Seniorrådet DAGSORDEN. Mødedato: Mandag den 28. februar 2011

Transkript

1 DAGSORDEN Seniorrådet Mødedato: Mandag den 28. februar 2011 Mødested: Sommersted Plejehjem Kirkevej 6, 6560 Sommersted Starttidspunkt: Kl. 9:30 Afbud: Jørgen Hasberg, Lorens Frederiksen Bemærkninger:

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 162. Sommersted Plejehjem Godkendelse af dagsorden Godkendelse af referat Regnskab 2010 på Udvalget for Ældre og Handicappedes område Seniorrådets regnskab og budget Forslag om nedlæggelse af plejecenterpladser i Forslag til ændret anvendelse af Plejecenter Engparken, Gram Gensidig orientering Status på opfølgningen på Strategisk Boligplan, Pjece om frit valg hjælpemidler Borgermøder og andre arrangementer Fremtidsværkstedet Evt Næste møde 15 Bilagsoversigt 16 Underskriftsside 17 1

3 162. Sommersted Plejehjem dimeni Præsentation af Sommersted Plejekollegium v/lis Birthe Sørensen. Interessant orientering og rundvisning v/bestyrelsesformand Rita Juhl og Plejehjemsleder Lis-Birthe Sørensen Godkendelse af dagsorden dimeni Godkendt Godkendelse af referat dimeni Godkendelse af referat fra Seniorrådets møde den 31. januar Godkendt. 2

4 165. Regnskab 2010 på Udvalget for Ældre og Handicappedes område DIHELH / 11/5077 Forvaltningen giver en orientering om regnskabet for 2010 på Udvalget for Ældre og Handicappedes område. Orienteringen om regnskab 2010 for Udvalget for Ældre og Handicappedes område taget til efterretning. Bilag: 1 UÆH s Regnskab orientering til råd m.v. (34851/11) 166. Seniorrådets regnskab og budget dimeni Seniorrådets regnskab 2010 og budget Seniorrådets regnskab 2010 er udsendt. Rådets regnskab udviser et overskud på kr Seniorrådet retter henvendelse til Udvalget for Ældre og Handicappede om at få beløbet overført til regnskabsår 2011 bl.a. begrundet i, at der er behov for midlerne til borgermøder m.v. Seniorrådets budget 2011 blev gennemgået og godkendt. 3

5 167. Forslag om nedlæggelse af plejecenterpladser i DIWIWE / 11/1281 Som en del af budgettet for 2011 blev forslag UÆH-14, VS, om nedlæggelse af 6 plejecenterpladser godkendt. Der har været nedsat en projektgruppe med deltagelse af ledere og personalerepræsentanter. Projektgruppen har udarbejdet forslaget til nedlæggelsen af de 6 plejecenterpladser. Projektgruppen har afholdt møder den 11. november og 14. december Fordi der i kommunen er nogle utidssvarende boliger foreslår Projektgruppen, at der nedlægges i alt 7 plejecenterpladser således: 4 utidssvarende plejeboliger på Sommersted Plejehjem S/I og 3 små plejeboliger på Bregnbjerglunden. Plejeboligerne ønskes i stedet anvendt til andre formål. Projektgruppen begrunder forslaget om nedlæggelse de 4 plejeboliger på Sommersted Plejehjem S/I med følgende: Der er en ringe søgning efter plejeboligerne på Sommersted Plejehjem S/I. I 2009 var der således 9 borgere, der havde Plejehjemmet som første prioritet. I 2010 var der 6 borgere, der havde Plejehjemmet som første prioritet. Boligerne er små et-rums boliger uden eget køkken. Boligerne anvendes i øjeblikket som midlertidige boliger. Der er således ikke faste beboere i plejeboligerne. Der er i 2001 indgået en driftsoverenskomst mellem Sommersted Plejehjem S/I og Haderslev Kommune om driften af 39 plejeboliger. Driftsoverenskomsten er i øjeblikket under revision, og en nedlæggelse af de 4 plejeboliger vil skulle aftales med Sommersted Plejehjem S/I som en del af revisionen af driftsoverenskomsten. Det er Voksen- og Sundhedsservice s vurdering, at Sommersted Plejehjem S/I fortsat vil være et driftsrentabelt plejehjem. Indtil aftalen om nedlæggelsen af de 4 plejeboliger kan gennemføres, vil 4 plejeboliger på Frederik den IXs Plejecenter ikke blive taget i brug. Projektgruppen begrunder forslaget om nedlæggelse af de 3 plejeboliger på Bregnbjerglunden Plejecenter med følgende: Boligerne er små et-rums boliger. Boligerne vender mod nord og får kun i ringe grad tilført dagslys. Boligerne kan bruges til andet formål uden ombygning. De kan således anvendes til trænings- og undersøgelsesrum samt kontinens klinik og samtalerum. 4

