Projektbeskrivelse for Labyrint. - stedet de unge finder vej

Transkript

1 Projektbeskrivelse for Labyrint - stedet de unge finder vej 1

2 Indhold UNGECENTER SOLHJEM/LABYRINT FAXE KOMMUNE INTRODUKTION TIL LABYRINT... 3 BAGGRUND... 3 FORMÅL... 3 Overordnede målsætninger... 4 En ny indsats overfor unge... 4 MÅLSÆTNINGER TÆT PÅ DEN BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSE... 4 MÅLGRUPPE ORGANISATION... 5 ORGANISATORISK FORANKRING... 5 LABYRINT ER EN SAMARBEJDSFORM... 5 MEDARBEJDERE I LABYRINT... 5 ØKONOMI OG REGISTRERING INDSATSEN I LABYRINT... 6 DEN BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSE... 6 FREMGANGSMÅDE MED FOKUS PÅ DEN UNGE... 7 Køreplan og sagsflow... 7 Visitation og børnefaglig undersøgelse... 7 RÅDGIVNING I LABYRINT... 8 Familiekonsulenterne... 8 Psykologerne... 9 VÆRKSTEDERNE I LABYRINT... 9 LABYRINT SAMARBEJDE MED EKSTERNE AKTØRER MÅLING AF INDSATS STATUS EVALUERING AF LABYRINT

3 Ungecenter Solhjem/Labyrint Faxe Kommune 1. Introduktion til Labyrint Dette er en projektbeskrivelse om tilbuddet Labyrint til alle unge i alderen år og med mulighed for forlængelse til det 23. år i Faxe Kommune, som har særlige behov og hvor der formodes at være grundlag for foranstaltninger efter Lov om social service 52. Labyrint er placeret i Ungecenter Solhjem. Projektbeskrivelsen gennemgår, hvordan samarbejdet er skruet sammen i indsatsen omkring de unge i Labyrint, det afgørende samarbejde med forældre samt samarbejde med eksterne samarbejdspartnere. Projektbeskrivelsen fungerer også som et arbejdsredskab og en manual til de professionelle, som indgår i Labyrint. Målet hermed er at illustrere de grundlæggende valg i indsatsen rettet mod de unge, således at medarbejderne fra starten har et fælles afsæt at arbejde ud fra, hvor man kender sin rolle og hvornår man hver især byder ind med en indsats i forhold til den unge og familien. Dette afsæt er samlet set den programteori, som man forestiller sig på nuværende tidspunkt bedst muligt kan håndtere denne opgave i forhold til indsatsen rettet mod de unge. Såfremt målene ikke opfyldes tilstrækkeligt og hvis resultaterne og erfaringerne taler for det, så er det muligt systematisk at justere tilgangen til de unge. Projektbeskrivelsen er således også et dynamisk redskab, som kan forandre sig gradvist med, at der opnås viden og erfaringer med denne nye virksomhed. Labyrint igangsættes den 1. januar Baggrund Ønsket om en styrket lokal indsats og det økonomiske pres i kommunen kræver en omlægning af ungeindsatsen med fokus på at skabe mere effektive tiltag og at styrke forebyggelsen i kommunen. Labyrint skal også ses i forlængelse af en forandringsproces i Center for Børn & Familie under overskriften `Vi løser opgaven i eget hus, som har foregået i At oprette Labyrint ligger således i forlængelse af denne proces, som indebærer, at enheder i Center for Børn & Familie arbejder tæt sammen for at løse flere opgaver i fællesskab. Dermed markerer Labyrint et sporskifte i indsatsen, hvor Faxe Kommune fremover arbejder med proaktive og forandrende undersøgelser samt forebyggelse af anbringelser ved hjælp af at danne et tværfagligt netværk omkring den unge. Labyrint er dermed også en unik mulighed for at udøve tværfagligt samarbejde som en fundamental del af indsatsen. Ønsket om at investere i en samlet ungeindsats i Labyrint er at skabe et tværfagligt støttetiltag som lokalt, tidligt, effektivt og dynamisk kan støtte unge i sociale problemer. Stedet skal kunne guide marginaliserede unge til større trivsel på centrale arenaer i livet, i skolen, på arbejde, blandt venner og familie. Der er tale om et tilbud i dagtimerne og aftentimerne, hvor unge og personalet kan arbejde sammen om at finde veje for den unge. Labyrint fungerer på den ene side forebyggende og rådgivende. Formål Labyrint skal styrke indsatsen på ungeområdet samt nedbringe antallet af anbringelser. Formålet er at forebygge anbringelser ved at yde en tidlig og helhedsorienteret indsats og at bidrage til indsatsen forbundet med inklusion af børn og unge i kommunen. 3

