Tilsynsberetning 2004

Transkript

1 Tilsynsberetning 2004 Struer Kommune, Byg og Miljø Landbrug Miljøkontoret

2 Indholdsfortegnelse Indledning Nye miljøregler fra Bemærkninger til ressourcer, tilsyn og opfølgende arbejde m.m a Godkendelse af landbrug efter 33 i Miljøbeskyttelsesloven b Godkendelse af landbrug efter 4 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen Tilsyn og opfølgende arbejde, herunder vejledning.. 6 a.1) Godkendelsespligtige landbrug efter 33 i Miljøbeskyttelsesloven. 6 a.2) Landbrug med lokaliseringsgodkendelse efter 4 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen 8 a.3) Øvrige landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold ekskl. pelsdyrfarme. 8 a.4) Svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet på egen ejendom. 10 b) Virksomheder omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme. 11 c) Andet.. 13 Plantebrug og ikke-erhvervsmæssigt dyrehold.. 13 Vandløb Kortlægning og planlægning Reaktioner i a) Håndhævelser Tilsynstema 2004, tilsyn med gyllebeholdere Afsluttende/sammenfattende bemærkninger Bilag 1 Oplysningsskema om Struer Kommunes miljøindsats 2004 Bilag 2 Bilag 3 Administrative tilsyn på svinebrug Tilsynstema 2004, tilsyn med gyllebeholdere

3 Indledning Tilsynsberetning 2004 er udarbejdet på baggrund af Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 788 af 21. november 1986 om tilsynsberetninger, hvoraf det fremgår at tilsynsmyndigheden i henhold til 73 i Miljøbeskyttelsesloven årligt skal afgive beretning om det udførte tilsyn efter Miljøbeskyttelsesloven. Beretningen indeholder en vurdering og tilkendegivelse af den i 2004 gennemførte miljøindsats i Struer Kommune indenfor landbrugsområdet. Der tages udgangspunkt i egne opstillede målsætninger og Miljøstyrelsens udmeldte minimumskrav i aftalen med Kommunernes Landsforening (KL). Tilsynsberetningen er ledsaget af et oplysningsskema på bilag 1, hvor kommunens miljøindsats indenfor landbrug og pelsdyrfarme m.m. opgøres som administration af og tilsyn efter miljølovene. Nærværende tilsynsberetning omfatter tilsynet med landbrug inklusiv pelsdyrfarme og vandløb, mens tilsynet med industrivirksomheder og spildevand indberettes i egen tilsynsberetning. Tilsynsberetningen vil danne grundlag for kommunens indberetning til Skov- og Naturstyrelsen, som foregår elektronisk. Indberetning og offentliggørelse af tilsynsberetningen skal ske senest den 1. april Året tema fra Skov- og Naturstyrelsen er tilsyn med gyllebeholdere. Indberetningen skal afspejle situationen i 2004, som der er konstateret ved tilsynet. Tilsynsberetningen knytter sig sammen med beretningen om industrivirksomheder m.m. til Miljøplan , hvor emnerne er uddybet og med et 4-årigt perspektiv samt hvor der findes en forklaring af ord og begreber af faglig karakter. Beretningen forholder sig til om de stillede mål for 2004 er opfyldt samt giver en oversigt over indsatsområderne for Nye miljøregler fra 2005 Der er med ikrafttræden den 1. januar 2005 gennemført nye lovregler for miljøtilsyn, brugerbetaling, miljøgodkendelse samt krydsoverensstemmelse. Miljøtilsyn Fremtidens miljøtilsyn hedder differentieret tilsyn. Det betyder, at de virksomheder, som selv yder en miljømæssig indsats, belønnes i form af mindre kontrol og færre tilsynsbesøg. Tilsvarende vil virksomheder, som har svært ved at overholde love og regler, få oftere kontrol og tilsynsbesøg. Det er endnu ikke besluttet, hvor ofte virksomhederne i de tre niveauer skal besøges. Virksomhederne skal fremover inddeles i tre niveauer: Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Virksomhed, som har bragt sig på forkant med miljøarbejdet Virksomhed, som er lovlydig, men som ikke har gennemført en særlig miljøindsats Virksomhed, som har problemer med at overholde miljølovgivningen 2

4 Inddelingen sker efter vurdering af virksomhedens systematik, information og lovlydighed. I tilsynsarbejdets prioritering indgår ligeledes virksomhedens miljøbelastning og lokalisering samt eventuelle indsatsområder. Brugerbetaling Nye regler for brugerbetaling betyder, at virksomheden ikke længere skal betale et fast årligt beløb. Fremover betaler virksomheden for timer, som miljømyndigheden bruger på blandt andet at; føre tilsyn med virksomheden gennemgå dokumentation fra virksomhedens egenkontrol beregne f.eks. forureningen af luft vurdere grønne regnskaber behandle ansøgning om miljøgodkendelse Det gælder både den tid tilsynsmedarbejderen er på virksomheden og den tid, der bruges på kontoret. Hvis der bruges konsulenter eller hvis der på laboratorium analyseres prøver f.eks. af spildevand, skal virksomheden betale en del af udgiften. Der skal ikke betales for kørsel eller for dialog om frivilligt miljøarbejde, som f.eks. forebyggelse eller indførelse af miljøledelse. Betaling for tilsyn bliver opkrævet det følgende år. Det vil sige, at der i begyndelsen af 2006 udsendes regning for det tilsynsarbejde, der er udført i Der kan dog opkræves betaling for miljøgodkendelser, så snart godkendelsen er meddelt. Miljøgodkendelser De grundlæggende principper i det nuværende godkendelsessystem fortsætter uændret. I Godkendelsesbekendtgørelsen inddeles de godkendelsespligtige virksomheder nu i to typer, som står i bilag 1 og bilag 2. Der gælder nu forskellige krav til ansøgning og godkendelse for de to typer. Bilag 1-virksomheder er de mest miljøtunge virksomheder og for disse fortsætter godkendelsesreglerne stort set uændret. Alle godkendelsespligtige landbrug hører under bilag 1 virksomhederne. Struer Kommune har pr. 1. januar 2005 i alt 15 godkendelsespligtige landbrug. Bilag 2-virksomhederne er de resterende godkendelsespligtige virksomheder. Disse virksomheder skal have en forenklet miljøgodkendelse eller en standardgodkendelse. På sigt bliver der udarbejdet branchebilag for godt 20 af virksomhedstyperne, som sætter standardvilkår for miljøbelastningen. Miljømyndigheden sætter dog individuelle vilkår for eksempelvis støj og spildevand. Indtil der er lavet branchebilag skal virksomhederne godkendes som nu, men på en enklere måde. Det gælder også for de virksomheder, der ikke bliver omfattet af branchebilag. Struer Kommunes 8 bilag 2-virksomheder er beskrevet i tilsynsberetningen for virksomheder. 3

