Formandens beretning Generalforsamling 18. marts 2014

Transkript

1 Formandens beretning Generalforsamling 18. marts 2014 Overblik Landsbyforums bestyrelse har været travlt beskæftiget i den seneste periode. Vi har været involveret i møder, udviklingsmidler og kulturmidler herunder behandling/godkendelse/indstilling af ansøgninger, landsbyidentiteter, tema for udviklingsmidler, retningslinjer for kulturmidler, afsked med Blomstrende Landsbyer, valgmøder og tilskud til disse, kommuneplaner, landdistriktspolitik, helhedsplaner, landsbypedelordning, frigivelse af udviklingsmidler, høringer til bl.a. kommuneplan og landsbypedel, nyt afsnit til kommuneplan omkring landdistriktspolitik, handlingsplaner for udvikling af helhedsplaner, databasevedligeholdelse og meget mere. Bestyrelsens sammensætning i 2013 Formand Leif Gredal Næstformand Niels Bruun de Neergaard Kasserer Peter Hansen Bestyrelsesmedlem Kurt Hansen Bestyrelsesmedlem Kai Brorson Bestyrelsesmedlem Elisabeth Ejlekær Nielsen Bestyrelsesmedlem Jytte Petersen Afholdte møder m.m. Der har været afholdt 9 bestyrelsesmøder, 3 møder med Økonomiudvalg, en lang række arbejdsmøder med den kommunale administration heraf 2 med deltagelse af udvalgsformænd. Endvidere en meget tæt næsten daglig dialog i bestyrelsen over mail og telefon. Bestyrelsens arbejde med udviklingsmidlerne Puljen "Udviklingsmidler til landområderne" har eksisteret siden 2007, og har vist sig at være særdeles nyttig for en række aktiviteter og projekter i landområderne i kommunen. Det er Landsbyforums bestyrelse, der godkender ansøgninger. Er en ansøgning på mere end kr indstiller bestyrelsen til økonomiudvalget om endelig godkendelse. Der kan ydes tilskud på grundlag af et udviklingstema, som i 2014 er uændret i forhold til de sidste to år. Det lyder: Aktiviteter, projekter og udviklingsplaner til etablering, udvikling, opretholdelse og styrkelse af landområdernes foreninger, organisationer, institutioner, interessegrupper og borgernetværk, både internt og på tværs af landområder. Med fokus på livskvalitet på landet skal udviklingsmidlerne bidrage til at styrke det lokale engagement og initiativ samt de værdier, ressourcer og identiteter, der er knyttet til at bo på landet. En lang og meget bredt formuleret definition, der indtil nu har vist sig lige netop ikke at være for bred til beløbsrammens størrelse på ca. kr Der har tidligere været fokuseret på mere specifikke områder, der førte til, at alle udviklingsmidlerne ikke nåede ud til støtte i landområderne. Side 1 af 5

2 Udviklingsmidler er udbetalt til følgende projekter i perioden siden sidste generalforsamling Haraldsted Lokalråd Haraldsted By Night , Ringsted Lilleskole Teateruge 6.552, Kværkeby Kulturudvalg Kulturuge 7.710, Bringstrup-Sigersted Lokalråd Halloween arrangement 9.500, Jystrup Landsbyforening Trykning præsentationshæfte 8.357, Ørslev Landsbylaug Præsentationsmappe , Kværkeby Borgerforening Kværkeby på tværs af alder 9.800, Lokalrådet Gyrstinge-Ørslevvest. Trykning af velkomstfolder 5.000, Vigersted lokalråd Historisk beskrivelse 9.850, Kunstnergruppen Vita Tværkulturelt arrangement 4.500, Kværkeby Borgerforening Indretning af aktivitetsrum 6.524, Landsbyforum Administration , Oplevelsesstiens Venner Synliggørelse 9.900, Ørslev Landsbylaug Kulturhuset 3.094, Kværkeby Borgerforening Julearrangement 600, Kværkeby Borgerforening Børneaktivitet 9.500, Haraldsted-Allindemagle Lok.råd Middelalderarrangement ,00 I alt siden sidste generalforsamling ,50 Midlerne er søgt