Landzonetilladelse til ændret anvendelse af fritidshuset på Havvejen 49, 9690 Fjerritslev.

Transkript

1 Lise-Lotte Hetland Jepsen Thomas Jepsen Havvejen 49 Vester Thorup 9690 Fjerritslev Plan Lundbakvej 5, Pandrup Tlf.: Fax: Ingerlise Eriksen Direkte Sagsnr.: Landzonetilladelse til ændret anvendelse af fritidshuset på Havvejen 49, 9690 Fjerritslev. Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed personlig landzonetilladelse til ændret anvendelse af fritidshuset på matr.nr. 7a Torup Strandhuse, V. Torup, beliggende Havvejen 49, 9690 Fjerritslev. (Planlovens 35). Se landzonetilladelsens vilkår på side 2. Klage Tilladelsen kan påklages for retlige og skønsmæssige forhold. Reglerne følger af Planlovens 58, 59 og 60, og er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Klage skal være indgået til Jammerbugt Kommune senest den 20. december 2012 kl. 17:00. Ansøger og ejer vil blive underrettet om evt. klage (Planlovens 60, stk. 5). Offentliggørelse Landzonetilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 22. november Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeaviserne. Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet og Natur-og Miljøklagenævnet har taget stilling til eventuelle klager. (Planlovens 60, stk. 4). Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra tilladelsens offentliggørelse. 1

2 Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Tilladelsen må ikke udnyttes af andre end jer og jeres husstand. 2. Tilladelsen bortfalder, hvis huset fraflyttes eller skifter ejer. Tilladelsen giver ikke ret til udlån eller udleje af fritidshuset til helårsbeboelse. 3. Der må ikke drives erhverv fra fritidshuset. Grundlag for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af oplysningerne i jeres ansøgning, modtaget ved Jammerbugt Kommune den 21.november 2012, hvoraf fremgår, at I søger en personlig tilladelse til helårsbeboelse. Det fremgår af ansøgningen, at I begge er pensionister og at jeres nuværende bolig er udlejet og skal sælges. I har ejet fritidshuset siden 1986 og har anvendt det til fritidshus indtil I flyttede ind den 1. februar I har oplyst, at I ved tilmelding til Folkeregistret ikke var blevet gjort bekendt med, at der forinden skulle indhentes landzonetilladelse til ændret anvendelse. Begrundelse for afgørelsen Ejendommen er iflg. BBR et nedlagt landbrug, som er opført i Beboelsen omfatter et bruttoetageareal på 154 m2, fordelt på 133 m2 grundplan og 21 m2 udnyttet tagetage. Beboelsen er opført i murværk. Ejendommen omfatter endvidere udhuse på henholdsvis 27 m2 (træ) og 15 m2 (metalplader). Ejendommen er tilmeldt helårsrenovation. Ejendommen er tilsluttet offentlig kloak. Opvarmning sker ved et oliefyr. Ejendommens grundareal omfatter m2 heraf klitfredet areal på m2. Ejendommen har adgang til kommunevejen Havvejen. Inden for en radius af ca. 300 m i landzonen ligger der 1 fritidshus og 5 helårsbeboelser. Området ligger inden for en afstand af ca. 300 m fra sommerhusområder både mod vest og syd samt ca. 400 m fra Vester Thorup by (byzone). Den del af ejendommens areal, hvorpå bebyggelsen ligger er iflg. Helhedsplan 09 omfattet af følgende: Kystnærhedszone A-område, Særligt værdifuldt landskab, Uforstyrret landskab og Naturområde. Ejendommens areal mod nord er endvidere omfattet Klitfredning, Økologisk forbindelse og Regional natur. Ejendommens areal mod syd er omfattet af Kystnærhedszone A-område, Særligt værdifuldt landskab, Uforstyrret landskab, Naturområde og områder med beskyttet natur (hede). Plan- og Miljøafdelingen har på baggrund i ovenstående, herunder beliggenheden tæt på byen og sommerhusområder samt naboejendomme vurderet, at det er