5 Krydsoverensstemmelse Krydsoverensstemmelse betyder, at udbetalingen af den direkte støtte til landbrug kædes sammen med overholdelse af regler indenfor 4 områder (miljø, sundhed, dyrevelfærd og god landbrugs- og miljømæssig stand). Reglerne indenfor miljøområdet skal allerede overholdes i dag, men som noget nyt fra 1. januar 2005 medfører manglende overholdelse af de krav, der vedrører krydsoverensstemmelse, en nedsættelse af landbrugsstøtten. Kravene vedrørende krydsoverensstemmelse indenfor miljøområdet er beskrevet i 29 fastlagte kontrolpunkter, som skal gennemgås ved miljøtilsynet på landbruget. Kravene skal f.eks. sikre overholdelse af reglerne, om opbevaring og udbringning af husdyrgødning samt dyrkningsfrie bræmmer langs vandløb. Kontrollen af reglerne foretages som nævnt allerede i dag, men som noget nyt skal miljøkontoret som kontrolmyndighed indenfor miljøområdet indberette manglende overholdelse af krav omfattet af krydsoverensstemmelse til Direktoratet for FødevareErhverv. Indberetningen bygger bl.a. på kontrolmyndighedens vurdering af kriterier som alvor, omfang og varighed af overtrædelsen samt om det er en uagtsom eller forsætlig handling. Inden indberetningen foretages er myndigheden forpligtet til at høre landmanden. På baggrunden af myndighedernes indberetning træffer Direktoratet for FødevareErhverv beslutning om en eventuel nedsættelse af landbrugsstøtten. 4

6 1. Bemærkninger til ressourcer, tilsyn og opfølgende arbejde i 2004 og til planlægningen for a Godkendelse af landbrug efter 33 i Miljøbeskyttelsesloven Med revisionen af Godkendelsesbekendtgørelsen i 1999 blev anlæg for husdyrproduktion for mere end 100 dyreenheder i slagtekyllinger omfattet af reglerne for udarbejdelse af en miljøgodkendelse. Det har i Struer Kommune betydet, at 4 kyllingefarme oprindeligt er blevet omfattet af de nye regler. Den 17. februar 2004 er der meddelt miljøgodkendelse af 3 kyllingefarme. Godkendelserne er udarbejdet af Miljøcenter Vestjylland I/S. Kravet om miljøgodkendelse på den fjerde kyllingefarm er frafaldet, idet kyllingefarmen fra 2005 drives som en kyllingefarm under 100 dyreenheder. I alt 10 godkendelsespligtige landbrug skal have deres miljøgodkendelser revurderet, idet godkendelserne er fra før 1. januar Miljøcenter Vestjylland I/S har udarbejdet revurderinger af to miljøgodkendelser i 2004 (en kyllingefarm og et svinebrug). I forbindelse med udarbejdelse af revurderingerne har Miljøcenter Vestjylland I/S udført to tilsyn på godkendelsespligtige landbrug. Revurderingen af godkendelserne meddeles først i Miljøcenter Vestjylland I/S udarbejder yderligere 5 revurderinger af miljøgodkendelser i løbet af Struer Kommune påbegynder revurderingen af de sidste 3 miljøgodkendelser i løbet af Et kvægbrug ønsker desuden at udvide til mere end 250 dyreenheder. En sådan udvidelse kræver at Ringkjøbing Amt tilvejebringer et særligt regionplantillæg med en VVM-redegørelse parallelt med at Struer Kommune udarbejder et forslag til miljøgodkendelse. Projektet forventes opstartet i løbet af 2005, når et endeligt ansøgningsmateriale foreligger. Der er i 2004 anvendt 0,1 årsværk og kr. med administrativt arbejde og tilsyn i forbindelse med udarbejdelse af miljøgodkendelser og revurderinger. 1.1.b Godkendelse af landbrug efter 4 i husdyrgødningsbekendtgørelsen Struer Kommune har ikke meddelt lokaliseringsgodkendelse af udvidelser af husdyrbrug i I 2004 og i starten af 2005 har Struer Kommune imidlertid fået en række henvendelser vedrørende påtænkte udvidelser af husdyrbrug inden for 300 m til de i 4 i husdyrgødningsbekendtgørelsen nævnte afstande. Der er i 2004 anvendt 0,02 årsværk med administrativt arbejde og tilsyn i forbindelse med behandling af henvendelser vedrørende udvidelse af disse husdyrbrug. Såfremt Struer Kommune i 2005 modtager endelig forhåndsanmeldelse af de påtænkte udvidelser, skal der for hvert landbrug tages stilling til om der skal gives tilsagn om udarbejdelse af en lokaliseringsgodkendelse efter 4 i husdyrgødningsbekendtgørelsen. 5

7 1.2 Tilsyn og opfølgende arbejde, herunder vejledning a.1) Godkendelsespligtige landbrug efter 33 i Miljøbeskyttelsesloven Struer kommune har i 2004 været på anmeldte totaltilsyn hos 10 af kommunens 16 godkendelsespligtige landbrug svarende til 63 % af landbrugene jf. skema Besøgte Minimumsfrekvens Tilsynsfrekvens landbrug landbrug for miljøtilsyn Miljøstyrelsen Struer Kommune 2004 Godkendelsespligtige landbrug % hvert år 63 % hvert år 63 % Skema Tilsynsstatistik 2004 Miljøstyrelsen har i en aftale med KL fastlagt minimumsfrekvenser for kommunernes miljøtilsyn med godkendelsespligtige landbrug. Af aftalen fremgår det, at 50 % af de godkendelsespligtige landbrug skal besøges hvert år. Struer Kommunes målsætning for miljøtilsyn ligger 25 % over det mellem KL og Miljøstyrelsen aftalte niveau, dvs. at 63 % af de godkendelsespligtige landbrug skal tilses hvert år. Der er desuden foretaget 6 administrative tilsyn vedrørende produktionsomfanget på samtlige godkendelsespligtige svinebrug i Det administrative tilsyn er foretaget på foranledning af en særaftale mellem Miljøstyrelsen og Kommunernes Landsforening. Tilsynet er foretaget på grundlag af offentligt tilgængelige registre (det Centrale Husdyrbrugsregister og det Centrale Virksomhedsregister) og landmandens egne oplysninger så som gødningsregnskaber, slagteriafregninger og virksomhedsregnskaber. Der er ikke registreret sager om overproduktion på de undersøgte svinebrug. Struer Kommune skal i 2005 foretage en indberetning af resultaterne af de administrative tilsyn til Skov- og Naturstyrelsen. Der er imidlertid allerede foretaget en indberetning til Kommunerne Landsforening (bilag 2). Der er i 2004 anvendt 0,12 årsværk med tilsyns- og vejledningsopgaver indenfor godkendelsespligtige landbrug. I nedenstående diagram er antal besøgte godkendelsespligtige landbrug i 2004 sammenholdt med Miljøstyrelsens minimumskrav og kommunens egne målsætninger. Godkendelsespligtige landbrug 2004 besøgte landbrug 10 Struer Kommunes målsætning 10 Miljøstyrelsens minimumskrav 8 Totale antal landbrug landbrug Diagram Tilsynsstatistik