jævnt fordelt over perioden uden ansøgningsfrister. Der henstår stadig kr ,00, som kan søges løbende resten af Bestyrelsens arbejde med kulturmidlerne Kommunen har en pulje, der uddeler støtte til kultur aktiviteter i landområderne. I 2014 har kommunen afsat en pulje på kr Der kan søges om midler 3 gange om året. Selve ansøgningsfristerne er en smule forskudte i forhold til kalenderåret, og er således den 15. oktober, den 15. februar og den 15. juni. Her er det også bestyrelsen i Landsbyforum, der godkender i henhold til et sæt retningslinjer fra kommunen. Kulturmidler er udbetalt til følgende arrangementer i perioden siden sidste generalforsamling Vigersted Kildemarkedsudvalg Kildemarked 5.000, Haraldsted Forsamlingshus Revy/teater 5.500, Haraldsted Menighedsråd Julekoncert , Ørslev Landsbylaug Troels Kløvedal foredrag , Søholmscenen, Jystrup Julekoncert 4.600,00 Side 2 af 5

3 Gyrstinge-Ørslevvester Lokalråd Lola Jensen foredrag 7.700, Ørslev Landsbylaug Foredrag Bonnichsen , Sneslev Forsamlingshus Foredrag Lars Christiansen , Jystrup-Valsølille Menighedsråd Forårskoncert 9.500,00 I alt siden sidste generalforsamling ,00 Midlerne er søgt til faste ansøgningsfrister Der henstår stadig kr ,00 til næste ansøgningsfrist den 15. juni Se meget gerne mere om begge puljer på forenings hjemmeside landsbyforum-ringsted.dk. Afsked med projekt "Blomstrende Landsby" Siden den 1. november 2010 har Ringsted kommune været tilmeldt "Udviklingsprogrammet Blomstrende Landsby", der giver landsbyer og kommuner mulighed for at udmærke og synliggøre sig, med det mål at skabe udvikling og dialog lokalt. Bag projektet står Landdistrikternes Hus og Landdistrikternes Fællesråd. Siden starten har dette medlemsskab kostet kr om året, som blev trukket fra udviklingsmidlerne, og det stod i løbet af efteråret 2013 klart for bestyrelsen, at denne udgift ikke gav nok valuta for pengene. To landsbyer i kommunen var tilmeldt, og udbyttet af medlemskabet i Blomstrende Landsbyer havde hverken lokalt eller på landsplan ført frem til et ønsket niveau. Efter en periode helt tilbage fra september 2009 var resultatet på landsplan 1 blomstrende landsby med 2 blomster, 10 blomstrende landsbyer med 1 blomst, 15 landsbyer under optagelse og 17 landsbyer som er tilmeldte. Endvidere var der kun 9 kommuner, som var tilmeldte. Alt i alt er var opfattelsen, at dette er et meget beskedent niveau for et projekt, der kørte på 5. år. Derfor enedes begge deltagende landsbyer og Landsbyforum om at tage skridt til en udmeldelse, og denne blev effektueret fra kommunens side med udgangen af Landsbypedeller til landområderne Den 8. april 2013 stillede SF forslag om etablering af en landsbypedelordning. Efter en høring, hvor næsten alle lokalråd samt Landsbyforum skitserede en række forslag til arbejdsopgaver, og hvor vi anbefalede 4-5 landsbypedeller, var det planlagt, at ordningen skulle behandles administrativt og politisk med en ansættelse af pedeller i november Tidsplanen holdt desværre ikke helt. På et møde i Klima og Miljøudvalget den 21. oktober vedtog man, at Landsbyforum skulle tages med på råd ud fra forudsætningen om, at det var blevet besluttet kun at bevillige 2 landsbypedeller med 2 lokalområder til hver i et 1-årigt forsøg. Og på et møde den 25. februar 2014 med administrationen og udvalgsformand rejste vi ønske om, at justere aftalen derhen, at alle 10 lokalområder skal indgå i ordningen, at pedellerne løser opgaver både alene og sammen og at arbejdsopgaverne bliver vedligeholdelse, forskønnelse