REFERAT. Mødedato: Tirsdag den 12. april 2011

Transkript

1 REFERAT Folkeoplysningsudvalget Mødedato: Tirsdag den 12. april 2011 Mødested: Fremtidsværkstedet Nørregade Haderslev Starttidspunkt: Kl. 18:00 Sluttidspunkt: Kl. 19:30 Afbud: Jesper Hans Matthiessen, Mikael Jakobsen Fraværende: Ingen Bemærkninger: Maria G. Damgaard, deltog i mødet fra kl , under behandling af pkt. 19. Karsten Skovbjerg deltog i mødet fra kl , under behandling af pkt. 19. Gerda Østergaard mødte i stedet for Jesper Matthiessen

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 18. Orientering fra formand, medlemmer og forvaltning Revision af "Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget for Haderslev Kommune" - principper for lokalefordeling Forslag til afvikling af Vundne Mesterskaber samt lederfest Fordeling af Prioriteringsmidler S/I Egehuset, Jegerup søger om driftstilskud Eventuelt 39 Bilagsoversigt 40 Underskriftsside 41 29

3 18. Orientering fra formand, medlemmer og forvaltning DIKKLN / 03/1363 Åben sag Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 12. april 2011 Afbud/fraværende: Jesper Hans Matthiessen, Mikael Jakobsen Formanden orienterede om repræsentantskabsmøde i Haderslev Idrætsråd, hvor der ikke var opbakning til bestyrelsens oplæg til samarbejdsaftale med Haderslev Kommune. Konsekvensen er, at der indkaldes til nyt repræsentantskabsmøde den 27. april 2011, hvor der skal vælges ny bestyrelse. Forvaltningen orienterede om: Henvendelse fra Vojens Hallerne vedr. svømmetider Kultur og Fritids oplæg til foreningsmøde i maj SkateCity invitation til møde om foreningsit DIF s invitation til kommunerne om frikommuneforsøg Medlem af udvalget, Leif Pedersen orienterede om Forsøgsscenens generalforsamling og FOU s opfordring til at skitsere modeller for nyt samarbejdsforum. Magasiner: TimeOut Kano og Kajk DOF Nyt Foreningspakken Invitation: Breddeidrætskonference i Ålborg 19. Revision af "Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget for Haderslev Kommune" - principper for lokalefordeling DIKKLN / 08/34310 Åben sag Sagsfremstilling Forslaget til ny vedtægt for Folkeoplysningsudvalget var egentlig tiltænkt at skulle være behandlet på Byrådsmødet den 31. marts 2011, med henblik på endelig godkendelse, men efter aftale mellem Kultur- og Fritidschefen og formanden for Folkeoplysningsudvalget, blev punktet taget af Byrådets dagsorden. 30

4 Dette er for at Folkeoplysningsudvalget kan få en mulighed for, at forholde sig til beregningerne af tildeling af haltid til foreningerne, som har kunnet laves, efter at foreningerne har indberettet deres medlemstal i de forskellige idrætsgrene. Det var nødvendigt at få fodboldklubberne til, at lave en ekstra indberetning, af deres medlemmer fra 0 til og med 13 år. Denne indberetning har været nødvendig, fordi forslaget til ny vedtægt giver haltid til fodbold ud fra antal medlemmer fra 0 til og med 13 år og tid til to gange ugentlig træning. Dette er en forandring i forhold til gældende vedtægt, som giver haltid ud fra antal medlemmer fra 0-18 år og med tid til træning én gang ugl. træning. Ved tildeling af tid til fodbold efter lokalefordelingsprincipperne i det nye forslag til vedtægt (vedlagt som bilag), vil fodbold samlet set skulle tildeles 48 haltimer, mere end ved tildeling efter nugældende vedtægt. Dvs. at fodbold, der normalt betragtes som en udendørs sportsgren, gøres til en større indendørs sport - samtidig med at fodboldtiden kun må anvendes af spillere 0-13 år. Dette har medført kritiske bemærkninger fra flere fodboldklubber. Grundet manglende udendørs faciliteter (egnede baner) i de kolde måneder vil fodboldklubberne så hverken kunne tilbyde udendørs eller indendørs træningstid til de årige, og dermed er klubberne bange for, at frafaldet i denne aldersgruppe vil øges. Endvidere er det fra flere klubbers side anført, at det slet ikke er relevant med 2 gange ugentlig træning til de yngre aldersgrupper. En af missionerne med indførelse af det nye forslag til principper for lokalefordeling, inkl. de ændrede normtal, har været at kunne generere haltid, som kan tildeles klubber, der efter at have indsendt ansøgning herom, af Haderslev Elitesportsudvalg godkendes som eliteklubber med ret til tildeling af ekstra haltid til talent- og eliteudvikling. Beregninger ud fra klubbernes/foreningernes indberettede medlemstal viser, at dette ikke vil kunne lade sig gøre, da der ikke vindes tid til talent- og eliteudvikling. Tværtimod skal der ud fra de nye normtal, samlet set tildeles mere tid til foreningerne, i alt knap 21 timer, hvilket også fremgår af nedenstående tabel. Timeforbrug 2011/2012 Nugældende vedtægt Forslag til ny vedtægt Fodbold 170,9 219,1 Badminton 164,9 144,4 Basketball 16,6 11,5 Volleyball 14,6 12,8 Håndbold 203,7 203,7 De ca. 20 timer færre til badminton er 20 timer færre til motionsspillere. 31