8 I Miljøplan er indsatsen indenfor godkendelsespligtige landbrug udarbejdet i form af en handlings- og tidsplan. I skema er indsatsområderne for 2004 med angivelse af målopfyldelse gengivet. Indsats Handling Målopfyldelse Udarbejdelse af miljøgodkendelser Ja 2 Revurdering af miljøgodkendelser med godkendelse før 1. januar 1995 Igangsat 3 Fokus på renere teknologi og miljøstyring i efteruddannelsen Ja 4 Vejlede om kildesortering af affald Ja 5 Tilsyn med gyllebeholdere og logbog over flydelag (tilsynstema 2004, Skov- og Naturstyrelsen) Ja Skema Indsatsområder for 2004 med målopfyldelse Miljøgodkendelse af kyllingefarme over 100 dyreenheder er afsluttet i 2004, idet der er meddelt godkendelse af 3 kyllingefarme. Indsatsområdet vedrørende revurderinger af miljøgodkendelser er påbegyndt i 2004, men endnu ikke afsluttet. Det forventes, at arbejdet med at revurdere miljøgodkendelserne fortsætter i , som det fremgår af skema og tidligere afsnit 1.1.a. Renere teknologi og miljøstyring var et væsentligt emne på et kursus for erfarne miljømedarbejdere i foråret Undervisningen omhandlede bl.a. de nyeste resultater indenfor lugt- og ammoniakbegrænsning. Landbrugets Byggeblade og BAT (bedste tilgængelige teknik) vil i fremtiden være væsentlige elementer i udvidelser på godkendelsespligtige landbrug. Da vejledning om kildesortering af affald er gennemført i forbindelse med miljøtilsynet på alle godkendelsespligtige landbrug udgår indsatsområdet fra Affaldshåndteringen er for fremtiden en del af totaltilsynet på det enkelte landbrug. Tilsynstemaet for 2004, tilsyn med gyllebeholdere og logbog over flydelag, er behandlet i afsnit 3. I skema er indsatsområderne for 2005 angivet. Indsats Handling 1 Revurdering af miljøgodkendelser med godkendelse før 1. januar Tilsyn med markstakke (tilsynstema 2005, Skov- og Naturstyrelsen) 3 Vejlede om miljølovgivning gennem kampagner Skema Indsatsområder for 2005 Skov- og Naturstyrelsens tilsynstema for 2005 omhandler tilsyn med markstakke. Den 1. august 2004 trådte ny regler for overdækning af markstakke med kompost i kraft. Skov- og Naturstyrelsen har i den forbindelse udarbejdet en ny vejledning om etablering og overdækning af kompost i markstakke samt overdækning af fast gødning. Kravet om overdækning er en del af ammoniakhandlingsplanen fordi opbevaring af markstakke uden effektiv overdækning kan medføre store ammoniaktab. Tilsynsarbejdet skal i 2005 bl.a. fokusere på disse nye regler. Med den nye lovgivning indenfor miljøområdet ændres tilsynsfrekvensen på det enkelte landbrug. Miljøstyrelsen har endnu ikke udmeldt minimumsfrekvensen for totaltilsyn på godkendelsespligtige landbrug, men det forventes, at 33 % skal besøges i Indtil minimumsfrekvensen er fastlagt benyttes den hidtil gældende tilsynsfrekvens. 7

9 a.2) Landbrug med lokaliseringsgodkendelse efter 4 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen Der er ikke foretaget miljøtilsyn på landbrug med lokaliseringsgodkendelse i a.3) Øvrige landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold ekskl. pelsdyrfarme Struer Kommune har i 2004 været på anmeldte totaltilsyn hos 27 af kommunens 171 landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold jf. skema ejendomme med erhvervsmæssigt dyrehold er opgjort pr Der er endvidere gennemført 2 totaltilsyn på landbrug, der på tilsynstidspunktet havde et erhvervsmæssigt dyrehold. Dyrene er efterfølgende sat ud og de 2 landbrug indgår ikke i nedenstående opgørelse. Af de 27 totaltilsyn i 2004 er der foretaget totaltilsyn på ét svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet (se afsnit 1.2.a.4). I den 3-årige periode er der ført tilsyn med 132 landbrug svarende til 77 % af alle erhvervsmæssige dyrehold. Besøgte Minimumsfrekvens Tilsynsfrekvens landbrug landbrug for miljøtilsyn Miljøstyrelsen Struer Kommune % 63 % Erhvervsmæssigt dyrehold % i løbet af 3 år i løbet af 3 år Skema Tilsynsstatistik Miljøstyrelsen har i en aftale med KL fastlagt minimumsfrekvenser for kommunernes miljøtilsyn med erhvervsmæssigt dyrehold. Af aftalen fremgår det, at der skal føres tilsyn med 50 % af landbrugene med erhvervsmæssigt dyrehold i løbet af 3 år. Struer Kommunes målsætning for miljøtilsyn ligger 25 % over det mellem KL og Miljøstyrelsen aftalte niveau, dvs. at 63 % af alle erhvervsmæssige dyrehold skal tilses i løbet af 3 år. Der er desuden gennemført 10 opfølgende tilsyn på landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold i Der er på tilsynene fulgt op på reaktioner vedrørende opbevaring af husdyrgødning. På foranledning af særaftalen mellem Miljøstyrelsen og Kommunernes Landsforening er der ligeledes gennemført 2 administrative tilsyn vedrørende produktionsomfanget på erhvervsmæssige dyrehold. Ifølge aftalen skulle der gennemføres administrative tilsyn på 1 % af kommunens erhvervsmæssige dyrehold svarende til 2 tilsyn. Tilsynet er som tidligere nævnt foretaget på grundlag af de offentlige tilgængelige registre og landmandens egne oplysninger. Der er ikke registreret sager om overproduktion på de undersøgte svinebrug (se den foreløbige indberetning i bilag 2). Struer Kommune har i 2004 fået en række henvendelser vedrørende udvidelse af dyreholdet på landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold. Sagsbehandlingen har ofte været tidskrævende. Der er i 2004 sendt 12 sager om udvidelse til VVM behandling i Ringkjøbing Amt (6 på kvægbrug og 6 på svinebrug). Enkelte udvidelsessager er sendt til VVM behandling efter, at der ved det planlagte miljøtilsyn er registreret udvidelse/ændring af dyreholdet uden det er forhåndsanmeldt til kommunen. Der er i 2004 anvendt 0,48 årsværk med tilsyns- og vejledningsopgaver indenfor erhvervsmæssigt dyrehold. 8

