HVILKE ELEMENTER ER DER I UDSPILLET? TEMADAG OM ENERGIUDSPILLET

Transkript

1 HVILKE ELEMENTER ER DER I UDSPILLET? TEMADAG OM ENERGIUDSPILLET Direktør Kim Mortensen

2 EMNER 1) Hovedlinjerne i udspillet 2) Afgifter, tilskud og puljer 3) Ophævelse af bindinger 4) Energieffektiviseringer

3 HOVEDLINJERNE I UDSPILLET Overordnet mål Ambitioner om 50 pct. VE i 2030, lavemissionssamfund i 2050, afgiftslettelser, danske styrkepositioner, eksport og billig energi til den enkelte og fællesskab Overordnet middel Grøn omstilling skal ske gennem mere VE og elektrificering, markedsbaseret energisystem og VE udbygning Fjernvarmeområdet Konkurrence på fjernvarmeområdet i stedet for økonomisk regulering Igangsætter en reform af varmesektoren væk fra historisk betingede bindinger på produktion og forbrugere

4 AFGIFTER, TILSKUD OG PULJER Elvarmeafgift Ændring tilskynder til elektrificering af fjernvarme Afgiften tidligere på 40 øre/kwh Er blevet nedsat til 25 øre/kwh 1. maj 2018 Nedsættes permanent til 15 øre/kwh i 2021 Hvis der kan samles flertal i Folketinget til dette forslag, er det en rigtig god nyhed for fjernvarmekunderne.

5 AFGIFTER, TILSKUD OG PULJER Virkninger af nedsættelsen af elvarmeafgiften generelt Årlig opgørelse for standardhus på 130 m 2 Afgifter nedsættes fra 40,5 øre/kwh til 15,5 øre/kwh Årligt elforbrug til varme på 5,7 MWh til fjernvarme, 6,0 MWh til individuel varmepumpe og 18,1 MWh til elradiator Årlige besparelser standardhus (inkl. moms) Fjernvarme (varmepumpe) Individuel opvarmning (varmepumpe) Individuel opvarmning (elradiator) kr kr kr. Kilde: Grøn Energi Dansk Fjernvarme arbejder på, at den endelige aftale målrettes el til anvendelse for kollektiv varme.

6 AFGIFTER, TILSKUD OG PULJER Elafgifter Nedsættes generelt med 25 øre/kwh til 66,4 øre/kwh gradvist frem mod 2025 største nedsættelse hen mod slutningen af perioden Nedsættes for liberale erhverv med 91,4 øre/kwh til 0,4 øre/kwh fra 2022 Disse ændringer kan have indirekte betydning for fjernvarme Overskudsvarme Omlægges til ensartede og lavere afgifter Pulje på 100 mio. kr. årligt til fremme og nyttiggørelse af overskudsvarme Disse ændringer tilskyder yderligere til elektrificering af fjernvarme

7 AFGIFTER, TILSKUD OG PULJER Elvarmeafgift til individuel opvarmning bør laves om 6 i lov om afgift af elektricitet: kwh Ekstra elforbrug (fx elbil) Almindelig elafgift for forbrug op til kwh årligt øre (nu) 15 øre (2021) Elvarmeafgift for forbrug over kwh årligt Store elforbrugere, som fx har elbiler, får incitament til at skifte til individuel opvarmning med el Elvarme (varmepumpe) Almindeligt elforbrug 91,4 øre (nu) 66 øre (2025) 0

8 AFGIFTER, TILSKUD OG PULJER Pulje til grundbeløbsramte værker 540 millioner kroner afsættes fra 2019 til 2023 til hjælp hos værker, som får varmepriser over ( kr./år) som følge af bortfald af grundbeløb. Heraf afsættes 150 millioner kroner til særligt udsatte forbrugere.

9 AFGIFTER, TILSKUD OG PULJER 15 øres produktionstilskud til biomasse-kraftvarme Fortsætter på eksisterende anlæg tilpasset EU-krav om maksimal EU-støtte Afskrevne anlæg får differencen for brændsel til kulprisen Nye anlæg skal i udbud

10 OPHÆVELSE AF BINDINGER Kraftvarmekravet ophæves Mindre værker under 200 TJ leveret varme (ca. 325/292 fjernvarmeområder) i 2019 Mellemstore værker under 50 MW el i (efter analyse af forsyningssikkerhed) Store værker hurtigst muligt inden 2030.

