Lovliggørende tilladelse til krydsning af Pilebækken med rørunderføring under Dragsgaardsvej.

Transkript

1 Center Natur og Miljø Rebild Kommune Center Plan, Byg og Vej Hobrovej Støvring Sendt via mail Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: P Ref.: Anders Østergaard Larsen Telefon: Dato: Lovliggørende tilladelse til krydsning af Pilebækken med rørunderføring under Dragsgaardsvej. Rebild Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbslovens 47 til udskiftning af rørunderføringen (station m) af Pilebækken under Dragsgaardsvej (Se kortbilag 1) på matr. nr. 1a, Dragsgård, Bælum Vandløbet samt nogle af de tilstødende arealer er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes imidlertid, at krydsningen ikke kræver en dispensation fra bestemmelsen (se under afsnittet Kommunens vurdering ). Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Op- og nedstrøms rørbroen må der ikke udføres gravearbejde eller terrænregulering, som kan beskadige vandløbets brinker. 2. Det skal forebygges, at jord, sand eller tørv skrider ned i vandløbet, både ved etablering og fremtidig brug eller reparation. 3. Rørbroen skal være i beton med en indvendig diameter på 1 meter (Ø100 cm). 4. Røret skal anbringes med ca. 1/4 af rørets diameter under vandløbsbunden og det skal ligge helt vandret. 5. Vandløbsbunden skal føres ubrudt hele vejen gennem rørbroen, så smådyr kan passere. Det betyder, at der skal udlægges grus i bunden hele vejen gennem rørbroen i et lag, så det passer med vandløbsbunden før og efter rørbroen. 6. Anlægget (hældningen) fra grusvejen til rørindløb og udløb må ikke være stejlere end 1:1,5. 7. Brinkerne omkring ind- og udløb skal sikres med store sten. 8. Etableringen og den fremtidige vedligeholdelse af rørbroen påhviler Rebild Kommune, Center Plan, Byg og Vej. 9. Projektet skal færdigmeldes til Rebild Kommune, Center Natur & Miljø, der herefter kan syne arbejdet. Side 1 af 8

2 Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Det bemærkes, at Rebild Kommune, hvis vilkårene eller senere anvisninger ikke efterkommes, er berettiget til at foretage det fornødne på ejers bekostning. Lovgrundlag Kommunen har behandlet ansøgningen efter 47 samt kapitel 15 i Lov om vandløb (LBK nr. 127 af 26. januar 2017) samt 9, 17 og 30 i Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Projektbeskrivelse Rebild Kommune Center Plan, Byg og Vej ønsker at udskifte den eksisterende rørunderføring under Dragsgaardsvej med et større og længere rør, da den eksisterende rørunderføring var styrtet sammen i indløbet. Sammenstyrtningen blev konstateret i forbindelse med vedligeholdelsesarbejde i Pilebækken og blokerede for vandløbets frie passage i rørunderføringen. Dette medførte opstuvning af vand opstrøms rørunderføringen. Det ødelagte rør ønskedes udskiftet med et armeret betonrør med større diameter (Ø100 cm) og længere (13,5 m) for at imødekomme vandløbets nuværende dimensioner og brugen af Dragsgaardsvej til transport af landbrugsmaskiner. Forlængelsen af røret begrundes med at kunne bevare kørebredden samtidig med at der opsættes et nyt autoværn, hvor der tidligere kun har været et trægelænder langs vejen. Kommunens vurdering Pilebækken er et offentligt vandløb, som er en del af Haslevgård Å vandsystem, hvor Kattegat er fjernrecipient. Vandløbet er ikke målsat i vandområdeplanerne, og der er ca. 1,3 km vandløb inden udløbet i Haslevgård Å, som er målsat til god økologisk tilstand. Pilebækken er udpeget som beskyttet vandløb og enhver tilstandsændring kræver en forudgående dispensation fra kommunen jævnfør naturbeskyttelseslovens 3. Vilkårene i denne tilladelse betyder, at der ikke ændres i vandløbets fysiske forhold. Rebild Kommune vurderer derfor, at der ikke sker en tilstandsændring af vandløbet. Arealet omkring rørbroen er registreret som mose efter naturbeskyttelseslovens 3, hvilket beskytter arealet mod tilstandsændringer. Rebild Kommune vurderer dog, at den beskyttede mose ikke vil blive berørt i sådan et omfang, at det kræver en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Udskiftningen af rørunderføringen vurderes at være i overensstemmelse med vandløbslovens formål, regulativet for Pilebækken samt vandområdeplanerne og retningslinjerne Kommuneplan for Rebild Kommune. Ifølge habitatbekendtgørelsen (Bek. nr. 926 af 27. juni 2016) skal der foretages en vurdering af om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det ansøgte projekt sker hverken i et fredet område eller i et Natura 2000-område. Ca. 1,2 Side 2 af 8

3 km øst for projektområdet findes et Natura 2000-område bestående af Habitatområdet H17 Fuglebeskyttelsesområdet F7 (Lille Vildmose, Tofte Skov og Høstemark Skov) og ca. 7,5 km øst for projektområdet findes Ramsarområdet R11 (Dele af Randers og Mariager fjorde med tilgrænsende havområde). Det ansøgte, og hermed tilladte, vurderes ikke at medføre en forstyrrelse af vandløbet eller det nærlæggende beliggende Natura 2000-område. Denne vurdering bygger på, at hverken selve vandløbet, vandløbets brinker og bliver væsentligt berørt efter anlægsarbejdets gennemførsel. Dette gælder både fysisk, afstrømningsmæssigt og biologisk-kemisk. Udskiftningen vurderes derfor hverken i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter at påvirke Natura 2000-områderne væsentligt. Rebild Kommune vurderer, at udskiftningen af rørunderføringen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold. Ligeledes vurderes det, at projektet ikke medfører forringelser af områdets naturtyper eller levesteder eller for eventuelle udpegede arter fra EF-habitatdirektivets bilag IV. På baggrund af dette, har Rebild Kommune besluttet, at anvende forenklet procedure, jf. 17 i bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Offentliggørelse og klage Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 9. februar Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Se vedlagte klagevejledning. Klagefristen er den 9. marts Orientering fra Nordjyllands Historiske Museum Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal man orientere sig om museumslovens Yderligere oplysninger om loven kan findes på Slots- og Kulturstyrelsens hjemmeside. Hvis der er spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig på tlf. nr eller mail aola@rebild.dk. Med venlig hilsen Anders Østergaard Larsen Biolog Side 3 af 8