4 Overordnede målsætninger * Målsætningen er at give en intensiv støtte i den første fase efter en underretning eller henvendelse til kommunen. * Målet er hurtigst muligt at normalisere den unges situation ved at få den unge tilbage i skole og familieliv og at fastholde den unge heri. Idéen er samtidig at forebygge en yderligere problemudvikling ved at yde støtte i sammenhæng med den børnefaglige undersøgelse. * Der arbejdes fra starten med klare mål for indsatsen, som der indgås aftale om med den unge og forældre. Der aftales en plan for opfølgning. * Målet med indsatsen er generelt at få den unge tilbage på sporet dvs. engageret i uddannelse, at opnå bedre relationer til omverden og at få nye færdigheder og kompetencer. En ny indsats overfor unge Det nye i indsatsen består i følgende: - Det er muligt at tilknytte fagligt personale til udsatte unge og forældre hurtigt og effektivt mens en børnefaglig undersøgelse står på - At tilføre den viden, som flere fagpersoner medskaber i processen, til den børnefaglige undersøgelse - At man tidligt og effektivt samler et tværfagligt team omkring den unge mhp. at finde ud af, hvordan man bedst muligt og mest effektivt kan arbejde med den unge, løsnings- og resultatorienteret - De tværfaglige undersøgelser kan styrke kvaliteten og gennemslagskraften i undersøgelserne med fokus på direkte omsætning til praksis - I værkstederne arbejdes der aktivt med kompetencer og styrkesider med de unge gennem konkrete handlinger - Gennem værksteder opbygges relationer til den unge, som gør at medarbejderne kan arbejde med handleplanen og målene heri Målsætninger tæt på den børnefaglige undersøgelse Følgende er målsætninger tættere på undersøgelsen og den unges proces i Labyrint: At undgå problemoptrapning som følge af tidsperspektivet i undersøgelsesprocessen og ventetid i relation til behandlingsindsats. At forældre og den unge oplever at de får hjælp i denne første fase og oplever at problemer mindskes. Ovennævnte er ikke indikator for, om der iværksættes en indsats via de ydelser der er til rådighed men en målsætning i forhold til etablering af Labyrint som nyt praksisfællesskab. Målgruppe Labyrint er et tilbud til unge mellem 12 og 18 år og med mulighed for forlængelse til det 23. år og deres familier. Ungesagsbehandlere modtager og arbejder med alle typer af problemstillinger inden for denne aldersgruppe, som forvaltningen modtager, jf. kommunens tilsynsforpligtigelse og krav om en åben anonym rådgivning. På teammøde i Børn og Unge Afdelingen med deltagelse af faglig koordinator visiteres sager til Labyrint. Alle underretninger behandles her. Alle sager behandles af det tværfaglige team, hvor der her visiteres til et forandrende undersøgelsesforløb i form af Labyrint. Visse henvendelser kan håndteres med en anden og mindre omfangsrig indsats. Og visse problemstillinger rummer muligvis ikke et Labyrintpotentiale, fx anbragte unge på Ungecenter Solhjem. Målgruppen af unge er kendetegnet ved en eller flere af nedenstående: - Viser symptomer på mistrivsel - Har misbrugsproblemer 4