og mindre reparationer af området samt landsbyområdernes forsamlings- og kulturhuse. Der var møde i Klima og Miljøudvalget i går, mere om dette på generalforsamlingen under punkt 7b. Afholdelse af vælgermøder Allerede den 5. april 2013 fødtes tanken om at arrangere vælgermøder i alle 10 landområder. Jo før vi kunne komme i gang, jo større vil mulighederne være for at det kan blive en succes, og vi vil have 10 aftener op til kommunevalget, hvor vi får politisk fokus på landet, og hvor vi får udbredt kendskabet til mange af de behov, der er ude i landområderne. Det var tanken, at de enkelte lokalråd skulle stå for Side 3 af 5

4 arrangementerne, og Landsbyforum ville påtage sig den generelle koordinering, medieomtale og forberedende dialog med kandidaterne. Som tænkt, således gjort. Og vi kom igennem op til valget med alle 10 møder. En række vælgermøder med fuld deltagelse fra alle partier på alle møder, med stor succes og med endog meget omfattende debat ude i lokalområderne og i medierne. Og en debat, der rakte langt ind i de politiske rækker, og som kastede virkningsfulde synspunkter af sig, der stadig omtales, huskes og har politisk betydning i dag. Vi opnåede også aftale med kommunen om tilskud til hvert lokalråd til delvis dækning af afholdte udgifter. Har I alle husket dette? Tilblivelsen af Kommuneplan 2013 Der blev i 2013 udarbejdet forslag til ny kommuneplan, som kom i høring i september Som følge af en betydelig mængde fejl blev det besluttet i Byrådet i december 2013, at den skulle skrives om og dermed udsættes til Der blev vedtaget en ny plan for det videre arbejde, som skulle føre til behandling i februar Opgaven var imidlertid større end forventet i forvaltningen, og en yderligere udsættelse blev vedtaget i marts Dette betyder behandling i udvalg, høring, efterbehandling i udvalg og endelig godkendelse i byråd i november Undervejs har vi i bestyrelsen været grundigt beskæftiget med gennemgang af kommuneplan version 1 samt udarbejdelse af høringssvar på 7 tætskrevne A4 sider i november Endvidere har vi arbejdet med udformning af en landdistriktspolitik tekst til kommuneplanforslag version 2 som efter en del frem-ogtilbage dialog med administrationen blev godkendt og afleveret på et møde den 20. februar Det næste, vi må forvente at se til kommuneplanen, bliver en ny høring version 2 midt på sommeren Landdistriktspolitikken Der er fra landsbyernes, Landsbyforums og fra forvaltningens side arbejdet seriøst og omfattende med forberedelser til en ny realistisk landdistriktspolitik. Der er gennemført en grundig undersøgelse af, hvilke behov, der trænger sig på i vore landsbyer, og dette har bl.a. gennem to store borgermøder i slutningen af 2012 i Tvindelstrup og i Bringstrup, gennem 10 lokalmøder med deltagelse af samtlige lokalråd, teknisk forvaltning og Landsbyforum samt gennem 10 faktablade ført til et billede af mål og fremtidsvisioner blandt alle 10 lokalområder. Alt sammen et forarbejde til den kommende landdistriktspolitik. Hele det sidste årstid har der været diskuteret landdistriktspolitik. Vi har deltaget i utallige møder med forberedelser sammen med forvaltningen for at forme indholdet til en landdistriktspolitik. Og det har været planen, at politikken skulle være klar til politisk godkendelse i januar/februar Manglende ressourcer i forvaltningen havde i slutningen af året indflydelse på flere forsinkelser i landdistriktspolitik fremstillingen, og vi måtte tænke i nye veje. Derfor lagde vi op til, at vi ville vende forløbet således