NÅR KATASTROFEN RAMMER

Transkript

1 NÅR KATASTROFEN RAMMER FEBRUAR 2004 NR. 67 UDKOMMER 4 GANGE ÅRLIGT UDGIVES AF ASF-DANSK FOLKEHJÆLP TLF: FAX asf@asf.dk HJEMMESIDE:

2 Læs mere om vores internationale program på - Vi er en fagforening, der går ind for uddannelse til alle, bedre miljø i og omkring vores arbejdspladser samt opbygning af et harmonisk og demokratisk samfund for alle. Der er en verden udenfor vores egne rammer... Vores samfund, kultur, tradition og velfærd er stærk nok til mangfoldighed. Vi har mulighederne for at hjælpe de steder, hvor selv små ting i dagligdagen kan gøre en forskel og bringe håb om en bedre fremtid. SiD har en lang tradition for hjælpeprojekter i de områder af verden, der trænger. At hjælpe kræver en vilje til at tro på de menneskelige muligheder - også de steder, hvor demokratiet har ringere kår, end dem vi kender. VI ER EN FAGFORENING MED HJERTE OG FORNUFT

3 Indhold: 2 Hjælp til jordskælvsofrene i Bam, Iran 4 Sorg, fortvivlelse og hjemløshed i Bam-regionen 6 Foreløbig status fra Vagtsamarit udvalgets arbejde 8 Lovforslag sikrer unge handicappede en ledsager 10 Det går den forkerte vej i Afghanistan 12 Stoffers Indlæg 14 Pengene yngler 16 Ny forfatning for Afghanistan 17 Rotary samler ind 18 Hjertestop 20 Det globale ansvar 22 DAART 24 Bjergbonden 28 Opslagstavlen 31 Samariter International Folkehjælp udgives af: ASF-Dansk Folkehjælp, Industriparken 4, 4960 Holeby Tlf.: Fax: asf@asf.dk Ansvarshavende og tilrettelæggelse: Klaus Nørlem Deadline for næste nummer: 10. juni Udkommer juli 2004 Tryk: Gert Rasmussen, Ellekær 7, 2730 Herlev ISSN: Eftertryk og citater er tilladt med kildeangivelse. Indlæg bragt i Folkehjælp er ikke nødvendigvis sammenfaldende med ASF-Dansk Folkehjælps mening og strategier 2004 et spændende år i ASF-Dansk Folkehjælp I sidste nummer af "Folkehjælp" udsendte vi aktivitetsplanen for I denne finder du som medlem, støttemedlem, bestyrelsesmedlem og instruktør en række spændende initiativer og arrangementer, som vi håber, at mange af vore medlemmer vil tage aktiv del i. Bestyrelserne for de enkelte afdelinger har imidlertid et stort ansvar for, at de tilbudte aktiviteter gennemføres, idet det netop er denne personkreds, som skal formidle disse tilbud videre til de enkelte medlemmer og motivere disse for deltagelse i aktiviteterne. I et foranderligt samfund, som stiller store udfordringer for de frivillige humanitære og sociale organisationer, skal vi stille krav til os selv om uddannelse. Kun via uddannelse og træning kan vi være med til at løse de mange opgaver, man forventer, at vi påtager os. På de lovpligtige møder med afdelinger og kredse i slutningen af år 2003 var der stort ønske om, at man som medlem fik lettere adgang til information, og at kommunikationen blev mere direkte fra organisationen til medlemmerne. Derfor har bestyrelsen nu udarbejdet et "medlems forum" på hjemmesiden. Her findes detaljeret information om alle aktiviteter, som rører sig i ASF-Dansk Folkehjælp, agitationsmaterialer, kommissorium for arbejdsgrupper, interne cirkulærer som "Håndbog for afdelinger", og for vore instruktører er der også et afsnit. Bestyrelsen vil efter bedste evne sikre, at "medlems forum" vil blive løbende udbygget og tilpasset de ønsker, som afdelinger og medlemmer måtte have. For at få adgang til siden, skal den lokale afdelingsformand kontaktes. Som medlem vil man via vort medlemsblad kunne følge de særlige initiativer, som forskellige lokalafdelinger og bestyrelsen netop nu er i gang med. Det drejer sig blandt andet om større involvering af lokalafdelingerne i det internationale arbejde, oprettelsen af en række nye nationale aktiviteter som revision af hele samariter-området, værested for hjemløse og nye kursustyper indenfor førstehjælpsområdet. Der er nok at tage fat på og holde sig orienteret om. Men endnu vigtigere: Det er langt sjovere at være en aktiv deltager i processen! Vel mødt i Daglig ledelse Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

4 Hjælp til jordskælvsofrene i Bam, Iran Situationen Den 26. december blev et område i det sydlige Iran - nærmere bestemt omkring byen Bam - ramt af et kraftigt jordskælv. Skælvets centrum ligger i byens ældste historiske kvarter, og selv byens gamle fæstning har måttet bukke under for naturens kræfter. Byen Bam med omgivende landsbyer havde før katastrofen indtraf cirka indbyggere. Mere end 85% af al infrastruktur og bygninger er totalt kollapset. Vand- og elforsyning samt kommunikationslinier i regionen er ude af funktion. De kolde facts fra januar viser at: Over er døde Ca er lemlæstede - heraf er flyttet til andre dele af Iran Ca er hjemløse Ca bygninger er totalt ødelagte Behovet for akut og længerevarende hjælp til jordskælvsofrene er stort. Der er lang vej endnu, før befolkningen i Bam og de omliggende landsbyer igen kan leve en normal tilværelse. Der er hårdt brug for støtte til de mange, der står uden håb for fremtiden. For nuværende har ca personer behov for en tålelig indkvartering. De fleste af dem lider af psykiske mén efter ulykken. Børn og unge har brug for psykosocial assistance, og især de mange enker står over for en uvis skæbne, idet de fleste af dem har meget ringe skolegang og ingen udsigt til at kunne forsørge sig selv og deres børn. Også de har brug for psykologhjælp og uddannelse. ASF-Dansk Folkehjælps indsats: Fredag aften den 26. december blev der i samarbejde med ASF- Dansk Folkehjælps tyske søsterorganisation ASB udsendt et redningshold med hunde og andet eftersøgningsudstyr til jordskælvsområdet i og omkring Bam. Straks efter blev et fly afsendt med i alt 2 tons medicinsk udstyr og hospitalseffekter. Mandag den 29. december udsendte vi én af vore specialister, der bistod modtagelsen samt distribution af den fremsendte nødhjælp. I løbet af den sidste måned er en forundersøgelse i forhold til behov samt samarbejdsmuligheder med lokale aktører blevet udført med henblik på forberedelsen af den efterfølgende fase for ASF- Dansk Folkehjælps indsats i området. ASF-Dansk Folkehjælp vil på baggrund af tidligere erfaringer prioritere aktiviteter indenfor områderne: genopbygning af boliger for derved at sikre ofrene tåleligt husly igangsætning af psykosociale aktiviteter for traumatiserede ofre. Støtte til ASF-Dansk Folkehjælps katastrofearbejde kan indbetales på: Bankkonto Giro Konto mærket "IRAN" Telefon , hvor du ved hvert opkald støtter ASF-Dansk Folkehjælps arbejde med 100 kr. 2 Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