6 Boligerne anvendes i øjeblikket som midlertidige boliger. Der er således ikke faste beboere i boligerne der vil skulle fraflytte boligerne. Nedlæggelsen af 4 plejeboliger på Sommersted Plejehjem og 3 plejeboliger på Bregnbjerglunden Plejecenter og den ændrede anvendelse af de tidligere plejeboliger til andre formål forudsætter en godkendelse heraf af Byrådet. Økonomiske forhold Nedlæggelsen af 6 plejecenterpladser er indregnet med en besparelse på kr. i 2011 samt en besparelse i 2012 og hvert af budgetoverslagsårene på kr. Besparelsen ved at nedlægge 7 plejecenterpladser vil bevirke at besparelsen i 2010 bliver kr. og kr. i 2012 og budgetoverslagsårene. Nedlæggelsen af de 7 plejeboliger vil betyde bortfald af den ydelsesstøtte Staten har ydet efter Lov om almene boliger. Det undersøges pt. hvilket beløb ydelsesstøtten udgør. Procedure Sagen behandles i Udvalget for Ældre og Handicappede den 7. februar Seniorrådet den 28. februar Udvalget for Ældre og Handicappede den 7. marts Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Anette Toftegaard Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller, at udvalget drøfter forslag om nedlæggelse af plejecenterpladser i at sagen sendes til høring i Seniorrådet. Beslutning i Udvalget for Ældre og Handicappede den 7. februar 2011 Afbud/fraværende: Ingen Udvalget ønsker at forvaltningen arbejder videre med forslaget. Sagen sendes til høring i Seniorrådet. Seniorrådet anbefaler meget kraftigt, at der fortsat skal være et antal midlertidige plejehjemspladser på Sommersted Plejehjem. 5

7 168. Forslag til ændret anvendelse af Plejecenter Engparken, Gram. DIWIWE / 10/23513 Som en del af budgettet for 2011 blev forslag UÆH-20, VS, i det politiske handlekatalog om ændret brug af Plejecenter Engparken, Gram, godkendt. Målet med den ændrede brug af Plejecenter Engparken er at etablere bolig- og aktivitetstilbud for andre målgrupper med det formål, at kunne hjemtage borgere fra Haderslev Kommune, der er anbragt i tilbud udenfor kommunen, at sikre opretholdelsen af arbejdspladser på Plejecenter Engparken ved at anvende plejecentret til andre kommunale formål samt at tilpasse Haderslev Kommunes samlede antal plejeboliger til prognosen for det fremtidige behov for plejeboliger. Der er nedsat en projektgruppe med leder- og medarbejderrepræsentanter fra Pleje- og Træning og Specialrådgivningen samt en følgegruppe med 3 repræsentanter fra Gramområdet og en repræsentant fra hhv. Seniorrådet og Handicaprådet. Projektgruppen og følgegruppen har drøftet tre forskellige modeller for den fremtidige anvendelse af Plejecenter Engparken. Model 1 Indebærer følgende forslag til ændringer: 19 plejecenterpladser nedlægges 11 boliger anvendes fremover til ældre psykisk udviklingshæmmede 5 boliger anvendes fremover til sen-hjerneskadede 2 boliger anvendes fremover til midlertidigt ophold for sen-hjerneskadede 1 bolig nedlægges og anvendes til fællesrum 7 plejeboliger anvendes til ældre fra Gram-området. Model 2 Indebærer følgende forslag til ændringer: 26 plejecenterpladser nedlægges 18 boliger anvendes fremover til ældre psykisk udviklingshæmmede 5 boliger anvendes fremover til sen-hjerneskadede 2 boliger anvendes fremover til midlertidigt ophold for sen-hjerneskadede 1 bolig nedlægges og anvendes til fællesrum 10 ældreboliger på Kirkealle 22 B-M omdannes til plejeboliger til ældre fra Gramområdet (nattevagt fælles med Engparken). Model 3 Indebærer følgende forslag til ændringer: 6