5 - Har fravær fra skolen - Er eller har været i kriminalitet - I konflikt med familie og omgivelser Uddannelse Modul kurser Der etableres en række forskellige uddannelses forløb moduler med forskelligt fokus og for forskellige medarbejdere. Nogle moduler vil blive rettet mod de individuelle funktioner og andre målrettet hele fællesskabet Labyrint. Ledergruppe tilrettelægger forløbet nærmere i foråret med forventet start i efteråret 2012 og der vil blive brug for input fra alle Labyrint-medarbejdere i forhold til ønsker og behov. Der er fokus på: - Basis opkvalificering af kontakt personer. - Specifik opkvalificering rettet med psykologer - Specifik opkvalificering rettet mod Familiekonsulenter - Specifik opkvalificering rettet mod sagsbehandlere - Fælles kursus dage - temadage som arrangeres på skift af de forskellige faggrupper 2. Organisation Organisatorisk forankring Labyrint fungerer under ledelse af Center for Børn og Familie. Medarbejdere fra Familie og PPR enheden og Børn- og Unge Afdelingen vil være lokaliseret i Labyrint, men de vil have faglig base i deres respektive afdelinger under ledelse af disse afdelingers ledere. I det tværfaglige team får vi mange forskellige vinkler på en sag men i sidste ende er det sagsbehandleren, som har myndigheden og beslutningskompetencen i sagen. Labyrint er en samarbejdsform Labyrint sammensættes af medarbejdere fra tre afdelinger i center for Børn & familie, som hver især spiller en rolle i indsatsen overfor de unge. Samtidigt vil medarbejdere fra Familie- og PPRenheden og Børn og Unge Afdelingen være lokaliseret i Labyrint, men have base i deres respektive afdelinger. Sagsbehandlere har kontor og base i Labyrint mens medarbejdere fra Familie- og PPR-enheden kommer tirsdage og torsdage fra ca. kl , såfremt der er fuldt booket med samtaler. En række arbejdsgrupper har udviklet den faglige model og det konkrete indhold i tilbuddet. Der findes en arbejdsgruppe, en stamgruppe og en styregruppe. Arbejdsgruppen består af repræsentanter fra hver afdeling, hhv. Børn og Unge Afdelingen, Familie- og PPR-enheden og de tidligere Ungehuse, stamgruppen består af den store gruppe af medarbejdere i de forskellige afdelinger og en styregruppe, som er ledere fra de forskellige afdelinger. Medarbejdere i Labyrint Kontaktpersonerne fra Ungehusene bliver kernen i indsatsen i Labyrinten i tæt samarbejde med fire socialrådgivere fra Børn og Unge Afdelingen. Herudover indgår familiekonsulenter og psykologer fra Familie- og PPR-enheden samt SSP konsulent. Dertil kommer en længere række andre fagpersoner i anden kreds. Fx misbrugskonsulent, UUvejleder, jobcentersagsbehandler, personale fra Ungdomsskolen, etc. 5

6 Følgende er en liste over medarbejdere i Labyrint. Familiecenter/PPR 1 leder, 2 psykologer + 2 familiekonsulenter. Børn og Unge Afdelingen 1 leder, 4 sagsbehandlere + SSP konsulent. Kontaktpersoner 1 leder, 10 medarbejdere, 15 eksterne kontaktpersoner, pædagogisk koordinator og misbrugskonsulent. Dertil andel i Ungecenter Solhjems administrative medarbejdere, køkkenassistent, rengøringspersonale og pedel. Økonomi og registrering Labyrint er en midlertidig samarbejds-form (et projekt), hvor de økonomiske rammer ikke er ændret som følge af projektet. Det betyder, at de medarbejdere, som indgår i Labyrint-arbejdet er udlånt fra deres respektive afdelinger (Børn og Unge, Familie- og PPR-enheden og kontaktpersonskorpset). Udgifterne forbundet med Labyrint-arbejdet afholdes af de oprindelige afdelinger, dog således at husleje og materialeomkostninger afholdes af kontaktpersonsordningen. 3. Indsatsen i Labyrint Den børnefaglige undersøgelse Når sagsbehandler har talt med familien og den unge, opsættes i et udkast til en foreløbig handleplan bekymringerne og mål for en indsats, som kan imødekomme den unges behov i undersøgelsesfasen, evt. også på sigt. Hvis det vurderes, at der i undersøgelsesperioden med fordel kan tilbydes kontaktpersonforløb til den unge, indebærer dette tilbud deltagelse på lige fod med andre unge, hvor der er tale om en regulær foranstaltning iht. Servicelovens 52. Der er tale om rådgivning til henholdsvis den unge og/eller forældrene, da et behandlingsforløb ville række ud over undersøgelsesperioden. Et behandlingsforløb kan derfor først iværksættes efter udarbejdelse af den børnefaglige undersøgelse, hvis der er behov for et sådant. Inden det tværfaglige teammøde anmoder sagsbehandleren familien om samtykke til, at tankerne om indsats i undersøgelsesfasen forelægges og drøftes på tværfagligt teammøde. Formålet med det tværfaglige teammøde er dels, at den foreløbige handleplan ud fra en tværfaglig drøftelse kvalificeres, dels at tiltagene via leverandørerne i Labyrint kan iværksættes. Efterfølgende afholdes (netværks)møde med de fagpersoner, som i undersøgelsesperioden skal samarbejde med familien, hvor udkastet til planen ud fra endnu en drøftelse godtages eller redigeres, hvorefter der er mulighed for at iværksætte tiltag med afsæt i den foreløbige handleplan. 6