5 Forbundets Familieforsikring med sumløs indbodækning Husforsikring med 10% forbundsrabat Ulykkesforsikring med forbundsrabat Kontante forbundsfordele! HAR DU EN kollektiv ulykkesforsikring via dit forbund og ALKA? Så har du ret til kontante fordele på tre ALKA-forsikringer: Sumløs dækning af indbo på Familieforsikring, 10% forbundsrabat på Husforsikring og forbundsrabat på Ulykkesforsikring. Brug kuponen, klik ind på eller ring og lad os gi dig et uforpligtende tilbud. Ja tak, giv mig et godt tilbud på: Forbundets Familieforsikring Sumløs dækning af indbo. Forbundets Ungdoms-Basisforsikring Til dig som endnu ikke er fyldt 27 år. Forbundets Husforsikring Sammensæt selv din dækning. Forbundets Ulykkesforsikring Nu med udvidet dækning. Pensionistindboforsikring Spar op til 50% i forhold til ALKAs normalpris. Bilforsikring INKL. EL-SKADE- DÆKNING 10% FORBUNDS- RABAT FORBUNDS- RABAT 10% START- SPÆRRE- RABAT Spar 10-20% hvis du har husforsikring i ALKA. Lånebil-service ved kaskoskader. Afbestillings- og Rejseforsikring Dækker hele husstanden, i hele verden (uden for Danmark). PRIS KUN 528 KR. (2004) Navn: Andre forsikringer: Indsendt af: Adresse: Post nr. Evt. fødselsdato: Tlf. nr.: By: Træffes bedst kl ALKA forsikring Engelholm Allé 1 Høje Taastrup Taastrup Januar 2004 Ring til ALKA man-tors kl. 8-21, fre kl eller klik ind på Januar 2004

6 Sorg, fortvivlelse, hjemløshed og frygt præger billedet af den jordskælvsramte Bam-region Oprydningsarbejdet er i gang, men alligevel ligger der store udækkede behov, som skal løses hurtigt. Forværrede sanitære forhold truer tusinder af overlevende iranske kvinder, og børn og unge går en håbløs fremtid i møde, med mindre man snarest muligt påbegynder psykosocial behandling. Tekst af: Lilian Juul Simonsen Fotos: Horst Indorf, ASF-Dansk Folkehjælp Blandt jordskælvets overlevende er Ghasem Shahbaksh. Han sørger over de mange døde - hans kone og 4 børnebørn var blandt de dræbte. Han får ofte skyldfornemmelser, fordi han, og ikke børnene overlevede. Ghasem ønsker ikke at flytte væk fra sin ejendom. Han er angst for at miste det, der er tilbage af hans værdier. Han har sparet hele livet for at kunne lægge et lille overskud til side i huset. Nu ligger hele hans liv i ruiner. Regeringen opdaterer hver eneste dag listerne over døde. Indtil alle ruiner er fjernet, bliver man ved med at finde døde. Det skønnes at mindst er døde, sårede og mere end er hjemløse. Næsten alle ejendomme og al infrastruktur er ødelagt. Bag disse tal ligger en enorm byrde af sorg, håbløshed og fortvivlelse. Familier uden fremtid To måneder efter jordskælvet præges billedet af de mange telte blandt ruinerne langs vejen. Der er 4

