Forberedende grunduddannelse FGU-reformen. - En del af en sammenhængende kommunal ungeindsats

Transkript

1 Forberedende grunduddannelse FGU-reformen - En del af en sammenhængende kommunal ungeindsats

2 Dagsorden Baggrund FGUs struktur, formål og målgruppe Kommunens økonomiske ansvar Oprettelse af bestyrelse Oprettelse af institutioner og skoler Tidsplan

3 Aftale om bedre veje til uddannelse og job Regeringen indgik oktober 2017 en aftale med DF, S, SF, RV, ALT og EL om en reform af det forberedende område: Ny uddannelsespolitisk målsætning. Klare og høje forventninger til en tværgående kommunal opgaveløsning og til en klar politisk målsætning for området En sammenhængende kommunal ungeindsats. Kommunerne får med aftalen et entydigt ansvar for at få de unge godt videre i uddannelse eller beskæftigelse Ny forberedende grunduddannelse (FGU)

4 Reformen på under 2 minutter

5 1. Den nye uddannelsespolitiske målsætning Alle 25-årige skal have gennemført en uddannelse, være i uddannelse eller være i beskæftigelse. Det betyder, at: i 2030 skal mindst 90 procent af de 25-årige have gennemført en ungdomsuddannelse. i 2030 skal andelen af unge op til 25 år, som ikke har tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarkedet, være halveret. alle unge under 25 år, der hverken er i gang med eller har fuldført mindst en ungdomsuddannelse, har ret til at få en uddannelsesplan og skal gennem en opsøgende og opfølgende indsats tilbydes vejledning om mulighederne for at øge deres formelle kompetencer på kort og på længere sigt.

6 2. Den kommunale ungeindsats En kommunal ungeindsats bliver vejen ind for alle unge, der ikke har et job eller er igang med en ungdomsuddannelse. Kommunerne får myndighedsansvaret, og det er en kommunal vejleder, der visiterer de unge til FGU'en eller andre tilbud. Koordinere den samlede ungeindsats i den enkelte kommune på tværs af uddannelses-, beskæftigelses- og socialindsatsen. Lade den unges uddannelsesplan være omdrejningspunktet for indsatsen. Der sættes med aftalen klare og høje forventninger til en tværgående kommunal opgaveløsning såvel som til en klar politisk målsætning for området.

7 3. Den forberende grunduddannelse - FGU Fra august 2019 samles 7 nuværende uddannelser og undervisningstilbud i én 2-årig Forberedende Ungdomsuddannelse, FGU Nuværende tilbud Fra august 2019 Almen voksenuddannelse, AVU, klasse, på VUC Forberedende voksenundervisning, FVU, klasses niveau, på VUC Ordblindeundervisning, OBU Produktionsskole Kombineret Ungdomsuddannelse, KUU Produktionsskolebaseret lærlingeuddannelse, PBE Erhvervsgrunduddannelse, EGU Forberedende grunduddannelse, 2 årig, med 3 spor: 1. Almen spor, AGU 2. Produktionsspor, PGU 3. Erhvervsspor, EGU

8 Formål FGU har til formål at kvalificere unge, så de efterfølgende kan gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i varig beskæftigelse. primært erhvervsuddannelse i mindre omfang til gymnasial uddannelse eller ufaglært beskæftigelse.

9 FGU målgruppen Målgruppen er personer i alderen år, som ikke har en ungdomsuddannelse, ikke er i gang med en ordinær fuldtidsuddannelse, ikke er i arbejde, ikke er på førtidspension eller SU, og som har været i en dansk grundskole i en periode i klasse Undervisningsministeriet forventer at andelen af unge i målgruppen i Region Midt er 6 % af en årgang

10 FGU målgruppen FGU skal derfor kunne favne en elevgruppe, der kommer lige fra 9. eller 10. klasse samt en voksen elevgruppe op til 24 år, der fx kommer fra ledighed.

11 Økonomisk ansvar FGU en forankres i statsligt selvejende institutioner, hvor kommunerne yder bidrag til staten. Den samlede finansiering indebærer, at kommunerne afholder ca. 65 pct. af de faktisk afholdte udgifter til FGU, og staten afholder de resterende ca. 35 pct.

12 Oprettelse af bestyrelser Bestyrelserne vil have ansvaret for den overordnede ledelse af institutionernes drift og virksomhed, herunder vedtægtsbestemte formål samt institutionernes økonomi og administration FGU-institutionen ledes af en bestyrelse på 7-11 medlemmer Kommunale repræsentanter Repræsentanter fra ungdomsuddannelser Repræsentanter fra hovedorganisationerne på lokalt niveau Repræsentanter fra medarbejderstaben

13 Midlertidig bestyrelse Der oprettes en midlertidig bestyrelse for hver institution Bestyrelsen har blandt andet til opgave at: Forberede at institutionen pr. 1. august 2019 kan påbegynde udbuddet af forberedende grunduddannelse fastsætte institutionens vedtægt ansætte institutionens leder Den midlertidige bestyrelse skal fungere, indtil der er udpeget en ny bestyrelse Nedsættes september 2018 af Undervisningsministeren

14 Proces for oprettelse af institutioner og skoler Det er hensigten, at kommunerne (KKR) sammen med eksisterende institutioner på det forberedende område og ungdomsuddannelserne efter en lokal proces, stiller forslag til dækningsområder og placering af skoler.

15 Proces for oprettelse af institutioner og skoler Der oprettes i omegnen af 90 skoler (udbudssteder), hvoraf op imod en tredjedel vil være institutioner. De lokale forslag til placering af skoler skal: tage hensyn til en bred geografisk dækning sikre et tilstrækkeligt elevgrundlag for en skole til at kunne udbyde alle tre spor tage udgangspunkt i brug af de eksisterende bygninger fra produktionsskoler, VUC m.fl.

16 Tilskudsfinansiering Af aftalen fremgår det, at grundtilskuddene samlet set forventes at udgøre ca. 15% af institutionernes samlede tilskud Hertil kommer Taksametertilskud Udslusningstaksameter

17 Mulige scenarier Scenarier Elevgrundlag (UU s vurdering) Scenarie 1 Scenarie 2 Holstebro, Lemvig, Struer Holstebro, Lemvig, Struer, Skive årselever årselever Mulig struktur 1 Institution & 2 skoler 1 Institution & 3 skoler Elevgrundlag nødvendig for finansiering 15/85 Manglende antal årselever for fuld finansiering 15/85 Mulig placering 466 årselever 574 årselever (21,5/78,5) Institutionen placeres i Holstebro med skoleplacering i Lemvig og Struer (18,4/81,6) Skoler i Holstebro, Lemvig, Struer og Skive, hvoraf en skole får institutionsansvar

18 Tidsplan - KKR 20/3 KKR Midtjylland drøfter en mulig fordeling og placering April Kommunerne afholder involveringsmøder med aktører og interessenter i de mulige dækningsområder? Kommunerne indsender overvejelser om dækningsområder og placeringer 3/5 KKR-formandskaberne drøfter status med KL s formandskab? Samlet forslag om dækningsområder og placeringer 1/6 Indstillingsfristen for KKR til UVM