8 10 plejecenterpladser nedlægges 10 boliger anvendes fremover til ældre psykisk udviklingshæmmede og/eller til sen-hjerneskadede 16 plejeboliger anvendes til ældre fra Gram-området. Gennemførelsen af Model 3 vil kræve større ombygninger. Der er afsat et rådighedsbeløb til bygningsændringer på Plejecenter Engparken på 1,0 mio. kr. i 2011 og 1,0 mio. kr. i 2012 i anlægsbudgettet. De faglige og praktiske konsekvenser af gennemførelsen af modellerne vil blive bearbejdet nøjere, når Udvalget for Ældre og Handicappede har besluttet hvilken/hvilke model/modeller, der skal arbejdes videre med. Projektgruppen og følgegruppen har fremsendt de tre modeller med anbefaling af model 1 og 3. Økonomiske forhold Den samlede økonomiske konsekvens af nedlæggelsen af Plejecenter Engparken som plejecenter er i det politiske handlekatalog, UÆH-20, VS, opgjort til at være kr. i 2012 samt kr. i 2013 og budgetoverslagsårene. Forslag UÆH-20 var knyttet sammen med forslag UÆH-14 om nedlæggelse af 6 plejecenterpladser således, at forslag UÆH-14 ikke skulle gennemføres hvis samtlige 26 plejecenterpladser blev nedlagt. Udvalget for Ældre og Handicappede besluttede i dets møde den 30. august 2010 om budget 2011, at der skulle opretholdes plejehjemspladser på Plejecenter Engparken. Ingen af de tre modeller indebærer nedlæggelsen af samtlige 26 plejehjemspladser på Plejecenter Engparken. Nettobesparelsen ved Model 1 vil være 6,0 mio. kr. i 2012 og 6,500 mio. kr. i 2013 og budgetoverslagsårene. Nettobesparelsen ved Model 2 vil være 4,0 mio. kr. i 2012 og 4,500 mio. kr. i 2013 og budgetoverslagsårene. Nettobesparelsen ved Model 3 vil være 3,4 mio. kr. i 2012 og 3,650 mio. kr. i 2013 og budgetoverslagsårene. Det forudsættes i alle tre modeller, at nettoudgiften til drift af pladser til ældre psykisk udviklingshæmmede og sen-hjerneskadede vil være udgiftsneutral fordi udgiften kan afholdes indenfor Specialrådgivningens driftsramme. 7

9 Udvalget for Ældre og Handicappede behandler den 7. februar 2011 et forslag om nedlæggelse af 7 plejecenterpladser. Der er indregnet en besparelse i 2011 på nedlæggelsen af 6 plejecenterpladser på kr. og kr. i 2012 og budgetoverslagsårene. Nedlæggelsen af 7 plejecenterpladser i stedet for 6 plejecenterpladser vil øge besparelsen med kr. i 2011 samt med kr. i 2012 og budgetoverslagsårene. Afhængig af hvilken model for den fremtidige anvendelse af Plejecenter Engparken udvalget beslutter, vil den manglende udmøntning af rammebesparelsen i 2012 på kr. være følgende: Besparelse i kr. Model Rammebesparelse pladser nedlægges I alt Model 1-besparelse Rest af rammebesparelsen Model 2 Rammebesparelse pladser nedlægges I alt Model 2-besparelse Rest af rammebesparelsen Model 3 Rammebesparelse pladser nedlægges I alt Model 3-besparelse Rest af rammebesparelsen Procedure Sagen er til behandling i Udvalget for Ældre og Handicappede den 7. februar Høring i Seniorrådet og Handicaprådet. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Anette Toftegaard. Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller, 8