7 oprettet lejre til de hjemløse, men mange har som Ghasem ikke kunnet tage den store beslutning at forlade sit hjem. Hans familie prøver at klare sig i det tynde telt, selvom nætterne er bitterligt kolde. Familien er - sammenlignet med mange andre - heldig. De har stadig en mand til at forsørge familien. Ghasem har en stærkt beskadiget taxa, som han stadig kan bruge. Anderledes er det for enken Fatemeh Adalati; sammen med sin 4- årige datter bor hun nu i en af de oprettede lejre. Fatemeh er alene - mand og søn samt 15 andre familiemedlemmer blev dræbt under jordskælvet. Der er intet tilbage af deres ejendom. Fatemeh ser nu ingen udvej for at komme videre i sin tilværelse. Hun venter sit tredje barn om 2 måneder, men der er ikke kapacitet til, at hun kan blive undersøgt af jordemoderen, og hun håber nu blot, at fødselen vil forløbe uden komplikationer. "Hvad skal jeg leve af?", spørger Fatemeh. Når det nye barn fødes, er der endnu en mund, der skal mættes. Hun ser i øjeblikket ingen fremtid, og har mest lyst til at dø. Kun hensynet til datteren giver hende kræfter til at leve, og uden hjælp fra andre har hun ingen mulighed for at klare sig. Hun har kun få års skolegang og læser dårligt. Hun har behov for psykologisk og social vejledning. Helbredssituationen forværres Forværrede sanitære forhold og en kritisk mangel på sundhedsservice og psykosociale foranstaltninger truer nu, en måned efter jordskælvet i Iran, tusinder af overlevende kvinders helbred. Kvinder og børn mest udsatte I takt med at de overlevende returnerer til deres hjemsted og genopbygningen af samfundet påbegyndes, er det af yderste vigtighed, at de helbredsmæssige foranstaltninger er på plads. Tabet af læger, sygeplejersker og psykologer samt mangelen på klinikker har gjort mange gravide og fødende kvinder ekstremt sårbare både fysisk og psykisk, samtidigt med, at mange andre udsættes for øget psykologisk pres med risiko for nedsat modstandskraft over for sygdomme. Endvidere er mange kvinder og piger overladt til alene at have ansvaret for de familiemedlemmer, som overlevede katastrofen. De udviser intet initiativ, og har ikke kræfter til at rette henvendelse til de distributionscentre, der er oprettet for at forsyne befolkningen med de mest nødvendige fornødenheder. Hjælp sættes ind, hvor behovet er størst ASF-Dansk Folkehjælp søger i samarbejde med netværket Samariter International at sætte ind på steder, hvor behovet er størst. Opgaven fordeles således, at ASF- Dansk Folkehjælp påbegynder oprettelse af psykosociale centre til behandling og uddannelse af kvinder og børn, der lider af post traumatisk stress syndrom efter katastrofen. Det antages, at ca. 90 % af befolkningen har psykiske mén af deres oplevelser, og der forestår et stor arbejde med at bringe disse mennesker på fode. - Ikke blot skal de have psykologisk hjælp, men de har behov for uddannelse til nye fag, så de kan medvirke til at genopbygge deres område. Landbrug, turisme, bilproduktion og daddelproduktion var hovederhvervene. Lige nu er der ingen af disse erhverv, der kan fungere. Det handler nu og her om at hjælpe med at forny et samfund fra grunden. Alle unge skal uddannes - piger og kvinder skal beskæftiges så vel som mænd, og det er ikke lige til i et samfund, der er præget af helt andre normer hvad angår selverhvervende kvinder. Hjælp os at hjælpe ASF-Dansk Folkehjælp håber på, at mange vil støtte vore bestræbelser på at fortsætte hjælpen til de betrængte ofre for denne katastrofe. Som en af sine første opgaver formulerede FN Verdenserklæringen om menneskerettighederne, en historisk erklæring om de grundlæggende rettigheder og friheder, som tilkommer alle mennesker retten til liv, frihed og nationalitet, retten til tanke-, samvittigheds- og religionsfrihed, retten til arbejde og uddannelse, til at deltage i sit lands styre og mange andre rettigheder. Den 10. december 1948 vedtog og offentliggjorde FN s tredje generalforsamling Verdenserklæringen om Menneskerettighederne. Erklæringen blev vedtaget med 48 landes ja-stemmer. Ingen lande stemte imod. 8 lande afstod. Umiddelbart efter denne historiske begivenhed henstillede generalforsamlingen til alle medlemslande, at de offenliggjorde erklæringens fulde tekst. De skulle desuden foranstalte, at den blev omdelt, fremlagt, læst og forklaret i særdeleshed i skoler og andre undervisninginstitutioner, uden hensyn til de forskellige landes og områders politiske forhold. FN-pagtens krav om retfærdighed og mulige rettigheder for de enkelte mennesker og folk har fra begyndelsen været vigtige mål for FN. Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

8 Foreløbig status fra Vagtsamaritudvalgets arbejde Tekst af: Thomas Egesborg Pedersen Som medlem af Vagtsamaritudvalget hører jeg ofte, når jeg snakker med folk fra vores lokalafdelinger i landet: "Hvad sker der i det der udvalg?", "hvor langt er I og får vi snart noget at vide?". Det er absolut rimelige spørgsmål, ikke mindst i lyset af, at rigtig mange af vore aktive medlemmer er samaritter. sidig uddannelse, der klæder deltagerne godt på til deres fremtidige hverv som vagtsamarit. Ud over en god portion praktiske øvelser i bl.a. livreddende førstehjælp, skadesbehandling, båre- og løfteteknik med mere, indeholder uddannelsen også information om bl.a. konfliktafværgelse, om brug af hjertestarter, om hygiejne på samariterposten og selvfølgelig mange andre spændende ting. Lad mig prøve, om jeg kan kaste lidt lys over sagen! Når disse linier Det er tanken, at uddannelsen skal tilbydes som et weekendkursus, de nødvendige tilrettelser, således at vagtsamarituddannelserne kan påbegyndes i starten af Der ligger stadig et stort stykke arbejde og venter. Emner som arbejdsdragter, indhold i vagttasker, ens standard for priser og måske videreuddannelser er blot nogle eksempler blandt mange. Men når vagtsamarituddannelsen er færdig, er der støbt et godt fundament for det videre arbejde i udvalget og for den videre udvikling for ASF- Dansk Folkehjælps samaritertjeneste. Afslutningsvis vil jeg sige, at jeg taler for hele udvalget, når jeg siger, at vi er stolte over at kunne være med til at revidere denne meget omfangsrige del af organisationens arbejde - og at vi glæder os til at fortsætte med arbejdet. læses, har udvalget holdt dets fjerde møde. Møderne er lange dagsmøder, hvor der arbejdes koncentreret. Indtil videre har vi primært arbejdet med selve vagtsamarituddannelsen, og den skulle gerne ligge i stort set faste rammer ved udgivelsen af dette nummer af bladet. Uden at skulle røbe for meget kan jeg afsløre, at der er tale om en al- dog med en brevskole inden kursusstart. Der er således lagt op til en weekend med "fuld fart"! Det første vagtsamaritkursus afvikles i starten af oktober. Der er dog tale om et prøvekursus, der skal danne grundlag for de fremtidige kurser. Deltagerne til dette kursus vil blive udvalgt, således at det bliver et blandet hold - såvel geografisk som erfaringsmæssigt. Herefter vil der hurtigst muligt blive foretaget På udvalgets vegne Thomas Egesborg Pedersen Alle mennesker er født frie og lige i værdighed og rettigheder. De er udstyret med fornuft og samvittighed, og de bør handle mod hverandre i en broderskabets ånd. 6 Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

