Sundhedskoordinationsudvalget

Transkript

1 Referat Mødedato: Tirsdag den 9. maj 2017 Mødetidspunkt: 13:00-16:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Sydvestjysk Sygehus, Esbjerg Tage Petersen, V, Marianne Mørk Mathiesen, I, Jørn Lehmann Petersen, A, Henning Ravn, V, Susanne Crawley Larsen, B, Erik Rosengaard, V, Anni B. Tyrrestrup, O, Povl Kylling Petersen, A, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Status fra Følgegruppen for økonomi, kvalitet og effekt Præsentation af Akutteamet et samarbejde mellem Esbjerg Kommune og Fælles Akutmodtagelse på Sydvestjysk Sygehus kl Fremtidens sundhedsvæsen: Oplæg ved Jakob Kjellberg, KORA Program for politisk opstartsmøde for Sundhedsaftalen Status fra Følgegruppen for opgaveoverdragelse Fællesmøde med Patientinddragelsesudvalget - kl Proces for ny sundhedsplan Mødeplan Eventuelt Bilagsoversigt Underskriftsside

3 1. Status fra Følgegruppen for økonomi, kvalitet og effekt Sagsnr.: 17/6480 SAGSFREMSTILLING Følgegruppens fokus har den seneste tid primært været rettet mod den generelle tilrettelæggelse og håndtering af monitoreringsopgaver samt mod håndtering af diverse resultater på mål i sundhedsvæsenet, herunder de otte nationale mål. Følgegruppen for økonomi, kvalitet og effekt arbejder med at afklare og skabe en ensartethed i, hvordan og i hvilket omfang der skal monitoreres på tværsektorielle indsatsområder og opgaver. Afklaringen skal sikre, at den iværksatte monitorering har et anvendeligt formål, og at der er taget stilling til den ressourcemæssige og organisatoriske placering af driftsopgaven. Derudover har følgegruppen nedenstående opgaver: Analyse af genoptræningsindsatsen i Region Syddanmark KORA udgav i 2016 en rapport om Udviklingen i antallet af genoptræningsplaner. Rapporten viste store forskelle i antallet af genoptræningsplaner mellem regioner, sygehuse og kommuner. I forlængelse heraf undersøges udviklingen og årsagerne til forskelle i Region Syddanmark nærmere. Det Administrative Kontaktforum godkendte på mødet den 30. marts 2017 at igangsætte en trinvis undersøgelse. Spørgeskema om patientoplevet kvalitet i tværsektorielle forløb I 2016 blev der, på anmodning af Det Administrative Kontaktforum, udarbejdet et redskab til undersøgelse af den patientoplevede kvalitet i forløb på tværs af sektorer. Spørgeskemaet er endnu uafprøvet på en skala, hvor der kan uddrages resultater. Det Administrative Kontaktforum forventes at skulle tage stilling til den videre anvendelse af spørgeskemaet i forbindelse med konkrete monitoreringsopgaver. Præsentation af resultater på de 8 nationale mål Med offentliggørelsen af de nyeste resultater på de 8 nationale mål fra Sundhedsog Ældreministeriet har Følgegruppen for økonomi, kvalitet og effekt til opgave at formidle disse til Det Administrative Kontaktforum og Sundhedskoordinationsudvalget i en tværsektoriel kontekst. Offentliggørelsen af resultaterne skulle ske i april, men afventes endnu. Michael Maaløe, Kommunal medformand, Direktør Vejen Kommune deltager under punktet. INDSTILLING Det indstilles: 2

4 At Sundhedskoordinationsudvalget godkender status fra Følgegruppen for økonomi, kvalitet og effekt. BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Indstilling tiltrådt. Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. 3

5 2. Præsentation af Akutteamet et samarbejde mellem Esbjerg Kommune og Fælles Akutmodtagelse på Sydvestjysk Sygehus kl Sagsnr.: 16/42646 SAGSFREMSTILLING Esbjerg Kommune og Fælles Akutmodtagelse, FAM, på Sydvestjysk Sygehus har indgået et samarbejde om et nyt fælles akutteam, bemandet af sygeplejersker. Akutteamet skal bygge bro mellem sygehus og hjem, så borgere i Esbjerg Kommune oplever mere sammenhængende forløb og kan få akut sygepleje i eget hjem. Det skal være med til at forebygge unødvendige indlæggelser og genindlæggelser. Sygeplejerskerne i akutteamet er ansat i Esbjerg Kommune og har deres daglige gang både på sygehuset og i borgernes hjem. De skal blandt andet følge borgere med behov for det til og hjem fra sygehuset til egen bolig, plejecenter eller aflastningsplads og give borgerne fortsat behandling derhjemme. De skal også vurdere borgere, der er i risiko for at blive indlagt og give faglig vejledning til det øvrige plejepersonale. Akutteamet har en fælles strategisk og operationel ledelse på tværs af sektorer med deltagelse af både Esbjerg Kommune og FAM. Sundhedskoordinationsudvalget får et oplæg om det fælles akutteam ved Anni Kjærgaard Sørensen, Chef for Hjemmesygeplejen, Esbjerg Kommune. INDSTILLING Til orientering. BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Orienteredes og drøftedes, herunder kompetenceløft og -udvikling, organisering og effekt samt overførbarhed. Der var stor tilfredshed med konceptet, som med fordel kan udbredes til andre sygehuse og områder. Oplæg vedlagt. Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. 4

