Afgørelse om at FrederiksborgCentrets etablering af 6 dybe moniteringsboringer ikke er omfattet af krav om miljøvurdering (ikke VVM-pligt)

Transkript

1 FrederiksborgCentret Milnersvej Hillerød Att.: Afgørelse om at FrederiksborgCentrets etablering af 6 dybe moniteringsboringer ikke er omfattet af krav om miljøvurdering (ikke VVM-pligt) Miljø, Byg og Kirkegårde Hillerød Kommune har den 8. januar 2017 fra Orbicon på vegne af FrederiksborgCentret modtaget ansøgning efter lov nr. 448 af 19 maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), (Miljøvurderingsloven). Ansøgningen vedrører etablering af seks dybe boringer på matrikel 1 d, Trollesminde, Hillerød Jorder og midlertidig indvinding af m 3 grundvand i forbindelse med prøvepumpning i en boring. Det oppumpede vand udledes til Pøle Å. De nye midlertidige boringer udføres som led i FrederiksborgCentrets etablering af en multihal og sløjfes efter endt brug. Hillerød Kommune har vurderet at det ansøgte projekt er omfattet af Miljøvurderingslovens bilag 2 punkt 2diii, dybdeboringer, fordi boringerne er filtersatte og mere end 10 m dybe. Afgørelse By og Miljø, der er funktionelt adskilt fra Ejendomme, har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentlig og der derfor ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport (ikke VVMpligt). Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som er beskrevet for Hillerød Kommune i ansøgningen og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Resultatet af VVM-screeningen ses i vedlagte bilag 1. Afgørelsen er truffet efter 21 i miljøvurderingsloven. I afgørelsen er der især lagt vægt på At projektet ikke kan påvirke Natura 2000-områder. At projektet er tidsmæssigt begrænset og det derfor kun medfører kortvarige uvæsentlige miljøpåvirkninger. Herunder vil projektet ikke medføre væsentlig påvirkning af beskyttet natur, eller beskyttede arter. At den midlertidige udledning af det oppumpede vand på 1 uge ikke vil have konsekvenser for Pøle Å. Dato Hillerød Kommune Trollesmindealle Hillerød Tlf Fax MSKOU@hillerod.dk Sag 18/559 Side 1/3

2 Der er foretaget høring af Hillerød Kommunes Miljø- og Naturmyndighed. Projektbeskrivelse Projektet omfatter etablering af 18 moniteringsboringer på på matrikel 1 d Trollesminde, Hillerød Jorder, hvoraf 6 boringer etableres med dybde på mere end 10 m (op til 15 m). De nye midlertidige boringer udføres som led i FrederiksborgCenterets etablering af en multihal. Boringernes formål er overvågning af grundvandsspejl i forbindelse med anlægsprojektet og filtersættes både i det terrænnære grundvand samt i det sekundære sand/gruslag for at kunne dokumentere effekten af en midlertidig grundvandssænkning i det sekundære sand/gruslag og dokumentere en eventuel påvirkning af det terrænnære grundvand. Der foretages en renpumpning og en prøvepumpning i boring B1 til dokumentation af de hydrauliske forhold i sand/gruslaget samt til dokumentation af lækagen til det terrænnære grundvand. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Hillerød Kommunes hjemmeside den 11. januar Klagevejledning Du kan klage over retlige spørgsmål jf. 49 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, det vil sige spørgsmål om, hvorvidt afgørelsen ligger inden for de lovmæssige rammer, som kommunen må træffe afgørelser efter. En eventuel klage skal være indgivet inden 4 uger fra offentliggørelsen. Klageberettiget er miljø- og fødevareministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald og landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via et link på Klageportalen ligger på og Du logger på én af disse hjemmesider, som du plejer med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen først til den myndighed, der har truffet den afgørelse, der klages over. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for almindelige borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der forinden ikke er ansøgt om og bevilliget "fritagelse for brug af Klageportalen". Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Hillerød Kommune. Hillerød Kommune videresender herefter din anmodning til Miljø og Fødevareklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 2/3

3 Ved rettidig klage kan Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemme, at den påklagede afgørelse ikke må udnyttes. Er et bygge- eller anlægsarbejde iværksat, kan Miljø- og Fødevareklagenævnet påbyde dette standset. En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, men udnyttelse af afgørelsen sker på eget ansvar, da klagenævnet kan ændre afgørelsen, jf. 53. Vejledning Screeningsafgørelen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal gennem en VVM-proces. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring med henblik på vurdering af om ændringen udløser VVM-pligt. Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. 39 i Miljøvurderingsloven Med venlig hilsen Mette Skougaard Civilingeniør Bilag 1. Myndighedsscreeningsskema. Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk og dnhilleroed-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk post@museumns.dk Hillerød Forsyning, info@hfors.dk Side 3/3