10 I nedenstående diagram er antal besøgte landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold i perioden sammenholdt med Miljøstyrelsens minimumskrav og kommunens egne målsætninger. Landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold besøgte landbrug 132 Struer Kommunes målsætning 108 Miljøstyrelsens minimumskrav 86 Totale antal landbrug 171 Diagram Tilsynsstatistik landbrug I Miljøplan er indsatsen indenfor erhvervsmæssigt dyrehold udarbejdet i form af en handlings- og tidsplan. I skema er indsatsområderne for 2004 med angivelse af målopfyldelse gengivet. Indsats Handling Målopfyldelse Miljøtilsyn med gennemgang af gødningsplaner for landbrug der modtager spildevandslam eller cheminovafosfat Nej 2 Vejlede om kildesortering af affald Ja 3 Tilsyn med gyllebeholdere og logbog over flydelag (tilsynstema 2004, Skov- og Naturstyrelsen) Ja Skema Indsatsområder for 2004 med målopfyldelse Der er ikke gennemført miljøtilsyn på de to landbrug, som i 2004 har modtaget spildevandsslam fra kommunale renseanlæg. Tilsynet skal sikre en korrekt opbevaring af spildevandsslammet fra modtagelsestidspunktet til udspredningstidspunktet. Fordi opbevaringsperioden er kortvarig og modtagelsestidspunktet i begge tilfælde ikke har været nøjagtigt angivet, har Struer Kommune ikke fulgt op med tilsyn på de to landbrugsejendomme. Når et landbrug fremover modtager spildevandsslam fra kommunale renseanlæg, vil der hvis muligt blive gennemført et tilsyn til sikring af ovenstående. Da vejledning om kildesortering af affald er gennemført som en del af miljøtilsynet på de fleste landbrugsejendomme med erhvervsmæssigt dyrehold udgår indsatsområdet fra Affaldshåndteringen er for fremtiden en del af totaltilsynet på det enkelte landbrug. Tilsynstemaet for 2004, tilsyn med gyllebeholdere og logbog over flydelag, er behandlet i afsnit 3. I skema er indsatsområderne for 2005 angivet. Indsats Handling 1 Tilsyn med markstakke (tilsynstema 2005, Skov- og Naturstyrelsen) 2 Vejlede om miljølovgivning gennem kampagner Skema Indsatsområder for 2005 Skov- og Naturstyrelsens tilsynstema for 2005 omhandler tilsyn med markstakke (se tidligere omtale side 7). 9

11 Med den nye lovgivning indenfor miljøområdet ændres tilsynsfrekvensen på det enkelte landbrug. Miljøstyrelsen har endnu ikke udmeldt minimumsfrekvensen for totaltilsyn på erhvervsmæssige dyrehold, men det forventes, at 21 % skal besøges i Indtil minimumsfrekvensen er fastlagt benyttes den hidtil gældende tilsynsfrekvens. a.4) Svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet på egen ejendom Struer Kommune har i 2004 været på anmeldt miljøtilsyn hos ét af kommunens svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet på egen ejendom jf. skema Ved udgangen af 2004 er der registreret 6 svinebrug indenfor kategorien. I den 3-årige periode har der i alt været registreret 9 svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet. Et svinebrug viste sig i 2002 at opfylde kravet om 9 måneders opbevaringskapacitet for husdyrgødning og to svinebrug har sat dyrene ud i 2003 og I den 3-årige periode er der ført tilsyn med samtlige svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet på egen ejendom. Besøgte Minimumsfrekvens Tilsynsfrekvens landbrug landbrug for miljøtilsyn Miljøstyrelsen Struer Kommune Svinebrug med 6-9 måneders 100 % 125 % opbevaringskapacitet i løbet af 3 år i løbet af 3 år 150 % Skema Tilsynsstatistik Miljøstyrelsen har i en aftale med KL fastlagt minimumsfrekvenser for kommunernes miljøtilsyn med erhvervsmæssigt dyrehold. Af aftalen fremgår det, at der skal føres tilsyn med samtlige svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet i løbet af 3 år. Struer Kommunes målsætning for miljøtilsyn ligger 25 % over det mellem KL og Miljøstyrelsen aftalte niveau, dvs. at 125 % af disse svinebrug skal tilses i løbet af 3 år. Der er i 2004 anvendt 0,01 årsværk med tilsyns- og vejledningsopgaver med disse svinebrug. I nedenstående diagram er antal besøgte svinebrug indenfor kategorien i perioden sammenholdt med Miljøstyrelsens minimumskrav og kommunens egne målsætninger. Svinebrug med 6-9 månders opbevaringskapacitet besøgte landbrug 9 Struer Kommunes målsætning 8 Miljøstyrelsens minimumskrav 6 Totale antal landbrug 6 Diagram Tilsynsstatistik landbrug 10

12 I Miljøplan er indsatsen indenfor erhvervsmæssigt dyrehold, herunder svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet, udarbejdet i form af en handlings- og tidsplan. I skema og (side 9) er indsatsområderne for 2004 og 2005 angivet. Aftalen mellem Miljøstyrelsen og Kommunernes Landsforening vedrørende ekstra tilsyn på svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet bliver ikke videreført i Minimumsfrekvensen for totaltilsyn på svinebrug med 6-9 måneders opbevaringskapacitet vil fremover være som for erhvervsmæssige dyrehold. b) Virksomheder omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme I Struer Kommune er der 26 pelsdyrfarme og 28 autoværksteder, dvs. 54 branchevirksomheder. I 2004 er der udført miljøtilsyn på 12 af kommunens 26 pelsdyrfarme jf. skema Der er ikke fastsat tilsynsfrekvenser alene for pelsdyrfarmene, men for branchevirksomheder samlet, hvorfor antal tilsyn på autoværksteder skal medtages for at kunne vurdere om tilsynsfrekvensen overholdes. I den 2-årige periode er der ført tilsyn med 18 pelsdyrfarme og 20 autoværksteder svarende til 70 % af branchevirksomhederne. Besøgte Minimumsfrekvens Tilsynsfrekvens virksomheder virksomheder for miljøtilsyn Miljøstyrelsen Struer Kommune Pelsdyrfarme Autoværksteder Branchevirksomheder % 63 % i løbet af 2 år i løbet af 2 år 70 % Skema Tilsynsstatistik Miljøstyrelsen har i en aftale med KL fastlagt minimumsfrekvenser for kommunernes miljøtilsyn med branchevirksomheder. Af aftalen fremgår det, at der skal føres tilsyn med 50 % af branchevirksomhederne i løbet af 2 år. Struer Kommunes målsætning for miljøtilsyn ligger 25 % over det mellem KL og Miljøstyrelsen aftalte niveau, dvs. at 63 % af branchevirksomhederne skal tilses i løbet af 2 år. Der er desuden gennemført opfølgende tilsyn på én pelsdyrfarm i Der er ved tilsynet bl.a. fulgt op på reaktioner vedrørende opsamling og opbevaring af minkgylle. Struer Kommune har i 2004 fået en række henvendelser vedrørende udvidelse af dyreholdet og opsætning af lovmæssige gødningsrender på minkfarme. Alle minkfarme over 600 tæver har inden udgangen af 2004 skulle søge om opsætning af gødningsrender under minkburene. Der har imidlertid været usikkerhed om, hvordan håndteringen af gødningen fra gødningsrenderne til opbevaringsenheden skulle ske. Struer Kommune er i dialog med Skov- og Naturstyrelsen om, hvilke krav der kan stilles til udformningen af opsamlings- og opbevaringssystemet på minkfarme. Der er i 2004 sendt 4 sager om udvidelse til VVM behandling i Ringkjøbing Amt. Der er i 2004 anvendt 0,15 årsværk med tilsyns- og vejledningsopgaver indenfor landbrug omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme. 11