5 Revision af Folkeoplysningsloven: Undervisningsministeriet udsendte den 31. marts 2011 høringsmateriale vedr. ny lov om folkeoplysning. Høringsfristen er ultrakort, idet lovforslaget forventes fremsat allerede den 14. april Kultur og Fritid har gennem længere tid haft kendskab til nye elementer til folkeoplysningsloven, men det var ikke ventet at lovrevisionen kom så hurtigt. Loven forventes at få virkning pr. 1. august Lovrevisionen har bl.a. konsekvenser for tilskud og lokaler, der vedrører finansåret 2012, og betyder også at byrådet inden den skal have godkendt en egentlig folkeoplysningspolitik. Det skal heraf fremgå, hvorvidt kommunen vil videreføre et evt. allerede nedsat folkeoplysningsudvalg, eller om kommunen vil sikre løbende brugerinddragelse på anden vis. Videreføres et allerede nedsat folkeoplysningsudvalg, beslutter kommunalbestyrelsen endvidere, under hvilke betingelser og med hvilke kompetencer udvalget videreføres. Der er intet til hinder for, at kommunalbestyrelsen beslutter, at folkeoplysningsudvalget fortsætter med de kompetencer, som det også har under den gældende lov, men kommunalbestyrelsen kan også fastlægge andre rammer for et sådant udvalg. Kultur og Fritid foreslår derfor at den igangværende revision af Haderslev Kommunes Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget suspenderes, og at Folkeoplysningsudvalget igangsætter arbejdet med udarbejdelse af en folkeoplysningspolitik! Endvidere foreslås at vi gennemfører godkendelse af de af Udvalget for Kultur og Fritid godkendte ændringer i teksten til bilag 1b (tilskud til fleksible tilrettelæggelsesformer), bilag 2 (tilskud til leder, træner, dommeruddannelse), bilag 10 (hædring af frivillige ledere) og bilag 11 (regnskabs og revisionsregulativ bl.a. om aftenskoletilskud) Dette betyder at nye regler for tildeling af lokaler bilag 5 (principper for lokalefordeling) afventer godkendelse af ny folkeoplysningspolitik. Sundhedsmæssige forhold Ved indførelse af forslaget til nye principper for lokalefordeling kan et frafald blandt årige fodboldspillere frygtes. Juridiske aspekter Godkendelse af vedtægt for Folkeoplysningsudvalget skal godkendes af Byrådet. 32

6 Procedure Punktet behandles i: Folkeoplysningsudvalget den 12. april 2011 Udvalget for Kultur og Fritid den 27. april 2011 Økonomiudvalget den 17. maj 2011 Byrådet den 26. maj 2011 Tovholder/informationsansvarlig Kim Klit Nielsen, fritidsmedarbejder, Kultur og Fritid. Indstilling Erhvervs- og Borgerservice, Kultur og Fritid, indstiller, at Folkeoplysningsudvalget drøfter mulig ændring af tekst i bilag 5, Principper for lokalefordeling, i Forslag til vedtægt for Folkeoplysningsudvalget for Haderslev Kommune. de af Udvalget for Kultur og Fritid godkendte bilag, bortset fra bilag 5, anbefales godkendt af byrådet. igangværende revision af Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget, suspenderes Folkeoplysningsudvalget igangsætter udarbejdelse af en folkeoplysningspolitik. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 12. april 2011 Afbud/fraværende: Jesper Hans Matthiessen, Mikael Jakobsen Dot 2, 3 og 4 godkendt. Beslutningen medfører at fordeling af timer i haller, svømmehaler og andre lokaler for sæson 2011/ 2012 sker efter gældende regler (bilag 5) i vedtægt for Folkeoplysningsudvalget. Folkeoplysningsudvalget vil så vidt muligt tilstræbe at talentudviklingen får bedre betingelser for træning ud fra gældende regler. 33

