Temadag om bygge og anlægsaffald!.

Transkript

1 Temadag om bygge og anlægsaffald!. Middelfart 21. oktober 2014

2 Øget kvalitet i genanvendelsen af bygge og anlægsaffald fra genbrugspladserne Jacob H. Simonsen Temadag 21. oktober 2014 Middelfart

3 Hvad mener Dansk Affaldsforening?

4

5 Rene strømme af materialer

6

7

8 1 kg 1 kg

9 Deponering Genanvendelse

10

11

12 Dansk Affaldsforenings holdning Øge kvaliteten i genanvendelsen af byggeog anlægsaffaldet rene strømme Begrænse uacceptabel spredning af problematiske stoffer i miljøet Drop ensidig fokus på genanvendelsesprocenterne Vi skal acceptere øget deponering på bekostning af materialenyttiggørelse i en periode

13

14 Deponering af b&a - Ressourceplanen Med initiativ Uden initiativ

15 Ressourceplanen Vi bakker op om alle de initiativer der peges på i ressourceplanen Virker en smule uambitiøst, idet: En del af de initiativer der peges på allerede er vedtaget i april 2011 i Regeringens PCBhandlingsplan Prioriteret indsatsområde i Regeringens sidste Affaldsstrategi `10, og forgængeren

16 Ressourceplanen Fokus bør ikke kun rettes mod PCB, men alle potentielt forurenende stoffer i byggeog anlægsaffaldet Indføre krav til selektiv nedrivning Krav om certificeringsordning for nedrivningsvirksomhederne (uddannelse)

17 Mangler i ressourceplanen Krav til hvem der kan gennemføre screening og kortlægning af boliger bør alene udføres af personer som har gennemgået en lovpligtig uddannelse eller kompetent Styr på affaldsstrømmen - ændre anmeldekravet så man kan følge affaldet fra det anmeldes til slutbehandling.

18 Mangler i ressourceplanen Savner konkrete modeller for genanvendelse af bygge- og anlægsaffald fx: Krav om dokumentation (stikprøvekontrol eller krav om analyser) Krav til anvendelsen (fx krav til lokalisering størrelser osv.) Evt. risikovurdering ved større projekter Skab sammenhæng mellem de forskellige regler og love

19 Rapporten Dansk Affaldsforening Øget kvalitet i genanvendelse af bygge- og anlægsaffald fra genbrugspladserne (maj 2014)

20 Disposition Formål og baggrund Undersøgelsen Resultater Anbefalinger og det videre arbejde

21 80-85% 15-20%

22 Formål Der undersøges og indsamles resultater fra affaldsselskaber og kommuner som har gennemført undersøgelser og analyser af b&a affald fra genbrugspladserne Komme med anbefalinger til, hvordan vi fremadrettet øger kvaliteten i genanvendelsen, og hvordan vi som kommuner og affaldsselskaber hæver barrieren

23 Baggrund Ressourceplanen- øge kvaliteten i genanvendelsen af b&a affaldet rene strømme Begrænse uacceptabel spredning af problematiske stoffer i miljøet Fokus bør ikke kun rettes mod PCB, men alle potentielt forurenende stoffer Gråzone / sikre et godt grundlag for det videre arbejde

24 Deltagere i projektet (biddraget med analyseresultater) Aarhus Kommune AffaldPlus ARC AVV Horsens Kommune Klintholm REFA Reno Djurs Renosyd Sønderborg Forsyning Vestforbrænding

25 Analysestrategi og prøvetagning Aftalt prøvetagning over 2 måneder Vejledende procedure Har været op til de enkelte hvad de valgt at afsætte af økonomiske midler og tid til opgaven Udtagning af 5 stik nedknust materiale eller afhug for hver 30 tons materiale jf. jordreglerne

26 Analyseparametre Sum af PCB-7 Total kulbrinter (C5-C35) Sum af 7 PAH er Tungmetaller (Pb, Cd, Cu, As; Ni, Zn, Cr VI, Cr-total og Hg) Klorparafiner Phthalater

27 Undersøgelsen metode Undersøgelsen er udført som en screening, og derfor er et øjebliksbillede af den evt. forurening er i bygge- og anlægsaffaldet fra genbrugspladsen Alle resultaterne sammenstilles med jordkvalitetskriterierne og restproduktbekendtgørelsens grænseværdier for faststofindhold samt restproduktbekendtgørelsens krav til udvaskning og indhold i eluat.