13 I nedenstående diagram er antal besøgte branchevirksomheder i perioden sammenholdt med Miljøstyrelsens minimumskrav og kommunens egne målsætninger. Branchevirksomheder besøgte virksomheder 38 Struer Kommunes målsætning 34 Miljøstyrelsens minimumskrav 27 Totale antal virksomheder 54 Diagram Tilsynsstatistik virksomheder I Miljøplan er indsatsen indenfor pelsdyrfarme udarbejdet i form af handlings- og tidsplaner. I skema er indsatsområderne for 2004 med angivelse af målopfyldelse gengivet. Indsats Handling Målopfyldelse Vejlede om kildesortering af affald Ja 2 Tilsyn med gyllebeholdere og logbog over flydelag (tilsynstema 2004, Skov- og Naturstyrelsen) Ja Skema Indsatsområder for 2004 med målopfyldelse Da vejledning om kildesortering af affald er gennemført som en del af miljøtilsynet på alle pelsdyrfarme udgår indsatsområdet fra Affaldshåndteringen er for fremtiden en del af totaltilsynet på den enkelte minkfarm. Tilsynstemaet for 2004, tilsyn med gyllebeholdere og logbog over flydelag, er behandlet i afsnit 3. I skema er indsatsområderne for 2005 angivet. Indsats Handling 1 Tilsyn med markstakke (tilsynstema 2005, Skov- og Naturstyrelsen) 2 Vejlede om miljølovgivning gennem kampagner Skema Indsatsområder for 2005 Skov- og Naturstyrelsens tilsynstema for 2005 omhandler tilsyn med markstakke (se tidligere omtale side 7). Med den nye lovgivning indenfor miljøområdet ændres tilsynsfrekvensen på den enkelte pelsdyrfarm. Miljøstyrelsen har endnu ikke udmeldt minimumsfrekvensen for totaltilsyn på pelsdyrfarme, men det forventes, at 31 % skal besøges i Indtil minimumsfrekvensen er fastlagt benyttes den hidtil gældende tilsynsfrekvens. Det forventes ligeledes, at der fremover ikke skal laves en samlet opgørelse for branchevirksomheder, men alene en for pelsdyrfarme. 12

14 c) Andet Plantebrug og ikke-erhvervsmæssigt dyrehold I Miljøstyrelsens aftale med KL vedrørende minimumsfrekvenser for kommunernes miljøtilsyn er der ikke fastsat frekvenser for tilsyn med plantebrug og landbrug med ikke-erhvervsmæssigt dyrehold - de såkaldte hobbylandbrug med et dyrehold på mindre end 3 dyreenheder. Struer Kommune fører på den baggrund pt. ikke opsøgende tilsyn med kommunens ca. 470 plantebrug og landbrug med ikke-erhvervsmæssigt dyrehold. Der er i 2004 ført tilsyn på ét plantebrug. Der er i 2004 anvendt 0,03 årsværk med tilsyns- og vejledningsopgaver indenfor plantebrug og landbrug med ikke-erhvervsmæssigt dyrehold. I Miljøplan er indsatsen indenfor plantebrug og landbrug med ikke-erhvervsmæssigt dyrehold udarbejdet i form af en handlings- og tidsplan. I skema er indsatsområderne for 2004 med angivelse af målopfyldelse gengivet. Indsats Handling Målopfyldelse Miljøtilsyn med gennemgang af gødningsplaner på landbrug der modtager spildevandsslam eller cheminovafosfat. Ja 2 Kortlægning af plantebrug og ikke-erhvervsmæssigt dyrehold Nej 3 Vejlede om miljølovgivningen gennem kampagner Nej 4 Vejlede om kildesortering af affald Nej Skema Indsatsområder for 2004 med målopfyldelse Ingen plantebrug eller ikke-erhvervsmæssige dyrehold har i 2004 modtaget spildevandsslam fra kommunale renseanlæg. Når et plantebrug eller et ikke-erhvervsmæssigt dyrehold modtager spildevandsslam i fremtiden, gennemføres et tilsyn til kontrol af korrekt opbevaring af spildevandsslammet. Der har af tidsmæssige årsager ikke været gennemført kortlægning af eller kampagner på plantebrug eller ikke-erhvervsmæssige dyrehold i Vejledning om kildesortering af affald eller håndtering af sprøjtemidler er mulige kampagner i Alternativt vil det blive behandlet i forbindelse med et tilsyn på den enkelte ejendom. I skema er indsatsområderne for 2005 angivet. Indsats Handling 1 Kortlægning af ikke-erhvervsmæssigt dyrehold og plantebrug 2 Vejlede om miljølovgivningen gennem kampagner Skema Indsatsområder for 2005 Vandløb Arbejdet med anlæg af ny sluse i kanalen mellem Kilen og Limfjorden er afsluttet. Godkendelse af nyt sluseregulativ forventes afsluttet i foråret Kilen er med i overvågningsprogrammet NOVANA , som administreres af Ringkjøbing Amt. Der er i samarbejde med den lokale lystfiskerforening udlagt gydegrus i Struer Kommunes vandløb i