3 ubetænkeligt at meddele en personlig tilladelse til ændret anvendelse fra fritidsbeboelse til helårsbeboelse jf. nævnte vilkår og 3 for tilladelsen. En ændring i anvendelsen vil efter kommunens vurdering, ikke påvirke eller ændre på de eksisterende forhold, hverken miljømæssigt eller landskabeligt. Havde der været tale om et sommerhus i det nærtliggende sommerhusområde, havde I været omfattet af Planlovens 40, der giver pensionister ret til helårsbeboelse, når huset havde været ejet i mindst 8 år. (pensionistreglen). Afgørelsen er i øvrigt i overensstemmelse med Helhedsplan 09. Afgørelsen er i overensstemmelse med vejledning til Planlovens 35, hvoraf fremgår, at der kan meddeles personlig landzonetilladelse f.eks. ved en pensionists ansøgning om tilladelse til helårsbeboelse i et sommerhus, som ligger i landzonen. Forud for en landzonetilladelse skal der foretages 14 dages orientering hos naboer (Planlovens 35, stk. 4) og evt. partshøring jf. forvaltningslovens 19. Orienteringen kan undlades, hvis kommunalbestyrelsen skønner, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne (Planlovens 35, stk. 5). Plan- og Miljøafdelingen har skønnet, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboer, idet der udelukkende er tale om en personlig tilladelse og ikke et varigt forhold. Der er således ikke foretaget forudgående orientering/partshøring. Jammerbugt Kommune har foretaget en besigtigelse af ejendommen og har fundet den egnet til beboelse. Idet der ikke er tale om ændring af status fra fritidshus til helårsbeboelse, men en personlig tilladelse, der bortfalder ved fraflytning og ejerskifte, stiller Jammerbugt Kommune ikke krav om isolering til helårsbeboelse. Der gøres opmærksom på, at vinterophold i et dårligt isoleret hus uden ordentlig ventilationsforhold giver risiko for sundhedsproblemer. Opmærksomheden henledes på, at der ikke kan forventes tilladelse til udvidelse af bebyggelsen. Spørgsmål Har du/i spørgsmål til tilladelsen, er du/i velkommen til at kontakte undertegnede på direkte telefon nr eller ile@jammerbugt.dk. Med venlig hilsen Ingerlise Eriksen

4 Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet v/ Jørn Schjøtler, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Jammerbugt, Aalborg Historiske Museum, Folkeregisteret, Jammerbugt Kommune Bilag: Oversigtskort/Luftfoto Foto Uddrag af planloven Klagevejledning Uddrag af Planloven 35. I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. 56. En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Stk. 2. En hidtidig ret til at udnytte en ejendom på en måde, som er i strid med 38 a, en lokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år.

5 Klagevejledning landzonetilladelser Til Natur- og Miljøklagenævnet, som er nedsat i medfør af lov om naturbeskyttelse, kan påklages: 1) Kommunalbestyrelsers afgørelser efter 35, stk Klageberettiget efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Stk. 2. Klageberettiget efter 58, stk. 1, nr. 1, 3, 4 og 5, er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, 1) at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og 2) at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. 60. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. I tilfælde, hvor en afgørelse træffes indirekte og således ikke meddeles eller offentliggøres, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor klageren har fået kendskab til afgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Stk. 2. Klage efter 58, stk. 1, nr. 1, indgives til kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Andre klager indgives til Natur- og Miljøklagenævnet. Stk. 3. Ved rettidig klage efter 58, stk. 1, nr. 3, 4 og 5, kan Natur- og Miljøklagenævnet t bestemme, at en af kommunalbestyrelsen eller miljøministeren meddelt tilladelse eller godkendelse ikke må udnyttes, og at et påbud ikke skal efterkommes. Er et bygge- eller anlægsarbejde iværksat, kan nævnet påbyde dette standset. Stk. 4. En tilladelse efter 35, stk. 1, må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Rettidig klage efter 58, stk. 1, nr. 1 og 2, har opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Stk. 5. Natur- og Miljøklagenævnet påser, at den, som har modtaget en tilladelse, underrettes om klagen. Når klage indgives til kommunalbestyrelsen, underretter kommunalbestyrelsen straks den, der har modtaget en tilladelse, om klagen. Indsendelse af klage Klagen skal sendes til: Jammerbugt Kommune Toftevej Aabybro raadhus@jammerbugt.dk Kommunen videresender herefter klagen med sagens bilag til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyr Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for at behandle en klage. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. 1 I henhold til Planloven LBK nr 937 af 24/09/ Der kan klages både over retlige og skønsmæssige forhold.

6 Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Planlovens 62 Kommunalbestyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Naturklagenævnet. Søgsmål til prøvelse af afgørelser om forhold, der er omfattet af denne lov, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. For afgørelser, hvorom der er udfærdiget offentlig bekendtgørelse, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen.

7