Offentlig institution og anlæg ved Gl. Vardevej

Transkript

1 Lokalplan Gl. Gjesing Offentlig institution og anlæg ved Gl. Vardevej marts 2013 LL

2 Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på anmeldelse i PlansystemDK. Byrådet udarbejder lokalplan: før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone, hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet, hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø Fotos/Illustrationer: Tryk: Esbjerg Kommune

3 Indholdsfortegnelse Indhold Redegørelse Lokalplanområdet Baggrund Forhold til Kommuneplanen Bindinger Forhold til gældende servitutter Miljøvurdering Tilladelser fra andre myndigheder Vand-, kloak-, antenne- og varmeforsyning... 6 Lokalplanforslaget var i høring fra den 27. marts til den 22. maj Bestemmelser Lokalplanens formål Områdets afgrænsning Zonebestemmelser Områdets anvendelse Udstykning Veje, stier og parkering Ledningsanlæg m.v Bebyggelsens omfang og placering Ubebyggede arealer Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder Retsvirkninger Vedtagelse... 9 Bilag (indsat bag i hæftet) Matrikel- og lokalplankort... Bilag A Side 1

4 Redegørelse Side 2

5 Redegørelse Redegørelse Lokalplan Gl. Gjesing Offentlig institution og anlæg ved Gl. Vardevej Lokalplanområdets placering Lokalplanområdets placering Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje 1. Lokalplanområdet Mod nord, øst og syd omkranses lokalplanområdet af SOSU skolens areal. Mod vest støder lokalplanområdet op til et lavt boligområde og Gl. Vardevej. På lokalplanområdet ligger en gammel pedelbolig, som har været tilknyttet Gjesing skole. Side 3

6 Redegørelse Lokalplanområdet set fra nord fra Gl. Vardevej 2. Baggrund På baggrund af Social- og sundhedsskolens udvidelse har de brug for mere parkeringsareal i sammenhæng med det øvrige institutionsområde, da der ikke er anden fornuftig mulighed for at udvide parkeringsarealet. 3. Forhold til Kommuneplanen Zoneforhold Anvendelse Bebyggelse Støjbestemmelser Lokalplanen ligger i rammeområde Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplan Lokalplanområdet fastholdes i byzone. Anvendelsen fastlægges til parkeringsplads. Kommuneplanens maksimale bebyggelsesprocent på 40 % og højde på 12 m udnyttes ikke i lokalplanområdet, da lokalplanområdet udelukkende udlægges til parkering Bestemmelser om støj er fastlagt i kommuneplanen. Side 4

7 Redegørelse 4. Bindinger Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse. Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje Støjisolinie Inden for følgende støjisolinie må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det i øvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. Der må ikke etableres støjfølsom anvendelse i område. Vejstøjisolinien på Lden 58 db målt fra vejmidte. Side 5

8 Redegørelse Grundvandsbeskyttelsesområde Terrænkoter under +3,90 DVR90 Kystnærhedszone Trafikveje Lufthavnshøjdegrænseplan 5. Forhold til gældende servitutter 6. Miljøvurdering 7. Tilladelser fra andre myndigheder Museumsloven 8. Vand-, kloak-, antenne- og varmeforsyning Inden for grundvandbeskyttelsesområdet må der ikke tillades forhold, der kan indebære risiko for en øget belastning af grundvandet, medmindre risikoen i henhold til den til enhver tid gældende lovgivning kan reduceres til et forsvarligt niveau Der må i området ikke planlægges ny bebyggelse hvor terrænkoten er under +3,90 DVR90 Lokalplanområdet ligger inden for kystnærhedszonen. Den planmæssige begrundelse for dette er, at lokalplanområdet i dag er bebygget med åben lav bebyggelse. Da lokalplanområdet med denne lokalplan ikke må bebygges anses anlæg for værende i overensstemmelse med intentionerne i Planlovens bestemmelser om kystnærhedszonen. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af de reserverede veje og trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, og der må ikke sikres eller anlægges andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af vejene. Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14. Esbjerg kommune vurderer ikke, at der er servitutter, der har betydning for lokalplanen. Der kan være tinglyst andre servitutter, der har betydning for den enkelte grundejer. I henhold til 2 stk. 1 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer har Esbjerg Kommune vurderet, at lokalplanen ikke er omfattet af loven. Begrundelsen er, at lokalplanen ikke er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og at lokalplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. Lokalplanen medfører, at der ikke skal meddeles tilladelse efter 35, stk. 1 i Planloven (zonetilladelse) til virkeliggørelse af lokalplanen. Ifølge Museumsloven har bygherren ret til, før der igangsættes jordarbejde, at anmode Sydvestjyske Museer om en udtalelse om risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder. Det kan være hensigtsmæssigt for at forebygge forsinkelse ved bygge- og/eller anlægsarbejde. Udtalelsen skal tilkendegive, om det er nødvendigt at gennemføre en arkæologisk undersøgelse. Formålet er at sikre væsentlige bevaringsværdier for eftertiden. Det fremgår af afsnit 10 hvilke tilladelser Esbjerg Byråd og andre myndigheder skal og kan give når lokalplanen er endeligt vedtaget. Der henvises til de respektive sektorplaner vedr. det aktuelle lokalplanområde: Lokalplanforslaget var i høring fra den 27. marts til den 22. maj 2013 Side 6

