REGULATIV. Vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser. 8. december 2015 Odense Kommune

Transkript

1 REGULATIV Vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser 8. december 2015 Odense Kommune

2 Regulativ for vintervedligehold og renhold Side 2 af 14 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Serviceniveau Vintervedligeholdelse offentlige veje og stier mv Vejbestyrelsens opgaver KØREBANER STIER OG FORTOVE GENERELT Grundejernes forpligtelser Renholdelse offentlige veje, stier mv Vejbestyrelsens opgaver Grundejernes forpligtelser Private fællesveje og stier Private fællesveje på landet Private fællesveje i byer og bymæssig bebyggelse Private veje Forskrifter for udførelse af grundejernes forpligtelser Generelle bestemmelser... 9 Bilag A, Servicemål for de enkelte vejklasser... 10

3 Regulativ for vintervedligehold og renhold Side 3 af Indledning I henhold til vejloven, lov nr af 27. december 2014, 64 og privatvejsloven, lov nr af 21. december 2010, 104, kan vejmyndigheden fastsætte nærmere retningslinjer for gennemførelsen af snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse af veje, fortove og stier. I medfør af vejlovens 65 har Byrådet besluttet, at snerydning, foranstaltninger mod glatføre og renholdelse af de offentlige kommunale veje, stier og pladser skal udføres efter nedennævnte retningslinjer (pkt. 2, 3, 6 og 7). Retningslinjerne har været forhandlet med Politiet. For statsvej 521, Odense Faaborg gennemføres vintertjenesten af Vejdirektoratet efter retningslinjerne i Vejdirektoratets regulativ for vintervedligeholdelse mv. Vejdirektoratet har tiltrådt, at grundejernes forpligtelser jf. nærværende kommunale direktiv også er gældende for denne vej, for såvel renholdelse som vintervedligeholdelse. I medfør af privatvejslovens 8-9, og har Byrådet besluttet, at private veje og private fællesveje i kommunen skal vintervedligeholdes og renholdes efter de under punkt 4, 5, 6 og 7 anførte retningslinjer. Retningslinjerne har været forhandlet med Politiet. 1.1 Serviceniveau Ved fastlæggelsen af serviceniveauet for vintertjenesten i Odense Kommune er der især 3 hensyn, der er søgt tilgodeset: Trafikken Miljøet Økonomien Det er umuligt at tage fuldt hensyn til alle 3 faktorer samtidigt, da de på mange punkter er indbyrdes modstridende. Hvis der udelukkende tages hensyn til trafikken, f. eks. gennem en uhæmmet og intensiv saltning af alle vejstrækninger, ville det belaste både miljø og økonomi i et uacceptabelt omfang. Omvendt ville trafikken på blot nogenlunde trafikerede veje alt for ofte bryde sammen, hvis der udelukkende blev taget hensyn til miljøet og økonomien ved ikke at gøre noget. Der er 2 yderpunkter af vejkategorier: De store gennemgående veje, som man kører på og de små boligveje og -vænger, som man bor ved. Her imellem findes alle mulige nuancer af vejkategorier. Da vejene således tjener vidt forskellige formål, er det også nærliggende at behandle dem forskelligt og fastsætte forskellige serviceniveauer for de forskellige kategorier. Herved

4 Regulativ for vintervedligehold og renhold Side 4 af 14 kan ressourcerne udnyttes optimalt med en rimelig indbyrdes balance mellem de 3 nævnte faktorer. Der gælder følgende princip: På de trafikerede veje gennemføres vintertjenesten på trafikkens betingelser med skyldigt hensyn til det omgivende miljø. På de små veje udføres vintertjenesten på miljøets betingelser med rimeligt hensyn til trafikken. I praksis opdeles veje, stier og pladser i 4 vinterklasser A, B, C og D efter deres betydning for trafikken, hvor klasse A har højeste prioritet. Servicemål for de enkelte vejklasser fremgår af Bilag A Fordeling af vejene i enkelte vejklasser fremgår af Bilag B Cykelstier fremgår af Bilag C 2. Vintervedligeholdelse offentlige veje og stier mv. Snerydningen og bekæmpelse af glat føre på offentlige veje, stier og pladser iværksættes efter nærværende regulativ som er forhandlet med politiet. Indsatsen er tilrettelagt således, at de i bilag A anførte servicemål kan opretholdes, såfremt der ikke er tale om ekstraordinære vintersituationer. Beredskabet for saltning af kørebaner på A-veje og B-veje, for vintertjeneste på cykelstier samt for vintertjeneste på fodgængerarealer i Centrum er etableret i tiden fra og med uge 42 til og med uge 15 det efterfølgende år. Beredskabet for snerydning på kørebaner på A-veje og B-veje, samt vintertjeneste på øvrige veje og på fodgængerarealer uden for Centrum er etableret i tiden fra og med 1. november til og med 31. marts det efterfølgende år. Hvis vinterforholdene er ekstreme i slutningen af vinteren, vil beredskabssæsonen blive forsøgt forlænget, hvis dette er muligt. For Odins Bro, er beredskabsperioden udvidet, så den strækker sig fra 1. oktober til og med 30. april det efterfølgende år. Servicemål for vintertjenesten fremgår af bilag A.