10 at Udvalget for Ældre og Handicappede drøfter forslag 1-3 med tilhørende økonomiske konsekvenser. at forslaget sendes til høring i Seniorrådet og Handicaprådet. Beslutning i Udvalget for Ældre og Handicappede den 7. februar 2011 Afbud/fraværende: Ingen Udvalget anbefaler model 3. Udvalget sender sagen til høring i Seniorrådet og Handicaprådet. Seniorrådet anbefaler model Gensidig orientering dimeni Gensidig orientering v/formanden v/medlemmerne Formanden orienterede om: Indbydelse til Ældrerådsformandsmøde, formandsmøde, torsdag den 7. april Hans Morten Nielsen deltager. Indbydelse fra Region Sønderjylland/Schleswig til den 17. marts Vagn Mattson, Ingeborg Martinsson og Hans Morten Nielsen deltager. Seniorrådets medlemmer kan komme ind på kontoret, Nørregade 41 kl Er der behov for at komme ind kl kan der ringes på dørklokken. Pressemeddelelse fra Danske ældreråd om privatisering. Aksel Hansen orienterede om: 9

11 Ulykkesstatistik for 2009 uddelt. Trafiksikkerhedsgruppens forskellige projekter. Ældretrafikkurser søges gennemført i år. Vagn Matsson orienterede om: Kulturdag med deltagelse fra Husum, den 16. marts Fordelingsmødet vedrørende aktivitetsmidler i henhold til Servicelovens 79 holdes den 1. marts Henning Desholm orienterede om: Kostrådet holder et ekstraordinært møde den 16. marts. Emnet mad tages med på dagsorden til Seniorrådets næste møde. Jørgen Nielsen orienterede om: Gruppen Bevægelse på stier i Haderslev Kommune er nedlagt. Egne positive oplevelser med Madservice Status på opfølgningen på Strategisk Boligplan, DIWIWE / 10/23212 Udvalget for Ældre og Handicappede godkendte den 3. januar 2011 forslaget til den Strategiske Boligplan, Voksen- og Sundhedsservice orienterer om status på opfølgningen på den Strategiske Boligplan. Plejeboliger I forbindelse med udarbejdelse af budgetforslaget for 2012 og budgetoverslagsårene vil der i foråret 2011 blive foretaget et revideret skøn over behovet for plejeboliger. I budgettet for 2011 og budgetoverslagsårene indgår nedlæggelsen af 6 plejecenterpladser. Udvalget for Ældre og Handicappede vil få forelagt et forslag til nedlæggelse af plejecenterpladser. Udvalget for Ældre og Handicappede vil få forelagt forslag til den fremtidige anvendelse af Plejecenter Engparken. Midlertidige plejeboliger 10