7 Fremgangsmåde med fokus på den unge Køreplan og sagsflow Følgende er en beskrivelse af de aktiviteter, som indgår i `sagens flow gennem Labyrinten fra sagen bliver kendt i forvaltningen til den unge er udsluset til uddannelse, job og generelt blevet rustet til at klare sig selv og evt. med særlig støtte. Udgangspunktet for sagens behandling er en tværfaglig tilgang, hvor der søges opnået synergier mellem de forskellige fagligheder, som teamet repræsenterer. Visitation og børnefaglig undersøgelse Forvaltning 1. Fagligkoordinator modtager underretninger. Disse fordeles derefter til socialrådgivere på Labyrint ved det ugentlige teammøde. Myndighedsrollen er i ovenstående præciseret ved, at det er sagsbehandler, der er sagsbærer og beslutningstager i sagen. Ovenstående tværfaglige model evalueres efter 1 år. Labyrint 2. Sagsbehandler afholder indledende samtale(r) med den unge og forældre. Hvis det vurderes, at der er behov for udarbejdelse af en børnefaglig undersøgelse, udarbejdes et udkast til foreløbig handleplan. 3. Tværfaglig teammøde. Deltagelse af sagsbehandler og repræsentant for kontaktpersoner, familiekonsulent og psykolog. Mødet afholdes efter følgende model: - sagsbehandler fremlægger sag - Refleksionsrunde med foreløbige hypoteser om hvad der skal til - Sagsbehandler runder af (Hvad har inspireret?) - sagsbehandler indkalder til netværksmøde med indkaldelse af relevante deltagere 4. Netværksmøde med familien (Labyrint med familien og evt. udvidet netværk): - Det betydningsfulde netværk orienteres om og drøfter den foreløbige handleplan som udarbejdes under mødet af sagsbehandler. - Input fra det udvidede netværk - Aftaler om forløb, handlinger og igangsættelser 5. Med udgangspunkt i den foreløbige handleplan kan der iværksættes følgende tiltag - Psykologrådgivning til den unge - Rådgivning og støtte til forældrene - Værksted og kontaktperson - Aktiviteter i det udvidede netværk 6. Sagsbehandler modtager notater fra de medarbejdere i Labyrint som har arbejdet med udgangspunkt i den foreløbige handleplan og sagsbehandler indkalder ved behov for et netværksmøde. 7. Sagsbehandler udarbejder børnefaglig undersøgelse eller en faglig vurdering. Sagen afsluttes eller visiteres til videre foranstaltning. I forhold til tidsplanen i huset, se bilag, skal der være en opmærksomhed på, at tidsplanen kan skride pga. efteruddannelse, ferie, deltagelse i distriktteam- og SSP-møder, mv., 7