4 Bilag 1 Oversigtskort Side 4 af 8

5 Bilag 2: Billeder af gammel og ny rørbro Gammel rørunderføring, som er styrtet sammen i indløbet. Ny rørunderføring efter udskiftningen til Ø100cm betonrør med brinksikring. Side 5 af 8

6 Klagevejledning Klage til Miljø-og Fødevareklagenævnet over en administrativ afgørelse skal indbringes inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt, medmindre andet er særligt fastsat i lovgivningen. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Klagen skal være skriftlig, og skal så vidt muligt angive, på hvilke punkter den påklagede afgørelse anses for urigtig eller mangelfuld. Klagen indgives til den myndighed, der har truffet afgørelsen (1. instans), ved anvendelse af digital selvbetjening (Klageportalen, der findes på og hvorefter denne myndighed snarest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen videresender denne til Miljø-og Fødevareklagenævnet, såfremt afgørelsen fastholdes. Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndigheden med dennes bemærkninger til sagen og de i klagen anførte klagepunkter. Ved modtagelse af en klage påser sekretariatet, at klager er klageberettiget, at klagefristen er overholdt og at klagen vedrører spørgsmål, som er omfattet af Miljø-og Fødevareklagenævnets kompetence. Sekretariatet påser desuden, at sagen er tilstrækkeligt oplyst. Oplysningen af klagesagen sker som udgangspunkt på skriftligt grundlag. Sekretariatet sender en bekræftelse på modtagelsen af klagen til klageren og eventuelle andre parter i sagen med angivelse af den forventede sagsbehandlingstid, hvis klagen optages til behandling. Har sagens parter og de myndigheder, som har truffet afgørelse i sagen, ikke fået meddelelse om klagens indgivelse, sørger sekretariatet herfor. En klager kan på et hvilket som helst tidspunkt, inden nævnets endelige afgørelse er meddelt sagens parter, frafalde sin klage. I så fald bortfalder sagen for nævnet, medmindre sagen er påklaget fra anden side. Miljø-og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der indgives uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til den myndighed, der har truffet den påklagede afgørelse (1. instans). Denne myndighed videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Gebyr For behandling af klager, der indbringes for nævnet, herunder anmodninger om genoptagelse, betaler klager et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/ organisation. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Side 6 af 8

7 Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år efter den af Finansministeriet fastsatte sats for det generelle pris-og lønindeks med virkning for klager, der modtages i nævnet fra og med den 1. februar Gebyret er endnu ikke reguleret for 2017, men vil blive teknisk efterreguleret. Nævnet offentliggør størrelsen af klagegebyret på nævnets hjemmeside (for tiden vil det fremgå af den eksisterende hjemmeside for Natur-og Miljøklagenævnet Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Miljø-og Fødevareklagenævnet kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Miljø-og Fødevareklagenævnet kan desuden beslutte at tilbagebetale gebyret, hvis der er indledt forhandlinger mellem afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller hvis klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Miljø-og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret eksempelvis hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Spørgsmål om betaling og tilbagebetaling af gebyr afgøres af Miljø-og Fødevareklagenævnet. Nævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. En række sagskategorier er undtaget fra klagegebyr. Det gælder følgende: 1) Klager over fredningsafgørelser efter naturbeskyttelseslovens 40. 2) Klager over ekspropriationsbeslutninger efter naturbeskyttelseslovens 60, skovlovens 23, regler fastsat i medfør af naturbeskyttelseslovens 60 a, 27 i lov om råstoffer, 33 i lov om beskyttelsen af de ydre koge i Tøndermarsken, vandforsyningslovens 40, jordforureningslovens 22, stk. 2 og 4, vandløbslovens 71 og miljøbeskyttelseslovens 58 samt klager over afgørelser truffet i medfør af miljøbeskyttelseslovens 82, når disse afgørelser vedrører sager efter 58. 3) Klager over afgørelser efter naturbeskyttelseslovens 19 d-19 g, 37, stk. 4, og 37 a, stk. 3. Side 7 af 8

8 4) Klager over afgørelser efter skovlovens ) Klager over afgørelser, der træffes efter de love på fødevare-, landbrugs-og fiskeriets område, som giver klageadgang til nævnet efter bestemmelserne i denne lovs 49-72, 74 og 75, og 93 og 94. 6) Klager over afgørelser efter 13, stk. 6, i lov om apoteksvirksomhed. 7) Klager, der udelukkende vedrører afslag på aktindsigt, sammenstilling af oplysninger i databaser (dataudtræk) og indsigt i databeskrivelser m.v. efter lov om offentlighed i forvaltningen, forvaltningsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Søgsmål Miljø-og Fødevareklagenævnet afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. For søgsmål vedrørende nævnets afgørelser gælder de regler, der er fastsat i den lovgivning, som afgørelsen er truffet efter. For yderligere information henvises til Miljø-og Fødevareklagenævnets hjemmeside, der kan tilgås via Nævnenes Hus Side 8 af 8