7 Bilag: 1 Bilag 5 fra forslag til ny FOU-vedtægt, m. tilføjelser fra UKF-møde d. 15. dec pdf (71723/11) 2 Høringsbrev april 2011 (73924/11) 3 Lovudkast april 2011_1_.pdf (74525/11) 4 Sammenligning mellem gl og ny lov_1_.pdf (74527/11) 20. Forslag til afvikling af Vundne Mesterskaber samt lederfest 2011 DIKKLN / 11/4211 Åben sag Sagsfremstilling Da man i Udvalget for Kultur og Fritid har besluttet at Vundne Mesterskaber samt Lederfest skal bevares fremover, fremsætter Kultur og Fritid endnu et forslag til afvikling af arrangementet. Kultur og Fritid har udarbejdet et nyt forslag hvor vi har taget udgangspunkt i Sønderborg Kommunes tilsvarende arrangement. Se bilagene: Forslag samt muligheder for afvikling af Vundne Mesterskaber 2011 Forslag 2 til afvikling af Vundne Mesterskaber samt lederfest 2011 Økonomiske forhold Der er afsat kr. til arrangementet i Folkeoplysningsudvalgets budget i Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 12. april 2011 Tovholder/informationsansvarlig Lene Autzen Nielsen, fritidsmedarbejder 34

8 Indstilling Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at Folkeoplysningsudvalget drøfter forslagene, samt giver Kultur og Fritid en endelig tilbagemelding på, de nøjagtige retningslinjer for hvordan man ønsker arrangementet afviklet i 2011 Folkeoplysningsudvalget beslutter hvornår man ønsker arrangementet afviklet Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 12. april 2011 Afbud/fraværende: Jesper Hans Matthiessen, Mikael Jakobsen Forslag fra forvaltningen godkendt med følgende ændringer: vundne mesterskaber skal være godkendte mesterskaber under Danmarks Idræts Forbund. Handicaporganisationernes forbundsmesterskaber under Danmarks Idræts forbund og mesterskaber i Slesvig- Holstein godkendes også hædring sker med en gave foreningslederprisen fastsættes til kr. arrangementet afvikles i efteråret Bilag: 1 Forslag 1 samt muligheder for afvikling af Vundne Mesterskaber 2011.PDF (73108/11) 2 Forslag 2 til afvikling af Vundne Mesterskaber samt Lederfest 2011.PDF (73111/11) 21. Fordeling af Prioriteringsmidler 2011 dicoes / 10/25345 Åben sag Sagsfremstilling Erhvervs- og Borgerservice/ Kultur og Fritid har pr. 1. marts 2011 modtaget ansøgninger til prioriteringsmidlerne, til anvendelse i forbindelse med nye anlæg vedligeholdelsesarbejde og større materialeanskaffelser på idræts- og fritidsområdet. 35

9 Der er modtaget 40 ansøgninger om tilskud fra 39 foreninger. Kultur og Fritid har udarbejdet et forslag til fordeling af prioriteringsmidlerne, hvor følgende kriterier indgår: 1. Ansøgninger til energibesparende foranstaltninger, herunder tag og facader (undtaget er dog udgifter, der kan afholdes af kontoen for lokaletilskud) 2. Ansøgninger til optimering af forholdende, vedrørende udøvelse af en idrætsgren 3. Der tages hensyn til den geografiske fordeling af prioriteringsmidlerne. Økonomiske forhold Der er afsat kr. eksl. moms i budgettet for 2011, og der er ikke overført noget fra Man har bevilget de overskydende midler, ca kr. fra 2010 til Haderslev Bueskyttelaug, som har etableret toilet i deres klubhus. Da Kultur og Fritid har afregnet, og opgjort tidligere tildelte tilskud, resterer der ingen afregning fra tidligere år. Der er i alt søgt om ,03 kr. Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 12. april Tovholder/informationsansvarlig Lene Autzen Nielsen, fritidsmedarbejder. Indstilling Erhvervs- og Borgerservice/ Kultur og Fritid indstiller: at den af Kultur og Fritids udarbejdede indstilling vedrørende fordeling af Prioriteringsmidler 2011, drøftes og godkendes. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 12. april 2011 Afbud/fraværende: Jesper Hans Matthiessen, Mikael Jakobsen Godkendt. 36