8 Skema for mødeaktivitet Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Uge 1 Uge 2 Uge 3 Netværksmøde med familie og øvrige interessenter Sagsbehandlers visitations møde kl Iværksættelse af forskellige indsatser løber til fredag i uge 4 Sagsbehandler indkalder familien til 1. møde fra onsdag og frem til onsdag i uge 2. Tværfagligt teammøde kl Uge 4 Ugeskema Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Alle mandage er der netværksmøde med familie og alle interessenter Kl Alle tirsdage er der visitationsmøde hos sagsbehandlere Kl Alle torsdage er der tværfagligt teammøde Kl Rådgivning i Labyrint Familiekonsulenterne Denne gruppe af medarbejdere tilbyder samtaler til forældre mhp. støtte, råd- og vejledning omkring samspilsproblemer og konfliktløsning i hjemmet. Der tilbydes 2 x 3 samtaler løbende over max tre måneder. Det betyder, at der efter tre samtaler bliver vurderet, om det er relevant med yderligere tre samtaler. Samtalerne har til formål at hjælpe forældrene med konkrete problemstillinger. Når de tre måneder er ved at være gået bliver der skrevet et samlet notat til sagsbehandleren. Dette notat skal indgå i den børnefaglige undersøgelse. Notatet er gennemgået med familien før sagsbehandleren har modtaget notatet. 8

9 Sagsbehandler har desuden mulighed for at indkalde til en til to familiesamtaler med forældrene og den unge, hvor også familiekonsulenten deltager. Psykologerne Som en del af Labyrint konceptet tilbydes de unge psykologsamtaler i form af rådgivningssamtaler. Visitering til dette sker via det tværfaglige teammøde og gælder sager med en lettere belastningsgrad og hvor den unge er motiveret for samtaler. Der tilbydes 2 x 3 rådgivningssamtaler. Det betyder, at der efter 3 samtaler er mulighed for forlængelse med yderligere 3 samtaler, hvis det vurderes relevant. Rådgivningssamtalerne har til formål at hjælpe den unge med konkrete problemstillinger. Derudover fungerer rådgivningssamtalerne som afklarende samtaler, i forhold til at vurdere hvorvidt den unge har brug for yderligere hjælp. Rådgivningssamtalerne afsluttes således med en vurdering skrevet i samarbejde med den unge, som skal indgå i 50 undersøgelsen. Værkstederne i Labyrint Hermed et kort overblik over de værksteder, der i første omgang er mulighed for at blive tilknyttet via Labyrint. EXIT Værkstedet vil tilbyde brugerne NADA-akupunktur, massage, samtaleterapi samt, at der arbejdes efter de opstillede mål i handleplanen. Udelivsværkstedet Dette værksted arbejder ude med de unge. Der vil være fokus på at fange de unge via ting og oplevelser, man kan foretage sig udendørs. Året inddeles i temaer som Sommer, Vinter, Bevægelse og Bygge. Der er stort fokus på at få de unge til at samarbejde. Derudover arbejdes der efter de opstillede mål i handleplanen. Det kreative værksted Værkstedet spænder bredt over det kreative felt. Helt fra mindre kreative sysler til at arbejde med træ, cykler osv. Derudover arbejdes der efter de opstillede mål i handleplanen. Pigeværkstedet Værkstedet henvender sig til piger i alderen 15 til 18 år. Hovedtemaet for dette værksted er, at der er plads til den gode samtale, små og store emner skal vendes, samt at der nogle gange vil der blive taget temaer op som rammer denne gruppe af piger. Derudover arbejdes der efter de opstillede mål i handleplanen. Slusen/Bo selv værkstedet Værkstedet henvender sig til alle, der bor selv, både dem der er anbragt samt de unge, der selv har skaffet sig en lejlighed og bor alene. Dette værksted er meget praktisk orienteret i forhold til at hjælpe de unge med at få styr på økonomi, kontakt til offentlige instanser, budgetplanlægning, praktisk støtte og vejledning i forhold til at bo selv. I dette værksted spises der sammen en gang om ugen og de unge støttes til at lære at handle billigt samt at lave lette retter. 9