5 Regulativ for vintervedligehold og renhold Side 5 af Vejbestyrelsens opgaver KØREBANER A-veje A-veje omfatter de strækninger, som har afgørende betydning for den gennemgående og kollektive trafik. A-vejene søges holdt farbare uden væsentlige gener hele døgnet, jf. Bilag A. B-veje B-veje omfatter de strækninger, som har væsentlig betydning for den gennemgående og kollektive trafik. B-vejene søges holdt farbare uden større gener hele døgnet, jf. Bilag A. C-veje C-veje omfatter de strækninger, som har væsentlig betydning for den lokale trafik. Disse veje søges holdt farbare i dag- og aftentimerne på alle dage, også søn- og helligdage, jf. Bilag A. D-veje D-veje består hovedsageligt af boligveje af mindre trafikal betydning. Disse veje saltes ikke præventivt. Snerydning vil kun finde sted i meget få tilfælde, og først når alt andet arbejde er afsluttet, jf. Bilag A STIER OG FORTOVE A-opgaver Der findes ikke stier, med så væsentlig betydning, at de skal vintervedligeholdes til A-niveau. B-opgaver B-Stier og fodgængerarealer i Centrum søges holdt farbare uden større gener hele døgnet. jf. Bilag A. C-opgaver C-stier og fodgængerarealer i yderdistrikterne, herunder busstoppesteder. Der gennemføres som udgangspunkt kun vintertjeneste mellem kl. 05:00 og 22:00, jf. Bilag A. D-opgaver D-stier gruses og sneryddes kun undtagelsesvist, jf. Bilag A. Rekreative stier Der udføres ikke vintertjeneste på rekreative stier eller broer for rekreative stier GENERELT Bortkørsel af sne foretages kun i bymæssig bebyggelse, samt fra holdepladser og betydende vejkryds i det omfang, det skønnes nødvendigt af hensyn til trafikken. Snevolde ved/på kørebanen ved vejtilslutninger dvs. en offentlig vejs tilslutning til en anden offentlig vej søges så vidt muligt skubbet til side inden arbejdet indstilles. Vejbestyrelsen

6 Regulativ for vintervedligehold og renhold Side 6 af 14 fjerner i almindelighed ikke snevolde ud for indkørsel til private ejendomme eller ud for private fællesvejes tilslutning til offentlig vej. Vejbestyrelsen søger så vidt muligt at undgå, at sne under rydningen kastes ind på arealer, hvor rydningspligten påhviler grundejeren. Såfremt denne situation alligevel opstår, skal det betragtes som et nyt snefald, hvorfor sneen ikke fjernes af vejbestyrelsen. For samtlige gennemgående veje gælder, at snerydning så vidt muligt sker i samarbejde med tilgrænsende vejbestyrelser, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand. 2.2 Grundejernes forpligtelser I byer og bymæssige bebyggelser har byrådet i henhold til vejlovens 64 bestemt, at ejere af ejendomme, der grænser til offentlig vej eller sti, skal rydde fortov og sti ud for ejendommen for sne, træffe foranstaltninger mod glat føre på fortov og sti samt renholde fortov og sti i overensstemmelse med nærværende regulativs punkt 6. Med fortov og sti sidestilles færdselsarealer, der overvejende er bestemt for gående færdsel, herunder fx gågader. Byrådet har i medfør af vejlovens 72 stk. 1 truffet beslutning om, at kommunen foretager snerydning/glatførebekæmpelse/renholdelse af gågader og fodgængerarealer mv. for grundejernes regning, i et afgrænset område af Centrum. Ejerne af de omfattede ejendomme er underrettet herom. 3. Renholdelse offentlige veje, stier mv. 3.1 Vejbestyrelsens opgaver Renholdelse af kommunale veje, stier og pladser foretages af kommunen. På fortove og fodgængerområder i byer og bymæssige bebyggelser er renholdelsespligten dog pålagt grundejerne, som beskrevet under pkt Uden for by og bymæssig bebyggelse omfatter vejbestyrelsens renholdelses- forpligtigelse bortset fra parkerings- og rastepladser o.l. alene den for færdselssikkerheden nødvendige renholdelse. 3.2 Grundejernes forpligtelser Der henvises til afsnit 2.2, der også gælder for renhold.