9

10 Lovforslag sikrer, at unge handicappede får krav på en ledsager Tekst af: Ib Jensen Socialminister Henriette Kjær har fremsat et lovforslag, der giver unge handicappede mellem 16 og 18 år krav på en ledsager i fritiden. Lovforslaget vil betyde, at de omtalte unge handicappede snart kan få hjælp af andre end deres forældre til biografture, rockkoncerter, idræt og andre aktiviteter og forlystelser, som unge deltager i i deres fritid. "Lovforslaget vil give unge handicappede mere frihed og dermed mulighed for at opleve den samme ungdom, som andre unge", udtalte socialministeren ved fremlæggelsen. Forslaget er en udvidelse af den eksisterende ledsagerordning, og den er et led i regeringens handlingsplan fra februar 2003 for handicappede. Udvidelsen foreslås udmøntet i, at hjemmeboende unge handicappede mellem 16 og 18 år får ret til ledsagelse og til et beløb på kr. 650 pr. år til dækning af den handicappedes udgifter til ledsagerens befordring og andre aktiviteter med tilknytning til ledsagerordningen. Forslaget om dækning af udgifter op til de 650 kr. vil forbedre de unge handicappedes muligheder for at deltage i kulturelle aktiviteter, der ikke er gratis, idet de handicappede normalt skal betale både for deres egen og ledsagerens befordring og entréudgift, udtaler socialministeren. ASF Dansk Folkehjælp hilser forslaget, som i øvrigt har bred politisk opbakning, velkomment og udtrykker glæde over, at der netop bliver gjort noget for denne gruppering af unge. Vi kunne dog godt tænke os, at beløbet havde været noget højere kr. årligt rækker ikke langt til disse aktiviteter - men det er dog en forbedring af ordningen. I øvrigt siger lovgivningen i 31 om ledsagerordningen, at kommunen yder 15 timers ledsagelse om måneden til unge mellem 16 og 18 år, som ikke kan færdes alene på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Dette gælder dog ikke for unge mellem 16 og 18 år, som har et døgnophold uden for eget hjem. Modtageren kan opspare timer inden for en periode på 6 måneder. Kommunen fastsætter retningslinier herfor. Socialministeren kan fastsætte regler om betingelser for ledsagerordningen. Vi mener, at begge aspekter i lovgivningen om ledsagerordningen for unge handicappede mellem 16 og 18 år kunne være en oplagt aktivitet i vore afdelinger. Det ville være en nyskabelse af aktiviteter samtidig med, at dette måske kunne være med til at tilføre den enkelte afdeling tilgang af nye medlemmer. Vi vil derfor opfordre afdelingernes bestyrelser til at overveje denne mulighed og til at sætte sig ind i lovgivningen. Herefter kan man tage en forhandling med den enkelte kommune om at indgå en aftale under en form, der passer alle parter. Dette er et tilbud til afdelingerne om en ny og spændende aktivitet, - men hvad der er vigtigst: Et tilbud til glæde og gavn for den enkelte bruger. Enhver har krav på alle de rettigheder og friheder, som nævnes i denne erklæring, uden forskelsbehandling af nogen art, f.eks. på grund af race, farve, køn, sprog, religion, politisk eller anden anskuelse, national eller social oprindelse, formueforhold, fødsel eller anden samfundsmæssig stilling. Der skal heller ikke gøres forskel på grund af det lands eller områdes jurisdiktionsforhold eller politiske eller internationale stilling, til hvilket en person hører, hvad enten dette område er uafhængigt, under formynderskab eller er et ikke selvstyrende område, eller dets suverænitet på anden måde er begrænset 8 Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

11 Nørrebro Hjørring Tlf: Fax: Dansk Metal også et IT-forbund Læs mere på - en stærk partner Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

12 Det går den forkerte vej i Afghanistan Sikkerheden i Afghanistan er så dårlig og den afghanske befolknings tillid til overgangsregeringen i Kabul er så lav, at det kan resultere i en tilbagevenden til anarkiet, hvis ikke der gribes ind militært og økonomisk. Det skriver Sten Andreasen fra den danske hjælpeorganisation DACAAR, der selv på tragisk vis har mærket urolighederne i Afghanistan. Tekst af: Steen Andreasen, Programkoordinator for DACAAR 10 Det internationale samfund har vendt opmærksomheden væk fra Afghanistan. Det er blevet udnyttet af krigsherrer og Taleban, der stille og roligt tager magten tilbage. Hvis vi vil gøre os håb om at få landet på rette vej, skal der fornyede menneskelige og økonomiske ressourcer til landet nu. Ellers risikerer det internationale samfund at skulle starte forfra med kampen mod Taleban, mod opium, mod terror - for den afghanske befolknings sikkerhed og fremgang. Det er i disse dage to år siden en køreplan for Afghanistans fremtid blev fastlagt. De væsentlige fraktioner i Afghanistans etniske, politiske og militære kludetæppe var til konference i Bonn. De dannede med hjælp fra bl.a. FN, EU og USA en midlertidig regering. Samtidig blev en række vigtige politiske og økonomiske processer sat i værk for at sikre fred og udvikling i det hårdt prøvede land. Det startede ud med indsættelsen af en overgangsregering i juni sidste år. En række genopbygningsprojekter blev sat i gang, og mere end to millioner afghanere vendte hjem fra flygtningelejre i Pakistan og Iran. Men de lande, der stod bag Bonn-aftalen, specielt EU, har på det seneste udvist alt for ringe vilje og handlekraft til at sikre, at landet fortsætter på ret kurs. Derfor er udviklingen gået i stå - eller rettere: den går lige nu den forkerte vej. I disse måneder ses flere og flere tegn på, at landet bevæger sig mod en ny periode præget af ustabilitet, interne kampe mellem krigsherrer og stridigheder mellem fraktioner i regeringen. Sideløbende er der langsomt men sikkert sket et stigende antal angreb på humanitære organisationer og FN, der er blevet mål for terroristangreb. Det har ført til umulige vilkår for genopbygningsarbejdet i landet. Taleban begrunder angrebene med, at de interna- tionale organisationer støtter den midlertidige regering og dermed USAs dagsorden. I september ramtes også DA- CAAR, et samarbejde mellem ASF-Dansk Folkehjælp, Dansk Flygtningehjælp og Mellemfolkeligt Samvirke. På vej hjem fra feltarbejde blev en bil med fem af vore afghanske medarbejdere Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING stoppet af bevæbnede mænd. De blev trukket ud af bilen, bagbundet og henrettet. Begrundelse: at de arbejdede for en international NGO. Det har konsekvenser. På grund af de forværrede sikkerhedsvilkår er DACAAR i disse måneder nødsaget til at trække sig ud af de mest usikre områder, dvs. hele det sydlige og sydøstlige Afghanistan. I de østlige provinser gennemføres programaktiviteterne stadig, men med meget lav profil. Det samme gælder alle andre nødhjælpsorganisationer. Eksempelvis har FNs Flygtningehøjkommissariat, UN- HCR, måttet stoppe al bistand til tilbagevenden af flygtninge til disse områder. En af grundene til den forværrede sikkerhedssituation er, at den internationale sikkerhedsstyrke, ISAF, ikke opererer uden for Kabul. Bonn-konferencen enedes om noget andet, men amerikanerne blokerede for en udvidelse. Det er, som om det internationale samfund har glemt krigen og problemerne i Afghanistan. Først da NATO overtog ansvaret for tre måneder siden, blev der givet mandat til, at styrken også kunne operere i resten af Afghanistan. Men ingen lande har givet tilsagn om flere soldater eller ressourcer. Så reelt har udvidelsen af mandatet ikke haft nogen effekt. Enkelte EU-lande er godt nok i færd med at sende soldater til de såkaldte provinsbaserede sikkerheds- og genopbygningsenheder, PRTs. Tyskerne har sendt 400 soldater til en af de få fredelige pro-

