Boligselskabet VIBORG - ansøgning om tilsagn til opførelse af 30 familieboliger, Søndersøparken, punkthus 2 (skema A) - Viborg Kommune

Transkript

1 Boligselskabet VIBORG - ansøgning om tilsagn til opførelse af 30 familieboliger, Søndersøparken, punkthus 2 (skema A) - Viborg Byråd har i brev af 2. november 2006 meddelt følgende: Kvote og kommunal grundkapital Byrådet besluttede på mødet den 21. december 2005 (sag nr. 227) at tildele en kvote på 30 familieboliger til Boligselskabet VIBORG til opførelse af punkthus 2 i 2006, men med rådighedsbeløb i 2007 til dækning af det kommunale grundkapitallån på kr. Ansøgning om støtte Boligselskabet VIBORG, afdeling 35, ansøger nu om støttetilsagn til opførelsen af punkthus 2, Søndersøparken, bestående af 30 familieboliger. Ifølge skema A udgør den anslåede anskaffelsessum kr., svarende til kr./m². Byggeriet udnytter dermed fuldt ud den maksimalt tilladte anskaffelsessum for familieboliger, som for 2006 udgør kr./m². Det samlede boligareal udgør m² inklusive fællesarealer, gangarealer og elevator. Opførelsen sker i samarbejde med Boligselskabet Sct. Jørgen, hvis ansøgning om støtte til byggeriet af punkthus 3, Søndersøparken, bestående af 30 familieboliger, ligeledes behandles på Byrådets møde i dag. De to punkthuse agtes opført som to identiske tårne i 8 etager, og hver bygning kommer til at indeholde 30 almene familieboliger. Punkthusene har fælles elevator og gangarealer. Opførelsen af de to punkthuse er sidste del af et samlet projekt omfattende 3 punkthuse indeholdende i alt 90 familieboliger samt et patienthotel ved Søndersø. Boligselskaberne tilstræber, at punkthusene 2 og 3 opføres med samme udseende og materialevalg som det allerede opførte patienthotel og punkthus. Boligselskabet har foretaget en totaløkonomisk vurdering af sammenhængen mellem kvalitetsniveauet i byggeriet og den efterfølgende drift og vedligeholdelse af afdelingen og har fremsendt en projektbeskrivelse. Teknisk Forvaltning har gennemgået projektbeskrivelsen og den totaløkonomiske vurdering og meddeler, at bebyggelsens anvendelse og placering er i overensstemmelse med lokalplan nr Teknisk Forvaltning anbefaler, at der i de følgende faser sker dialog med bygningsmyndigheden med henblik på løsning af eventuelle problemstillinger inden godkendelsen af skema B. Driftsbudget og husleje Side nr.: 1

2 Boligselskabet har på baggrund af anskaffelsessummen i skema A medsendt et foreløbigt driftsbudget og en foreløbig lejeberegning for afdeling 35, som skal godkendes af kommunen. Ifølge det foreløbige driftsbudget udgør de samlede driftsudgifter for første driftsår kr. De samlede årlige lejeindtægter er fastsat til kr., og det fremsendte driftsbudget udviser dermed balance mellem indtægter og udgifter. Den gennemsnitlige årlige husleje for familieboligerne udgør 849 kr./m². Lejen fordeler sig således på de enkelte lejligheder: Lejlighedstype Antal Størrrelse Leje pr. måned 2-rums 16 79,25 m ² kr. 3-rums 12 88,50 m² kr. 4-rums m² kr. Boligselskabet har oplyst, at det forventer at kunne udleje boligerne til denne husleje. Finansiering Familieboligernes anskaffelsessum finansieres med 2 % beboerindskud, 7 % kommunal grundkapital og 91 % realkreditlån. s økonomiske forpligtelser s udlån til Landsbyggefonden på 7 % af anskaffelsessummen kan på baggrund af skema A beregnes til kr., som betales i 2007, jf. Byrådets kvotesag den 21. december 2005 (sag nr. 227), hvilket er en besparelse på kr. i forhold til det i kvotesagen afsatte rådighedsbeløb på kr. Kommunens støttetilsagn til opførelse af punkthus 2, Søndersøparken, omfatter tillige, at kommunen stiller garanti for den del af realkreditlånet, der har sikkerhed udover 65 % af ejendommens værdi. Garantien er på 28,57 % af det anslåede lån på kr., og garantien udgør dermed anslået kr. Garantistillelsen påvirker ikke kommunens låneramme. Ejerforhold til grunden Boligselskabet VIBORG, afdeling 35, har med Byrådets tilladelse (mødet den 3. november 2004, sag nr. 167), købt en ideel andel på 24/100 af grunden matr. nr. 358 a m.fl. af Viborg Amt. Som følge af, at punkthusene har fælles gangarealer og elevator, har der ikke kunnet ske en traditionel udstykning. Side nr.: 2

