Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved etablering af halmlade, servicebygning og vaskeplads på minkfarmen Frodeslundvej 16A

Transkript

1 Madsen Mink ApS Tingvejen Grindsted Sendt til din virksomheds e-boks i CVR nr Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved etablering af halmlade, servicebygning og vaskeplads på minkfarmen Frodeslundvej 16A Billund Kommune har den 18.maj 2017 modtaget en henvendelse om etablering af en servicebygning, halmlade og vaskeplads på ejendommen Frodeslundvej 16A, 7200 Grindsted. Dato: 28. juni 2017 Teknik & Økonomi Natur og Miljøafdelingen Jorden Rundt Grindsted Billund Kommune har vurderet, at etableringerne ikke kræver forudgående tillæg til miljøgodkendelse efter Husdyrloven, da det vurderes at projektet ligger under bagatelgrænsen for, hvad der udløser godkendelsespligt efter Husdyrloven 1. Etablering servicebygning, halmlade og vaskeplads kan derfor udføres uden forudgående miljøgodkendelse. Baggrund Ejendommen Frodeslundvej 16A drives som minkfarm af Madsen Mink ApS i CVR nr Ejendommen har den 22. december 2010 modtaget en tilladelse efter Husdyrloven til en årsproduktion på årstæver samt en ny gyllebeholder. Ejendommen har søgt og modtaget en velfærdsudvidelse i 2011 efter Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2, der alene indbefatter udvidelse af minkhallernes areal. Billund Kommune har endvidere den 4. maj 2017 modtaget endnu en anmeldelse om velfærdsudvidelse, der pt. er under behandling. Tlf Journalnr.: P19 17/7462 Sagsbehandler: Rikke Sennels Tlf RHS@billund.dk Madsen Mink ApS ønsker nu, at opføre en servicebygning på 246 m 2, et nyt halmhus på 305 m 2 samt en vaskeplads på 25 m 2. Bygningernes placering er vist på bilag 1. Der sker ingen ændringer i husdyrbrugets størrelse eller sammensætning. I forbindelse med nyt byggeri nedrives eksisterende ladebygninger på ejendommen. Servicebygningen indrettes med kontor, frokostfaciliteter, bad og toilet for virksomhedens medarbejdere. Der er sideløbende søgt om et nyt nedsivningsanlæg til håndtering af spildevand. Byggehøjde på servicebygningen er 1 LBK nr. 256 af 21/03/2017. Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. 2 BEK nr. 294 af 31. marts Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Side 1/6

2 angivet til 5,85 m. Vaskepladsen etableres mellem servicebygning og ejendommens ene gyllebeholder og er med afløb til gyllesystemet. Halmladen indrettes med et stort rum til halmopbevaring og byggehøjden er angivet til 6,7 m. Vurdering Frodeslundvej 16A ligger i landzone ca. 1,5 km syd for Grindsted, jf. bilag 2. Området er karakteristisk landbrugsområde med dyrkede arealer, læhegn, landbrugsejendomme og spredt bebyggelse. Afstanden til nærmeste nabobeboelse (Frodeslundvej 13, er registreret i OIS.dk som sommerhus) er ca. 160 m fra den ansøgte halmlade, der vil blive placeret nærmest driftsbygning. Alle nye bygninger etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Der er i dag beplantning mellem driftsbygningerne på minkfarmen og den nærmeste nabo. Det vurderes, at det nye byggeri ikke vil syne væsentligt for nærmeste nabo. Ejendommen ligger indenfor værdifulde landskaber, og større uforstyrret landskab samt delvis indenfor område udpeget til lavbundsområde i kommuneplan Lavbundsområder Dele af ejendommen er omfattet af en udpegning for lavbundarealer, men ikke til lavbundsarealer der kan genoprettes til vådområder. Lavbundsarealer skal som udgangspunkt friholdes for byggeri og anlæg, som kan forhindre, at det naturlige vandstandsniveau genskabes, eller som kan hindre muligheden for, at det vilde dyre-og planteliv styrkes. I Billund Kommune er bebyggelse, der er erhvervsmæssig nødvendig for driften af landbrugsejendomme, undtaget. De nye bygninger på Frodeslundvej etableres i tilknytning til det eksisterende byggeri og er kun delvis beliggende indenfor udpegningen til lavbundsareal. Det vurderes derfor, at etableringen ikke vil stride imod retningslinjen, dels er bygningerne at betragte som landbrugsbygninger og dels bygges i kanten og udenfor udpegningen. Værdifulde landskaber Ifølge kommuneplanen retningslinjer skal de værdifulde landskaber som hovedregel friholdes for byggeri og anlæg. Hvor byggeri tillades, må det ikke forringe de visuelle, kulturhistoriske, geologiske eller oplevelsesmæssige værdier. Hvor byggeri eller anlæg tillades, skal byggeriet besidde en høj arkitektonisk kvalitet og samspillet med landskabet prioriteres højt. Det nye byggeri på Frodeslundvej etableres i tilknytning til de eksisterende bygninger på ejendommen. I forbindelse med etableringen nedrives udtjente ladebyggeri på ejendommen. Endvidere er ejendommen i dag omkranset af læhegn og øvrig beplantning. Det vurderes derfor, at projektet ikke vil forringe de værdifulde landskaber i området. Større uforstyrret landskaber De større uforstyrrede landskaber udpeget i kommuneplanen skal i henhold til retningslinjen som udgangspunkt friholdes for større byggeri og større tekniske anlæg, så områdernes karakter af uforstyrrethed ikke påvirkes. Side 2/6