13 vinser i Afghanistan - Kunduz - mens Danmark efter planen sender seks (!) soldater af sted for at støtte det engelske PRT i Mazar-I- Sharif i Balkh-provinsen. Denne indsats er helt utilstrækkelig. I de områder, hvor der virkelig er behov, mangler sikkerhedsstyrkerne fortsat - og det er der tilsyneladende ingen planer om at ændre. I de sydlige og østlige dele af landet har Taleban-grupper derfor frit spil til at operere ind over grænsen fra Pakistan og dermed sætte en stopper for alt genopbygningsarbejde. Ydermere fortsætter amerikanerne med at give økonomisk og militær støtte til de krigsherrer, der støttede dem i kampen mod Taleban. Nu er de selvsamme krigsherrer en vigtig del af Afghanistans sikkerheds- og narkotikaproblem, idet de fortsætter med at befæste deres lokale magt, ofte i direkte modstrid med den centrale regerings politik. Samlet er denne udvikling ved at true den demokratiseringsproces, der blev startet ved konferencen i Bonn. For det første svækkes befolkningens tillid til overgangsregeringen i Kabul i stadig højere grad, da regeringen fortsat udviser en manglende evne til at kontrollere situationen i landet - samt til at skaffe tilstrækkelig hjælp til opgaven fra international side. For det andet undergraves den videre politiske proces nu direkte af forværringen i sikkerhedssituationen. Registreringen af vælgere til næste års valg af præsident og parlament skal efter planen starte her i december. Men som situationen er lige nu, er der en betydelig risiko for, at det ikke vil kunne lade sig gøre i betydelige dele af landet, netop fordi sikkerheden er så dårlig, og fordi tilliden til regeringen er så lav. Problemet er især stort i de sydlige og østlige dele af landet. Disse områder domineres af den pashtunske stamme, som udgør over 40 procent af Afghanistans befolkning. Denne gruppe har i forvejen følt sig marginaliseret og svagt repræsenteret i den midlertidige regering, som især på sikkerhedsområdet domineres af tadjikkerne fra det nordøstlige Afghanistan. At de ikke i højere grad er blevet medinddraget i regeringsarbejdet i Kabul i løbet af de sidste to år betragtes af mange som en afgørende fejl. Hvis pashtunerne nu oplever, at den politiske proces kører videre i andre dele af landet, og at de selv dermed marginaliseres yderligere, vil opbakningen bag regeringen fortsat svinde, selv blandt moderate dele af befolkningsgruppen. Det vil i sig selv styrke Taleban i betydelig grad. Dermed er mulighederne for en egentlig væbnet opstand for alvor til stede. Det kan i sidste ende resultere i en tilbagevenden til det voldelige anarki, som prægede Afghanistan i første halvdel af 1990erne. I denne alvorlige situation er der stærkt behov for en betydelig styrkelse af det internationale samfunds engagement i Afghanistan. Specielt EU har et ansvar som følge af de fortsatte problemer, som præger den amerikanske indsats i landet. Der er med andre ord behov for, at de EU-lande, der vir- kelig har en militær muskel at spille med, entydigt satser på at stabilisere situationen i de urolige dele af landet. Parallelt hermed er der behov for en langt større investering i Afghanistans genopbygning. En genopbygning, der kun lige er begyndt. Som det er nu, er der simpelthen ikke penge nok. Dele af de midler, der blev lovet til Afghanistan på den store donorkonference i Tokyo, er ved at slippe op. Resten er blevet dirigeret videre til Irak. Det kan ses på det amerikanske bidrag. Det lyder på to mia. dollars til Afghanistan - mens amerikanerne sender 20 mia. til Irak. Argumentet fra de internationale donorer er, at sikkerheden er så dårlig i Afghanistan, at det ikke nytter at sende ressourcer til genopbygning. Men det er jo netop, fordi de selvsamme lande ikke sender ressourcer og styrker, at sikkerheden i Afghanistan er så elendig. Det er, som om det internationale samfund har glemt krigen og problemerne i Afghanistan. Verden har en kort hukommelse, og Irak-krisen har blokeret for udsynet til Afghanistans trængsler. Der slukkes i øjeblikket små brande - men det hjælper ingenting i et land, hvor der er brug for en langsigtet og gennemgribende indsats. Afghanistan skal ikke 'bare' genopbygges. Afghanistan har behov for hjælp til en grundlæggende opbygning af en statsadministration, samfundsstruktur og et erhvervsliv. Den proces blev sat i gang for to år siden i Bonn. Men alt for få holder fast, og lige nu går det hastigt den forkerte vej. Vi - og den afghanske civilbefolkning - risikerer at miste det lidt, der er nået, samtidig med at magten stille og roligt ryger tilbage i hænderne på Taleban og de regionale krigsherrer. Spørgsmålet er, om vi er villige til at løbe risikoen og se, hvad det fører med sig denne gang. Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