12 Udvalget for Ældre og Handicappede vil 2011 få forelagt et forslag til antallet af midlertidige plejeboliger og deres placering i kommunen. Plejeboliger til senil demente Haderslev Kommunes demens-styregruppe vil i foråret 2011 revurdere behovet for boliger til senil demente samt indretningen og placeringen af boligerne. Ældreboliger Der var medio 2010 i alt 17 ældreboliger med tomgang svarende til en årlig udgift på ca kr. Antallet af ældreboliger der har været tomme i en længere periode er nu nedbragt til 15 svarende til en årlig udgift på ca kr. Endvidere er der overvejelser om at anvende ældreboliger til at huse nogle af de 47 flygtninge Haderslev Kommune skal modtage i foråret Der har været drøftelse med et privat firma, Domuscura om etablering af et bofællesskab med støttefunktion for 4 borgere med en psykiatrisk diagnose. Der pågår drøftelser med Sydbo om den fremtidige anvendelse af Rådmandsvej fra ca. 1. oktober 2011 og indtil udgangen af Herefter overvejer Sydbo at ombygge hele bygningen til almene familieboliger til brug for et senior bofællesskab. I den forbindelse ønsker Sydbo at købe det serviceareal Haderslev Kommune ejer i bygningen. Sydbo vil i løbet af foråret 2011 forbedre lysforholdene og udenoms arealerne ved de 38 ældreboliger på Rådmandsvej 1-8. Sydbo overvejer endvidere at investere en del af det hensatte beløb på ca. 3,3 mio. kr. til bygningsvedligeholdelse på etablering af altaner og et fælleslokale samt på isolering af nogle kolde gavle og forbedring af gulvkonstruktioner. Handicapboliger Specialrådgivningen analyserer mulighederne for ændret brug af de støttede boligtyper (ældre-, familie- og ungdomsboliger). Det sker bl.a. for at kunne hjemtage borgere fra andre kommuner. Følgende initiativer er iværksat: Et nyt bosted på Kløvervænget med 24 boliger tages i brug den 1. februar Bostedet erstatter bofællesskabet med 23 boliger på Rådmandsvej. Der etableres et midlertidigt botræningstilbud med 8 boliger fra 1. februar 2011 i det bofællesskab der nedlægges på Rådmandsvej. De resterende 15 boliger forventes i ca. 1½ år anvendt til genhusning af beboere fra Aabenraavej 94. Efterfølgende forventer Sydbo at ombygge ejendommen. Der indrettes et botræningstilbud med 16 boliger i det nuværende Povlsbjerg Plejecenter. Forventet start efteråret

13 Botilbuddet Grenen flyttes fra Bregnbjerglunden til etagen ovenover bostedet Åbakken på Kildebakken. Forventet flyttetidspunkt efteråret nye boliger tages i brug ved bostedet Odinsgård den 1. august Et antal af de 26 plejeboliger på Engparken tages i brug til borgere indenfor Specialrådgivningens målgrupper. Mulighederne for at etablere et tilbud til borgere som er i særforanstaltninger afdækkes. Afdækningen sker i et samarbejde mellem Aabenraa, Sønderborg, Kolding og Tønder kommune, da det skal afdækkes om der er grundlag for et tværkommunalt samarbejde/projekt. I løbet af 2011 forventer Specialrådgivningen at få et overblik over tilbud/behov til de borgere, som aktuelt bor i andre kommuners tilbud. Den økonomiske effekt af ovenstående tiltag/ændringer er indarbejdet i budget Procedure Sagen er til behandling i Udvalget for Ældre og Handicappede den 7. februar Sagen er til orientering i Seniorrådet den 28. februar Handicaprådet den 28. februar Tovholder/informationsansvarlig Direktør Charlotte Scheppan. Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Udvalget for Ældre og Handicappede den 7. februar 2011 Afbud/fraværende: Ingen Taget til efterretning. Taget til efterretning. 12