7 Regulativ for vintervedligehold og renhold Side 7 af Private fællesveje og stier 4.1 Private fællesveje på landet I medfør af privatvejslovens 23 har Byrådet efter forhandling med politiet bestemt, at snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse af private fællesveje på landet skal udføres af de vedligeholdelsespligtige efter nedenstående retningslinjer. De vedligeholdelsespligtige til private fællesveje på landet har pligt til at snerydde, glatførebekæmpe og renholde kørebane, fortov og sti på vejene. Udførelsen foretages i overensstemmelse med forskrifterne som beskrevet under punkt Private fællesveje i byer og bymæssig bebyggelse I medfør af privatvejslovens 79 har Byrådet efter forhandling med politiet bestemt, at snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse af private fællesveje i byer og bymæssig bebyggelse skal udføres af ejerne af de ejendomme der grænser op til vejen, og som har vejret, efter nedenstående retningslinjer. De vedligeholdelsespligtige til private fællesveje i byer og bymæssig bebyggelse har pligt til at snerydde, glatførebekæmpe og renholde kørebane, fortov og sti på vejene. Udførelsen foretages i overensstemmelse med forskrifterne som beskrevet under punkt Private veje I medfør af privatvejslovens 8 har Byrådet efter forhandling med politiet bestemt, at snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse af private veje skal udføres af grundejerne efter nedenstående retningslinjer. Ejere af private veje har pligt til at snerydde, glatførebekæmpe og renholde kørebane, fortov og sti på vejene. Udførelsen foretages i overensstemmelse med forskrifterne som beskrevet under punkt Forskrifter for udførelse af grundejernes forpligtelser Grundejernes forpligtelser mht. snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse er for offentlige veje fastsat i vejlovens 66, 67 og 68, og er for private veje og private fællesveje fastsat i privatvejslovens 80, 81 og 82. Ved offentlige veje pålægges grundejere at snerydde, glatførebekæmpe og renholde fortov og sti, som ligger i ubrudt forlængelse af en adgang til ejendommen eller hvis man har adgang til fodgængerarealet. Pligten omfatter fortov eller stiareal i en

8 Regulativ for vintervedligehold og renhold Side 8 af 14 bredde af maksimal 10 m og for det til ejendommen nærmest liggende færdselsareal. Ved private fællesveje og private veje pålægges grundejere at snerydde, glatførebekæmpe og renholde alle færdselsarealer. Byrådet har iht. disse love, efter forhandling med politiet fastsat følgende: Vedr. snerydning: Den snerydningspligt, der påhviler grundejerne, omfatter pligt til at rydde færdselsarealer for sne snarest muligt efter snefald. Pladsen omkring brandhaner, brand- og politialarmskabe og installationer til trafikregulering skal til enhver tid holdes ryddet for sne. Uanset hvem der har pligt til snerydning på fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at rydde trapper til deres ejendomme for sne. I Byer og bymæssig bebyggelse skal snebunker henlægges på det resterende fortov eller, i det omfang der ikke er plads, på den nærmeste del af vejbanen uden for cykelsti. Vedr. glatførebekæmpelse: Den pligt, der påhviler grundejerne til at træffe foranstaltninger mod glat føre, omfatter pligt til snarest muligt efter førets indtræden at bestrø færdselsarealet med grus, sand el. lign. Uanset hvem der har pligt til at træffe foranstaltninger mod glat føre på fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at gruse trapper til deres ejendomme. Grundejerne skal begrænse anvendelse af andre kemiske optøningsmidler end alm. vejsalt (NaCl) eller svanemærkede produkter ( ved glatførebekæmpelse. Vedr. renholdelse: Den renholdelsespligt, der påhviler grundejerne, omfatter pligt til at fjerne ukrudt, at feje asfalterede, brolagte, flisebelagte eller på anden måde overfladebehandlede færdselsarealer, at fjerne affald og andet, der er særlig forurenende eller til ulempe for færdslen. Grundejeren har pligt til at renholde trapper til deres ejendomme. Grundejeren har pligt til at feje fortove når det er nødvendigt, så arealerne fremtræder pæne og farbare. Grundejeren har pligt til dagligt at fjerne affald og andet, der er særlig forurenende eller til fare for færdslen. Grundejeren skal straks fjerne det sammenfejede og oprensede.