3 Når grunden er bebygget, sker der en ejerlejlighedsopdeling, og hver afdeling bliver noteret som eneadkomsthaver til en af ejerlejlighederne, således at almenboliglovens bestemmelser om særskilt ejerskab kan opfyldes. Det allerede opførte patienthospital og punkthus 1 ligger på den del af grunden, hvor Brøndums Gård tidligere var beliggende. De to punkthuse, som Boligselskabet VIBORG og Boligselskabet Sct. Jørgen nu ønsker at opføre i samarbejde, planlægges opført på den del af grunden, hvor Vrå-bygningerne, som skal nedrives, nu er beliggende. Godkendelse af forsøgsbyggeri efter almenboligloven Boligselskabet VIBORG er godkendt som driftsherre og ansøger om tillige at blive udpeget som bygherre i forbindelse med opførelsen af punkthus 2, Søndersøparken. Det fremgår af almenboliglovens 116, stk. 1, at bygherren for alment boligbyggeri som hovedregel skal udpeges i åben konkurrence. En af undtagelserne, hvor kravet om udbud af bygherreopgaven kan fraviges, er ved forsøgsbyggeri, der er godkendt af Socialministeriet, og hvor forsøgstemaet sigter mod at fremme konkurrenceevnen, produktiviteten og effektiviteten i dansk byggeri, jf. støttebekendtgørelsens 30, stk. 4, nr. 2. Socialministeriet godkendte ved brev af 7. oktober 2004 opførelsen af punkthus 1 som forsøgsbyggeri efter almenboliglovens 144. Dette betød, at Viborg Byråd på mødet den 3. november 2004 (sag nr. 167) besluttede at give dispensation for udbud af bygherrerollen, således at Boligselskabet VIBORG godkendtes som bygherre. Boligselskaberne har ved brev af 3. oktober 2006 ansøgt Socialministeriet om, at forsøgstilladelsen udvides til også at gælde for opførelsen af punkthus 2 og punkthus 3. Et yderligere forsøgstema i forhold til opførelsen af punkthus 1 er Lean Construction, der indebærer, at boligselskaberne sammen med EUC MIDT, Viborg, medvirker til en effektivisering af byggeriet i lokalområdet. Endvidere vil forsøgselementerne fra punkthus 1 indgå i byggeriet af punkthus 2 og 3: Et bredt partneringsamarbejde i henhold til Erhvervs- og Boligstyrelsens Vejledning i Partnering, juni 2004 En totaløkonomisk vægtning af tilbud på udførelse, drift og vedligehold samt en række underkriterier ved tildeling af kontrakt En belysning af centrale problemstillinger såsom valg af totaløkonomisk vurderede projektløsninger, forløb af mangler ved aflevering samt vedligeholdelsesstandard efter aftaleperiodens udløb. Socialministeriets svar på boligselskabernes ansøgning af 3. oktober 2006 foreligger endnu ikke. Under forudsætning af, at Socialministeriet godkender byggeriet som forsøgsbyggeri, kan Side nr.: 3

4 Viborg Byråd beslutte, at 116, stk. 1, i almenboligloven ikke finder anvendelse, og at der derfor kan gives dispensation for udbud af bygherrerollen. Boligselskaberne vil i samarbejde udbyde byggearbejderne i EU-udbud (prækvalifikation med efterfølgende hoved-/totalentreprise). Økonomiudvalget indstiller, at Boligselskabet VIBORG`s ansøgning om tilsagn til opførelse af 30 almene familieboliger (skema A) for afdeling 35, punkthus 2, med en anslået anskaffelsessum på kr., godkendes, at godkendelsen sker på betingelse af, at bygningen opføres i overensstemmelse med lokalplan nr. 200, herunder bestemmelsen om, at bebyggelsen i området skal opføres efter projekter, der godkendes af Byrådet, og at bygherren indgår i en dialog med Teknisk Forvaltning, hvorefter eventuelle byggetekniske forhold og særlige vilkår skal være afklaret inden godkendelsen af skema B, at byggeriet godkendes som et forsøgsbyggeri efter 144 i lov om almene boliger m.v., at kommunen til Landsbyggefonden yder et grundkapitallån på 7% af anskaffelsessummen på anslået kr., som finansieres af det i 2007 afsatte rådighedsbeløb, at kommunen meddeler tilsagn om kommunal garanti for den lovbestemte del af realkreditlånet, at kommunen på statens vegne meddeler tilsagn om ydelsesstøtte, at det foreløbige driftsbudget for afdeling 35 og den deraf følgende årlige leje på gennemsnitlig 849 kr./m² godkendes, og at Boligselskabet VIBORG, under betingelse af, at Socialministeriet godkender byggeriet som forsøgsbyggeri efter almenboliglovens 144, tildeles rollen som bygherre, idet der dispenseres fra kravet om bygherreudbud. Johannes Stensgaard deltog ikke i Økonomiudvalgets behandling af sagen. Sagen forelægges efterfølgende Sammenlægningsudvalget til godkendelse. BESLUTNING: 1. Jørgen Olsen og Grethe Grangaard var inhabile og forlod mødet under sagens behandling. 2. Side nr.: 4

5 Indstillingen fra Økonomiudvalget tiltrædes. Sagen forelægges Sammenlægningsudvalget til godkendelse. Økonomisk Sekretariats bemærkninger: Da sagen medfører udgifter på mere end kr., som helt eller delvist falder efter 1. januar 2007 skal sagen godkendes i Sammenlægningsudvalget. Indstilling Økonomiudvalget indstiller til Sammenlægningsudvalget, at Viborg Byråds ovennævnte beslutning vedrørende Boligselskabet VIBORG ansøgning om tilsagn til opførelse af 30 familieboliger, Søndersøparken, punkthus 2 (skema A) godkendes. BESLUTNING: Godkendes. Side nr.: 5