlagt i tabel 1, afhængigt af, hvor jorden kommer fra, og jordens bestemmelsessted. Analyseresultaterne fra modtagelsen kan anvendes igen, når og hvis jorden senere fraføres anlægget, såfremt jorden ikke er sammenblandet med jord fra andre forureningskategorier. Tabel 1 Prøveantal 1) med henblik på analyse 38

39 Jordens placering forud for flytning: Minimumsprøveantal ved jordflytning Anvendelse, som fordrer, at jorden er uforurenet Jord fra kortlagte arealer 1 prøve pr. 30 ton 2) 1 prøve pr. 30 ton 2) Jord fra klassificerede områder og offentlige vejarealer - dog ikke kortlagte arealer inden for områderne Jord fra godkendte modtageanlæg 3) 1 prøve pr. 120 ton 1 prøve pr. 30 ton Jord som kommunalbestyrelsen, jf. 14, stk. 1, har kategoriseret i kategori 1, jf. bilag 3. Ingen analyser Ingen analyser Jord som kommunalbestyrelsen, jf. 14, stk. 1, har kategoriseret i kategori 2, jf. bilag 3. Ingen analyse Jord som kommunalbestyrelsen, jf. 14, stk. 1, har kategoriseret i kategori 2, jf. bilag 3, og som ønskes nedkategoriseret til kategori 1. Jord fra godkendte modtageanlæg, som ønskes nedkategoriseret 1 prøve pr. 30 ton 1 prøve pr. 30 ton 1) Kravene til prøveantal er som udgangspunkt gældende for fyldjord og overjord. Når det på kortlagte arealer og arealer, hvor der er viden om forurening i jorden udover kategori 2-jord, jf. bilag 3, skal godtgøres, at intaktjorden fra et areal enten som helhed eller fra et bestemt niveau kan henføres til kategori 1, jf. bilag 3, skal der foreligge mindst én prøve pr. 50 m 2 fra den øverste del af de intakte aflejringer. Alle jordprøver skal kunne henføres til kategori 1, jf. bilag 3. 2) Prøveantallet kan reduceres, såfremt det sker i overensstemmelse med en plan for jordens håndtering, som kommunen har godkendt. 3) Analyseresultaterne fra modtagelsen kan anvendes igen, medmindre anlægget ønsker at nedkategorisere jorden, f.eks. efter rensning. 39

40 Bilag 2 - Analyseparametre og analysemetoder Analyseparametre og analysemetoder Forurenet jord analyseres på baggrund af viden om de specifikke aktiviteter, der er relevante for det pågældende areal. Områdeklassificerede arealer analyseres som udgangspunkt for parametre angivet under pkt. 1.1 i tabel 2 og vej- og rabatjord som udgangspunkt for parametre angivet i pkt. 1.2 i tabel 2. De udtagne prøver analyseres, således at prøver og analyser er repræsentative for hvert af de jordlag/jordtyper, som ønskes flyttet. For andre forureningskilder, end de i tabel 2 nævnte fastsætter kommunalbestyrelsen, hvilke parametre der skal analyseres for. Hvis der på et areal er flere potentielle kilder til forurening, skal parametre for hver kilde analyseres. Såfremt der ved analysearbejdet opnås indikation for, eller kendskab til andre forureningstyper, skal der foretages en selvstændig analyse for disse komponenter. Såfremt der på baggrund af historik eller forundersøgelser er fremkommet oplysninger, som i tilstrækkeligt omfang kan berettige fravigelse af retningslinierne i skemaet, kan der efter aftale med kommunalbestyrelsen analyseres for færre eller andre parametre. Tabel 2: Analyseparametre for diffus forurening og veje/rabat jord 40

41 Punkt Forureningskilder/historik Parametre, der som minimum bør analyseres for (andre parametre kan være relevante) 1.1 Diffus forurening Totalkulbrinter 1), benz(a)pyren, PAH 2), Cd, Cu, Pb, Zn 1.2 Veje, rabatjord m.m. Totalkulbrinter 1), benz(a)pyren, PAH 2), Cd, Cu, Pb, Zn 1) Totalkulbrinter skal kvantificeres i fraktionerne (Benzen C10, >C10 C15, >C15 C20 og >C20 C40). 2) PAH-analyser (analyser for Poly Aromatiske Hydrocarboner) skal omfatte en kvantificering af indholdet af enkeltkomponenterne fluoranthen, benz(b+j+k)fluoranthen, benz(a)pyren, dibenz(a,h)anthracen og indeno(1,2,3-cd)pyren samt sum-pah er bestemt som summen af koncentrationerne af hver af de nævnte enkeltkomponenter. Krav fastsat til analysekvalitet ved måling af jord i bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger skal anvendes. Kemisk analyse af oliekomponenter og polyaromatiske hydrocarboner, som er opført i bilag 3, skal ske i overensstemmelse med metoden:»reflab metode 4: Bestemmelse af olieindhold, BTEX og PAH i jord ved gaskromatografi«, med mindre der er fastsat andre krav til kemisk analyse i jord af oliekomponenter og polyaromatiske hydrocarboner i bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger. Andre kemiske analyser kan anvendes, hvis det over for kommunalbestyrelsen kan dokumenteres, at metoden giver lige så gode resultater. Feltmetode kan anvendes som supplement til de kemiske analyser, hvis det over for kommunalbestyrelsen kan dokumenteres, at feltmetoden giver lige så gode resultater som de kemiske analyser. 41