9 Regulativ for vintervedligehold og renhold Side 9 af 14 Grundejeren anmodes om ikke at benytte kemiske bekæmpelsesmidler til fjernelse af ukrudt på arealerne. På kommunale veje har grundejeren pligt til at renholde rendestene, nedløbsriste, udløbsrender o.l., der ligger i fortov og sti for alt, der kan hindre vandets frie løb. På private veje og private fællesveje har grundejeren pligt til at renholde grøfter, rendestene, rørgennemløb og udløbsrender for alt, der kan hindre vandets frie løb. 7. Generelle bestemmelser Tilsynet med, at grundejerne overholder deres forpligtelser efter nærværende regulativ, føres af kommunen, der i fornødent fald kan lade foranstaltningen udføre for den forsømmeliges regning (vejlovens 69, hhv. privatvejslovens 85). Tilsynet med, at grundejerne overholder deres forpligtelser efter nærværende regulativ, føres af kommunen, der i fornødent fald kan lade foranstaltningen udføre for den forsømmeliges regning (vejlovens 69, hhv. privatvejslovens 85). For udgifter, som det offentlige afholder i anledning af udførelse af renholdelse, foranstaltninger mod glat føre, snerydning m.m. på den forpligtedes vegne, haves pant i den pågældendes ejendom. De pågældende beløb kan inddrives ved udpantning (vejlovens 138, hhv. privatvejslovens 100). Dette regulativ træder i kraft den 8. december 2015.

10 Regulativ for vintervedligehold og renhold Bilag A Side 10 af 14 Kørebaner Klassificering Servicemål Bemærkninger A-veje Veje, stier og pladser, som har afgørende betydning for den kollektive og gennemgående trafik: De største indfaldsog omfartsveje, bybus- og rutebilruter Tilstræbes holdt farbare uden væsentlige gener hele døgnet. Gælder også lørdage og søn- og helligdage. Arbejdet udføres uanset tidspunkt. Glatførebekæmpelsen udføres med salt eller saltlage afhængig af den aktuelle situation. Glatførebekæmpelsen udføres præventivt, så snart det kan forudses, at glat føre vil opstå. Snerydning iværksættes, når salt alene ikke kan holde vejen fri for sne, eller snelaget overstiger 5-8 cm. Tilstræbt maksimumtid for vejtilstand under servicemål Ved glatføre uden sne: Rimfrost Is Efter snefald: Snesjap Løs sne Fastkørt sne Efter fygning: Snedriver Spærret 0 timer 0 timer 0 timer 0 timer B-veje Veje, stier og pladser, som har væsentlig betydning for den kollektive og gennemgående trafik: De større indfaldsog omfartsveje, bybus- og rutebilruter Tilstræbes holdt farbare uden større gener hele døgnet. Gælder også lørdage og søn- og helligdage. Arbejdet udføres uanset tidspunkt. Glatførebekæmpelsen udføres med salt eller saltlage afhængig af den aktuelle situation. Glatførebekæmpelsen udføres præventivt ved våde veje, så snart det kan forudses, at glat føre vil opstå. Ved tørre eller let fugtige veje saltes først når der er konstateret rim. Ved glatføre uden sne: Rimfrost 5 timer Is 1 timer Efter snefald: Snesjap Løs sne Fastkørt sne 0 timer Efter fygning: Snedriver Spærret 0 timer Snerydning iværksættes, når salt alene ikke kan holde vejen fri for sne, eller snelaget overstiger 5-8 cm.