10 Fra 2012 nedsættes et fordelingsudvalg bestående af medlemmer af Folkeoplysningsudvalget og forvaltningen. Der planlægges besøgsrunde i juni måned til udvalgte modtagere af tilskud fra prioriteringsmidlerne. Bilag: 1 Forslag til fordeling af prioriteringsmidler.pdf (74082/11) 22. S/I Egehuset, Jegerup søger om driftstilskud DIJMHA / 07/4983 Åben sag Sagsfremstilling Projekteringen af et multihus i Jegerup er nu så langt fremskredet at byggeri skal påbegyndes august-september Der er opnået landzonetilladelse og byggeansøgning er indsendt. Kultur og Fritid har, men udgangspunkt i den største forening, Jegerup UIF, udarbejdet forslag til lokaletilskud til S/I Egehuset. Jegeruo UIF har p.t. godt 250 aktive medlemmer, heraf 90 under 25 år. Folkeoplysningsudvalget har mulighed for at yde et fast tilskud. Multihuset anmoder om beregning af forventet tilskud til foreningernes brug af multihuset, når det forventes at stå klar fra sæson 2012/2013. Kultur og Fritid forventer ved denne beregning af kunne anvende timesatsen for halområdet, idet der kan sammenlignes med minihaller. S/I Egehuset har gennem tildeling af bl.a. LAG-midler, Haderslev Kommunes pulje til Multihusprojekter, samt egen opsparing og låntagning, tilvejebragt finansieringen. Jegerup UIF henligger sine indendørsaktiviteter til den kommende multihal. Jegeruo UIF har p.t. følgende aktiviteter: badminton, volleyball, hockey, gymnastik og bordtennis, i alt 516 haltimer. 37

11 Økonomiske forhold DRIFTSBUDGET FOR EGEHUSET: Udgifter: Varme/naturgas kr. El Vand Rengøring (frivillig arbejdskraft) Vedligehold, små anskaffelser Forsikringspræmier Revisor Administration kr. Renter og afdrag på lån: Lånebeløb kr. Antal betalinger pr. år.. 4 Den årlige rente 5 Lånets løbetid i år.. 20 Total betaling pr. år ,00 kr kr kr. En aftale om driftstilskud, i lighed med kontrakter indgået med, de i kommunen beliggende selvejende idrætshaller, finansieres via budgettet for drifts- og lokaletilskud. Kultur og Fritid har beregnet et lokaletilskud til Egehuset svarende til ,40 kr. beregnet ud fra et aktivitetstimetal på 516.(2011 takst). Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 12. april 2011 Udvalget for Kultur og Fritid den 27. april Tovholder/informationsansvarlig Hans O. Aastradsen Indstilling Erhvervs- og Borgerservice, Kultur og Fritid indstiller, at Folkeoplysningsudvalget anbefaler, overfor Udvalget for Kultur 38

12 og Fritid, at der ydes et lokaletilskud svarende til 516 aktivitetstimer fra 2012, med den til den tid gældende takst for aktivitetstimetal. Folkeoplysningsudvalget anbefaler, overfor Udvalget for Kultur og Fritid, at der anskueliggøres et forventet lokaletilskud i 2012 til Egehuset på kr., og fremadrettet reguleret efter gældende takst. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 12. april 2011 Afbud/fraværende: Jesper Hans Matthiessen, Mikael Jakobsen Godkendt. Bilag: 1 Jegerup multihus, forventet brugerflade i Egehuset år 2011 FOU.pdf (71096/11) 2 Egehuset, ansøgning om kontrakt om driftstilskud, FOU.pdf (73175/11) 23. Eventuelt DIKKLN / 03/1363 Åben sag Sagsfremstilling Der udsendes en foreningsoversigt til medlemmerne af udvalget. 39

13 Bilagsoversigt 19. Revision af "Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget for Haderslev Kommune" - principper for lokalefordeling 1. Bilag 5 fra forslag til ny FOU-vedtægt, m. tilføjelser fra UKF-møde d. 15. dec pdf (71723/11) 2. Høringsbrev april 2011 (73924/11) 3. Lovudkast april 2011_1_.pdf (74525/11) 4. Sammenligning mellem gl og ny lov_1_.pdf (74527/11) 20. Forslag til afvikling af Vundne Mesterskaber samt lederfest Forslag 1 samt muligheder for afvikling af Vundne Mesterskaber 2011.PDF (73108/11) 2. Forslag 2 til afvikling af Vundne Mesterskaber samt Lederfest 2011.PDF (73111/11) 21. Fordeling af Prioriteringsmidler Forslag til fordeling af prioriteringsmidler.pdf (74082/11) 22. S/I Egehuset, Jegerup søger om driftstilskud 1. Jegerup multihus, forventet brugerflade i Egehuset år 2011 FOU.pdf (71096/11) 2. Egehuset, ansøgning om kontrakt om driftstilskud, FOU.pdf (73175/11) 40

14 Underskriftsside Astrid Refshauge Birgit Sørensen Johannes Hansen John Lauridsen Kai Bjørnskov Karl Gunnar Riis Gregersen Karsten Skovbjerg Kent Glumsø Kurt Koch Leif Pedersen Maria Glinvad Damgaard Marianne Ørsted Bonde /Jørn Mejer 41