6 3. Fremtidens sundhedsvæsen: Oplæg ved Jakob Kjellberg, KORA Sagsnr.: 17/13824 SAGSFREMSTILLING Sundhedskoordinationsudvalget godkendte på sit møde den 28. februar 2017 en plan for tematiserede drøftelser i 2017 om Fremtidens Sundhedsvæsen. Fokus er bl.a. på: Hvad skal vores fælles sundhedsvæsen bestå af, og hvor vil vi hen?. Professor og programleder Jakob Kjellberg, Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning (KORA) holder på dagens møde oplæg med bud på fremtidens sundhedsvæsen og sundhedsudfordringer. Jakob Kjellberg har 15 års erfaring med at gennemføre evalueringer og sundhedsøkonomiske analyser i sundhedsvæsenet. Jakob Kjellberg har gennemført en lang række analyser m.v. for ministerier, styrelser og for Danske Regioner og KL. Han arbejder også med temaet Det nære sundhedsvæsen og er senest medforfatter på en rapport om megatrends i sundhedsvæsenet. INDSTILLING Til drøftelse. BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Drøftedes, herunder udvikling i demografi, indlæggelser versus udgående funktioner, kerneopgaver for sygehuse, kommuner og almen praksis samt civilsamfundets ansvar. Der kan med fordel være fokus på eksisterende strukturer. Oplæg vedlagt. Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. 5

7 4. Program for politisk opstartsmøde for Sundhedsaftalen Sagsnr.: 16/42286 SAGSFREMSTILLING Sundhedskoordinationsudvalget godkendte på mødet den 28. februar 2017 en tids- og procesplan for udviklingen af Sundhedsaftalen samt et rammeprogram for det politiske opstartsmøde, som den 2. juni 2017 skal igangsætte arbejdet. Med afsæt i rammeprogrammet er der udarbejdet et program for det politiske opstartsmøde, som er godkendt af formandskabet for Sundhedskoordinationsudvalget. Invitationen inkl. programmet for opstartsmødet er vedlagt som bilag. Formålet med det politiske opstartsmøde er at skabe input til en politisk vision og målsætninger for den kommende sundhedsaftale. På mødet vil KKR Syddanmark, Region Syddanmark samt PLO Syddanmark præsentere deres seneste sundhedspolitiske udspil, som efterfølgende vil danne udgangspunkt for drøftelser i mindre grupper. Mødet finder sted fredag den 2. juni 2017 kl og foregår på Comwell i Middelfart. De inviterede deltagere er: - Medlemmer af Sundhedskoordinationsudvalget - Formænd og næstformænd for kommunale politiske udvalg med ansvar for sundhedsaftaleområdet - Medlemmer af Region Syddanmarks Sundhedssamordningsudvalg og Psykiatri- og socialudvalget - Repræsentanter for PLO Syddanmark - Medlemmer af Praksisplanudvalget - Formandskabet for Kommunekontaktrådet Medlemmer af Det Administrative Kontaktforum fungerer som referenter ved bordene. Tilmeldingsfristen er den 22. maj INDSTILLING Til orientering. BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Til orientering. Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. BILAG: 1 Åben Foreløbig - Invitation til politisk opstartsmøde for sundhedsaftalen /17 6