14 Stoffers indlæg nyt fra stoffer Stoffer er en lille kanin, som ikke har haft så megen medgang gennem livet. Han bor i dag i Holbæk, hvor han hos folkene i ASF-Dansk Folkehjælps genbrugsbutik får god pleje og hjælp i dagligdagen. Stoffer har mange lidelsesfæller rund om i landet. For at hjælpe dem med husly og lidt støtte har vi tilladt, at han her i bladet får lov til at skrive lidt om hans liv, så læserne måske får lyst til at hjælpe ham med at hjælpe andre hjemløse og stofmisbrugere. Godt Nytår til jer alle sammen! Kan I holde varmen, her kniber det lidt. Sneen ligger temmelig højt, og i nat var der 10 frostgrader. Denne tid på året er nok den sværeste at være hjemløs på. Det er faktisk næsten umuligt at finde tag over hovedet. Herberger og forsorgshjem er fyldte til randen. De fleste væresteder har ikke døgnåbent, opgangen er låst, og på stationer er vi ikke særligt populære. - Så det er tiden, hvor mange bukker under eller forsøger at holde "varmen" på en anden måde. Jeg tror, det var Kim Larsen, der skrev "Det er en kold tid, som vi lever i ", så jeg kan jo lige så godt være ærlig og indrømme, at jeg også har været faldet i vandet siden sidst. Jeg havde en formidabel jul; den bedste i mange år, men imellem jul og nytår bukkede en gammel ven under for stofferne og døde. Majbritt hed hun - gik nu mest under navnet "Spritten". Hun kunne ikke mere, havde ligesom mange af os andre prøvet det, der skulle prøves - både af stoffer og utallige afvænninger. Her de sidste par år var hun mest på det, vi kalder lægeordinerede "stoffer". Det, hun ikke kunne få sin egen læge til at udskrive, blev købt af en lokal førtidspensionist, der havde en god læge med en løs recepthånd. Så "Spritten" levede stort set af guldbajere og en håndfuld ketogan de sidste par år. Når misbrugere bruger ketogan, så sniffes og injiceres det som en erstatning for heroin. Det suser lige til hjernen. Man bliver lynhurtigt afhængig, og ketogan har de samme bivirkninger som heroin. Døden venter til sidst! Jeg må indrømme, at den begravelse fik mig til at tage et skud. Jeg måtte væk, jeg var nødt til at blive bedøvet - den dag var verden bare for meget! Jeg har mange undskyldninger for at have gjort det, men ingen af dem synes at retfærdiggøre det - og dog, hvad skulle jeg ellers have gjort? Jeg ved det ikke, jeg prøver at finde ud af det. Imens passer jeg min metadonbehandling og udgyder min galde til damerne i Genbrug med Stil. De gør en forskel, så jeg må ærligt indrømme, at jeg krydser fingre for, at der et eller andet sted i et eller andet ministerium eller i en fond sidder en, der synes, at de skæve eksistenser også er mennesker og derfor tror på, at det hjemløseprojekt fortjener en chance. Så indtil næste gang: Pas godt på jer selv og jeres familier - det kan så hurtigt gå galt Mange "varme" hilsener fra Stoffer Hør mere om Stoffer i næste nummer... 12

15 HOLEBY KOMMUNE - et godt sted at bo Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

16 Pengene yngler til fordel for serbiske børn og unge Pengeynglere, som har stillet op til fordel for ASF-Dansk Folkehjælps program for serbiske børn og unge, mødtes mandag den 26. januar for at gøre status. Tekst af: Redaktionen Det var koldt den formiddag på vej mod København, hvor der var aftalt møde med de pengeynglere, som i oktober 2003 gav hånd på, at nu skulle der samles penge ind til de serbiske børn og unge, som ASF- Dansk Folkehjælp gennem organisationens psykosociale programmer havde hjulpet - og som på 10. år stadig huses på store kollektive centre rundt om i Serbien. Tankerne får lov at løbe efterhånden som vi kommer nærmere vort mødested. En af vore ambassadører var hurtig, dengang vi skulle aftale et mødested for det første ynglemøde. "Nærings- og Nydelsesmiddel Forbundet giver frokost, navnet må da forpligte". Den greb han hurtigt, godt argument. Synd at Nationalbanken ikke er med i projektet det havde der været perspektiver i, når man som ambassadøren er hurtig i vendingen. Flere pengeynglere er ankommet, da vi efter turen fra Lolland endelig når frem. Snakken falder let over bordet og alligevel er der en hemmelighedsfuld atmosfære over det hele. Formanden rømmer sig: "Nå, vi skal vel op og se på resultatet, eller begyndelsesstatus?". Spørgsmålet bliver hængende lidt i luften. Deltagerne skubber stolene ud og begiver sig langsomt mod mødelokalet. "Nå" formanden klapper hænderne sammen og gnider dem "hvem vil starte?". Der er helt stille i rummet. Man kigger forsigtigt mod sidemanden. Ingen mæler et ord. John skubber stolen tilbage, - "Jeg kan da godt starte", siger han med et smil. "Nu skal man jo ikke afsløre for meget, men jeg har tænkt - og køreplanen er udstukket - det ser lovende ud", slutter han. Den anden John bliver urolig, der mens han sidder på stolen. Man kan se, at han tænker: "Ham skal jeg ikke stå tilbage for". Han læner sig stille frem. "Der bliver snart pengeregn på Hotel Nyborg Strand" og trækker sig langsomt tilbage i stolen igen. Heine skutter sig, trækker ned i brillerne og kigger ud over forsamlingen. "Jeg har sat det hele i spil jeg kan ikke afsløre mere lige nu". Man kan se, at begge ambassadører har lyst til at mane til forsigtighed det hænger ligesom i luften. Erik går hurtigt på banen inden de to ambassadører kommer til orde. "Vi er så småt ved at varme op en masse mennesker er i gang". Kollegaen Jørn nikker hemmelighedsfuldt. Henry betragter dem, mens han lægger armene over kors. "Ja, ja da" kommer det tørt. Han har lyst til at se de andres kort, kan jeg ligesom fornemme, han tænker. Claus er ivrig nu: "Hvor meget kan vi investere?", reflekterer han på Henrys kommentar. Begge ambassadører søger efter svaret, men Torben er hurtigst. "Nå, men ynglebarometeret står altså på indtjening", siger han, mens han ser dem i øjnene én efter én. De nikker velovervejet alle sammen, gør de. Formanden rømmer sig, og gnider hænderne forsigtigt igen. "Jamen så ses vi til marts". De hemmelighedsfulde 14