15 Der er i 2004 anvendt 0,07 årsværk med tilsynsopgaver indenfor vandløbsområdet. Der er i Struer Kommune anvendt 0,91 årsværk til oprensning og vedligeholdelse af vandløbene i Udgifterne til fremmede tjenesteydelser i forbindelse med bl.a. oprensning og vedligeholdelse af vandløbene har været på kr. 1.3 Kortlægning og planlægning Indenfor kortlægning og planlægning er der i 2004 anvendt 0,05 årsværk, primært i forbindelse med udarbejdelse af tilsynsberetningen. 2. Reaktioner i 2004 a) Håndhævelser Godkendelsespligtige landbrug efter 33 i Miljøbeskyttelsesloven Der er gennemført totaltilsyn på 10 godkendelsespligtige landbrug. Der er meddelt 1 henstilling og 4 indskærpelser fordelt på 3 godkendelsespligtige landbrug. Der har været miljømæssige bemærkninger på 30 % af de besøgte landbrug. De meddelte reaktioner i forbindelse med tilsyn på godkendelsespligtige landbrug har i 2004 omhandlet følgende emner: Etablering af tilstrækkeligt flydelag Opbevaring af farligt affald Manglende overdækning af markstak Landbrug med lokaliseringsgodkendelse efter 4 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen Der er ikke gennemført miljøtilsyn på landbrug med lokaliseringsgodkendelse i Øvrige landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold Der er gennemført 27 totaltilsyn og 10 opfølgende miljøtilsyn på landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold. Der er meddelt 6 henstillinger og 39 indskærpelser fordelt på 19 landbrug. Der har været miljømæssige bemærkninger på 51 % af de besøgte landbrug. De meddelte reaktioner i forbindelse med tilsyn på de øvrige landbrug har i 2004 bl.a. omhandlet følgende emner: Udvidelse af dyrehold uden tilladelse Afbrænding af affald Håndtering eller opbevaring af olie og sprøjtemidler Udsivning af møddingssaft eller ensilagesaft Opbevaring af kompostlignende dybstrøelse Overdækning af mødding Etablering af 2 m randbelægning eller mur på møddingsplads Opsætning af tagrender ved møddingsareal Etablering eller reparation af dykket indløb Etablering af tilstrækkeligt flydelag Tilsætning af spildolie til gyllebeholder 14

16 Manglende optegnelser i logbog over flydelag Indgåelse af skriftlig aftale om opbevaring af husdyrgødning Landbrug omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme Der er gennemført 12 totaltilsyn og ét opfølgende tilsyn på 12 pelsdyrfarme. Der er meddelt 2 henstillinger og 13 indskærpelser fordelt på 6 pelsdyrfarme. Der har været miljømæssige bemærkninger på 50 % af de besøgte pelsdyrfarme. De meddelte reaktioner i forbindelse med tilsyn på landbrug omfattet af pelsdyrbekendtgørelsen har i 2004 omhandlet følgende emner: Udskiftning af utætte drikkevandsventiler på minkbure Indsende erklæring om tilstrækkelig opbevaringskapacitet Opbevaring af sprøjtemidler Overdækning af fast minkgødning Tætning af tag på møddingshus Stuvning af vand mellem minkhaller Opsætning af tagrender Udmugningsfrekvens Tætning af gødningsrender Vask af fodervogn Manglende forhåndsanmeldelse af byggeprojekt 3. Tilsynstema 2004, tilsyn med gyllebeholdere Årets tema fra Skov- og Naturstyrelsen har i 2004 omhandlet tilsyn med opbevaring af flydende husdyrgødning. Skema til årets tema kan ses i bilag 3. Formålet med temaet har været at give en landsdækkende oversigt over overdækningsgraden af gyllebeholderen i form af fast overdækning eller flydelag. Opgørelsen skulle laves på de forskellige husdyrbrugstyper (svin, kvæg og andet). Efter indførsel af logbog over flydelag i 2003 ønskes desuden en status på erfaring hermed. I 2004 er der ført tilsyn med 37 gyllebeholdere. Overdækningen bestod enten af naturligt flydelag, leca-nødder eller snittet halm. På baggrund af tilsynene er der meddelt 4 indskærpelser om etablering af tilstrækkeligt flydelag (11 %) og 10 indskærpelser om manglende ført logbog (27 %). På bilaget er der tilføjet en række bemærkninger. 4. Afsluttende/sammenfattende bemærkninger Struer Kommunes miljøtilsyn i 2004 lever op til de af Miljøstyrelsen og KL s aftalte minimumsfrekvenser. Kommunen har i forbindelse med etableringen af Miljøcenter Vestjylland I/S lagt sig fast på en målsætning, som er 25 % over de aftalte minimumsfrekvenser. Egne målsætninger er overholdt for alle kategorier. Kommunen er tilsluttet Miljøcenter Vestjylland I/S, men varetager selv miljøtilsynet med virksomheder og landbrug. Kommunen er noteret til 200 timers årlig ydelse fra miljøcentret. 15

17 Miljøcenter Vestjylland I/S har udarbejdet 2 revurderinger af miljøgodkendelser. En på et svinebrug og en på en fjerkræfarm. Der er i Miljøcenter Vestjyllands regi udarbejdet kvalitetskoncepter indenfor blandt andet tilsyn med landbrug, tilsyn med virksomheder, miljøgodkendelser, spildevandstilladelser og kampagner som sikrer, at arbejdet hos miljøcentret og de enkelte interessentkommuner bliver udført på et højt fagligt niveau. Der er ansat 3 miljømedarbejdere, der har miljøtilsyn med virksomheder og landbrug som primært arbejdsfelt. 16

18 Bilag 1, oplysningsskema om Struer Kommunes miljøindsats Ressourcer i 2004 Årsværk i egen forvaltning (2 decimaler) 1.1 Meddelelse af godkendelser til landbrug efter 33 i MBL (overføres fra skema ad. 1.1) 1.2 Tilsyn og opfølgende arbejde, herunder vejledning, samt lokaliseringsgodkendelser. Skal være = sum i tilsvarende søjle i (ad a) ekskl. det supplerende pkt. d 1.3 Kortlægning og planlægning Udgift til kommunalt miljøsamarbejde, kr. Udgift til andre fremmede tjenesteydelser, kr. 0, , , Der er meddelt miljøgodkendelse af 3 kyllingfarme over 100 dyreenheder. Der meddeles revurdering af miljøgodkendelse af 2 godkendelsespligtige landbrug (en kyllingefarm og et svinebrug) primo Miljøcenter Vestjylland har udført 2 tilsyn på godkendelsespligtige landbrug i 2004 i forbindelse med de to revurderinger (ad. 1.1). Struer Kommune og Miljøcenter Vestjylland forventer at påbegynde revurdering af yderligere 8 miljøgodkendelser i (ad. 1.1) Godkendelse af landbrug efter 33 MBL Årsværk i egen forvaltning Udgift til kommunalt miljøsamarbejde, kr. Udgift til andre fremmede tjenesteydelser, kr. godkendelser i 2003 godkendte virksomheder i alt pr (2 decimaler) Godkendelsespligtige landbrug efter 33 i MBL. 0, (ad. 1.2.a) Godkendelse af landbrug efter 4 i husdyrgødningsbekendtgørelsen (lokaliseringsgodkendelser). Lokaliseringsgodkendelser af landbrug efter 4 i HGB Årsværk i egen forvaltning (2 decimaler) Udgift til kommunalt miljøarbejde, kr. Udgift til andre fremmede tjenesteydelser, kr. godkendelser i 2003 godkendte virksomheder i alt pr , De 0,02 årsværk er anvendt til behandling af henvendelser vedrørende udvidelse af erhvervsmæssige dyrehold. Såfremt der søges om udvidelse vil det, som projekterne foreligger, kræve udarbejdelse af lokaliseringsgodkendelser.

