Erhvervsområde ved motorvejsafkørsel 50

Transkript

1 Orientering om Erhvervsområde ved motorvejsafkørsel 50 Forslag til kommuneplantillæg nr. 42 Forslag til lokalplan nr Miljørapport til lokalplanen By- og Kulturforvaltningen Byudvikling Byplan Nørregade Odense C Tlf Fax Odense Byråd vedtog den 7. juni 2017 i henhold til Planloven at offentliggøre ovennævnte planforslag. Planforslagene er offentligt fremlagt fra den 12. juni til den 8. august 2017 I den periode kan du indsende høringssvar eller ændringsforslag til By- og Kulturforvaltningen, Byplan, Nørregade 36, 5000 Odense C eller byplankontoret@odense.dk eller via høringsportalen Planforslagene kan ses følgende steder: By- og Kulturforvaltningen, Slottet, Nørregade 36, indgang M Historiens Hus, Klosterbakken, 5000 Odense og DATO 12. juni 2017 REF. kni JOURNALNR O5-P EKSPEDITIONSTIDER Mandag-Torsdag Fredag Planforslagene kan fås ved henvendelse i Byplan. Yderligere information Du er velkommen til at ringe til Byplan for yderligere information. Sagsbehandlere er Helene L. Grenild, tlf og Jan R. Rødland, tlf Venlig hilsen Jeanette W. Olsen Kontorchef

2 Lokalplanens baggrund og indhold Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af grundejers ønske om at udvikle et nyt erhvervsområde i tæt forbindelse med den nye motorvejsafkørsel 50. Det nye erhvervsområde bliver en fortsættelse af det eksisterende erhvervsområde, der ligger langs med Hestehaven. Lokalplanen giver mulighed for at opføre erhvervsbyggeri til fremstillingsvirksomheder, lager- og transportvirksomheder, tekniske forsyningsanlæg lettere erhverv, kontorer, synlighedserhverv og butikker med pladskrævende varegrupper, eksempelvis bilforhandlere eller trælaster. Lokalplanens område er vist med rød farve Lokalplanen skal sikre, at erhvervsområdet bliver en attraktiv og flot indgang til Odense og Campus Odense og skabe overgang til herregårdslandskabet mod øst. Området er synligt fra den fynske motorvej. I 2016 åbnede en ny vejstruktur gennem området og der blev direkte adgang fra motorvejen via den nye motorvejsafkørsel 50. Dette er en del af den vejstruktur, der skal understøtte Campus Odense med det kommende Nyt Odense Universitetshospital (Nyt OUH) og Syddansk Universitet. Bilister fra motorvejen der skal til Campusområdet og det kommende hospital, passerer igennem lokalplanområdet. Med de nye veje er tiden moden for at lokalplanlægge for et nyt attraktivt og synligt erhvervsområde, der samtidig bliver en ny ankomst til Odense. Lokaplanområdet udgør cirka m 2. Området har tidligere været udnyttet til testbane for dækfabrikken Roulund og har ligget urørt hen siden fabrikkens nedlæggelse. I dag dominerer de store vejanlæg og deres rampeanlæg området, der ellers ligger hen som brakmark. Lokalplanen omfatter også et mindre areal nord for Hestehaven. Fremtidige forhold Lokalplanen giver mulighed for erhvervsbyggeri primært i 1-8 etager svarende til 30 meters højde, samt en eller to bygninger, der kan opføres i op til 10 etager, svarende til 37 meters højde. Bygningshøjderne er grupperet, så der inden for det samme delområde ikke kan opføres byggeri med uforholdsmæssigt stor forskel i højderne. Bebyggelsesplanen, som er vist på kortbilag 3 i lokalplanen, viser princippet for udstykning af området. De enkelte grunde kan gøres større eller mindre, alt efter det konkrete byggeris pladsbehov. Gennem området etableres en grøn kile til fælles regnvandshåndtering ved forsinkelse af regnvand. Lokalplanen sikrer, at kilen beplantes tæt, så den med tiden får store træer og giver et frodigt udtryk til området. Lokalplanen sikrer også, at der plantes allétræer langs alle veje i området og ud mod herregårdslandskabet ved Hollufgård. Langs kilen løber en cykelsti fra Hestehaven og ind i området. Der er allerede i dag etableret en cykelsti mellem herregårdslandskabet og lokalplanområdet. Denne cykelsti forbinder forstæderne syd for motorvejen, forbi lokaplanområdet og til Campus Odense og videre ind mod Odense Centrum.

