Workshop om Rammeaftalen

Transkript

1 Workshop om Rammeaftalen

2 Program Velkommen Session 1: Temadrøftelser om Mestring af eget liv Frokost Session 2: Temadrøftelser om Målgrupper konkrete udfordringer Incitamenter for det gode samarbejde styring og økonomi Afrunding Tak for i dag

3 Åbningstale Workshop om Rammeaftalen Rammeaftalen Borgeren skal i centrum Ved direktør Dorthe Jende

4 Nyt fokus for rammeaftalen INDTIL NU Fokus på: - Sikring af udbud/efterspørgsel - At undgå afspecialisering - Spilleregler for køb og salg MÅLET FOR NY RAMMEAFTALE Borgeren er skal være centrum for rammeaftalen Det skal ske gennem: - Mindre bureaukrati - Mere faglighed - Mere politisk involvering

5 Vigtige datoer for Rammeaftalen 2018 Politisk temadag Output: En 2-årig rammeaftale - fagligt funderet og politisk relevant Workshop Strategisk rammesætning Den fælles politiske retning udpeges Kick-off Overordnet kortlægning Temaer udpeges Drøftelser og kvalificering af de udpegede temaer På baggrund af workshop udpeger DAS temaer til den politiske temadag Processen skydes i gang! TIDSLINJE 24. okt feb apr. 2017

6 Hvad vil vi med den nye rammeaftale? BORGERENS ROLLE I RAMMEAFTALEN 2018 Borgens mestring af eget liv - Rehabilitering - Velfærdsteknologi - Fokus på beskæftigelse - Sociale relationer - Forskning, metode og evidens Særlige målgrupper - Flere hjemløse - Flere ældre med handicap - Flere børn og unge med selvskadende adfærd - Skolegang for børn og unge med autisme og ADHD - Snitflader til behandlingspsykiatrien

7 Jeres viden er vigtig for processen! Politisk temadag Output: En 2-årig rammeaftale - fagligt funderet og politisk relevant Workshop Strategisk rammesætning Den fælles politiske retning udpeges Kick-off Overordnet kortlægning Temaer udpeges Drøftelser og kvalificering af de udpegede temaer På baggrund af workshop udpeger DAS temaer til den politiske temadag Processen skydes i gang! TIDSLINJE 24. okt feb apr. 2017

8

9 Gruppedrøftelser Session 1, runde 1

10 Husk, at det drejer sig om Det der går på tværs Fælles udfordringer Borgere Det specialiserede socialområde Vær kreative og tænk udenfor boksen

11

12 Spørgsmålskort 1 Udfordringer I bedes svare på det overordnede spørgsmål Og I er meget velkomne til at drøfte hjælpespørgsmålene Hvilke udfordringer oplever I særligt i relation til temaet? Hjælpespørgsmål: o Hvilke udfordringer opleves der i forhold til at arbejde på tværs af kommunerne og/eller med regionen ift. det konkrete tema? o Kan I se nye typer af udfordringer dukke frem de næste par år, som man med fordel vil kunne tage fat i allerede nu? o Hvilke udfordringer vil være mest relevante at sætte ind over for? o Øvrige udfordringer?

13 Spørgsmålskort 2 Tiltag I bedes svare på det overordnede spørgsmål Og I er meget velkomne til at drøfte hjælpespørgsmålene Hvilke tiltag vil kunne hjælpe med at håndtere udfordringerne? Hjælpespørgsmål: o Hvilke ændringer i dagligdagen vil kunne hjælpe med at håndtere udfordringerne? o Hvilke vidensgenererende tiltag vil kunne bidrage til at håndtere udfordringerne inden for temaet? o Hvilke former for samarbejde på tværs af kommunerne og/eller med regionen vil kunne afhjælpe udfordringerne? o Hvilke tiltag finder I mest relevante at igangsætte (kort/lang bane)? o Øvrige tiltag?

14 Spørgsmålskort 3 Anbefalinger I bedes svare på det overordnede spørgsmål Og I er meget velkomne til at drøfte hjælpespørgsmålene Hvilke anbefalinger ønsker I at give til politikerne/direktørerne på baggrund af jeres drøftelser? Hjælpespørgsmål o Hvilke overvejelser og drøftelser bør politikerne/direktørerne have om temaet? o Hvilken retning og visioner vil kunne have positiv effekt på jeres fremadrettede arbejde på dette område? o I hvor høj grad vurderer I, at temaet bør være en del af Rammeaftalen 2018 og hvorfor? o Hvilken form for samarbejde på tværs af kommuner/region anbefaler I for dette tema? o Øvrige anbefalinger?