8 pdf 7

9 5. Status fra Følgegruppen for opgaveoverdragelse Sagsnr.: 15/44084 SAGSFREMSTILLING Følgegruppen for opgaveoverdragelse har udviklet en model for planlagt og aftalt opgaveoverdragelse, som er godkendt af henholdsvis Det Administrative Kontaktforum den 23. november 2016 og Sundhedskoordinationsudvalget den 28. februar Følgegruppen har i henhold til Sundhedskoordinationsudvalgets beslutning igangsat arbejdet med at undersøge potentialet for overdragelse af samtalestøtte til eksempelvis stressramte og langtidssygemeldte borgere fra de praktiserende læger til kommunerne. Modellens trin 1 præsenteres for Det Administrative Kontaktforum den 22. september Sundhedsstyrelsen har den 4. april 2017 udgivet Kvalitetsstandarder for kommunale akutfunktioner i hjemmesygeplejen. Kommunerne skal fra 2018 leve op til kvalitetsstandarderne. Det Administrative Kontaktforum besluttede på mødet den 27. januar 2017, at Følgegruppen for opgaveoverdragelse skal anvende modellen for planlagt og aftalt opgaveoverdragelse til at undersøge de opgaver, som fremadrettet skal løses i de kommunale akutfunktioner. Med udgangspunkt i den senest tilgængelige høringsversion af kvalitetsstandarderne, dateret den 30. januar 2017, godkendte Det Administrative Kontaktforum på mødet den 30. marts 2017 en tidsplan for arbejdet. Tidsplanen er vedlagt som bilag til dagsordenspunktet. Samarbejdsaftalerne for opgaverne i regi af akutfunktionerne vil løbende implementeres, og det forventes, at de sidste samarbejdsaftaler vil være klar til godkendelse i Sundhedskoordinationsudvalget og efterfølgende implementering primo Case samarbejdet mellem sygehus og kommuner om behandling med lavdosis kemoterapi Sundhedskoordinationsudvalget godkendte i oktober 2015 en samarbejdsaftale, som muliggør, at patienter kan modtage behandling med en mild form for kemoterapi (lavdosis Cytosar) i deres eget hjem. Patienter i behandling med kemoterapi gennemgår ofte lange og intense behandlingsforløb, som undervejs kræver mange indlæggelser og ambulante kontakter til sygehus. Behandling med lavdosis Cytosar forudsatte i den daværende organisation, at patienter fra hele regionen blev indlagt i ti dage på Hæmatologisk Afdeling X OUH for dagligt at modtage to subkutane (under huden) injektioner. Herefter holdt de fire ugers pause for igen at afvikle en behandlingscyklus, som typisk gentages op til fire gange. Behandling med lavdosis Cytosar gives typisk som en livsforlængende behandling, og samarbejdsaftalen er altså med til, at bl.a. patienter i den terminale fase får mulighed for at tilbringe mest mulig tid tæt på deres hverdag og deres familie. Følgegruppen for opgaveoverdragelse følger halvårligt samarbejdsaftalens anvendelse. I 2016 modtog 15 patienter behandling med lavdosis Cytosar i eget hjem. 8

10 På dagens møde præsenteres Sundhedskoordinationsudvalget for en case om, hvordan samarbejdet om behandling med lavdosis Cytosar fungerer mellem sygehus og kommune, samt hvordan en patient oplever samarbejdet. INDSTILLING Til orientering. BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Orienteredes. Udviklingssygeplejerske Ditte Therkildsen, OUH Hæmatologisk Afdeling, præsenterede en case. Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. BILAG: 1 Åben Bilag - tidsplan for kvalitetsstandarder og samtalestøtte.docx /17 9

11 6. Fællesmøde med Patientinddragelsesudvalget - kl Sagsnr.: 17/580 SAGSFREMSTILLING Den nuværende sundhedsaftale løber fra , og arbejdet med Sundhedsaftalen er så småt ved at gå i gang. Som det fremgår af vedlagte tids- og procesplan, lægges der op til, at arbejdet med den næste sundhedsaftale i lighed med sidste gang igangsættes cirka halvandet år inden endelig indsendelse til Sundhedsstyrelsen. Dette sker bl.a. for at sikre en høj grad af politisk involvering, ejerskab og prioritering af indsatserne. Som første led heri afholder Sundhedskoordinationsudvalget et fællesmøde med Patientinddragelsesudvalget. Formålet er her at give Patientinddragelsesudvalget mulighed for at give input til Sundhedskoordinationsudvalgets forud for dettes politiske møde med de øvrige kommunale og regionale politikere, der finder sted i juni På mødet vil fokus være på: Vigtige erfaringer fra arbejdet med den nuværende sundhedsaftale, som bør bæres videre i arbejdet med den nye sundhedsaftale. Visionerne for den nye sundhedsaftale. Vigtige politiske målsætninger i den nye sundhedsaftale. Andre gode ideer, som er vigtige at arbejde videre med. INDSTILLING Til drøftelse. BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Drøftedes. Repræsentanter fra Patientinddragelsesudvalget (PIU) gav udtryk for, at besluttede og formulerede indsatser ikke altid fuldt ud fungerer i praksis, og at der bør være særlig opmærksomhed på sektorovergange. Der blev udtrykt ønske om øget fokus på psykiatrien, herunder på genindlæggelser. Der blev endvidere udtrykt ønske om generel fokus på den gode modtagelse i eget hjem efter udskrivelse, herunder på kompetenceudvikling af medarbejdere. Derudover drøftedes bl.a. det fælles Akutteam (dagsordenens punkt 2), der generelt ses som en vigtig udvikling, samt vigtigheden af at inddrage brugere og pårørende. Fra Patientinddragelsesudvalget deltog Annelise Sattrup, Ældre Sagen, Hanne Grønborg, Parkinsonforeningen, Hans Biering, Bedre Psykiatri og Merete Helgens, Regionsældrerådet. Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. 10