28 Repræsentativitet Opsamlet eksisterende viden Ca. 200 nye prøver Materiale fra ca. 100 genbrugspladser

29 Hvad er analyseret Der er i undersøgelsen prøvetaget og analyseret på beton, tegl samt blandinger af disse samt analyser af træ til genanvendelse/spånpladefremstilling

30 Hovedresultat Resultaterne viser som forventet, at bygge- og anlægsaffaldet er forurenet med forskellige miljøfremmede stoffer Der er et behov for yderligere viden via en mere konkret kortlægning

31 Det generelle billedet Billedet er meget ens i hele landet og det er de samme stoffer man finder i prøverne De fleste steder i landet ses prøver som overskrider grænseværdierne for udvalgte stoffer Enkelte steder er der ingen eller få overskridelser

32 Hovedresultater Det hyppigst fundne stof er kulbrinter som i rigtig mange tilfælde findes i koncentrationer højt over grænseværdien Det eneste tungmetal som findes i koncentrationer over grænseværdierne er bly, og dette findes i 2 enkeltprøver (faststof) Derudover findes der i en del af prøverne et forhøjet indhold af tjærestoffer som total PAH samt benz(a)pyren over grænseværdierne

33 Resultater - PCB Mange steder i landet findes der PCBkoncentrationer i forholdsvist lave koncentrationer Resultaterne viser PCB på op til ca. 5 gange grænseværdien for PCB til fri anvendelse på 0,1 mg/kg Det især er de tunge congenere, der registreres i affaldet

34 Resultater Der er ikke fundet erstatningsstoffer som klorparafiner eller phtalater i nogen af prøverne, som overskrider grænseværdierne

35 Resultater tungmetaller De gennemførte batchudvaskningstests viser i alle tilfælde overskridelser af grænseværdierne for: Chrom Kobber Nikkel Betyder at dette ikke kan (gen)anvendes efter restproduktbekendtgørelsens regler

36 Resultater træ Der er udtaget 3 prøver af træ til genanvendelse/spånpladefremstilling Højt indhold af kulbrinter i alle prøver, Indikerer at affaldet skal klassificeres som farligt affald Der bør iværksættes yderligere undersøgelser af netop denne fraktion

37 Konklusion Bygge- og anlægsaffald, der modtages på landets genbrugspladser kan ikke karakteriseres som uforurenet b&a affaldet indeholder miljøfremmede stoffer i en meget forskellig art og koncentration

38 Anbefalinger

39 80-85% 15-20%

40 Anbefalinger retningslinjer tak! I samarbejde med Miljøstyrelsen bør vi snarest muligt udvikle klare retningslinjer til kommuner og affaldsselskaber om, hvordan de skal forholde sig til de potentielt forurenede stoffer, der er i bygge- og anlægsaffaldet fra genbrugspladser

41 Anbefalinger adskillelse Bygge- og anlægsaffald modtaget på kommunale genbrugspladser fra mange små og forskellige kilder bør som udgangspunkt holdes adskilt fra f.eks. bygge- og anlægsaffald fra større veldokumenterede projekter

42 Anbefalinger mulige løsninger Der bør overvejes en eller flere af flg. modeller for genanvendelse af bygge- og anlægsaffald: Krav om dokumentation evt. indførelse af stikprøvekontrol eller krav om analyser før affaldet genanvendes Krav til anvendelsen, lokalisering, anvendelse og størrelser eller begrænsninger Krav om risikovurdering af større projekter

43 Anbefalinger - regelændringer Affaldsbekendtgørelsen bør ændres så der ikke alene fokuseres på PCB, men også inddrages andre miljøfremmede stoffer

44 Anbefalinger - regelændringer Der bør skabes sammenhæng mellem reglerne for genanvendelse (og deponering) af materialer som f.eks. jord, slagger, bygge- og anlægsaffald Der bør være et ensartet grundlag for, hvordan risikoen ift. omgivelserne beregnes

45 80-85% 15-20%

46 Anbefaling selektiv nedrivning Hurtigst muligt indføre krav om selektiv nedrivning (vurdering af om alle bygninger skal omfattes eller om kravene skal baseres på størrelse eller alder m.m.) Indføre krav om en obligatorisk certificeringsordning for virksomheder der vil operere på markedet som nedriver

47 Anbefalinger- screening Indføre krav til hvem der kan gennemføre screening og kortlægning af boliger Bør alene udføres af personer, som har gennemgået en lovpligtig uddannelse eller personer der er kompetente til opgaven Ændre reglerne nedrivningstilladelse skal kun kunne gives hvis der samtidig følger en anmeldelse af affaldet med

48 Det videre arbejde Vi har sendt brev til Miljøstyrelsen med ønske om et møde hvor vi drøfter løsningsmuligheder Behov for yderligere dokumentation

49 Hvad vil vi arbejde videre med Projekt om øget kvalitet i genanvendelse af bygge- og anlægsaffald fra GBP Analyser af blandet b&a Ren træ Termoruder

50 Der skal træffes nogle politiske valg 1. Vil vi sikre rene strømme? 2. Hvor skal vi sætte overliggeren? 3. Hvad er vi villige til at betale?

51 Direktør - Jacob H. Simonsen Dansk Affaldsforening Vodroffsvej 59, 1. DK-1900 Frederiksberg C Tlf jhs@danskaffaldsforening.dk