17 ASF-DANSK FOLKEHJÆLP STORSTRØMS KREDS For en fremtid i værdighed Næstved Præstø Maribo/Sakskøbing Sydlolland Nakskov KREDSFORMAND TLF Alt i grafiske løsninger Gert Rasmussen Ellekær Herlev Tlf: Fax: Dansk Frisør & Kosmetiker Forbund Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

18 Ny forfatning for Afghanistan! Afghanerne viser vilje til demokrati og forsoning, og dansk erhvervsliv vil spille en rolle i sikring af den langsigtede stabilitet, skriver dagens kronikør. Tekst af: Udenrigsminister Per Stig Møller Jeg ønsker Afghanistan tillykke med det første synlige skridt mod demokrati en ny forfatning vedtaget af folkevalgte repræsentanter. I mine øjne har Afghanerne bevist, at viljen til fremskridt og forsoning er til stede. Her to år efter talibanstyrets fald lykkedes det at få forsamlet storrådet Loya Jirga en med folkevalgte repræsentanter fra hele landet. Ikke mindst var det bekræftende at se tusindvis af kvinder afgive deres stemme på det stadium i Kabul, der for få år siden blev brugt til at henrette kvinder beskyldt for utroskab eller andre forbrydelser. 16 Det faktum, at det lykkedes Loya Jirgaen at nå til enighed om en forfatning, bør ikke undervurderes i et land som Afghanistan, der fortsat er præget af betydelige etniske, religiøse og politiske modsætninger. Mens det afghanske folk og resten af verden kiggede på, blev hazara er, pashtuner, tadjikker, turkmenere, uzbekere og andre etniske grupper og religiøse retninger enige om en meget opløftende forfatning. Trods en række fortolkningsspørgsmål siger forfatningen blandt andet, at staten skal sikre demokrati og beskyttelse af menneskerettigheder. Lige rettigheder Kvinder og mænd har fået lige rettigheder og pligter. Islam er gjort til statsreligion, men fortalerne for indførelsen af sharia fik ikke opbakning til deres synspunkter. Der må nok forudses en styrkeprøve mellem verdsligt indstillede afghanere og religiøse fundamentalister, når forfatningens ord skal omsættes til handlinger. Med forfatningen er der sendt et utvetydigt signal til omverdenen en investering i landets udvikling er samtidig en investering i stabilitet i regionen. Vi som danskere kan være stolte af vores engagement. Med vores fredsbevarende soldater og bistand til genopbygning bringer vi Afghanistan nærmere sit mål - et demokratisk og stabilt samfund baseret på islamiske værdier, hvor der ikke længere er plads til terrorister. Trods vaklende stabilitet er arbejdet med genopbygningen godt begyndt, og den økonomiske vækst på % om året. Men arbejdet er ikke færdigt. 23 års borgerkrig har sat sine tydelige spor og efterladt landet med beskedne forudsætninger for at kunne hjælpe sig selv. Infrastrukturen er ødelagt, 75 % er analfabeter og under 15 pct. af befolkningen har adgang til rent vand. Mange års fortsat engagement og økonomisk støtte fra det internationale samfund er en forudsætning for, at Afghanistan igen kan komme til at stå på egne ben. Dansk rolle Også det danske erhvervsliv spiller en rolle i genopbygningen. Der er en spirende interesse trods de betydelige sikkerhedsproblemer i landet. Udenrigsministeriet hjælper gennem Danmarks Eksportråd danske virksomheder med rådgivning. Genopbygningen af landet har allerede ført til kontrakter og efterspørgsel af danske produkter og dansk rådgivning. Fordi udenlandske investeringer og samhandel på længere sigt vil være fundamentet for den økonomiske stabilitet i Afghanistan, må vi støtte den gode udvikling, der trods alle odds er i gang.

