Oplæg til en samarbejdsaftale omhandlende Voksenspecialskolen

Transkript

1 Oplæg til en samarbejdsaftale omhandlende Voksenspecialskolen Samarbejdsaftalen er indgået mellem Viborg - og Skive kommuner omhandlende grundlag, drift, udvikling og serviceniveau for Voksenspecialskolen, som samlet drives af Skive Kommune. Samarbejdsaftalen er udarbejdet efter at Skive og Viborg Kommuner har besluttet et forpligtende samarbejde om fremtidig fælles drift af Voksenspecialskolen. Tilbud omfattet af aftalen Aftalen omhandler skolens samlede tilbud indenfor. rådgivning, vejledning og undervisning i henhold til Lov om kompenserende specialundervisning for voksne. Ungdomsuddannelsen i henhold til Lov om kompenserende specialundervisning for voksne. ( Nyt lovgrundlag under forberedelse ) Samtlige tilbud vil blive synliggjort i forhold til borgere, pårørende og fagpersoner via hjemmesider, pjecer, opsøgende virksomhed og lignende. Ved fagpersoner forstås læger, sygeplejersker, sagsbehandlere m. fl. Formål med aftalen - aftalen skal sikre et forpligtende samarbejde på området mellem Skive og Viborg Kommuner - aftale skal sikre, at der tilbydes relevante tilbud til borgere med erhvervet eller medfødt handicap, herunder pårørende og fagpersoner. - Aftalen skal sikre at borgere i Viborg og Skive Kommuner tilbydes et ensartet servicetilbud. - aftalen skal sikre dialog om tilbud, planlægning, kvalitet og udvikling i de enkelte faglige tilbud og skolen som helhed. - aftalen skal sikre, at undervisningstilbuddene koordineres fagligt og planlægningsmæssigt med den samlede vifte af tilbud på det sociale område, og at der indgås forpligtende samarbejde med relevante tilbud. Tidshorisont: Aftalen er gældende fra den 1. januar 2007 og indtil videre, med et opsigelsesvarsel på 1 år til udgangen af et skoleår, 31/7. Aftalen skal løbende evalueres, og der skal udarbejdes en evalueringsrapport senest den 1. juni 2009, som grundlag for en fornyelse af aftalen. Hvem kan henvende sig: Alle borgere, pårørende og relevante fagpersoner i Skive og Viborg Kommuner kan henvende sig direkte til Voksenspecialskolen vedrørende rådgivning, vejledning samt ønske om undervisning. Henvendelse fra andre kommuner sker efter aftale.

2 Styregruppe Der nedsættes en styregruppe bestående at 2 repræsentanter fra Skive Kommune, 2 repræsentanter fra Viborg Kommune samt forstander og viceforstander fra Voksenspecialskolen. Formandskabet varetages af Skive Kommune. Styregruppens opgave er at sikre opfyldelsen af samarbejdsaftalen samt medvirke som sparringspartner i forhold til tilbud, drift og udvikling af voksenspecialundervisningsområdet. Styregruppen er forpligtet til at tilse, at samarbejdsrelationer til eksterne samarbejdspartnere herunder lokale, regionale og landsdækkende netværk vedligeholdes. Styregruppen er ansvarlig for koblingen mellem bestyrelse og styregruppe. Styregruppen udarbejder selv forretningsorden og beskrivelse af kompetencefordeling. Bruger-/pårørendeinddragelse Deltagere og pårørende skal i videst muligt omfang inddrages i udviklingen af Voksenspecialskolens undervisningstilbud. Dette kan bl.a. ske gennem: Skolens bestyrelse, som er det politiske forum, hvor brugerne har direkte indflydelse gennem de repræsentanter i bestyrelsen, der er valgt gennem brugerorganisationerne, DSI. Dialogmøder Brugertilfredshedsundersøgelser Inddragelse af deltagere, pårørende og fagpersoner i udredning og undervisningsplan og op følgning Redegørelse - Skolen udarbejder en årlig redegørelse til politisk niveau samt til styregruppen, hvor skolen kort beskriver relevante områder samt talmateriale for skolen som helhed, herunder skolens fagspecialer. - Formålet er at deltagende kommuner får grundlag for en målrettet justering af tilbuddene, således at der løbende er fokus på indhold, kvalitet og udvikling. Budgetaftale Budget 2007 udarbejdes på grundlag af skolens budget i Skive og Viborg kommuner deler udgifterne i 2007 efter objektivt kriterium, nemlig befolkningstal, hvilket betyder, at Skive og Viborg Kommuner betaler Voksenspecialskolens samlede drift i forholdet 1:2. Udvendig bygningsvedligeholdelse er undtaget. Det aftales, at skolen fra 1/ registrerer alle undervisningstilbud således, at der i maj 2007 kan udarbejdes en valid statistik som grundlag for budgetaftalen for