4 Bilag 1. Myndighedsscreeningsskema. I højre kolonne er anført Hillerød Kommunes bemærkninger Basisoplysninger Tekst Myndigheds vurdering Projektbeskrivelse (kan vedlægges) Der skal etablereres 18 miljøtekniske boringer til midlertidig grundvandsovervågning samt til prø- vepumpning til undersøgelse af grundvandsforholdene i forbindelse med byggeri af ny multihal til Frederiksborgcenteret. 6 af boringerne (B1-B6) forventes at blive mere end 10 meter dybe. Boringsplaceringerne fremgår af bilag 8. Navn, adresse, telefonnr. og e- mail på bygherre Navn, adresse, telefonnr. og e- mail på kontaktperson Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav. For havbrug angives anlæggets geografiske placering angivet ved koordinater for havbrugets 4 hjørneafmærkninger i bredde/længde (WGS-84 datum). Projektet berører følgende kommune eller kommuner (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet) Oversigtskort i målestok eks. 1: Målestok angives. For havbrug angives anlæggets placering på et søkort. Kortbilag i målestok 1: eller 1:5.000 med indtegning af anlægget og projektet (vedlægges dog ikke for strækningsanlæg). FrederiksborgCentret, Milnersvej 39, 3400 Hillerød, tlf , info@frederiksborgcentret.dk Carsten Larsen, Milnersvej 39, 3400 Hillerød, tlf , cal@frederiksborgcentret.dk Milnersvej 39, 3400 Hillerød Matr. nr. 1d, Ejerlav: Trollesminde, Hillerød Jorder Hillerød Kommune Vedlagt i bilag 1 Målestok angives: 1:5.000 Vedlagt i bilag 2 Forholdet til VVM reglerne Ja Nej

5 Er projektet opført på bilag 1 til lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM). Er projektet opført på bilag 2 til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Projektets karakteristika 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr. nr. og ejerlav 2. Arealanvendelse efter projektets realisering. Det fremtidige samlede bebyggede areal i m 2 Det fremtidige samlede befæstede areal i m 2 Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt. Angiv punktet på bilag 1: Hvis ja, angiv punktet på bilag 2 2d) Dybdeboringer (over 10 m) som ikke er omfattet af bilag 1. Tekst Hillerød Kommune, Trollesmindealle 27, 3400 Hillerød Ingen ændring i arealanvendelse, idet der er tale om en screening af det planlagte borearbejde og prøvepumpning, dvs. ikke af selve byggeprojektet. Nye arealer, som befæstes ved projektet i m 2 3. Projektets areal og volumenmæssige udformning Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m 2 Der skal foretages en prøvepumpning med en ydelse på ca. 30 m3 /time i en uge. Størrelsen af grundvandssænkningen er pt ikke kendt, da det er den der skal undersøges ved den angivne pumpeydelse.

6 Projektets bebyggede areal i m 2 Projektets nye befæstede areal i m 2 Projektets samlede bygningsmasse i m 3 Projektets maksimale bygningshøjde i m Beskrivelse af omfanget af eventuelle nedrivningsarbejder i forbindelse med projektet 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde: Vandmængde i anlægsperioden Affaldstype og mængder i anlægsperioden Spildevand til renseanlæg i anlægsperioden Spildevand med direkte udledning til vandløb, søer, hav i anlægsperioden Håndtering af regnvand i anlægsperioden Anlægsperioden angivet som mm/åå mm/åå Projektets karakteristika 5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og 2 uger fra tilladelsens ibrugtagning, jan/18. Tekst Ikke relevant, idet der er tale om en screening af det planlagte borearbejde samt prøvepumpning.

7 opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Råstoffer type og mængde i driftsfasen Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen Færdigvarer type og mængde i driftsfasen Vandmængde i driftsfasen 6. Affaldstype og årlige mængder, som følge af projektet i driftsfasen: Oppumpning af ca m3 i forbindelse med renpumpning og prøvepumpning. Farligt affald: Andet affald: Spildevand til renseanlæg: Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav: m3 udledes til recipient. Håndtering af regnvand: Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig vandforsyning? 8. Er projektet eller dele af projektet omfattet af standardvilkår? 9. Vil projektet kunne overholde alle de angivne standardvilkår? 10. Er projektet eller dele af projektet omfattet af BREFdokumenter? Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til punkt 10 Hvis»nej«angives og begrundes hvilke vilkår, der ikke vil kunne overholdes. Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til pkt. 12.

8 11. Vil projektet kunne overholde de angivne BREFdokumenter? 12. Er projektet eller dele af projektet omfattet af BATkonklusioner? Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 13. Vil projektet kunne overholde de angivne BATkonklusioner? 14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens vejledninger eller bekendtgørelser om støj eller eventuelt lokalt fastsatte støjgrænser? 15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de eventuelt lokalt fastsatte vejledende grænseværdier for støj og vibrationer? 16. Vil det samlede projekt, når anlægsarbejdet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer? 17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger, regler og bekendtgørelser om luftforurening? Hvis»nej«angives og begrundes hvilke BREFdokumenter, der ikke vil kunne overholdes. Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til punkt 14. Hvis»nej«angives og begrundes hvilke BATkonklusioner, der ikke vil kunne overholdes. Hvis»ja«angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger eller bekendtgørelser. Hvis»nej«gå til pkt. 17. Hvis»nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen Hvis»nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen Hvis»ja«angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger, regler eller bekendtgørelser. Hvis»nej«gå til pkt Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening? 19. Vil det samlede projekt, når anlægsarbejdet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening? Hvis»Nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. Hvis»Nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen.