11 Regulativ for vintervedligehold og renhold Bilag A Side 11 af 14 Kørebaner Klassificering Servicemål Bemærkninger C-veje Veje, stier og pladser, som har væsentlig betydning for den lokale trafik: Fordelingsveje og ruter for servicebusser og skolebusser Større befæstede parkeringspladser Tilstræbes holdt farbare i dag- og aftentimerne. Gælder også lørdage og søn- og helligdage. Arbejdet udføres normalt kun mellem kl. 5 og 22. Der saltes, når glat føre er konstateret, og når saltning af A- og B- veje er afsluttet. Der saltes dog ikke såfremt glatføresituationen ventes overstået inden saltning ville kunne være gennemført Der saltes ikke præventivt før snefald. Tilstræbt maksimumtid for vejtilstand under servicemål Følgende er gældende i tidsrummet mellem kl. 5:00 og 22:00: Ved glatføre uden sne: Rimfrost Is Efter snefald: Snesjap Løs sne Fastkørt sne Efter fygning: 5 timer 5 timer Snerydning igangsættes tidligst ved cm snedække, samt når snerydning på A- veje og B-veje er afsluttet. Generelt ønskes sneen kørt fast, så der kan gruses på en fast overflade. På bygader vil der kun ske en begrænset snerydning. På landet sneryddes hyppigere for at undgå snedriver, og om nødvendigt udføres snerydning også om natten. Snedriver Spærret

12 Regulativ for vintervedligehold og renhold Bilag A Side 12 af 14 Kørebaner Klassificering Servicemål Bemærkninger D-veje Veje og pladser som har mindre betydning for trafikken: Boligvænger og mindre boligveje Sekundære p-pladser og bogbusholdepladser. Sneryddes og gruses kun undtagelsesvist Arbejdet udføres - kun når det er strengt nødvendigt - kun i normal arbejdstid - kun, når A-, B- og C- opgaverne er løst. Glatførebekæmpelse udføres med salt eller grus afhængig af den aktuelle situation. Normalt afventes fastkørt sne eller is. Tilstræbt maksimumtid for vejtilstand under servicemål Ved glatføre uden sne: Rimfrost Is Efter snefald: Snesjap Løs sne Fastkørt sne Efter fygning: Snedriver Spærret Snerydning iværksættes kun ved sne over cm eller ved kraftige drivedannelser.

13 Regulativ for vintervedligehold og renhold Bilag A Side 13 af 14 Stier Klassificering Serviceniveau Bemærkninger B-opgaver Stier og fodgængerarealer i Centrum: Cykelstier Gågader, fortove og øvrige fodgængerområder i Centrum. Særlige opgaver efter anmodning fra Politi og Brandvæsen Tilstræbes holdt farbare uden større gener hele døgnet. Gælder også lørdage og søn- og helligdage. Arbejdet udføres uanset tidspunkt. Glatførebekæmpelsen udføres med salt eller saltlage afhængig af den aktuelle situation. Glatførebekæmpelsen udføres præventivt ved våde veje, så snart det kan forudses, at glat føre vil opstå. Ved tørre eller let fugtige veje saltes først når der er konstateret rim eller glatte overflader. Tilstræbt maksimumtid for vejtilstand under servicemål Ved glatføre uden sne: Rimfrost Is Efter snefald: Snesjap Løs sne Fastkørt sne Efter fygning: Snedriver Spærret 0 timer 0 timer 0 timer Snerydning iværksættes, når salt alene ikke kan holde vejen fri for sne, eller snelaget overstiger 5-8 cm. C-opgaver Mindre stier samt fodgængerområder med kommunal vintertjeneste uden for Centrum: Tilstræbes holdt farbare i dag- og aftentimerne. Gælder også lørdage og søn- og helligdage. Arbejdet udføres normalt kun mellem kl. 5 og 22. Der gruses, når glat føre er konstateret. Snerydning igangsættes tidligst ved 5-10 cm snedække. Ved fastkørt sne gruses oven på snelaget Følgende er gældende i tidsrummet mellem kl. 5:00 og 22:00: Ved glatføre uden sne: Rimfrost Is Efter snefald: Snesjap Løs sne Fastkørt sne 6 timer 6 timer Efter fygning: Snedriver Spærret

14 Regulativ for vintervedligehold og renhold Bilag A Side 14 af 14 D-opgaver Stier og pladser som har mindre betydning for trafikken: Tilstræbes holdt farbare i dag- og aftentimerne Arbejdet udføres normalt kun mellem kl. 5 og 22. Gruses og sneryddes kun undtagelsesvist, og kun når andre opgaver er afsluttet. Ved glatføre uden sne: Rimfrost Is Efter snefald: Snesjap Løs sne Fastkørt sne Efter fygning: Snedriver Spærret Rekreative stier Rekreative stier er stier med ingen eller ringe betydning for trafikken. Disse stier er oftest befæstet med grus eller tilsvarende. Der udføres ikke vintertjeneste Dette gælder også for broer, der bærer rekreative stier.