3 Forslag til basisbudget udarbejdes af styregruppen til efterfølgende politisk godkendelse i forhold til budgetlægning. Basisbudgettet kan kun reduceres eller udvides ved den årlige budgetlægning. Ved større ændringer i budgetforudsætningerne udarbejder styregruppen en redegørelse, som grundlag for en politisk behandling i Viborg og Skive Kommuner. Ønsker den ene af samarbejdspartnerne en aktivitetsudvidelse i løbet af året, kan dette ske gennem en projektbeskrivelse, som godkendes i styregruppen Budgetaftalen kræver: -at årsrapporten for et skoleår er færdiggjort inden 1. februar det efterfølgende år -at styregruppen senest 1. maj udarbejder en redegørelse som grundlag for kommende års planlægning, herunder budget. Takster Skolen er ansvarlig for at udarbejde et enkelt, retvisende takstblad til styregruppen i relation til det aktuelle ydelseskatalog baseret på døgn-/timepriser. Der skal udarbejdes takster for: heltidsundervisning deltidsundervisning diverse faggrupper, herunder rådgivning og vejledning Takstfastsættelsen sker i forhold til principperne i den vedtegne rammeaftale. Lovmæssige forhold der kan have indvirkning på aftalen Der kan opstå lovmæssige og kommunalpolitiske ændringer, som kan få betydning for aftalens forudsætninger. I disse tilfælde er styregruppen forpligtet til at sikre at der sker planlægning i forhold til de nye forudsætninger. Erfaringsopsamling og udvikling - der skal aftales en strategi for, hvordan kvalitet og udvikling af tilbuddene sikres, herunder hvordan der løbende sker en erfaringsopsamling samt viden om udviklingstendenser lokalt og på landsplan. Denne strategi skal også anvise hvordan dokumenteret viden skal indgå som en del af grundlaget i forhold til næste års aftale. - erfaringsopsamlingen skal også indeholde en vurdering af, om de opstillede mål og tilbud var realistiske for det forgangne år. Der skal være en forventningsafstemning i forhold til behov, ønsker, mål og økonomisk råderum. Visitation Fuldtidsundervisning. Et visitationsgrundlag udarbejdes af skolen i samarbejde med forældre/værger, afgivne skoler, psykolog, sagsbehandler o.a. Et visitationsudvalg visiterer endeligt deltagere til fuldtidsundervisningen. 3

4 Alle relevante parter orienteres om grundlag, beslutning og konsekvens. Alle visitationer skal ske i et nært og konstruktivt samarbejde mellem relevante parter. Deltidsundervisningen. Al deltidsundervisning bygger på faglig kompetent udredning og udarbejdet foranstaltningsforslag. Visitationen foretages endeligt af skolens ledelse. Visitationens validitet foregår ved dialogmøder mellem skolens ledelse og Skive-/ Viborg Kommuners visitatorer, hvor udvalgte sager fremlægges og diskuteres. Fagligt indhold og kompetencer Skolen udarbejder et ydelseskatalog, hvori undervisningstilbudet præsenteres indenfor: Fuldtidsundervisning til unge med særlige behov Deltidsundervisning indenfor: o Talevanskeligheder o Hørevanskeligheder o Fysiske vanskeligheder o Psykiske vanskeligheder o Erhvervede hjerneskader Efteruddannelse og kompetenceudvikling Styregruppen har som en opgave at sikre at faglige spidskompetencer vedligeholdes og udvikles samtidig med, at der udarbejdes samarbejdsaftaler med eksterne specialister. Skolen er ansvarlig for at udarbejde forslag til en fremadrettet efteruddannelsesplan som forelægges styregruppen. Konsulent- og specialistydelser Kommunerne stiller sig positivt overfor at Voksenspecialskolen i et vist omfang kan trække på konsulent- og specialistydelser, der er til stede i kommunen, f.eks. hørekonsulent, neuropsykolog og psykolog. Styregruppen er ansvarlig for udarbejdelse af konkrete aftaler. Ventelister Voksenspecialskolen opererer ikke med ventelister. Dette medfører, at der arbejdes med løbende, prioriteret indtag året igennem indenfor alle fagområder med undtagelse af fuldtidsundervisningen. Hvis der opstår et for stort pres på efterspørgslen af undervisningstilbud i forhold til skolens udmeldte ressource, kan skolens ledelse tage spørgsmålet op i styregruppen. Styregruppen kan sende oplæg videre til politisk niveau. Tilsyn med Voksenspecialskolen Der føres tilsyn med skolen via: Ledelseskontrol Målrettet faglig udviklingsdialog Brugertilfredshedsundersøgelser. 4

5 Uenighed om aftalen Uenighed i styregruppen herunder ønske om opsigelse af samarbejdsaftalen - skal forelægges Byrådet i henholdsvis Skive og Viborg Kommuner. Ved opsigelse af samarbejdsaftalen, vil personalet i Voksenspecialskolens lokaler i Viborg overgå til Viborg Kommune i overensstemmelse med reglerne om virksomhedsoverdragelse, jf. virksomhedsoverdragelsesloven. 5