19 (ad 1.2) Tilsyn og opfølgende arbejde, herunder vejledning Årsværk i egen forvaltning a.1) Godkendelsespligtige landbrug efter 33 i MBL Bemærkninger a.2) Landbrug med lokaliseringsgodkendelser efter 4 i HGB a.3) Øvrige landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold excl. pelsdyrfarme (2 decimaler) Udgift til kommunalt miljøarbejde, kr. Udgift til andre fremm. tjenesteydelser, kr. virksomheder 31/ tilsynsbesøg besøgte virksomheder 0, Opkrævet brugerbetaling, kr. Af de 1,2 årsværk er der anvendt 0,08 årsværk til fysiske tilsyn på godkendelsespligtige landbrug og 0,04 årsværk på administrative tilsyn på godkendelsespligtige svinebrug (6 stk.). Pr overgår én godkendelsespligtig kyllingefarm (fjerkræ > 100 dyreenheder) til erhvervsmæssigt dyrehold, idet antal dyreenheder fra 2005 er under 100 dyreenheder , Bemærkninger a.4) Øvrige landbrug uden erhvervsmæssigt dyrehold excl. pelsdyrfarme b.1) Virksomheder, omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme c) Andet Af de 0,48 årsværk er der anvendt 0,3 årsværk på fysiske tilsyn og 0,01 årsværk på administrative tilsyn på svinebrug (2 stk.). Der er anvendt 0,02 årsværk på opfølgende tilsyn (10 stk.) og 0,15 årsværk på forhåndsanmeldelser af udvidelse af dyrehold (inkl. VVM). I de 0,48 årsværk er inkluderet 2 tilsyn på ejendomme, som på tilsynstidspunktet var erhvervsmæssige dyrehold. Dvs. 29 totaltilsyn på 173 ejendomme. 0, ca , , (supplerende ad 1.2) specificeret delmængde af tilsyn og opfølgende arbejde d) Den del af a.1), a.2) og a.3) som er svinebrug med fra 6 til 9 mdr.s gødningsopbevaringskapacitet på egen ejendom Årsværk i egen forvaltning (2 decimaler) Udgift til kommunalt miljøarbejde kr. Udgift til andre fremm. tjenesteydelser, kr. virksomheder 31/ tilsynsbesøg besøgte virksomheder 0,

20 2. Reaktioner i 2004 Landbrug med kapitel 5 godkendelse efter MBL Landbrug med lokaliseringsgodkendelse efter 4 i HGB Håndhævelse Henstillinger Indskærpelser Politianmeldelser Afgørelser Påbud efter MBL. 41 b * Øvrige påbud Forbud Øvrige landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold excl. pelsdyrfarme Øvrige landbrug uden erhvervsmæssigt dyrehold excl. pelsdyrfarme Virksomheder, omfattet af bekendtgørelse om pelsdyrfarme ejendomme, hvor der har været reaktioner på følgende emner i 2004: Emner der behandles i håndhævelserne og afgørelserne Landbrug med kapitel Landbrug med Øvrige landbrug med 5 godkendelse efter lokaliseringsgodkendelse erhvervsmæssige MBL dyrehold excl. pelsdyrfarme Landbrug omfattet af pelsdyrbeke ndtgørelsen i øvrigt Spildevand Affald (opbevaring, bortskaffelse) 1 1 dyr på bedriften 3 Møddingspladsen (inkl. afløb) 3 3 Gødningsbeholdere (inkl flydelag) Ensilageopbevaring 1 Oplag af "kompost" i marken 1 3 Reduktion af lugt fra staldanlæg Reduktion af støj Fluer Anvendelse af husdyrgødning Afbrænding 4 Affald til jordbrugsformål Andet Punktet andet dækker over reaktioner vedrørende opbevaring og håndtering af olie og sprøjtemidler, manglende etablering af tagrender. På flere ejendomme har der været 2 reaktioner vedrørende gødningsbeholdere (logbog og flydelag). Andet på minkfarme (landbrug omfattet pelsdyrbekendtgørelsen) omhandler bl.a. gødningssystemet/opsamling af minkgylle (utætte drikkevandsventiler, udmugningsfrekvens, utætte gødningsrender m.m.), stuvning af vand mellem minkhaller, opsætning af tagrender og vask af fodervogn. En håndhævelse eller afgørelse kan indeholde flere emner, så summen af emnerne nævnt i skemaet for hver landbrugsgruppe er større end det samlede antal reaktioner nævnt i forrige skema. Hvis der har været flere reaktioner på én ejendom omkring samme emne medregnes den kun én gang.

21 Bilag 2, administrative tilsyn på svinebrug 2004 Frivillig indberetning af foreløbige resultater baseret på det administrative tilsyn, som ifølge aftalen mellem Miljøministeren og KL fra 1. marts 2004 skulle være foretaget inden 1. juli Den endelige evaluering vil først blive foretaget senere. I vil i den forbindelse få tilsendt et endeligt evalueringsskema Opgørelsen skal anvendes som grundlag for møderne mellem Miljøministeren og KL, som anført i aftalen, og gennemføres ikke med henblik på offentliggørelse. Der skal i dette skema anføres det antal tilsyn, som er omfattet af de ekstra tilsyn, som er omfattet af aftalen. Skema 1a Angiv antal og % ejendomme Gns. antal år/planår, som har indgået i bedømmelsen af produktionsomfanget Godkendelsespligtige svinebrug 6 (100 %) 2,6 4 Øvrige svinebrug 2 (1,14 %) 2 0 af disse ejendomme, hvor CVR har omfattet mere end ét CHR nummer I dette skema anføres tilsyn med øvrige husdyrbrug, hvor der på lignende måde er gennemført et administrativt tilsyn. Skema 1b Angiv antal og % Godkendelsespligtige svinebrug Øvrige svinebrug ejendomme Gns. antal år/planår, som har indgået i bedømmelsen af produktionsomfanget af disse ejendomme, hvor CVR har omfattet mere end ét CHR nummer I de følgende skemaer anføres den samlede foreløbige vurdering af produktionsomfanget i forhold til (det anmeldte/godkendte) for alle de tilsyn nævnt i skema 1a og 1b. Skema 2a Den foreløbige vurdering i % Angiv antal ejendomme med den angivne vurdering < 30 % af % mindre end 0-10 % mindre end Godkendelsespligtige 3 3 svinebrug Øvrige svinebrug % mere end % mere end % mere end > 50 % mere end Skema 2b Den foreløbige vurdering i DE Angiv antal ejendomme med den angivne vurdering < 30 DE af DE mindre end 0-10 DE mindre end Godkendelsespligtige svinebrug Øvrige svinebrug DE mere end DE mere end DE mere end > 50 DE mere end Struer Kommunes bemærkninger Der har ikke været sager om overproduktion på de ovenfor anførte ejendomme ( aftalen). Derfor ingen sanktioner. Alle sager, hvor der foretages udvidelser eller omlægninger af dyreholdet, vil som udgangspunkt blive sendt til VVMbehandling i Ringkjøbing Amt. Sagerne opdages i forbindelse med ejendommens ønske om udvidelse eller i forbindelse med det almindelige tilsyn på ejendommen. Kommunen kommenterer altid på sagerne når de sendes til amtet. En sag vil blive delt op i en lovliggørelsesdel og en udvidelsesdel. Vi har endnu ikke haft sager, som er endt med politianmeldelse. Vi har dog haft enkelte sager om overproduktion (specielt på kvægbrug), som har medført VVM-behandling. Det er planen, at der følges op på størrelsen af dyreholdet på samtlige husdyrbrug i løbet af Kommunens registrering af dyreholdets størrelse og sammensætning på den enkelte ejendom vil blive meldt ud pr. brev. Er der uoverensstemmelse mellem kommunens registrering og det faktiske dyrehold gribes ind med sanktioner afhængig af omfanget eller størrelsen af udvidelsen/ændringen. Opgørelsen laves i samarbejde med den lokale landboforening.