9 Bestemmelser Bestemmelser Lokalplan Gl. Gjesing Offentlig institution og anlæg ved Gl. Vardevej I lokalplanen fastsættes følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i afsnit Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at at sikre området anvendt til parkering sikre beplantning på parkeringsarealer, mod naboer og mod vej. 2. Områdets afgrænsning 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på Matrikel- og lokalplankort Bilag A og omfatter matrikelnummer 17ll Gjesing By, Bryndum, samt alle parceller der efter byrådets 1. behandling af lokalplanen udstykkes heraf. 2.2 I forbindelse med planens anmeldelse til PlansystemDK bemyndiges borgmesteren af Byrådet til at fastlægge det i afsnit 2.1 anførte område matrikulært. 3. Zonebestemmelser 3.1 Området fastholdes som byzone. 4. Områdets anvendelse 4.1 Området udlægges til parkering. 5. Udstykning 5.1 Udstykning må kun finde sted i overensstemmelse med lokalplanens formål. 5.2 Mindre skelreguleringer og udstykning til offentlig vej, sti og forsynings- eller afløbsledning eller afløbsanlæg samt friareal er tilladt. 6. Veje, stier og parkering 6.1 Området skal vej- og stibetjenes fra Gjesinglund Allé. Derudover må der være stiadgang fra Gl. Vardevej. 6.2 Henstilling af busser samt last- og flytte- og fragtbiler og lign. på eller over kg, må ikke finde sted inden for lokalplanområdet. 7. Ledningsanlæg m.v. 7.1 Nye tekniske forsyningsledninger, herunder højspænding, lavspænding, telefon og antenne, skal fremføres som jordkabler. 7.2 Ledningsanlæg i området skal sikres ved tinglyst deklaration. Herunder bestemmelser om vedligeholdelse. Side 7

10 Bestemmelser 8. Bebyggelsens omfang og placering Der må ikke opføres bebyggelse i lokalplanområdet. 9. Ubebyggede arealer 9.1 Parkerings- og ubebyggede arealer skal have et grønt udseende. Parkeringsarealer skal forsynes med spredt træbeplantning i grøn bund svarende til et træ for mindst hver 8. parkeringsbås. Plantebedets smalleste led skal være minimum 2,5 m. 9.2 Belysningen på parkeringsarealet skal udformes og retningsbestemmes, så det ikke er til gene for naboer. 9.3 Der udlægges et minimum 10 meter bredt beplantningsbælte ud mod Gl. Vardevej, som vist på matrikel- og lokalplankortet, Bilag A. Beplantningsbæltet skal hovedsageligt bestå af store træer som f.eks. eg. 9.4 Der skal etableres hegn i naboskel. Hegn skal etableres som levende hegn. 9.5 Terrænregulering må kun foretages efter tilladelse fra Esbjerg Kommune. Regulering på indtil 0,50 m i forhold til eksisterende terræn eller til et i forbindelse med byggemodningen reguleret terræn og ikke nærmere skel end 2,0 m kan dog finde sted uden tilladelse. 9.6 Ved terrænreguleringer mod naboskel skal det regulerede terræn tilpasses til det eksisterende eller ved byggemodningen regulerede terræn, så det naturligt indgår med dette terræn. 9.7 Arealet skal friholdes for bebyggelse og oplag. 9.8 Henstilling af campingvogne, lystbåde og lign. samt oplagring, må ikke finde sted på arealet Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder 10.1 Godkendelser, tilladelser og dispensationer i henhold til denne lokalplan meddeles af Esbjerg Kommune Inden for lokalplanområdet skal der ud over ovenstående tilladelse søges særskilt tilladelse fra andre myndigheder jf. nedenfor Museumsloven: Findes der i lokalplanområdet under jordarbejder grave, gravpladser, bopladser, ruiner eller andre jordfaste fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet (Museumslovens 27). Fundet skal straks anmeldes til Sydvestjyske Museer I kloak-sektorplanen er der begrænsninger af befæstelsesgraden af hensyn til bortskaffelse af overfladevand. Esbjerg Kommune skal godkende anlæg for håndtering af overfladevand. (Her kan indsættes andre bestemmelser jfr. Pkt. X i Redegørelsen om Vand-, kloak-, el-, antenne- og varmeforsyning). 1 Opstilling af campingvogn, som vil gøres til genstand for boligmæssig udnyttelse, der ikke er rent forbigående art, kræver byggetilladelse jævnfør Byggelovens 2. En sådan tilladelse kan ikke forventes givet af Esbjerg Kommune. Side 8

11 Bestemmelser 11. Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan ifølge Planlovens 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens formål, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det er nødvendigt for planens virkeliggørelse. Det område, der omfattes af lokalplanen udlægges til offentlige formål. Det betyder, at ejeren efter Planlovens 48 under visse forudsætninger kan kræve ejendommen overtaget af kommunen, mod erstatning. I henhold til 47 i Planloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Såfremt byggeforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende lokalplan, gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser. Esbjerg Kommune har påtaleret, for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan. 12. Vedtagelse Ovenstående forslag til Lokalplan nr er udarbejdet efter Lov om planlægning og er vedtaget endeligt af Esbjerg Byråd den 2. september Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik & Miljø Side 9

12

13 Gl Vardevej 17ll Ejerlav: Gjesing By, Bryndum ^ Anvendelse Lokalplangrænse Beplantningsbælter Bilag A Lokalplan Matrikel- og Lokalplankort Dato: 23, januar 2013 Mål 1:500 Meter