15 Åbne - Lukke Ideer Supplere Mange perspektiver Ikke vurdere Tiltag Vurdere Anbefale

16 Skab en ramme der gør det muligt at tænke nyt Sig aldrig NEJ Sig aldrig JA MEN Sig altid JA OG Tag imod de tilbud du får og brug dem

17 Skyd ikke halvfærdige ideér ned...

18 Byg videre.

19 Gruppedrøftelser Session 1, runde 2

20 There are no such thing as bad notes, there are only bad connections Miles Davis Say Yes to the mess Miles Davis

21

22 Spørgsmålskort 4 Gevinster I bedes svare på det overordnede spørgsmål Og I er meget velkomne til at drøfte hjælpespørgsmålene I bedes vurdere, hvilke gevinster man kan opnå ved at implementere de tiltag og anbefalinger, som den forrige gruppe fandt frem til? Hjælpespørgsmål: o Hvilke gevinster er der ved tiltagene? o Hvilke ændringer i dagligdagen vil tiltagene kunne medføre? o Hvad vil det medføre for borgerne, organisationerne &/ fagfolkene hvis tiltagene bliver gennemført? o Øvrige gevinster/effekter?

23 Spørgsmålskort 5 Risikovurdering I bedes svare på det overordnede spørgsmål Og I er meget velkomne til at drøfte hjælpespørgsmålene I bedes vurdere, hvilke risici der kan være ved at implementere de tiltag og anbefalinger, som den forrige gruppe fandt frem til? Hjælpespørgsmål: o Hvilke udfordringer og risici er der ved tiltagene? o Hvilke ændringer i dagligdagen vil tiltagene kunne medføre? o Hvilke negative konsekvenser vil det kunne medføre for borgerne, organisationerne &/ fagfolkene hvis tiltagene bliver gennemført o Øvrige udfordringer og risici?

24 Gruppedrøftelser Session 2

25

26 Skab en ramme der gør det muligt at tænke nyt Sig aldrig NEJ Sig aldrig JA MEN Sig altid JA OG Tag imod de tilbud du får og brug dem

27 Spørgsmålskort 1 Udfordringer I bedes svare på det overordnede spørgsmål Og I er meget velkomne til at drøfte hjælpespørgsmålene Hvilke udfordringer oplever I særligt i relation til temaet? Hjælpespørgsmål: o Hvilke udfordringer opleves der i forhold til at arbejde på tværs af kommunerne og/eller med regionen ift. det konkrete tema? o Kan I se nye typer af udfordringer dukke frem de næste par år, som man med fordel vil kunne tage fat i allerede nu? o Hvilke udfordringer vil være mest relevante at sætte ind over for? o Øvrige udfordringer?

28 Spørgsmålskort 2 Tiltag I bedes svare på det overordnede spørgsmål Og I er meget velkomne til at drøfte hjælpespørgsmålene Hvilke tiltag vil kunne hjælpe med at håndtere udfordringerne? Hjælpespørgsmål: o Hvilke ændringer i dagligdagen vil kunne hjælpe med at håndtere udfordringerne? o Hvilke vidensgenererende tiltag vil kunne bidrage til at håndtere udfordringerne inden for temaet? o Hvilke former for samarbejde på tværs af kommunerne og/eller med regionen vil kunne afhjælpe udfordringerne? o Hvilke tiltag finder I mest relevante at igangsætte (kort/lang bane)? o Øvrige tiltag?

29 Spørgsmålskort 3 Anbefalinger I bedes svare på det overordnede spørgsmål Og I er meget velkomne til at drøfte hjælpespørgsmålene Hvilke anbefalinger ønsker I at give til politikerne/direktørerne på baggrund af jeres drøftelser? Hjælpespørgsmål o Hvilke overvejelser og drøftelser bør politikerne/direktørerne have om temaet? o Hvilken retning og visioner vil kunne have positiv effekt på jeres fremadrettede arbejde på dette område? o I hvor høj grad vurderer I, at temaet bør være en del af Rammeaftalen 2018 og hvorfor? o Hvilken form for samarbejde på tværs af kommuner/region anbefaler I for dette tema? o Øvrige anbefalinger?

30

31 Hvordan skaber vi meningsfulde rammer for samarbejdet på tværs? Ved direktør Leif Serup

32 Rammerne for det gode samarbejde RAMMEAFTALEN DANNER RAMMEN FOR: Samarbejdet på tværs af 11 kommuner og 1 region ift. det specialiserede social- og undervisningsområde 94 tilbud Køb og salg af ca døgnpladser Køb og salg af ca dagpladser Samlet budget på ca.1,8 mia. HVORDAN SIKRER VI DE BEDSTE RAMMER?