42 Bilag 3 - Inddeling i forureningskategorier Inddeling i forureningskategorier Inddeling i forureningskategorier (kategorisering) sker på baggrund af resultater af kemiske analyser, jf. bilag 1 og 2. Dog kan intaktjord, som ved analyser i toppen af intaktjorden er godtgjort uforurenet, jf. bilag 1, kategoriseres i kategori 1 uden analyser, og jord fra de i 14, stk. 1, nævnte delområder kan uden analyser kategoriseres i den kategori, kommunalbestyrelsen har foreskrevet. Kommunalbestyrelsen vurderer, hvordan forurenet jord, der er affald, som ikke kan henføres til kategori 1 og 2, skal kategoriseres. Jord skal som minimum adskilles i fyldjord og intaktjord ved opgravningen, bortset fra jord fra områder, som kommunalbestyrelsen, jf. 14, stk. 1, har kategoriseret i kategori 1. Der skal ske en kategorisering af alle jordpartier. Ved jordparti forstås en mængde jord, som stammer fra et afgrænset areal, og som indeholder de samme forureningskomponenter i samme forureningskategori. Forureningskategorien for et jordparti bestemmes for hver enkelt forureningskomponent, og den højeste kategori, der er konstateret, er bestemmende for jordpartiets samlede kategori. Det vil sige, at hvis grænseværdien overskrides for blot én forureningskomponent, skal hele jordpartiet opkategoriseres, således at alle analyseresultater overholder grænseværdien for den samlede kategori. 42

43 Eksempelvis skal et jordparti, hvori der er konstateret indhold af to forskellige forureningskomponenter svarende til kategori 1 henholdsvis kategori 2, kategoriseres i en samlet kategori 2. I de tilfælde, hvor flere jordprøver (mindst tre jordprøver) repræsenterer ét jordparti, skal følgende være overholdt, for at hele partiet kan kategoriseres i en kategori: For hver enkelt forureningskomponent må gennemsnittet af analyseresultaterne ikke overskride grænseværdien for den pågældende kategori. Intet enkelt analyseresultat må overskride grænseværdien for den samlede kategori med mere end 50 % (50 % - reglen). Jordpartiet kategoriseres i den laveste kategori, hvor ovenstående kriterier er opfyldt for alle forureningskomponenter. I de tilfælde, hvor kun to jordprøver repræsenterer ét jordparti, skal begge analyseresultater for hver forureningskomponent overholde grænseværdien for den pågældende kategori. I de tilfælde, hvor kun én jordprøve repræsenterer ét jordparti, skal analyseresultatet for hver forureningskomponent overholde grænseværdien for den pågældende kategori. Ved flytning af jord fra et godkendt modtageanlæg kan jorden uden analyse kategoriseres som ved modtagelsen på anlægget. Hvis jord fra forskellige kategorier sammenblandes på anlægget, skal jordblandingen kategoriseres som den højeste af de kategorier, der sammenblandes. Hvis jord fra et godkendt modtageanlæg ønskes kategoriseret 43

44 lavere end ved modtagelsen på anlægget, skal anlægget dokumentere den lavere kategori med analyser. Tabel 3. Kategorisering af forureningskomponenter Note 1 Forureningstype/-komponent (mg/kg TS) Kategorier Kategori 1 Note 2 Kategori 2 Arsen (As) <20 <20 Cadmium (Cd) <0,5 <5 Chrom total (Cr total) <500 <1000 Kobber (Cu) <500 <1000 Kviksølv(Hg) (uorganisk) <1 <3 Bly (Pb) <40 <400 Zink (Zn) <500 <1000 PAH total Note 3 <4 <40 Benz(a)pyren <0,3 <3 Dibenz(a,h)antracen <0,3 <3 Note 1: Forurenet jord, der er affald, som indeholder andre forureningskomponenter end de, som er angivet på listen, eller indeholder forureningskomponenter, der er indeholdt i listen, men i højere koncentrationer end på listen, kan ikke henføres til kategori 1 og 2. Kommunalbestyrelsen vurderer, hvordan denne jord skal kategoriseres. Note 2: Jord, der kategoriseres som kategori 1, kan ikke anvendes i alle sammenhænge. F.eks. ved placering af jord i naturområder og på landbrugsjord kan der være skærpede krav. Note 3: PAH-analyser (analyser for PolyAromatiske Hydrocarboner) skal omfatte en kvantificering af indholdet af enkeltkomponenterne fluoranthen, benz(b+j+k)fluoranthen, benz(a)pyren, 44

45 di-benz(a,h)anthracen og indeno(1,2,3-cd)pyren samt sum-pah er bestemt som summen af koncentrationerne af hver af de nævnte enkeltkomponenter. 45