11 OPHÆVELSE AF BINDINGER Brændselsbindinger ophæves Sker samtidig med ophævelse af kraftvarmebindingen og for samme selskaber Dispensationer efter individuel ansøgning til at udfase eksisterende anlæg og lave nye anlæg uden kraftvarme

12 OPHÆVELSE AF BINDINGER Forbrugerbindinger ophæves Ophævelse af tilslutnings- og forblivelsespligt Ikke nye forbrugerbindinger fra 2019 for nybyggeri Eksisterende bindinger ophæves 4 år efter ophævelse af produktionsbindinger

13 OPHÆVELSE AF BINDINGER Tidsplanen for ophævelse af bindinger Mindre < 200 TJ Mellemstore < 50 MW Store > 50 MW Stop for nye forbrugerbindinger (tilslutnings- og forblivelsespligt) Tidspunkt for ophævelse af produktionsbindinger (kraftvarmekrav og brændselsbinding) Tidspunkt for ophævelse af eksisterende forbrugerbindinger (tilslutnings- og forblivelsespligt)

14 OPHÆVELSE AF BINDINGER Forbrugerbindinger burde overvejes i modsat rækkefølge Hensyn til forsyningssikkerhed og systemydelser på elområdet Tidsplan i udspil: Små mellemstore store Hensyn til fjernvarme (økonomiske virkninger og risici) Manger fortsat analyser bestilt i regeringens forsyningsstrategi Vilkår for udtrædelse (især i selskaber med gæld af en vis størrelse) Fortsatte muligheder for finansiering via Kommunekredit Skævt at starte nedefra med mindste Mister vigtigt styringsredskab til at konvertere individuel gas til fjernvarme Mister mulighed for at opsamle overskudsvarme fra f.eks. datacentre Og flere

15 OPHÆVELSE AF BINDINGER Der kan også laves forbedringer ift. ophævelse af produktionsbindinger Hensyn til forsyningssikkerhed og systemydelser på elområdet bør finansieres af af elsiden Grænse for selskaber, som får ophævet produktionsbindinger i 2019, bør hæves væsentligt.

16 OPHÆVELSE AF BINDINGER Hovedtanken bag ophævelse af bindinger Kursskifte og tankegang som i konkurrenceanalysen På sigt skal vi have konkurrence i stedet for regulering På kort sigt Indtægtsrammer og benchmarking Selskaber kan undtages fra indtægtsrammer ved fx: o o o Prisaftaler mellem produktion og net indgås i uafhængig og lige forhandling Prisaftaler indgås efter åbent og konkurrencebaseret udbud Stærk og lige konkurrence mellem fjernvarme og individuel opvarmning På lidt længere sigt Selskaber skal gradvist undtages fra reguleringen Ophæves regulering samtidig med ophævelse af forbrugerbindinger fra 2023?

17 ENERGIEFFEKTIVISERINGER Energispareordningen ophører for forsyningsvirksomheder Nuværende ordning erstattes med udbudspulje Kun tilskud til erhverv og mere end 50% besparelse 400 millioner kroner/7 øre pr kwh på Finansloven til rådgivning om energibesparelser med 100 millioner kroner om året i perioden Private skal hjælpes gennem oplysning og bolig-job-ordningen

18 PROCESSEN NU Der er forhandlinger både i Finansministeriet og i de respektive ressortministerier herunder EFKM Spil om fordeling af råderum på skatte og afgiftslettelser og egentlige energipolitiske tiltag Mange synspunkter ikke alle er lige relateret til energi Hurtigt forlig eller langsomt forlis? På den anden side af sommerferien er der valgkamp

19 PROCESSEN NU Løbende kontrakt med politikerne Dansk Fjernvarme har fokus på at forklare alvoren af grundbeløbets bortfald og behovet for frihedsgrader for selskaberne visse elementer af et forlig kan simpelt hen ikke vente til efter sommerferien Synspunkter vi fremfører (som ikke allerede er nævnt) Midlertidig halvering af gasafgiften i en periode på 3-5 år Ophævelse af dobbeltbeskatningen på CO2 ved at fjerne afgiften for kvoteomfattede selskaber