12 BILAG: 1 Åben Tids- og procesplan for sundhedsaftalen final.pdf /17 2 Åben Opsamling fra de politiske midtvejsmøder.pdf /17 3 Åben Baggrundsnotat til fællesmøde d docx.pdf /17 11

13 7. Proces for ny sundhedsplan Sagsnr.: 16/5164 RESUMÉ Der orienteres om udarbejdelsen af Region Syddanmarks nye sundhedsplan. SAGSFREMSTILLING Den 23. september 2013 godkendte regionsrådet den gældende sundhedsplan for Region Syddanmark. Det er et krav i Sundhedsloven, at regionerne skal udarbejde en sundhedsplan. I Sundhedsaftalen er det aftalt, at Sundhedskoordinationsudvalget inddrages, når regionen udarbejder en ny sundhedsplan. Den nugældende sundhedsplan har været gældende i en årrække, og der ønskes nu lagt et spor for udarbejdelsen af en ny sundhedsplan. Oplægget er, at den nye sundhedsplan skal beskrive sammenhængene mellem de syddanske pejlemærker, og de mål der gælder for sundhedsområdet i Region Syddanmark, herunder de nationale mål. Endvidere skal den nye sundhedsplan beskrive, hvilket plan- og strategigrundlag, der ageres ud fra i det syddanske sundhedsvæsen. Den nye sundhedsplan skal også beskrive, hvordan den løbende opfølgning på de syddanske pejlemærker spiller sammen med, at der i den kommende sundhedsplan vil blive lagt op til, at Regionsrådet årligt udpeger få udvalgte indsatsområder for sundhedsområdet. Indsatsområderne gælder som hovedregel i ét år ad gangen, og der skal efterfølgende følges op på de udvalgte indsatsområder. Opfølgningen skal ske i et samspil med den årlige budgetproces og -opfølgning. Denne årligt tilbagevendende proces skal nærmere beskrives i sundhedsplanen. Afslutningsvis i den nye sundhedsplan lægges der op til, at der er et kapitel om det faktuelle grundlag for sundhedsplanen, som bliver en form for landsskabsbeskrivelse af sundhedsvæsenet i Region Syddanmark anno Planen er, at sundhedsplanen kommer i en bred høring i juni måned, hvor også de 22 kommuner vil blive inddraget jf. vedlagte høringsliste. INDSTILLING Til orientering. BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Til orientering. Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. 12

14 BILAG: 1 Åben høringsliste sundhedsplan.doc /17 13

15 8. Mødeplan Sagsnr.: 17/580 SAGSFREMSTILLING Følgende mødeplan for 2017 tirsdage: 15. august 2017, kl Bryghuset Svendborg Demensby 31. oktober 2017, kl Psykiatrisygehuset, Vejle 19. december 2017, kl VIVO, Odense INDSTILLING Til orientering. BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix Til orientering. Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. 14

16 9. Eventuelt Sagsnr.: 17/580 BESLUTNING I SUNDHEDSKOORDINATIONSUDVALGET DEN Fraværende: Susanne Crawley Larsen, B, Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix - Jørgen Skadborg, Mireille Lacroix og Susanne Crawley Larsen deltog ikke i sagens behandling. 15

17 Bilagsoversigt 4. Program for politisk opstartsmøde for Sundhedsaftalen Foreløbig - Invitation til politisk opstartsmøde for sundhedsaftalen pdf (128530/17) 5. Status fra Følgegruppen for opgaveoverdragelse 1. Bilag - tidsplan for kvalitetsstandarder og samtalestøtte.docx (128467/17) 6. Fællesmøde med Patientinddragelsesudvalget - kl Tids- og procesplan for sundhedsaftalen final.pdf (127304/17) 2. Opsamling fra de politiske midtvejsmøder.pdf (127301/17) 3. Baggrundsnotat til fællesmøde d docx.pdf (127298/17) 7. Proces for ny sundhedsplan 1. høringsliste sundhedsplan.doc (119112/17) 16

18 Underskriftsside Mødet hævet kl. Tage Petersen, V Marianne Mørk Mathiesen, I Jørn Lehmann Petersen, A Henning Ravn, V Erik Rosengaard, V Anni B. Tyrrestrup, O Povl Kylling Petersen, A 17