3 Det nye byggeri på Frodeslundvej etableres dels i tilknytning til eksisterende byggeri, og dels har de en begrænset størrelse og højde. Det vurderes derfor, at byggeriet ikke vil påvirke områdets karakter af uforstyrrethed og dermed heller ikke, at projektet strider imod retningslinjen. Ejendommen ligger ikke indenfor fredede områder, beskyttelseslinjer eller geologiske beskyttelsesområder, hvorfor det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen heraf. Det er samlet set kommunens vurdering, at det ansøgte projekt ikke vil ændre oplevelsen af landskabet. Afstanden til nærmeste 3 registrering, et beskyttet vandløb, er ca. 17 meter målt fra servicebygningen. Det vurderes, at byggeriet ikke vil have betydning for vandløbet eller for øvrig natur i nærområdet. Samlet set er det Billund Kommunes vurdering, at etablering af servicebygningen, halmladen og vaskepladsen kan foretages uden at medføre en negativ påvirkning på natur og miljø samt landskab og naboer. Afgørelse om ikke-miljøgodkendelsespligt Godkendelsespligt iht. Husdyrloven indtræder i de tilfælde, hvor der er tale om udvidelser eller ændringer af på en minkfarm over 25 DE. Endvidere vil nybygning samt visse ændringer af staldanlæg være omfattet af godkendelsespligt. Det fremgår af Miljøstyrelsens WIKI-vejledning, at følgende kriterier skal være opfyldt for, at ændringer eller etableringer kan anses for at ligge under bagatelgrænsen Dels skal ændringen være uden betydning for de landskabelige værdier. Ændringen må således alene have en ubetydelig påvirkning af omgivelserne i forhold til landskabelige værdier. Dernæst skal ændringen være uden betydning i forhold til forureningsmæssige forhold. Den må ikke være til skade for miljøet og må ikke kunne påvirke naboer væsentligt. Det betyder, at ændringen skal være uden betydning i forhold til ammoniakfordampning, lugt, støj, lys, fluegener og lignende. Endelig må ændringen ikke have indflydelse på husdyrproduktionens størrelse og sammensætning, samt på husdyrbrugets gødningsopbevaringskapacitet. Det er Billund Kommunes vurdering, at samtlige af disse kriterier er opfyldt. Det er Billund Kommunes samlede vurdering, at etableringen af servicebygning, halmlade og vaskeplads på Frodeslundvej 16A som beskrevet i ansøgningen, ikke udløser krav om miljøgodkendelse efter Husdyrloven. Høring Udkast til afgørelse har været sendt i partshøring i 2 uger til 22. juni 2017 ved: Ansøger: Madsen Mink ApS i CVR nr Ejer af naboejendom Frodeslundvej 13, 7200 Grindsted. Der er ikke modtaget henvendelser i høringsperioden. Side 3/6

4 Offentliggørelse Efter endt høring vil afgørelsen vil blive offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside samt i Midtjysk Ugeavis og Billund Ugeavis 4. juli Endelig afgørelse sendes til: Ansøger: Madsen Mink ApS i CVR nr Samt: Sundhedsstyrelsen, syd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, ved Niels Barslund, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, ae@aeraadet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk, hereford@bbsyd.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening (DOF) dof@dof.dk og billund@dof.dk Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede fremgår af i Husdyrloven. Klagen skal være indgivet senest den 1. august Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside, samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. Når du klager som privatperson, skal du betale et gebyr på kr. 900, mens gebyret er kr. for virksomheders og organisationers vedkommende. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen (det vil sige, at du har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen). Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Side 4/6

5 Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene bygningsmæssige ændringer i forhold til Husdyrloven. Øvrige relevante godkendelser og tilladelser skal indhentes særskilt, herunder bygge- og nedrivningstilladelser, samt tilladelser i henhold til spildevandsbekendtgørelsen. Med venlig hilsen Rikke Sennels Miljøsagsbehandler Side 5/6

6 Bilag 1. Situationsplan Bilag 2. Lokalisering Side 6/6