9 Såfremt der allerede foreligger oplysninger om de indvirkninger, projektet kan forventes at få på miljøet som følge af den forventede luftforurening, medsendes disse oplysninger. 20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede støvgener I anlægsperioden? Hvis»ja«angives omfang og forventet udbredelse. I driftsfasen? Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede lugtgener I anlægsperioden? Hvis»ja«angives omfang og forventet udbredelse. I driftsfasen? 22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse naboarealer og omgivelserne I anlægsperioden? Hvis»ja«angives og begrundes omfanget. I driftsfasen? 23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen, jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr. 372 af 25. april 2016? Projektets placering Ja Nej Tekst 24. Kan projektet rummes inden for lokalplanens generelle formål? Se: Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer? Hvis»nej«, angiv hvorfor: Hvis»ja«angiv hvilke:

10 Se: stribution/ 26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer? 27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder? Se: stribution/ 28. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen? Se: stribution/ Projektets placering Ja Nej Tekst 29. Forudsætter projektet rydning af skov? (skov er et bevokset areal med træer, som danner eller indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af højstammede træer, og arealet er større end ½ ha og mere end 20 m bredt.) 30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag? Se: stribution/ 31. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste beskyttede naturtype i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Se: stribution/ 32. Er der forekomst af beskyttede arter og i givet fald hvilke? 33. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede område. Ca. 75 m til mose syd for udgravningen. Kortmateriale vedlagt i bilag 3. Der er ikke umiddelbart kendskab til nogen beskyttede arter i det pågældende område. Ca. 900 m til fredet sø (Slotsø) nord for udgravningen, og ca m til fredet område sydøst for udgravningen. Kortmateriale vedlagt i bilag 4.

11 34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde (Natura 2000-områder, habitatområder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder). Se: stribution/ Ca m til Natura 2000-område nord for udgravningen. Kortmateriale vedlagt i bilag Vil projektet medføre påvirkninger af overfladevand eller grundvand, f.eks. i form af udledninger til eller fysiske ændringer af vandområder eller grundvandsforekomster? Hvis»ja«angives hvilken påvirkning, der er tale om. Grundvandsspejlet i det sekundære sand/gruslag vil midlertidigt blive på- virket i forbindelse med prøvepumpningen. Der skal i forbindelse med prø-vepumpningen udledes maksimalt 30 m3/time (ca. 8 l/s) til Pøle Å, og i alt maksimalt m3. Modelberegninger med en stationær Mike11 model viser, at en ekstra udledning på 8 l/s ved en vintermiddel og vintermedian-maksimum situation giver en ekstra vandstandsstigning ved udlednings-punktet ved Milnersvej på 1-2 cm ift. referencesituationen. Dermed er der stort set ingen forskel ift. referencen og dermed heller ikke en øget risiko for erosion i forhold til referencen. Udløbet er dimensioneret til at udlede op til ca. 360 l/s ved en kraftig sommerskybrudshændelse. Det vurderes på den baggrund, at en udledning på 8 l/s i en uge ikke vil have konsekvenser for Pøle Å. 36. Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandinteresser? Se: stribution/ 37. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening? Se: Der er placeret 3 aktive vandforsyningsboringer i en afstand af meter fra udgravningen. Boringerne indvinder dog vand fra det dybereliggende kalkmagasin, hvorfor der ikke vurderes at være risiko for påvirkning af vandindvindingen som resultat af borearbejdet og prøvepumpningen i det højtliggende gruslag. Kortmateriale vedlagt i bilag 6. Der findes en række V1- og V2-kortlagte forureningslokaliteter i området. Den nærmeste kortlagte

12 stribution/ 38. Er projektet placeret i et område, der i kommuneplanen er udpeget som område med risiko for oversvømmelse. 39. Er projektet placeret i et område, der, jf. oversvømmelsesloven, er udpeget som risikoområde for oversvømmelse? Projektets placering Ja Nej Tekst 40. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte må forventes at kunne medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative forhold)? 41. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre nabolande? 42. En beskrivelse af de tilpasninger, ansøger har foretaget af projektet inden ansøgningen blev indsendt og de påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå, forebygge, begrænse eller kompensere for væsentlige skadelige virkninger for miljøet? forureningslokalitet er placeret ca. 200 meter sydøst for udgravningen. Der vurderes ikke at være risiko for påvirkning af forurening fra nærliggende V1/V2-kortlagte forureningslokaliteter, idet prø- vepumpningen er begrænset til en uge og vil ske i gruslag Dato: Sagsbehandler: Mette Skougaard