3 Bebyggelsen langs motorvejen skal være facadebyggeri i høj kvalitet. Dette sikrer lokalplanen med krav til byggeriets højder, at bygningerne skal ligge i en facadebyggelinje, og der ikke kan placeres oplag på arealerne ud mod motorvejen. Mellem bygningerne skal plantes mindre grupper af træer, der kan udvikle sig fuldkronet. Omkring det store kryds Munkebjergvej/Drejebænken kan der blandt andet placeres servicefunktioner som for eksempel fastfoodrestauranter og servicestationer. Bebyggelsesplan. Den grønne kile løber gennem området. Hele området kan udstykkes i større eller mindre grunde end vist her. Lokalplanen giver mulighed for at der kan placeres 2 højhuse ud mod herregårdslandskabet. Hvis der opføres to højhuse, skal de ligge på hver sin side af den grønne kile. Vindturbulens på jorden ved højhusenes base minimeres mest muligt. Der kan opstilles en 50 meter høj pylon ud til motorvejen til reklamer og som markering af området. Pylonens primære funktion er at markere hele området, sekundært at reklamere for de virksomheder, der er i lokalplanområdet. Pylonen skal udformes, så den bliver et genkendeligt, karakteristisk arkitektonisk element. Pylonen vil kunne oplyses inde fra, så den også kan ses tydeligt om aftenen og natten. Lokalplanen sikrer reklamepylonens placering, højde og karakteristiske udformning. Pylonen giver med sin højde en tydelig skiltning og bliver et vartegn for området. Derfor sikrer lokalplanen, at der i de delområder, der ligger direkte ud til motorvejen, ikke kommer anden dominerende skiltning eller flagstænger med reklameflag, der kan sløre pylonens effekt eller skæmme områdets samlede udtryk ud mod motorvejen. Der er lavet en række visualiseringer, der viser pylonen fra forskellige områder både tæt på pylonen og langt fra. Visualisering af pylonen. Lokalplanen sikrer pylonens karakteristiske udseende Lokalplanen sikrer, at der vil blive terrænreguleret i lokalplanområdet efter en samlet plan. Dermed sikres regnvandshåndteringen og samtidig bedst mulig synlighed af områdets virksomheder. Den overordnede terrænregulering sker samlet for hvert delområde i forbindelse med byggemodning. For at sikre, at området bliver et attraktivt erhvervsområde og en smuk indgang til Campus Odense, stiller lokaplanen krav til den fremtidige bebyggelse. Der er homogenitet i bygningshøjder inden for de enkelte delområder og bygninger ud mod de store veje skal placeres i en facadebyggelinje. Lokalplanen stiller krav til indretningen

4 af forarealerne ud mod motorvejen. Endelig regulerer lokaplanen som nævnt også skiltning. Her differencieres bestemmelserne efter delområdernes anvendelse og placering i forhold til reklamepylonen. Visualisering af hvordan det fuldt udbyggede erhvervsområde kan komme til at se ud Kommuneplan Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser vedrørende for eksempel områdets anvendelse. Lokaplanområdet er i dag udlagt til tungt erhverv og lettere erhverv. Der er udlagt areal til butikker med pladskrævende varegrupper og et større område til placering af højhuse. Der udarbejdes forslag til kommuneplanændring nr. 42, der ændrer områdets anvendelse fra tungere og lettere erhverv til lettere erhverv og kontor/serviceerhverv. Samtidig ændres afgrænsningen af det udlagte område til butikker med pladskrævende varegrupper. Den udlægning, der findes i kommuneplanen i dag, er ikke tilpasset den opdeling af området, som er opstået, efter at Munkebjergvej og Drejebænken er blevet etableret. Kommueplantillægget tilpasser område til butikker med pladskrævende varegrupper, så det passer med de nye veje. Den samlede ramme på m 2 areal til butikker med pladskrævende varer fastholdes. Området til placering af højhuse gøres med kommuneplantillægget væsentligt mindre og rykkes til en anden placering i området. Arealer til butikker med pladskrævende varegrupper samt placering af højhusbyggeri er ændringer i kommuneplanens hovedstruktur. Miljøvurdering - Miljørapport Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr af 10/12/2015) har til formål at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. I henhold til denne lovbekendtgørelse er der foretaget en screening af planernes indvirkning på miljøet. Ud fra screeningen er det vurderet, at planerne har et omfang og en karakter, der kræver, at der skal gennemføres en miljøvurdering af planerne. Odense Kommune har ved screeningen udpeget konsekvenserne for visuel påvirkning af omgivelserne som emne til nærmere belysning i miljøvurderingen. Det drejer sig om reklamepylonens nær- og fjernpåvirkning primært af to boligområder samt naturområder ved herregårdslandskabet mod øst. Se Miljørapport for lokalplan og kommuneplantillæg nr. 42. Retsvirkninger For forslaget til lokalplan: Ifølge Lov om Planlægning 17 må ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at ejendommen bebygges eller udnyttes i overensstemmelse med forslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen og ikke er lokalplanpligtigt.

5 De foreløbige retsvirkninger gælder, indtil den endeligt vedtagne eller godkendte lokalplan er offentligt bekendtgjort, dog længst i ét år efter offentliggørelse af lokalplanforslaget. Lokalplanforslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år fra offentliggørelsen. Lokalplanen indeholder ingen handlepligt, hvilket betyder, at den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil, og at lokalplanen ikke medfører krav om etablering af de bygninger og anlæg, som er indeholdt i planen. For forslaget til kommuneplantillæg: Der er ingen direkte retsvirkning, før byrådet har vedtaget lokalplantillægget endeligt og bekendtgjort det offentligt. Derefter gælder, at byrådet kan udstede forbud mod udstykning og bebyggelse i strid med rækkefølgebestemmelserne og udstede forbud mod bebyggelse eller ændret anvendelse i strid med rammebestemmelserne.

6