10 Fredagscafé Fredagscafeen er et tilbud til udvalgte unge fra alle værksteder. Caféen henvender sig til de lidt ældre brugere samt de børn/unge, der kommer til at være i aflastning i via Labyrint. Værkstedet samler de unge omkring spisebordet, hvor der hygges og laves mad sammen. Formålet med værkstedet er at få den gode samtale med den unge om, hvorledes weekenden skal forløbe. Fredagscaféen kommer til at bestå af alle Labyrints ansatte og to medarbejdere, som koordinerer caféens drift. Fritidslivsværkstedet Alle unge i Labyrint skal igennem en samtale med en medarbejder, som afklarer hvilke fritidsinteresser, den unge har. Medarbejderen har kontakt til alle foreninger og klubber i Faxe Kommune og vil støtte den unge i at komme i gang med en fritidsinteresse. Kendetegnende for alle værksteder er, at de er midlet til at opnå den gode relation med den enkelte unge. De unge placeres i værksteder alt efter hvilke interesser de har, men der er samtidig mulighed for, at der kan ændres på denne placering, hvis et barn/ung ikke trives i det værksted, som først var tiltænkt. Dette sker på personalemøder i Labyrint. Der er fortsat mulighed for `en til en kontakt og altså mulighed for at trække den enkelte unge til side til en snak, hvis der er et særligt behov herfor. For hver enkelt ung arbejdes der efter de opstillede mål i handleplanen og der vil løbende blive fulgt op på dette via møder mellem det enkelte værksted og pædagogisk koordinator. De tilbudte værksteder vil løbende blive taget op til vurdering i forhold til, om de rammer de unges interesser. Fungerer et værksted ikke, vil vi kigge på muligheden for at ændre på indholdet eller evt. lave et nyt værksted. Labyrint Mandag: Tirsdag: Onsdag: Torsdag: Fredag: Kl Der ringes og køres unge i skole Kl Der ringes og køres unge i skole Kl Der ringes og køres unge i skole Kl Der ringes og køres unge i skole Kl Der ringes og køres unge i skole Der arbejdes med børn der (ikke er i skole) + kvistbørn Børn hentes til labyrint Mødeaktiviteter: Nogen møder hver 14. dag. Der arbejdes med børn der (ikke er i skole) + kvistbørn Børn hentes til labyrint Der arbejdes med børn der (ikke er i skole) + kvistbørn Børn hentes til labyrint Teammøder og praktisk arbejde Der arbejdes med børn der (ikke er i skole) + kvistbørn Børn hentes til labyrint Der arbejdes med børn der (ikke er i skole) + kvistbørn Børn hentes til labyrint

11 Labyrint værksteder åbent Kl Børn køres hjem Labyrint åbent for misbrugere Kl Børn køres hjem Labyrint værksteder åbent Kl Børn køres hjem Der arbejdes med individuelle kontaktpersonsforløb Kl Børn køres hjem Labyrint værksteder åbent Kl Børn køres hjem Aftenåbent for unge i egen lejlighed samt efterværns opgaver Aftencafe hver fredag, med 2 medarbejdere. Børn fra kvisten, samt børn med behov. Kvistbørn køres retur til familien. 4. Samarbejde med eksterne aktører Når udfordringen er at normalisere den unges situation hurtigst muligt, dvs. at den unge kommer retur til folkeskole, ungdomsskole, øvrig uddannelse, læreplads, job, fritidsaktiviteter, erhvervsliv, etc., så bliver de arenaer, samarbejdsfora og -relationer, som den unge skal fungere i og færdes i på sigt, afgørende for udbyttet for den unges succes. Det kræver tæt samarbejde med aktører uden for center for Børn og Familier, især UU-vejleder, Jobcenter, center for Uddannelse, misbrugsrådgivning, etc. 5. Måling af indsats SFI tilbyder at evaluere projektet. Det er afgørende at måle på indsatsen for at forblive i en fortsat lærende udviklingsspiral, for at arbejde med resultater og for at kunne synliggøre og legitimere resultater indadtil og udadtil og at lære af dem. Det følgende er ikke en færdig udgave i forhold til dette tema. Det er en introduktion, som kræver yderligere fordybelse gennem en proces i arbejdsgruppen og personalegruppen i Labyrint. Status evaluering af Labyrint Der er flere aspekter af evaluering vedrørende Labyrint: - resultatbaseret styring evaluering af praktikerens arbejde i lyset af effekten for de unge - evaluering af medarbejdernes opstart i Labyrint og behov for evt. justeringer - evaluering af selve projektet Labyrint efter 1 år og med mulighed for ekstern evaluering - SFI Der er endnu ikke taget stilling til, hvordan denne indsats skal se ud. 11