33 Har vi de rigtige styringsredskaber? Styringsredskaberne skal sikre målet Incitamenter kan bruges som styringsredskaber, der skal sikre, at vi når vores mål. De skal understøtte en række hensyn: - Økonomiske hensyn - Faglige hensyn - Hensyn til borgerens behov BORGERS BEHOV Borgers mestring af eget liv MÅL Håndtere målgruppespecifikke udfordringer ØKONOMI FAGLIGHED

34 Fra teknisk til meningsgivende INDTIL NU MÅL Et sæt spilleregler for køb og salg - Hvordan udregnes takster - Hvordan håndteres overskud/underskud At undgå afspecialisering (Nedslagspunkter ift. udvikling) Sikring af udbud/efterspørgsel Fælles strategi for hvordan området håndteres Incitamenter til at forbedre og udvikle området, herunder - Tilbuddenes faglighed - Borgerens selvhjulpenhed Vision for udvikling af hele området i Nordjylland Borgeren skal være i centrum

35 Nordjylland: Dyrest - men ikke bedst Socialområdet er et fuldt takstfinansieret område. Antagelsen er: Konkurrence = effektive tilbud Konkurrence = prisdæmpende ANALYSER Konkurrencen virker ikke = Takstfinansieringen kan ikke stå alene Nordjylland er dyrest, men vi er IKKE bedst RISICI Risiko for, at vi investere i tilbud, der ikke sikrer borgeren de bedste vilkår (mestring af eget liv) Risiko for, at vi ikke råd til at sikre, at alle borgere får de nødvendige tilbud Risiko for, at vi bliver nødt til at købe højt specialiserede tilbud i andre regioner

36 Uhensigtsmæssigheder BEGRÆNSEDE ØKONOMISKE INCITAMENTER TIL, AT: åbne nye tilbud lukke tilbud, der ikke leverer de nødvendige ydelser driftsherre tager initiativ til revisitering til billigere ydelser udvikle tilbud afprøve nye metoder MANGLENDE INCITAMENTER TIL, AT: sikre sammenhæng mellem tilbudsportefølje og visitationsstrategier på tværs af kommunerne sikre en struktur hvor geografiske afstande og et lille befolkningsgrundlag kan spille sammen med behov for højt specialiserede tilbud tæt på borgeren

37 Hvilke incitamenter understøtter målet? INCITAMENTER, MÅL OG HENSYN Incitamenter kan bruges som styringsredskaber, der skal sikre, at vi når vores mål. De skal understøtte en række hensyn: - Økonomiske hensyn - Faglige hensyn - Hensyn til borgerens behov Borgers mestring af eget liv BORGERS BEHOV MÅL Håndtere målgruppespecifikke udfordringer ØKONOMI FAGLIGHED

38 Gruppedrøftelser Vedr. det gode samarbejde økonomi og styring

39

40 Spørgsmålskort 6 Incitamenter Ud fra incitamentstrekanten bedes i svare på spørgsmålene 1. Kom med to ideer til, hvordan man kan styrke de økonomiske incitamenter i forhold til én af følgende to mål: o Håndtering af målgruppespecifikke udfordringer o Mestring af eget liv 2. Kom med ideer til øvrige incitamentsstrukturer i forhold til de forskellige typer der er vist i figuren

41 Incitamentstrekanten Incitamenter til at opnå målene bedes vurderes ift. nedenstående hensyn: Borgerens behov: Hvordan understøtter incitamentet hensynet borgerens behov, set både fra borgerens eget perspektiv og fra et fagligt perspektiv? Økonomi: Hvilke incitamenter kan medvirke til, at vi får mest for pengene ud fra rammen om, at der ikke kommer flere midler til området? Faglighed: Hvordan understøtter incitamentet, at vi kan bibeholde og skabe en høj specialistviden i landsdelen?

42 Den fremadrettede proces Politisk temadag Output: En 2-årig rammeaftale - fagligt funderet og politisk relevant Workshop Strategisk rammesætning Den fælles politiske retning udpeges Kick-off Overordnet kortlægning Temaer udpeges Drøftelser og kvalificering af de udpegede temaer På baggrund af workshop udpeger DAS temaer til den politiske temadag Processen skydes i gang! TIDSLINJE 24. okt feb apr. 2017

43 Tak for i dag