Hvorfor betale for aktiviteter, når man kan betale for resultater?

Transkript

1 Hvorfor betale for aktiviteter, når man kan betale for resultater? EY s Infrastructure Advisory ey.com/dk

2 Hvorfor betale for aktiviteter, når man kan betale for resultater? Offentligt-privat samarbejde inden for kernevelfærdsområder som sundhed, omsorg og beskæftigelse er inde i en rivende udvikling globalt, men også i Danmark. Der tænkes i helt nye samarbejdsformer mellem private aktører og den offentlige sektor, hvor der er en sammenhæng mellem forretningsmæssig og social succes der synes tilmed at være politisk opbakning til at eliminere eventuelle lovgivningsmæssige barrierer. Den Sociale Kapitalfonds nytænkning af kommunernes beskæftigelsesindsats er et fantastisk eksempel på potentialet i de nye samarbejdsformer, og Danske Regioners fokus på værdibaseret ledelse i sundhedsvæsenet viser interessen fra den offentlige sektor. Presset på de offentlige budgetter åbner for helt nye perspektiver og samarbejdsmuligheder, der vil mindske ressourceforbruget og øge serviceniveauet alt sammen til borgernes fordel hvis kommunerne bruger de nye resultatbetingede finansieringsmekanismer til sociale indsatser. TORBEN HARTZ Leder af EY s Infrastructure Advisory

3 Resultatbaserede samarbejdsmodeller I samarbejdsmodeller baseret på Payment by Results (PbR) er fokus på resultat- og værdiskabelse. Under en PbR-aftale leverer den udførende part en service/indsats, der resulterer i en række definerede målbare resultater. Det offentlige betaler for de opnåede resultater og ikke selve indsatsen, og hvis de aftalte mål ikke opnås, reduceres eller udelades resultatbetalingen. Et nyligt lanceret beskæftigelsesprojekt er det første PbR-projekt i Danmark, og det baner vejen for de såkaldte Social Impact Bonds (SIB). Ideen med sociale obligationer er at tiltrække risikovillig kapital fra private investorer til langsigtede sociale projekter, fx projekter rettet mod udsatte unge og forebyggelse af sundhed. Den offentlige sektors incitament til at anvende disse samarbejdsmodeller ved finansiering af sociale indsatser er, at den kun betaler for dokumenterede resultater og dermed sparer enorme beløb på bl.a. overførselsindkomster og tillige får højere skatteindtægter. Pensionsselskabet Skandia har allerede meldt ud, at de er parate til sociale investeringer. SIB-modellen vil uden tvivl tiltrække flere store danske pensionsselskaber og forsikringskoncerner, hvilket betyder, at den offentlige sektor fremover får gode vilkår for investering i velfærdsopgaver.

4 Eksempel Den Sociale Kapitalfonds PbR-projekt Vækst med social bundlinje, hvor lokale virksomheder hjælpes med at skabe vækst og dermed beskæftigelse til udsatte ledige, skaber en sammenhæng mellem vækst og social ansvarlighed. Virksomhederne investerer kun den arbejdstid, de kaster ind i projektet. Hvis projektet er succesfuldt, vil det efter halvandet år være en økonomisk gevinst for kommunerne i form af sparede udgifter til kontanthjælp og andre overførsels indkomster samt øgede skatteindtægter. Det er tanken, at modellen senere skal rulles ud over hele landet. Fordele ved resultatbaserede samarbejdsmodeller Attraktive samfundsøkonomiske resultater Bedre livskvalitet for borgerne Større gennemsigtighed Pålidelige resultater Udvikling af innovative velfærdsløsninger Bedre fordeling af ansvar og risiko Attraktiv sammenhæng mellem investering og risiko Bedre sammenhæng mellem økonomi og sociale hensyn

5 EY s kompetencer EY s Infrastructure Advisory har rådgivet såvel den offentlige som den private part i en lang række danske og internationale OPP-projekter og rådgav Den Sociale Kapitalfond ved udviklingen af deres PbR-projekt. Vi står altid til rådighed for en uformel dialog om resultatbaserede samarbejdsmodeller, sociale infrastrukturprojekter eller OPP generelt. Kontakter TORBEN HARTZ Leder af EY s Infrastructure Advisory Telefon torben.hartz@dk.ey.com JONAS GROES Leder af offentlig sektor hos EY Telefon jonas.groes@dk.ey.com JANNIK THARBEN HANSEN EY s Infrastructure Advisory Telefon jannik.hansen@dk.ey.com

6 EY Assurance Tax Transactions Advisory Om EY EY er en af verdens førende organisationer inden for revision, skat, transaktioner og rådgivning. Den indsigt og de ydelser, vi leverer, hjælper med at opbygge tillid til kapitalmarkederne og den globale økonomi. Vi udvikler dygtige ledere og medarbejdere, som sammen leverer det, vi lover vores interessenter og bidrager til, at arbejdsverdenen og arbejdslivet fungerer bedre - for vores medarbejdere, vores kunder og det omgivende samfund. EY henviser til den globale organisation og kan referere til et eller flere medlemsfirmaer inden for Ernst & Young Global Limited, som hver især udgør en selvstændig juridisk enhed. Ernst & Young Global Limited, som er et engelsk company limited by guarantee, yder ikke kunderådgivning. Flere oplysninger om vores organisation kan findes på ey.com Ernst & Young P/S, CVR-nr All Rights Reserved. Dette materiale er udarbejdet alene til orientering, og oplysningerne i det tilsigter ikke at være fyldestgørende, og de træder ikke i stedet for udførlige analyser eller udøvelsen af professionelle skøn. I konkrete sager opfordres brugere til at henvende sig til EY s rådgivere. ey.com/dk M18002dk