14 171. Pjece om frit valg hjælpemidler DIMECH / 11/5176 Den 1. oktober 2010 trådte lov nr. 407 af 21. april 2010 om frit valg af hjælpemidler og boligindretning, i henhold til Servicelovens 112 og 116, i kraft. Den nye lovgivning om frit valg af hjælpemidler skal sikre, at borgerne fremover gives ret til frit valg af leverandør af alle typer af hjælpemidler. Det bevirker, at den adgang til frit valg, der i dag gælder for særligt personlige hjælpemidler, udvides til at gælde for alle hjælpemidler. Forudsætningen for at en borger kan gøre brug af det frie valg er, at Kommunen har bevilget hjælpemidlet. I den forbindelse er der udarbejdet en pjece om frit valg. Pjecen udleveres til borgere i forbindelse med borger har søgt om et hjælpemiddel. Borgerne skal inden de modtager en afgørelse på et bevilliget hjælpemiddel, tage stilling til, om man ønsker at benytte sig af frit valg. Pjecen beskriver reglerne om frit valg, hvilke særlige forpligtigelser man skal være opmærksomme på og de økonomiske forhold ved at benytte sig af frit valg. Taget til efterretning. Bilag: 1 Pjece vedr. frit valg hjælpemidler (34526/11) 172. Borgermøder og andre arrangementer dimeni Drøftelse vedrørende planlægning og afvikling af: 3 borgermøder i 2011 (tema og indhold) koncert(er) Dansk Ældreraads arrangementer. Beslutning i Seniorrådet den 31. januar 2011 Afbud/fraværende: Lillian Riber-Hansen, Jørgen Nissen, Helge Jakobsen 13

15 Møderne holdes i Haderslev, Vojens og Gram. Forslag til temaer for de 3 borgermøder: Demens Boligformer Trafikale forhold i kommunen Ingen forårskoncert med SMUK i Tilmelding til Danske Ældreråds temadag, den 24. marts 2011 sendes til formanden senest den 10. februar Tilmeldte p.t.: Ove Christiansen og Hans Morten Nielsen. Danske Ældreråds årsmøde den 16. og 17. maj Tilmelding senere. Supplerende sagsfremstilling Fortsat drøftelse vedrørende borgermøder. Seniorrådet holder 3 temamøder/borgermøder med et tema pr. møde. Møderne holdes tirsdag, den 12. april 2011, torsdag, den 29. september 2011 og onsdag, den 9. november Møderne holdes kl Det undersøges om møderne kan holdes i Fritidscentret eller Engparken i Gram, Povlsbjerg Aktivitetscenter i Vojens og Månen i Haderslev. Mødernes tema er: 1. møde: Demens 2. møde: Boligformer 3. møde: trafik. Forslag til program: Seniorrådets rolle og virke for borgerne Oplæg fra inviteret ekspert om mødets emne oplæg fra en repræsentant fra Haderslev Kommune om mødets emne kaffepause Paneldebat Sammenfatning og afslutning. Elisabeth Thorsen kommer med forslag vedrørende et møde med Aktivitetscentre, Brugerråd og andre foreninger m.v. for +60 årige til næste Seniorådsmøde. 14

16 Danske Ældreråds årsmøde, den 16. og 17. maj Følgende stemmeberettigede fra Seniorrådet deltager: Ove Christiansen, Ingeborg Martinsson, Elisabeth Thorsen, Vagn Mattson, Lillian Rieber-Hansen og Henning Desholm Fremtidsværkstedet dimeni Orientering om møde i Fremtidsværkstedet 7. februar Taget til efterretning. Bilag: 1 Referat fra møde UÆH 7/ (38464/11) 174. Evt. dimeni 175. Næste møde dimeni Næste møde er mandag, den 28. marts 2011, kl Sundhedschef Anne Sophie Brodersen er inviteret til mødet. 15

17 Bilagsoversigt 165. Regnskab 2010 på Udvalget for Ældre og Handicappedes område 1. UÆH s Regnskab orientering til råd m.v. (34851/11) 171. Pjece om frit valg hjælpemidler 1. Pjece vedr. frit valg hjælpemidler (34526/11) 173. Fremtidsværkstedet 1. Referat fra møde UÆH 7/ (38464/11) 16

18 Underskriftsside Hans Morten Nielsen Formand Vagn Mattson Jørgen Hasberg Lorens Frederiksen Elisabeth Thorsen Ingeborg Martinsson Lillian Riber-Hansen Aksel Hansen Henning Desholm Ove Christiansen Jørgen Nissen Helge Jakobsen Bodil Marie Nielsen 17