22 Bilag 3, tilsynstema 2004 Kommune Struer Hvor stort er det samlede overfladeareal i m2 af gyllebeholdere i kommunen? m2 1) heraf kvægbrug? heraf svinebrug? heraf blandet? I alt m m m m2 Nedenstående tabel udfyldes og skal afspejle situationen i 2004, som den er konstateret ved tilsyn. Hvordan er den procentvise fordeling af beholdere med nedenstående typer af overdækning i din kommune? Svinebrug Kvægbrug Blandet brug Fast låg? (=ikke krav om 0 % 0 % 0 % logbog) Spagnum/Leca sten? 47,1 % 5 % 0 % Tilført halm uden omrøring 29,4 % 10 % 0 % (=påsnittet halm)? Naturligt flydelag? 23,5 % 85 % 0 % Sum = 100 % Sum = 100 % Sum = 100 % % af beholderne med den angivne overdækning* på følgende brugstyper : Svinebrug Kvægbrug Blandet brug 100 % overdækning* 76,4 % 85 % 0 % % overdækning 11,8 % 10 % 0 % % overdækning 0 % 0 % 0 % % overdækning 0 % 5 % 0 % 0-20 % overdækning 11,8 % 0 % 0 % Sum = 100 % Sum = 100 % Sum = 100 % * Vurderingen af tilfredsstillende overdækning skal følge vejledningen i logbogen, dvs. at der bl.a. skal ses bort fra de 3 m 2 ved indløbet, hvor der kan accepteres manglende overdækning. Hvis det af logbogen fremgår, at beholderen er omrørt eller der er udbragt fra beholderen inden for den sidste uge (2 uger ved tømning), således beholderen lovligt er uden flydelag, skal beholderen ikke medregnes i oversigten. Hvor mange gyllebeholdere er der ført tilsyn med i perioden 1. januar 2004 til 1. januar 2005? 37 (antal) 2) I hvor mange tilfælde blev der givet henstillinger vedr. flydelag/overdækning? 0 (antal) I hvor mange tilfælde blev der givet indskærpelser vedr. flydelag/overdækning? 4 (antal) I hvor mange tilfælde blev der givet påbud vedr. flydelag/overdækning? 0 (antal) I hvor mange tilfælde blev der givet forbud mod videre drift indtil flydelag/overdækning blev etableret? 0 (antal) I hvor mange tilfælde blev der indgivet politianmeldelse vedr. flydelag/overdækning? 0 (antal) I hvor mange tilfælde, hvor der var krav om det, var der ikke ført tilfredsstillende logbog 10 (antal) 3) I hvor mange tilfælde blev der givet henstillinger vedr. føring af logbog? 0 (antal) I hvor mange tilfælde blev der givet indskærpelse vedr. føring af logbog? 10 (antal) I hvor mange tilfælde blev der givet påbud vedr. føring af logbog? 0 (antal) I hvor mange tilfælde blev der indgivet politianmeldelse vedr. føring af logbog? 0 (antal) Erfaringer med føring af logbog, hvor der er krav om det: Logbogen findes altid fysisk på ejendommen. Logbogen bliver altid ført tilfredsstillende. Logbogen er let at forstå og føre Logbogen er et godt redskab i forbindelse med tilsynet med beholdere med flyd. husdyrgødning helt enig enig delvis enig ikke enig X X X X

23 Forslag til forbedringer af logbog Uheld med beholdere med flydende husdyrgødning I hvor mange tilfælde har der i 2004 været uheld med beholdere med flyd. husdyrgødning, hvor betydelige mængder husdyrgødning ikke har kunnet opsamles tilfredsstillende 0 (antal) Angivet hvert tilfælde i følgende tabel: Dato tons tabt Årsag : 1= sammenbrud af gyllebeholder 2= uheld ved pumpning (tilførsel til beholder) 3= uheld ved pumpning (i forb. med udbringning) 4= uheld med gyllevogn f.eks. ved væltning, påkørsel 5= andet Supplerende oplysninger * og idéer til hvordan uheldet kunne været undgået : Ad. 1 Ved sammenbrud af gyllebeholder noteres årsag til sammenbrud og hvornår der sidst har været beholderkontrol. I øvrigt efterspørges idéer til hvordan det kunne undgås. Det udfyldte skema sendes inden 1. april 2005 til sns@sns.dk Spørgsmål vedr. skemaet bedes rettes til Hans Kjær, tlf Struer Kommunes bemærkninger: 1) Af de m2 samlet gylleoverflade er de m2 på minkfarme og m2 på ejendomme uden erhvervsmæssigt dyrehold (L04). Det vides ikke nøjagtigt om gyllebeholderne på ejendommene med ikke erhvervsmæssigt dyrehold er i brug. 2) Udover de 37 tilsyn har Struer Kommune gennemført 7 tilsyn, hvor beholderen er tømt/omrørt 1-2 uger inden tilsynet (et par af dem var tidsmæssigt lige på grænsen til at der burde være flydelag derfor 2 reaktioner). I 5 tilfælde blev der ført tilfredsstillinde logbog i 2 tilfælde blev det ikke tilstrækkeligt undersøgt: 3 beholdere med lecanødder (100 %), 2 beholdere med snittet halm (0-20 %) (1 henstilling og 1 indskærpelse) 2 beholdere med snittet halm (51-80 %) 3) Af de 37 tilsyn er 12 opfølgende tilsyn, hvor landmanden ikke var til stede (dvs. logbogen blev ikke gennemgået). Dvs. på 25 tilsyn blev der givet 10 indskærpelser (logbogen var endnu ikke taget i brug i 40 % af tilsynene). 3) Der blev i øvrigt givet 7 indskærpelser vedrørende beskadigede eller manglende dykkede indløb (ingen reaktion tidligere). En del opfølgende tilsyn skyldes tidligere indskærpelser omkring etablering af dykkede indløb. Indskærpelserne var efterkommet.