19 Rotary samler ind til humanitær minerydning i Sri Lanka Tekst af: ASF-Dansk Folkehjælps ambassadør Torben C. Nilsson Fotos: Per Dantoft, Rotary En af Rotary s mærkesager er humanitær udviklingsbistand. Organisationen har således gennem tiden givet væsentlige bidrag til humanitære aktiviteter i form a direkte hjælp fra I-lande til U-lande eksempelvis til udryddelse af polio i den tredje verden. Hjælpen gives ved, at rotarianerne i såvel giversom modtagerlandet indgår i projekterne og i hele forløbet samarbejder direkte med de udpegede aktører. Rotary har besluttet at ville bidrage til indsatsen for landminerydning i Sri Lanka, hvor efterladte miner og ueksploderet ammunition forhindrer flygtninge og internt fordrevne mennesker i at rejse tilbage til deres hjem og dyrke jorden der. Denne tragiske situation vil Rotary Distrikt 1470, der dækker Nordsjælland, Bornholm og Grønland, søge at forbedre over en 3-årig periode ved at indsamle ,- kr. til formålet. De indsamlede penge skal indledningsvis anvendes til at indkøbe et køretøj og det nødvendige udstyr til et "Quick Response Team" samt driften heraf i 3 år. Et sådant team består af: 1 holdfører, 2 mine-/ammunitionsryddere, 1 førstehjælper samt 1 chauffør. Opgaverne, som dette team skal løse er: Rekognoscering for at afdække omfang og effekt på lokalsamfundet samt geografisk afgrænsning af miner og ueksploderet ammunition. Danish Demining Group, som ASF- Dansk Folkehjælp indgår i, er ansvarlig for indsatsen og koordinering med andre aktiviteter, som er nødvendige for at skabe grundlag for den nævnte tilbagevenden af internt fordrevne personer og genopdyrkning af jorden. Området, det drejer sig om, er beliggende i den nordlige del a Sri Lanka omkring Jaffna, Vavuniya og Tricamalee, hvor Rotary i Sri Lanka har lokale klubber. Det skønnes, at i disse tre områder venter ca mennesker på at flytte tilbage til deres forladte boliger og landområder. For at sætte fokus på indsamlingen havde Rotary Distrikt 1470 under protektion af Hendes Kongelige Højhed Prinsesse Alexandra inviteret til et "Fundraising Seminar om Humanitær Minerydning" på Frederiksberg Slot (Hærens Officersskole) den 1. december Seminaret blev sponseret af Den Canadiske Ambassade i København. Efter at distriktsguvernør N. O. Jensen havde modtaget prinsessen og budt velkommen samt introduceret aftenens emne, var der indlæg ved den canadiske ambassadør Alfonso Gagliano, kontorchef Jan Top Christensen fra Udenrigsministeriet, Lennart Skov- Hansen fra Folkekirkens Nødhjælp, Bo Bischoff fra Danish Demining Group og Søren Havemann fra Rotary Distrikt Efter denne orientering med mange aspekter ved minerydning var der rundvisning i de tilstødende lokaler, hvor forskellige organisationer viste eksempler på typer af miner og minerydningsmateriel til uskadeliggørelse af disse. Prinsessen gav sig god tid til at påhøre de mange informationer, der blev hende til del, og stillede også mange spørgsmål til det, hun hørte og så. I forbindelse med arrangementet blev der taget en række billeder, hvoraf to bringes nedenfor. Alt i alt må det konstateres, at "Startskuddet" til indsamlingen blev afgivet på bedste vis, og at ASF-Dansk Folkehjælp ser frem til det fortsatte samarbejde med Rotary. Mange flere informationer om emnet kan findes på Rotary s hjemmeside Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING

20 Hjertestop kan vi ikke gøre det bedre? Tekst af: Klaus Nørlem Danmark hører til de lande, hvor chancen for at overleve et hjertestop uden for sygehus er lille. Hjælpen kommer ofte for sent - hvis man da ikke lige bor i hovedstadsområdet. Samtidig er der alt for få, der træder til, når et menneske i Danmark falder om med pludseligt hjertestop. Det kan gøres meget bedre. Kun få af den samlede danske befolkning ved, hvordan de skal agere, når en person pludselig falder om med hjertestop. Statistikerne fortæller os nemlig, at det kun er 5 procent af de danskere, som får hjertestop uden for hospitalet, som overlever. Denne statistik fortæller os samtidig, at Danmark - sammenlignet med andre vestlige lande - ligger under gennemsnittet. Dette fastslår en netop nylig udsendt rapport fra Dansk Hjertestopregister. Statusrapporten fastslår samtidig, at overlevelsesraten for pludseligt hjertestop er størst i større byområder som København, Frederiksberg, Århus og Odense. Her er chancerne dobbelt så store som i visse steder af provinsen. En anden forklaring på det dårlige danske gennemsnit er samtidig, at den professionelle hjælp - ambulancer med defibrillator - er alt for lang tid om at nå frem til hjertestoppatienten. Kun i 23 procent af alle tilfælde har der ved ankomst været en svag hjerterytme hos personer med pludseligt hjertestop. Også dette tal er lavt i sammenligning med andre lande, hvor tilsvarende foranstaltninger tages for at øge det nationale beredskab. Det er især i Norge og Sverige, at gennemsnittene er bedre end i Danmark. Det er suverænt en politisk prioritering at bringe Danmark op på niveau med vore nabolande. Og redskaberne hertil er enkle, idet det handler om: i højere grad at udbrede anvendelsen af eksempelvis lægeambulancer i de kommunale eller amtslige redningsberedskaber. at sikre, at ambulanceberedskabet tilføres flere resurser for herigennem at kunne nedbringe responstiderne især i provinsen. De nuværende ambulancer har det nødvendige udstyr ombord, men det er kapaciteten, der er for lille. at befolkningen i almindelighed bliver langt bedre til at kunne hjælpe personer, som får hjertestop. Hertil er der dog taget et vigtigt initiativ, idet AED-udstyr nu lovgivningsmæssigt åbner mulighed for, at dette udstyr ophænges på offentligt tilgængelige steder til anvendelse af lægfolk. at vi i Danmark overvejer mulighederne for indførelse af obligatorisk førstehjælpsundervisning eksempelvis i Folkeskolen eller ved erhvervelse af kørekort, hvilket i øvrigt er et af de tiltag, som vi finder i Sverige og Norge. I ASF-Dansk Folkehjælp har vi taget hul på denne debat. Således startede vi en målrettet uddannelse af 40 førstehjælpsinstruktører i 2003 m.h.p. uddannelse i udbredelse og anvendelse af hjertestarter (AED). Endvidere gennemføres yderligere 4 kurser her i 2004, således at vi ved udgangen af dette år samlet vil have 80 instruktører, som kan forestå undervisning i brug af hjertestarter-udstyr på virksomheder rundt om i landet. Samtidig gennemfører vi i efterårets løb en række temakonferencer, hvor vi især sætter fokus på mulighederne for indførelse af obligatorisk førstehjælpsundervisning i Danmark. Jo vi kan gøre det langt bedre. 18 Støt ofrene for jordskælvet i Iran med 100 kroner RING