at Landsbyforum selv producerer et forslag til landdistriktspolitikken, som derefter kan forhandles på plads med administrationen. På vores møde med økonomiudvalget den 3. marts 2014 redegjorde vi for denne plan, som efterfølgende indgik i vores beslutningsgrundlag af 10. marts 2014 for arbejdet med landdistriktspolitikken og helhedsplanerne. Helhedsplaner I oktober 2013 fødtes idéen om at tænke i en udvidelse af landdistriktspolitikken. Helhedsplantanken var på vej. Og på et møde med økonomiudvalget den 4. november fremlagde vi vores idé om udvikling af helhedsplaner som en forlængelse af landdistriktspolitikken. Det blev taget godt imod fra politisk side, og det videre arbejdsgrundlag tog form sidst på året. Det hele kom til udtryk på det banebrydende fællesmøde med alle 10 lokalråd den 7. januar 2014, hvor der var enighed blandt alle om at arbejde videre med helhedsplaner samt også at anvende den første million til en professionel udvikling af planerne - den Side 4 af 5

5 million, der i mellemtiden i oktober var bevilliget i budgettet for 2014 til udvikling i landområderne. Dagen efter, den 8. januar, orienterede vi på et møde med centerledelsen, administrationen og udvalgsformændene for Plan og Bolig udvalget og Klima og Miljø udvalget om den enige tilslutning fra lokalrådenes side til helhedsplanerne og til brug af millionen. Dette blev modtaget med anerkendelse og bred enighed. Også på et møde den 20. februar med borgmester og samme to udvalgsformænd samt centerdirektør modtog vi stor anerkendelse af vore planer. Endvidere har vi produceret idéoplæg, indholdsoplæg, handlingsplan samt senest den 10. marts "Beslutningsgrundlag for arbejdet med landdistriktspolitikken og helhedsplanerne". Fortsættelse følger senere på generalforsamlingen under punkt 7a. Frigivelse af udviklingsmidler til udvikling af helhedsplanerne Den 7. oktober 2013 blev der fremsat forslag om afsættelse af 4 x 1 million kroner i budgetforslaget for 2014 og overslagsårene til udvikling i landområderne. Dette blev godkendt. Og muligheden for måske at kunne bruge den første million til omkostningerne til udvikling af helhedsplaner kom senere på måneden på tale. I bestyrelsen så vi det som en indlysende og meget fornuftig løsning. En solidt gennemarbejdet professionel helhedsplan, der skal tjene som effektivt redskab for markant udvikling i tråd med de enkelte landområders visioner, behov og muligheder, koster penge! Og her havde vi netop det, der skulle til. Vi fremlagde vores tanker på mødet med økonomiudvalget den 4. november 2014, og her var enighed om, at det ville være fornuftigt at starte op med udarbejdelse af en helhedsplan for landområderne samt at benytte sig af denne million. Også ved senere lejligheder var holdningen hertil udpræget positiv. Det førte til anmodning om en formel anmodning om frigivelse af millionen i det tidligere nævnte "Beslutningsgrundlag for arbejdet med landdistriktspolitikken og helhedsplanerne" af 10. marts Vi afventer den politiske godkendelse af dette i april Til slut Bestyrelsen for Landsbyforum har haft travlt. Vi synes selv, vi er nået langt, der har været resultater, godt samarbejde - både internt og udadtil med lokalråd, forvaltning og politikere. Specielt helhedsplanerne kræver meget af os, men når arbejdet bærer lønnen i sig selv, og når vi sammen med børn og børnebørn om år kan betragte nogle indholdsrige scenarier i vore landsbyer og landområder fyldt med livskvalitet, så er det det hele værd. Leif Gredal 18. marts 2014 Side 5 af 5